咸阳职业技术学院经济管理系专科毕业论文.doc

咸阳职业技术学院经济管理系专科毕业论文题目：浅谈会计诚信体系的构建姓 名 金 香 瑜学 号 0908030340专 业 会计年 级 会 计 三 班指导老师 胡 雪 英 目 录论文摘要-1引言-1 会计诚信的内涵-22扩大诚信教育对象-23会计诚信是市场经济的内在要求-3 3.1会计准则、制度、规范等的滞后性-4 3.2 制定会计准则、制度、规范等的必要性-4 3.3 提倡会计诚信-5 3.4 导致会计诚信缺失的因素-54优化诚信教育资源-55强化诚信约束机制-6 5.1加强会计诚信法制建设-6 5.2加大会计诚信执法力度-66净化诚信教育环境-6致谢-7参考文献-7浅谈会计诚信体系的构建系 别：经济管理系 专业：会计年 级：会计三班 姓名：金香瑜学号：0908030340论文摘要：会计诚信不仅是一种道德观念，而且也是一条法律规则。目前在会计领域中造假现象愈演愈烈，已经撼动了会计诚信基石。如何重塑会计的诚信，成为时下会计界所有人士亟需解决的问题。作者认为，遏制会计造假，不仅仅要加强法律、制度和规则建设，而且必须“法治”和“德治”双管齐下，积极倡导诚信精神，建立会计诚信体系，才能提高会计诚信度。本文就上述问题谈点自己的看法，以其抛砖引玉。论文关键词：会计； 诚信教育会计 ；诚信教育引言近年来，会计诚信缺失的问题日益严重，受到了社会的广泛关注，会计诚信教育便随之越来越受到重视。但会计诚信教育绝不仅仅是会计从业人员的事，要真正使会计诚信教育取得实效，就必须站在全局的高度上，全面地、完整地、多层面地构建立体会计诚信教育体系。1会计诚信的内涵诚信是指诚实、守信。诚实，是指言行跟内心思想一致，不说假话，不做明知不对的事情。守信，就是讲信用，不失信，言必信，行必果。会计诚信是什么呢？原国家总理朱镕基在给上海国家会计学院题词不做假账就作了最好的诠释，即根据原始凭据按会计准则、原则记帐、编制会计报表及审计等。在中国传统文化中，“诚信”二字具有极其重要的分量，是我们道德文化的核心。“忠义礼智信”是人们提倡并力求遵守的行为准则。早在两千多年前，孔子就说过：“人而无信，未知其可也。”又说：“信则人任焉”。荀子认为：“养心莫善于诚”。老子也把诚信作为人生行为的重要准则：“轻诺必寡信，多易必多难”，庄子把“本真”看作精诚之极至。这些圣贤先哲的论述，生动显示了诚信在中国人心目中的价值和地位。在当时社会经济处于自然经济状态，以自给自足为主要生产方式的条件下，市场交往不发达，诚信更多停留在“自省”、“自律”程度。因此，重农轻商，重义轻利是其主要特征，诚信的形式和内容都比较简单，强调的是内在品德修养，追求的是人格高尚，境界崇高，应当说更侧重于精神方面的追求。但如今的情况截然不同了，会计诚信问题从来没有像今天这样与现实物质利益联系如此紧密，在现代市场经济活动中它已成为建立市场制度的基础条件之一，诚信也自然而然地上升为一条法律规则。早在1896年德国民法中就规定：债务人应遵循诚实与信用的原则，并参照交易上的习惯，履行给付义务，这是诚信第一次成为契约法的基本条款。此后，诚信在各国民法中逐步受到重视，并逐渐演变成为契约法的重要条款。我国1986年通过的民法通则第四条也明确规定：“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。”在民法中，诚信原则要求人们在民事活动中讲究信用、恪守诺言、诚实无欺，在不损害他人和社会利益前提下追求自己的利益。它的本质是利益平衡机制，基本的构成要素是公开、公平和公正。在现代市场经济活动中，诚信原则更是至高无上。因为，市场经济是契约经济，信用是一切经济活动的基础。会计作为应用经济的一个重要组成部分，同样应遵循诚信原则，只有这样才能发挥解决经济公平的作用，而坚持诚信原则则能提高会计自身的效用，促进会计的发展。2扩大诚信教育对象 谈及会计诚信教育，人们往往简单地理解为对会计人员进行诚信教育。殊不知，在会计人员的背后，还有单位负责人、会计监督机构人员、政府相关人员在领导、监督、指导会计人员开展工作，并且在很大程度上左右着会计从业人员的行为。所以，仅将会计人员列为诚信教育对象显然是不够的。 单位负责人应列为会计诚信教育对象。会计法明确规定单位负责人是单位会计行为的责任主体，对单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。