总体应急预案.doc

安全事故应急救援预案为积极应对施工现场可能发生的生产安全事故，高效、有序地组织施工现场事故的抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤害和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例和当地的有关安全生产的要求，结合我公司建筑工程项目施工的特点，特制定该安全事故应急救援预案。 一、基本原则 1、坚持“以人为本，预防为主”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。项目部应紧紧结合各施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。 2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工中一旦出现安全事故尤其重大安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。 二、适用范围 本预案所称的生产安全事故，是指本公司管理范围内的建筑工程施工现场可能发生的生产安全事故。分： （一）轻伤事故；（二）一般伤亡事故，是指一次死亡2人以下的事故，或一次重伤9人以下的事故； （三）重大伤亡事故，是指一次死亡3-9人的事故，或一次重伤10人以上的事故； （四）特大伤亡事故，是指一次死亡10人以上的事故、国家规定的特别重大事故标准以下的事故。 本工程为6栋11层的商住楼及1栋低层会所,建筑面积43780。根据本工程实际，施工现场可能发生的安全事故类别包括：（1）基坑坍塌事故 （2）机械设备事故、触电事故 （3）模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌 （4）高处作业可能发生的高空坠落 （5）交叉作业可能发生的物体打击 （6）火灾事故 （7）食物中毒事故三、事故应急救援工作程序（一） 应急救援组织体系。项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，具体如下： 1.组长： 王洪昆 主持领导小组会议；负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。 2.副组长： 崔莹 协助组长布置现场救援行动，平时负责组织定期救援演练。负责编制应急预案、计划和总结，参加生产安全事故的调查，针对事故原因，从技术方面提出防范措施并贯彻实施，防止事故进一步扩大。 3.成员： 张光雨 毕成 田伟 负责组织现场救援的具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向组长汇报，以及维护保护事故现场。 参加事故调查，对安全措施督促检查，负责在指定时间内将事故情况向上级有关部门汇报。 负责总后勤，包括组织应急资金，购置救援器材，如担架、绑扎带、止血胶布、应急医药箱等等（日常配备），以及救护交通等。 其它人员（分项工长）参加第一时间抢救，协助责任工长组织维护现场，防止事故进一步扩大。 （二）应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任务。并在演练后或事故发生过后，对应急救援的实际效果进行评价，必要时应对应急救援工作程序予以修订。 四、应急救援领导小组职责 1、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。 2、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。 3、 根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。 4、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。 5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。 6、对轻伤事故，由项目部应急救援小组组织救援并进行调查处理工作，并按规定向公司报告。 7、对一般、重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。 8、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。 五、应急响应 1、轻伤、一般事故的应急响应： （1）当事故或紧急情况发生后，事故现场由 组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。 （2） 负责引导小组人员及各专业队伍进入事故现场，小组人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队的任务。 （3）事故发生后，安全员 负责向公司报告。 2、重大、特大事故的应急响应： （1）事故发生后，由 在最短时间内向项目部领导汇报，由组长 迅速启动应急预案。同时，安全员 以最快捷的方法向公司主管部门报告事故情况。 （2）事故发生初期，事故现场由 组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大；火警119，急救120。 （3）组长 指派小组人员及各专业队伍进入事故现场，到达后，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。 （4）救援队伍到达现场后，应服从现场组长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。 （5）事故发生所在的地点，由各分项工长组织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时作出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 （6）若进出现场道路被损毁，项目部应当尽快恢复被损道路，提供抢险救灾物资和特种装备，并请求相关单位尽快恢复水电、通讯等有关设施，保证抢险救灾工作顺利开展。 （7）事故得到控制后，由应急小组统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。 六、各类别事故应急救援预案 （一）基坑坍塌事故应急救援预案 针对本项目基础施工的特点，本工程基坑开挖深度较大，加上受周边实际情况限制，致使边坡无法按较大坡度放置。因此，基坑护壁必须严格按专项施工方案进行支护，并对基坑边缘按方案要求进行监测，避免边坡出现险情，防患于未然。 基坑坍塌事故应急救援措施 A、发生坍塌事故时，要立即封闭现场，疏散人员，封锁现场隔离带与事故地点保证安全距离。B、排险和抢救由组长指派有经验的人统一指挥进行。 