桐乡市城市停车设施及机动车停放管理办法.doc

51 / 48桐乡市城市停车设施及机动车停放管理办法桐乡市人民政府令第号桐乡市城市停车设施及机动车停放管理办法已经市十四届政府第次常务会议审议通过，现予以公布，自年月日起施行。市长 二一年九月二十八日第一章总则第一条为加强本市停车设施的建设管理，保障城市道路交通有序、安全、畅通，规范车辆停放和收费行为，根据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国城乡规划法、浙江省实施中华人民共和国道路交通安全法办法、国家计委机动车停放服务收费管理办法、住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条本办法适用于本市市区城市规划区内停车设施的规划、建设、使用、收费及其相关管理活动。第三条本办法所称停车设施是指用于机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路停车泊位。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。公共停车场是指为社会车辆提供停放服务的场所，包括社会公共停车场、公共建筑配建的停车场和临时停车场。专用停车场是指供本单位、本居住区机动车停放的场所。道路停车泊位是指在车行道、人行道、广场、桥下空地等城市公共空间设置的供机动车停放的场所。第四条市规划建设行政主管部门负责组织城市停车设施专项规划的编制，以及停车设施项目建设的行政许可和监督。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。市城市管理行政部门负责市区道路停车泊位的设置、施划，以及道路停车泊位收费的监督管理工作。市公安交通、价格、城管执法等部门按照各自职责，依法对城市停车设施的规划建设和机动车停放服务实施监督管理。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第二章停车设施规划与建设第五条城市停车设施专项规划应当根据本市城市总体规划、城市道路交通专项规划和城市建设发展的需要进行编制，并根据城市发展的实际情况适时调整。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。城市停车设施专项规划由市规划建设行政主管部门会同城市管理、公安交通等部门组织编制，报市人民政府批准后实施。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第六条停车设施建设应当与城市新区开发、旧城及商业街区改造、道路建设等相结合，市规划建设行政主管部门应会同城市管理、公安、交通等部门根据城市停车设施专项规划制定年度建设计划，指导并督促相关开发单位组织实施。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。第七条按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会力量以多种形式投资建设停车设施。新建、改建、扩建公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、居住区应当考虑机动车停放需求，配套建设停车设施并与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。已有公共建筑、大（中）型建筑、商业街区、居住区未配建停车设施或者停车设施已无法满足现有停车需求的，规划建设、公安交通、城市管理部门应当在其周边具备条件的区域设置适量的公共停车场和道路停车泊位。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。第八条城市停车设施专项规划确定的停车设施，未经法定程序批准，不得擅自停止使用或者改作他用。第三章停车泊位设置与施划第九条道路停车泊位应当在不影响行人、车辆通行情况下，按照城市规划，遵循车辆通行条件与道路承载能力、车辆通行安全与道路畅通相适应的原则设置。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第十条道路停车泊位的施划由市城市管理行政部门会同市公安交通、规划建设等相关部门共同实施。停车泊位、标志、标线的设置应当符合国家标准，并保持清晰、完好。第十一条道路停车泊位分为收费泊位与免费泊位两种。停车矛盾不突出、无人值守的机动车停放场所，应当设置为免费泊位。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。第十二条城市道路用地红线范围内的停车泊位，使用权属国家所有；产权单位用地红线范围内的停车泊位，使用权归产权单位。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。第十三条市城市管理行政部门应当会同公安交通规划建设等部门对道路停车泊位的设置和使用情况进行专项评估，评估每年不少于一次，并根据评估情况停车泊位设置与分类及时予以调整。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。第四章停车收费管理第十四条机动车停放收费标准按照合理补偿经营成本、保本微利的原则确定，实行从城市中心区域向外围由高到低的停车级差价格。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。对于同一区域内的公共停车设施，停车价格采取路内高于路外、地上高于地下、室外高于室内的定价原则，合理确定不同车型、不同停放时间的停车收费标准。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。第十五条机动车停放收费属于政府定价项目，收费标准应当通过座谈会、听证会等多种形式广泛听取社会各界的意见。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。第十六条实行收费的道路停车泊位，应当按照价格部门核定的标准收取停车费。收费的具体操作办法由市城市管理行政部门会同价格等相关部门共同制定，报市人民政府批准后实施。第十七条收费道路停车泊位对残疾人专用机动车停放实行免费，车主应当主动出示本人的残疾人证和车辆行驶证。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。