客观地评价，绝大多数会计失信行为的主谋都是单位负责人，会计人员往往是为求生存，不得不按领导意志行事。 单位内部会计监督人员，如财务主管、审计、纪检等人员应列为会计诚信教育对象。他们和会计人员一样，受单位负责人的领导，为了迎合领导意图，他们也很可能会对一些会计违规行为视而不见，从而使整个单位内部形成“默契”。 政府的财政、税务、审计、监察等部门的工作人员应列为会计诚信教育对象。这些部门的工作人员担负着会计工作的监督检查职责，若他们对会计诚信认识不够、要求不严，不仅会纵容会计失信行为，更重要的是会有损政府形象。 注册会计师事务所从业人员应列为会计诚信教育对象。会计法明确注册会计师出具的报告具有法律效力。若注册会计师不诚信或诚信意识不强，就会使得报告不实，裁决不公，严重影响经济秩序。3会计诚信是市场经济的内在要求会计是“对市场经济中的产权关系及价值运动过程及其结果进行控制的具有社会性意义的活动。”目前，任何企业都要借助于会计来反映其财务状况，为会计信息使用者提供相关的会计信息。企业提供的会计信息不仅反映了企业的经营状况，而且会涉及有关各方的经济利益。一方面，企业内部的管理阶层要根据企业的会计信息来评价经营业绩、预测经营前景；另一方面，企业外部的相关利益方也要根据企业的会计信息来进行经济决策，例如，政府要根据会计信息来进行宏观调控，银行要根据会计信息来决定是否贷款，股东要运用会计信息来决定是否对企业进行投资。由此可见，会计活动的诚实、守信，会计信息的真实、可靠是非常重要的。在会计活动中，最主要的不诚信就是会计造假。会计造假是会计行为人为了个人或小团体的利益而不惜牺牲其他各方利益所采取的肆意操纵会计方法和篡改会计数据的不诚信行为。在我国，会计领域中的造假现象仍然非常严重：2002年财政部会计信息质量抽查公告披露，仅各地财政监察专员办事处对192户经社会审计机构审计的国有企业年度会计报表的抽审，就发现大多数企业主要会计要素的核算存在偏差，资产、所有者权益普遍不实。近年来，我国证券市场中已有诸如“琼民源”、“红光实业”、“大庆联谊”、“郑百文”、“黎明股份”、“ST春都”、“猴王股份”、“蓝田股份”、“银广厦”等等上市公司会计造假事件，上市公司造假已经是屡见不鲜，层出不穷，几乎到了泛滥之地步。因此，2003年中国审计署审计长李金华向全国人大常委会提交的报告中，也专门述及了我国会计造假的问题。在国外会计造假也相当严重，近年在美国爆发的“安然”、“世通”、“施乐”等会计丑闻，进一步反映了美国证券市场上严重的会计造假问题。可见，会计造假是一个世界性的不诚信问题。为了使会计活动能提供真实、可靠的会计信息，各国的会计组织制定了一系列的行业行为规范，并要求会计人员遵守。我国财政部和注册会计师协会也相继出台了会计基础工作规范和中国注册会计师职业道德基本准则。在这些规范和准则中，除提出了会计职业行为标准和会计职业道德准则外，还对如何客观公正地开展会计活动做了具体规定。这些规定都是为了防止会计造假，保证会计活动客观公正、诚实守信。但要使会计活动能披露真实、可靠的会计信息，仅仅靠有关的会计准则、制度、规范和规则是不够的。要有效地遏制会计造假，还应当在会计领域中提倡诚信精神。在会计活动中，会计准则、制度、规范和规则固然必要，但诚信精神更是不可或缺。提倡诚信精神不是要替代会计准则、制度、规范和规则所不能及范畴的一种补充，是一种超越会计准则、制度、规范和规则的会计行为人的观念自律。3.1会计准则、制度、规范和规则只是实现会计目标的基本手段，它并不适于约束所有的会计活动，尤其不适用于那些不能被简化为精确规则的会计活动。即使制定的会计准则、制度、规范和规则能覆盖所有的会计领域，也只有当会计行为人以诚信的精神去执行会计准则、制度、规范和规则才能发挥实效，会计目标才能真正实现。3.2由于会计准则、制度、规范和规则的制定一般都滞后于会计实践，所以一般是先出现会计问题，并随着会计问题的日益突出和普遍化，才产生了制定会计准则、制度、规范和规则的必要性。但是，制定相应的会计准则、制度、规范和规则需要一个过程。在出现会计准则、制度、规范和规则暂时管不到的某些方面时，会计人员如果能奉行诚信精神，则会计信息仍然能得到客观的披露。诚信作为一种职业道德，它总是先于会计准则、制度、规范和规则在起作用，它对会计问题的解决或缓解能发挥一定甚至是很好的作用。3.3会计准则、制度、规范和规则的制定与出台，有时往往是对一些不诚信行为的反应。如果不提倡诚信精神，在某种程度上讲，实质上是鼓励会计行为人肆意造假。