市县乡领导班子换届工作情况汇报.doc

市市县乡领导班子换届工作情况汇报中共市委组织部 一、学习贯彻全省换届工作会议情况和目前己开展的几 项主要工作3月20日，全省市县乡领导班子换届工作会议结束后， 我们认真抓好中央和省委关于这次换届工作有关政策和文 件精神的学习贯彻，把思想和行动统一到中央精神和省委的 部署要求上来。3月30日，市委组织部及时组织认真学习， 研究贯彻落实的工作意见。4月1日，市委召开常委会和常 委扩大会传达学习全省会议精神，结合市实际，对县乡领导班子换届工作进行了专题研究。4月2日，召开了全市换届工作会议，对全市县乡领导班子换届工作进行了动员部 署。按照市委部署，各级党委迅速行动，目前，全市8个县 区、2个派出机构，100个乡镇、7个街道办事处都召开了相关会议，自上而下地对换届工作作出了具体安排。我们主要抓了以下几个方面的工作。 （一）加强组织领导，超前谋划准备一是及时建立工作机构。今年1月，我们就成立了全市换届筹备工作领导小组，加强对换届工作的组织领导。在市委组织部设立了领导小组办公室，下设政策业务、纪律监督、舆论宣传等6个工作组，认真谋划换届工作。市级财政专门划拔了换届工作经费。同时，市委还明确6名常委专门联系8个县区，加强对县乡换届工作的督促指导。二是深入开展调查研究。今年3月，我们组成3个换届工作调研组，广泛听取各级各部门对换届工作的意见和建议，并对各级领导班子五年来的运转情况和干部队伍建设情况进行调研分析，做到底数清、情况明。三是提前做好基础性工作。今年初以来，我们组织力量对900名市管干部、2971名县区党委管理干部的档案开展了再审核工作，进一步核准干部的基本信息，完成了干部名册的校核、述职述廉报告的收集、换届考察工作方案的制定以及推荐考察的各种资料表册的汇编等工作，为县乡两级换届推荐考察作好准备。目前，市县两级换届工作考察组已组建完毕，并对考察组人员进行了培训。（二）结合实际，制定实施意见按照中央、省委有关换届精神，在前期调研的基础上，市委常委会于4月29日再次专题研究换届工作，结合我市实际，研究下发了关于认真做好县（区）领导班子换届工作的通知、关于认真做好乡镇领导班子换届有关工作的通知和关于认真做好县区、乡镇党代表大会代表选举工作的通知等文件，对换届工作的指导思想、政策措施、纪律要求和代表选举等工作提出了明确要求，把中央和省委有关换届工作的精神和要求进一步具体化，使之更具有可操作性。比如，进一步强化注重基层一线的用人导向，明确：配备县（区）党政领导班子成员要求二分之一以上成员具有基层工作经历；在换届中拿出部分乡镇领导职位在全县（区）范围内面向优秀村干部、大学生村官、乡镇管理岗位上的工勤人员凭实绩进行比选。又如，进一步推进基层民主，明确：实行乡镇党代会一次性选举乡镇党委委员、纪委委员。在县区可选择条件成熟的乡镇开展公推直选试点，直选乡镇党委班子和纪委班子。党代表选举的差额比例明确不低于22%，基层一线的代表比上一届至少增加两个百分点，适当增加新经济组织及新社会组织中的代表，推荐过程要求覆盖所有基层党组织和党员，等等。（三）加强统筹指导，稳步有序推进一是统筹好时间安排。按照自下而上集中换届的要求，结合上一届换届选举时间，我们把乡镇党委换届选举安排在7月上甸至8月中旬，县区党委换届安排在9月份，市级换届安排在11月下旬，同步考虑乡镇人代会安排在10月份，县区人代会、政协会安排在11月份，市级人代会、政协会安排在12月份，通盘考虑好代表的选举、委员的产生，做到上下相互衔接、全市“一盘棋”。二是统筹工作进度。根据全市县乡换届的总体安排，我们于5月6日召开了全市县乡领导班子换届工作推进会，进一步细化工作任务。