城市洗车场管理暂行规定.doc

城市洗车场管理暂行规定 第一条 为加强我县城市市容和环境卫生管理，规范城市车辆清洗保洁服务行为，根据中华人民共和国国务院建设项目环境保护管理条例、建设部城市排水许可管理办法和河南省城市市容和环境卫生管理条例实施办法等有关规定，结合本县实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于对单位和个人在县城城市规划区内开办洗车场，从事城市车辆清洗保洁服务行为的监督管理。 第三条 本规定所称的城市洗车场，是指在县城市规划区内从事为城市车辆提供清洗保洁服务的城市洗车站、场、点。 本规定所称的车辆，是指摩托车、小汽车、客车、货车等机动车辆。 第四条 新野县城市管理委员会办公室是城区城市洗车场管理的牵头部门，负责城市洗车场建设和城市车辆清洗服务的综合协调管理，拟定行业政策和行业发展规划；负责城区城市洗车场的场地设置联审和开业后场地年度评估的组织协调工作；负责定期组织相关部门对城区城市洗车场的违法违规经营行为进行集中整治。 县城市管理局负责对城区城市洗车场的日常管理。负责对城区城市洗车场污水横流、占道经营、乱吊挂等影响市容市貌的行为进行监督、检查，作出处理。 县住房和城乡建设局负责城区城市洗车场的排水许可办理、排水管网连接，对洗车场损坏市政设施、沉沙设施不合格等行为进行监督、检查，作出处理。 县环保局负责城区城市洗车场的排污许可办理、环境影响评价文件审批，对洗车场污水处理不合格、噪声排放超标等违反环保相关法律、法规规定的行为进行监督、检查，作出处理。 县交警支队负责城区城市洗车场出入口指示标志的设置，对指示标志不全、影响道路通行、存在交通安全隐患的洗车场进行监督、检查，作出处理。 县规划局负责对乱搭建、改变场地使用功能开办的城区城市洗车场进行监督、检查，作出处理。 县交通局依据自身职能负责对违反交通管理规定的城区城市洗车场进行监督、检查，作出处理。 县工商局负责对无照经营、超出核准经营范围、未依法办理相关行政许可手续，擅自从事洗车经营活动的惠城中心城区城市洗车场，依照国务院无照经营查处取缔办法等有关法律、法规的规定予以取缔。 县规划、建设、公安、工商、环保、交通、财政、物价等部门是城区城市洗车场设置、开业联审和年度评估工作成员单位，应配合牵头部门做好相关工作。 第五条 城市洗车场按照统一规划、合理布局、协调发展的原则，根据我县城市总体规划、专业规划和城市交通建设发展的需要，由牵头或主管部门会同规划、建设、公安、交通、国土、财政等部门统筹安排，合理布局，组织建设和设置。 第六条 单位或个人需在城市规划区申请设立从事城市车辆清洗保洁服务的城市洗车场，应向县牵头或主管部门提交下列文件、资料，经联审会议审查通过，并依法到各相关部门办理规划许可、城市排水许可、排污许可、工程施工许可等手续后，方可建设。 （一）符合城市规划、市容环境卫生、交通、防盗、防火等规定； （二）具备一定规模的冲洗、停车场地； （三）冲洗设备达到规定要求； （四）有泥沙沉淀和污水处理系统，取得建设项目环境影响评价批准文件，排放的废水达到国家规定的排放标准； （五）不占用城市道路; （六）主管部门要求的其他文件、资料。 因故需变更、扩大洗车场业务的，必须提前20日向牵头或主管部门提出书面申请，并办理有关手续。 第七条 城区新开设的城市洗车场应具备如下条件： （一）不得设置在交通要道口及转弯处； （二）在室内经营； （三）冲洗设备齐备； （四）新建的具备100（原有的不低于60）以上的冲洗、擦车场地（办公、堆放杂物等场地除外）； （五）具备4.5m1.5 m1.5 m以上的沉沙池和三级污水处理系统； （六）经营场地、门面符合市容环境卫生规定，噪音排放符合环保要求； （七）有建设、环保、工商部门核发的排水许可证、排污许可证、环评文件、营业执照。 第八条 城市洗车场建成后，经营者应当及时向牵头或主管部门提出申请，经联审会议验收合格的，由牵头或主管部门向其出具允许经营洗车场的批准文件。经营者需具备批准文件和工商营业执照方可运营。 城市洗车场经营实行年度评估制度。每年的12月10日前，由城市洗车场经营者提出申请，经联审会议评估符合本规定第七条规定条件的，方可继续经营。严禁未经批准的城市洗车场从事城市车辆清洗保洁有偿服务活动。 第九条 依法开办的城市洗车场，应按营业执照规定的范围开展营业服务。严禁拦车强制清洗或采取其他不合法手段强制车辆清洗。 第十条 城市洗车场提供的车辆清洁服务费实行市场调节价，由经营者遵循公平、合法和诚实守信的原则，依据经营成本和市场供求状况自主制定。 城市洗车场收取车辆清洁服务费必须实行明码标价，标明服务项目、服务标准、计价单位、服务价格等，标价牌下方应填写：“价格举报电话，以及县物价部门监制”字样。 第十一条 城市洗车场应在场前标明名称，场内指示标志要醒目、齐全。洗车作业要文明、卫生、有序。洗车场工作人员在清洗过程中造成被洗车辆损坏时，洗车场应承担赔偿责任。 第十二条 城市洗车场应按城市排水许可办法的规定设置污水处理设施，并由专业服务队伍定期有偿对其清污，不得破坏城市排水设施，不得影响周边环境及江河湖泊。 第十三条 城市洗车场的洗车工具和设施应按规定要求摆放整齐。在经营中不得占用人行道、绿化带和其他公共场地、绿地，不得妨碍交通和影响城市观瞻。 第十四条 城市洗车场管理牵头或主管部门应加强对城市洗车场的日常检查和监督管理，设立举报电话和举报信箱，接受车辆驾驶人员及其他人员的投诉。 对洗车场经营者违反本规定的行为，由城管、环保、环卫、规划、建设、工商、物价等有关部门依照有关法律、法规的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条 城市洗车场管理牵头或主管部门、相关职能部门工作人员在城市洗车场建设和城市车辆清洗管理工作中玩忽职守、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第十六条 在本规定实施前已投入运营的城市洗车场，按以下办法处理： （一）未经批准开办又不符合城市规划、环境卫生专项规划的城市洗车场，或虽经批准开办但不符合建场条件、设备简陋、强制洗车、乱收费、或只收费不洗车等管理混乱的城市洗车场，由城市洗车场管理牵头或主管部门会同城市规划、建设、物价、工商等有关部门依法予以取缔。 （二）