到出台了会计准则、制度、规范和规则来禁止他们这样做时，他们才停止会计造假，这一方面会导致交易成本的增加，另一方面则导致经济效益率的降低，这显然是不恰当的。3.4由于经济活动具有不确定性，会计准则、制度、规范和规则也并不总是十分明确和全面。其实，在会计活动过程中，仅有会计准则、制度、规范和规则是不足以确保会计信息真实、可靠的。那种认为只有会计准则、制度、规范和规则才能约束会计活动，才能确保会计信息真实、可靠的观点，不仅不能确保会计信息真实、可靠，反而会招致更多的诉讼。提倡诚信精神不仅是实现会计信息真实、可靠，消除会计造假的更为有效的方法，而且也是避免更多监管措施、降低交易成本的明智策略。4优化诚信教育资源 开展会计诚信教育，必须做到理论与实践相结合。理论是会计诚信教育的首要环节，实践是会计诚信教育的核心内容。 高校应侧重于对会计学在校学生进行理论灌输。一是要构建大学生思想道德修养公共课程、会计职业道德专业课程、会计诚信专题讲座三级会计诚信教育体系；二是要将会计诚信教育贯穿于税法、审计、经济法、财务会计、财务管理整个会计学教学过程。 政府财政部门等社会机构应侧重于从实践的角度对会计从业人员进行诚信教育，以现实案例为主，选取现实工作中的会计行为，结合相应的法律法规和行业规章教育会计从业人员和会计学在校大学生树立“人无信不立、国无信则衰”的理念。 从教学形式来讲，开展会计诚信教育不应局限于课堂教学，特别是针对会计从业人员应尽量多地采取学术会议、专题研讨会、参观学习、经验交流等形式。 此外，采用多媒体等先进的教育技术手段开展会计诚信教育，能生动、形象地向学生传达“只可意会，不可言传的诚信观念”，能起到事半功倍的效果。5强化诚信约束机制 5.1加强会计诚信法制建设 会计讲诚信，立法须先行。一方面，政府相关部门要尽快针对会计诚信制定专门的法律；另一方面，要进一步修改和完善现有法律规定，进一步明确政府部门、会计中介、单位负责人、会计从业人员的具体行政责任和法律责任，以减弱失信动机。 5.2加大会计诚信执法力度 我国会计行政执法中普遍存在“重检查、轻处罚；重单位处罚、轻个人处罚；重经济处罚、轻行政处罚”的现象。根据现行相关法律，对出现会计造假、信息失真的单位和责任人，其最高经济处罚分别仅为10万元和5万元，涉及刑事犯罪的，最高刑罚不超过三年。针对会计失信行为，相关部门要切实加大打击力度，大幅提升造假者的成本。此外，政府部门还可鼓励“揭丑”，利用舆论的力量打击造假者，引领诚信风尚。 6净化诚信教育环境 开展会计诚信教育需要有良好的外部环境，这是诚信教育目标得以实现的保证。首先应当加强全民的精神文明建设，通过全体公民的道德建设形成“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的良好社会风气，使会计从业人员置身于一种良好的社会氛围之中，潜移默化地受到教化。其次应加强对会计法及会计准则、规范的宣传，从正面加强会计从业人员的职业道德意识。再次是加强舆论监督和舆论引导，毫不留情地曝光会计失信行为，从反面警示会计从业人员遵守职业道德。最后要建立会计人员信用评价监测制度，将会计职业道德的遵守情况作为会计从业人员职务晋升、职称评定、业务考核的重要指标，促使会计人员重视自身职业道德素质的提高。致 谢 时光飞逝，三年学习生涯转瞬逝去。这期间，我走的每一步，都透着朋友、同学、老师的帮助，在论文即将完成之际，我的心情无法平静，我从心底深深的感谢这些人，谢谢你们的帮助、你们的鼓励，我会记在心里的。 感谢我的论文指导老师胡雪英。在这次论文中她给了我们很好的指导。我不仅在这次写论文的过程中，研究了我感兴趣的会计，了解了会计诚信问题的重要，填补了我的专业知识，而且也掌握了些WORD文档中的一些应用，让我了解到平时不曾1用的小操作。 同时还感谢我的朋友和舍友，是她们三年来对我的帮助、打闹外加讽刺，使我的意志变得如此坚强，心智如此成熟。让我在最近几次找工作失败的打击中，愈挫愈勇。谢谢你们. 参考文献： 1卢永华：关于诚信与会计的辩证思考J 财会月刊2003.7 2刘筱筠等：会计诚信危机的成因Z中国产经新闻2003.9 3罗永成.防止会计诚信教育对象的偏离J 中华会计学习2004 4方飞虎.会计诚信教育环节探析J 山东商业职业技术学院学报，2006，6 5黄衍高.强化法制力度，加快会计诚信职业道德建设J 中华会计学习，2005袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