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1/3实践科学发展观统筹城乡一体化发展近几年来，市委、市政府坚持科学发展，实施统筹战略，坚持“五大优先”原则，围绕破解制约城乡统筹的体制机制问题，加快推进城乡一体化建设进程，基本形成了“城乡建设规划优先、产业发展协同、投入机制配套、基础设施一体、公共服务共享、社会管理有序、党的建设共建互促”的良好格局，至XX年已连续5年被评为“全省县域经济发展先进县市”，被推选为全国县域经济科学发展范例，去年跃居全国最具投资潜力中小城市“百强”第14位，入围全国中小城市综合实力“百强”、全国最具区域带动力中小城市“百强”，成为中国全面小康十大示范县市之一。为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，近日出台了市统筹城乡发展规划纲要，因地制宜提出了我市统筹城乡发展的指导思想、总体思路、工作目标、主要任务和工作措施。纲要指出，统筹城乡发展要以“建设经济充满活力、社会更加和谐的新”为目标，坚持“以人为本、协调发展、政府主导、市场配置、分步实施”原则，以加快城乡一体化进程为主线，以解决“三农”问题、破除城乡二元结构为重点，以五项改革为突破口，加强农村基础设施和环境建设，统筹城乡设施、产业、人口布局；以深化城乡2/3配套改革为动力，统筹城乡资源要素配置；以完善公共财政体制为支撑，扩大公共财政覆盖农村范围，统筹城乡社会保障和社会事业发展，推进城乡融合，促进城乡繁荣，加快形成“体制统一、规划统筹、资源共享、利益共得”的城乡经济社会发展新格局，到2016年，努力实现全市城镇化率达到60，人均GTP达到83800元，农民人均纯收入达到15000元，在全省率先进入全国先进县市行列，在全省率先实现全面小康，基本实现城乡一体化，发展实力进入全国“百强”。LOCALHOST纲要强调，当前要充分发挥政府调控和市场配置资源的作用，以实施“七大工程”为抓手，推进“七个统筹”为重点，着力创新农村土地流转机制，探索建立新型户籍管理制度，创新农村公共服务机制，完善农村劳动保障机制，健全增加“三农”投入长效机制，深入推进农村综合改革。要以转变政府职能为核心，以建立服务型政府和法治政府为目标，以机制、体制创新为重点，统筹协调，分类指导，建立健全四大服务中心，形成覆盖全市的便民服务网络，推进市乡政府职能转变，增强乡镇统筹经济社会协
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