5月20日，市委组织部又召开了县乡领导班子换届工作调度会，了解进展情况，研究解决问题，并安排部署了2010年度及任期内八个县（区）党政领导班子工作实绩分析评价工作，目前涉及的35个市直部门（单位）对各县（区）党政领导班子评价意见及数据资料已收集完成。三是统筹培训和指导。5月上旬，我们组织全市组工干部进行了换届工作业务知识培训。编制了县乡领导班子换届工作流程、县乡换届考察工作流程、换届风气督查工作办法等一系列操作规程，发放到参与换届工作的所有人员手中，确保操作规范、步骤统一。建立了部领导和业务科室联系县区工作的制度，加强业务指导和工作沟通。同时，把搞好这次换届与提高组织工作满意度结合起来，3月初召开了全市组织系统组织工作满意度座谈分析会，认真分析查找原因，研究提高组织工作满意度的对策措施和工作方案，从4月初开始，市县两级组织部门通过召开各种形式的座谈会和开展谈心谈话等活动，通报组织部门的工作情况，充分听取干部群众对组织工作的意见建议，研究进一步改进工作的办法措施。（四）严肃换届纪律，营造风清气正换届环境严肃换届纪律，坚持早教育、早警示、早预防，是我们这次开展换届工作的一个突出特点。工作中，我们认真落实中央和省委有关换届纪律的各项要求，研究制定了严肃换届纪律保证换届风清气正的工作方案，并对相关工作进行了分解，责任到人，层层抓好落实。一是抓学习教育和宣传。向市、县两级党委管理的所有干部发放了中央严肃换届纪律的通知和有关案例；组织市、县两级四大班子和市直、县直各单位领导班子进行了专题学习；向换届有关人员发放严肃换届纪律宣传卡、宣传册60080份（次），组织29800余人开展换届纪律和四项监督制度知识测试、书面承诺，确保换届有关人员承诺率达到98%以上。采取在电视台播放、在党建网加载相关学习信息、在大型电子荧屏滚动播放、手机短信发送、户外宣传牌等多种形式，宣传换届纪律，确保纪律宣传“横到边、纵到底、全覆盖”。二是抓严肃换届纪律谈话。由市纪委和市委组织部领导带队，组建4个谈心谈话组，对市管主要领导干部和后备干部进行谈心谈话，进行换届纪律打招呼，抓好思想政治工作，要求带头执行换届纪律，正确对待进退留转，并担负起匡正换届风气的责任。各县区纪委和组织部门也采取个别谈、集体谈等方式，对县管干部和后备干部普遍进行严肃换届纪律谈心谈话。目前，市、县两级已谈话的县级、乡科级主要领导和后备干部4030名。三是抓举报受理查核。我们严格要求在严肃换届纪律上有报必查、露头就打、查实必纠，对典型案例及时通报。市县两级党委组织部门全部建立了信访、电话和网上举报信箱，各乡镇党委也普遍设立换届专用举报电话，并明确专人24小时值守。四是抓跟踪督查。从市纪委、市委组织部抽调28名干部组成7个督查组，分学习动员、推荐考察、换届选举、换届风气责任考核4个阶段进行督查。各县区共组建50个督查组，对全市所有乡镇进行督查。同时，市、县、乡还组织力量分层分类开展换届纪律知晓情况电话抽查，对电话抽查达不到要求的单位和个人，采取约谈等方式确保换届纪律知晓率达100%。二、下一步打算下一步，我们考虑要重点抓好以下几方面的工作：一是迅速开展县乡两级换届推荐和考察工作。按照稳 步推进分批进行的原则，在5月底6月初开展县乡两级领导 班子全额定向推荐、考察等工作。二是紧紧围绕建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，选好发展型干部，配强发展型班子，统筹考虑好人事安排，做好县乡两级的人事安排衔接，主要领导干部以及交流的干部尽可能提前到位。三是安排好党代会、人代会、政协会和党代表、人大代表和政协委员的推选工作。优化代表结构，严把代表、委员素质关，保证代表、委员的先进性、广泛性和代表性。四是进一步加强对换届工作的组织领导和工作指导。结合换届工作的阶