C、因塌方造成人身事故后，同时采取两个方面的措施，一方面立即扒土，扒土时必须采取保证遇难者不被伤害的工具，并密切注意伤员情况，防止二次受伤。另一方面对伤员上部土体采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。D、发生坍塌事故时，对塌方处进行临时支护后，再进行抢救工作。E、对危害大的复杂塌方，由安全部门和工程技术部门共同商处理方案。应急程序：（1）发生事故后，当事人应立即报告现场责任工长，报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数。由现场责任工长通知应急小组组长，同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）事故现场救援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生相关班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。（二）机械设备事故、触电事故应急预案 首先，项目部应加强对机械设备安全工作的领导，经常性地组织操作人员学习操作规程，提高安全生产意识，排查设备故障，发现问题，及时纠正，消除隐患。再者，机械设备操作人员必须持有有关部门颁发的操作证，并熟悉设备的构造、原理、性能及安全技术要求，严禁操作人员违章操作和机械设备带“病”作业。机械伤害事故应急救援措施 A、各机械开关布局必须合理，必须符合两条标准：一是便于操作者紧急停车；二是避免误开动其它设备。B、发生机械事故时要立即停机，切断电源，指派专人看管。 C、发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指用消毒或清洁的敷料包好，速将伤者送医院抢救。 D、发生搅拌机机械事故后，确定伤员准确位置后进行抢救，如因机件阻碍人体而无法施救时，拆除机械相应部分或切割机体。触电伤害事故应急救援措施 A、发生人员触电伤亡事故应立即切断近处电源，如触电距电源开关处太远，要用绝缘物拉开触电者或挑开电线。 B、抢救人员进入事故现场必须穿戴绝缘防护用品，在检测设备和伤亡人员不带电的情况下，实施抢救工作。 C、对触电者进行救护，实例表明使用口对口吹气人工呼吸效果最好。 D、施工设备触及高压电线、挖断电缆，立即通知所在地区供电局，确定伤员准确位置后进行抢救。 E、汽车式起重机触及高压线除按上述措施外，若操作人员未受伤害，在确保安全情况下离车。应急程序：（1）发生事故后，当事人应立即报告现场责任工长，报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数。由现场责任工长通知应急小组组长，同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）事故现场救援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生相关班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。（三）模板支撑体系坍塌、外脚手架倒塌事故应急预案发生坍塌事故后，由项目部执行经理负责现场总指挥。发现事故发生的人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员组织施工人员紧急撤离至安全区域，如有人员受伤，立即拨打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，责任工长组织有关人员按部位清理抢救被砸人员。其他组员采取有效防护措施，防止事故发展扩大。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。如事故严重，应立即上报公司有关部门，并启动项目部应急救援预案。（四）高空坠落或物体打击应急预案 （1）发生高空坠落事故后，目击者或当事人应立即向现场责任工长或最近的工长汇报。并立即组织抢救，拨打“120”急救电话，安排值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆。 （2）在救护车来到之前，应急小组组织抢救，迅速分析原因后采取有效措施排查危险源，防止事故进一步扩大，对于受伤人员：a.去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。b. 在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。c. 创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染。物体打击事故应急救援措施 A、由于起重等机械造成的物体打击事故，立即停机，在确保安全的情况下卸载。B、抢救人员在确保事故现场安全的情况下，佩戴安全防护用品进入现场实施抢救。C、抢救被物料、模板埋压的伤员时，需固定好被压伤员的安全空间，支架临时支架后再实施抢救作业，避免伤员再次伤害。 D、抢救重物压伤人员，调动起重吨位相匹配的设备进入抢救现场，抢救现场开通紧急安全通道，以便抢救车辆行驶通畅，吊车站位稳定准确，起重物拴接牢固，吊点位置准确，指挥人员、信号工和吊车操作人员配合协调，保证吊物起升平稳。应急程序：（1）发生事故后，当事人应立即报告现场责任工长，报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、伤亡人数。由现场责任工长通知应急小组组长，同时，迅速联系119、120处理事故现场。（2）立即启动应急救援预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。事故发生地的有关人员必须严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。（3）事故现场救援组到达后，应按照职责分工，立即开展救援工作，听取事故发生相关班组的汇报，分析事故发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。 （五）火灾事故应急预案事故发生后，当事人应立即报告应急小组组长，同时现场由责任工长迅速联系119、120处理事故现场。组长立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采取其他有效保护措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推委。采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延扩大。（六）食物中毒 （1）首先，在日常生活中，项目部必须加强对工地食堂卫生和纪律的监管力度，包括食品原料采购、贮藏、