第十八条有下列情形之一的，免收机动车停车费：（一）在划定的免费道路停车泊位内停放的；（二）在收费道路停车泊位停车不超过分钟的；（三）执行任务中的警用、消防、工程抢修、施救服务车辆；（四）在划定的车位内待客的出租车。第十九条城市专业停车服务经营单位依法实行特许经营管理制度，市城市管理行政部门应当依照国家有关市场准入和退出的标准，按照公开、公平、公正的原则择优选择停车服务经营单位。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。第二十条市城市管理行政部门可根据实际情况，将“门前三包”责任区域的道路停车泊位委托有关单位管理，但受委托单位不得收费，不得拒绝其他社会车辆停放。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第五章法律责任第二十一条有关行政管理部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门视其情节轻重，责令其改正或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。第二十二条未办理有关手续擅自收费、不进行价格公示、不执行政府定价的，由市价格主管部门依据中华人民共和国价格法、国家发改委价格违法行为行政处罚规定和关于商品和服务实行明码标价的规定予以查处。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。第二十三条未经批准，擅自将依法确定的停车设施改作他用的，由市规划建设行政主管部门依据中华人民共和国城乡规划法的规定予以查处。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。第二十四条对擅自设置、占用、撤除道路停车泊位的行为，由市公安交通管理部门依据浙江省实施中华人民共和国道路交通安全法办法的规定予以查处。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第二十五条机动车违反道路停车管理规定停放的，由市公安交通管理部门依据中华人民共和国道路交通安全法的规定行使行政处罚权。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。实行城市管理相对集中行政处罚权并移交管理的区域，对于占用人行道的违法停车行为，由市城市管理行政执法部门行使行政处罚权。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。第六章附则第二十六条本办法由市人民政府法制办公室负责解释。第二十七条本办法自年月日起施行。年月日起施行的桐乡市市区停车场建设及机动车停放管理暂行办法（市政府令第号）同时废止。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。桐乡市人民政府关于公布桐乡市第五批市级文物保护单位的通知桐政发号各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：为了进一步加强文化遗产的保护和管理，推动我市文化名市建设，经市政府讨论同意，决定将桐乡市第五批市级文物保护单位共处予以公布。希望各镇（街道）、各部门、各单位认真按照中华人民共和国文物保护法和浙江省文物保护管理条例的规定，切实做好文物保护工作。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。附件：桐乡市第五批市级文物保护单位名单二一年九月十四日附件桐乡市第五批文物保护单位推荐名单(共处)梧桐街道(处)向阳院梧桐街道东兴社区武庙街号清代（公元年）古建筑凤鸣街道(处)福严寺方丈厅凤鸣街道合星村村委西北清代（公元年）古建筑福严寺桥凤鸣街道合星村福严寺前清代（公元年）古建筑毛主席语录碑凤鸣街道红旗村新屋里中华人民共和国近现代文物龙翔街道(处)甑山桥龙翔街道正福村利东组清代（公元年）古建筑单桥村文革大礼堂龙翔街道单桥村村委中华人民共和国近现代文物濮院镇(处)重建双贤桥濮院镇永越村屋底里清光绪十五年（年）古建筑重建升平桥濮院与洪合分界濮泾洋桥港上民国十四年（年）近现代文物乌镇镇(处)墙里遗址乌镇镇双塔村墙里组新石器时代古遗址 丰桥乌镇镇五星村庄家兜组清代（公元年）古建筑节孝吴门姚氏牌坊乌镇镇新翁村吴家坝组清代（公元年）古建筑拱文桥乌镇镇陈庄村陈庄组清代（公元年）古建筑福兴桥乌镇镇南大街常丰街号南清代（公元年）古建筑福昌桥乌镇镇南大街南端朝南埭号旁清代（公元年）古建筑张同仁宅乌镇镇南大街常丰街号中华民国（公元年）近现代文物福星桥乌镇东苑社区东大街民国十七年（年）近现代文物文革桥乌镇碓坊桥村中村组中华人民共和国近现代文物屠甸镇(处)姚家山遗址屠甸镇荣星村南新桥组新石器时代古遗址 登瀛桥屠甸镇红星村戚家庙清代（公元年）古建筑钱君匋故居屠甸镇市中心清代（公元年）古建筑崇福镇(处)朱家门遗址崇福镇店街塘村朱家门组后新石器时代古遗址 鹞子墩遗址崇福镇中夫村鹞子墩组新石器时代古遗址 元宝亭遗址崇福镇芝村村元宝亭组村民宅基下新石器时代至汉古遗址 越茂桥遗址崇福镇五丰村越茂桥小组新石器时代至商周古遗址 三莲寺遗址崇福镇茅桥埭村三莲寺组春秋战国（公元前年）古遗址 太子塘桥石马崇福镇五丰村太子塘桥号西侧南宋（公元年）石 刻张璵功德坊崇福镇公园路七幢号民宅后院明代（公元年）古建筑福寿桥崇福镇上市村志华小学东南清代（公元年）古建筑华家桥崇福镇芝村村华家桥组南部清代（公元年）古建筑公园路号民居崇福镇公园路号中华民国（公元年）近现代文物万兴桥崇福镇上市村东坝头组户东侧中华民国（公元年）近现代文物高桥镇(处)盐官桥高桥镇高桥村盐官桥组清代（公元年）古建筑蒋婆桥高桥镇迎丰村新桥组清代（公元年）古建筑染店桥高桥镇迎丰村桑园桥组中华民国（公元年）近现代文物大麻镇(处)雨社永宁桥大麻镇海华村卖元桥组清代（公元年）古建筑大洋桥大麻镇西南村大洋里组清代（公元年）古建筑永顺桥大麻镇黎明村土桥横组清光绪十二年（年）古建筑苕溪丝厂旧址大麻镇海华村三家村组中华民国（公元年）近现代文物陈家厅大麻镇西大街号中华民国（公元年）近现代文物洲泉镇(处)朱家坝遗址洲泉镇马鸣村朱家坝组商周至汉（约公元前世纪公元年）古遗址 许家村遗址洲泉镇清河村许家村组商周（约公元前世纪公元前年）古遗址 金家老宅洲泉镇朝晖社区金龙门清代（公元年）古建筑北松桥洲泉镇石山头村北松小组号清代（公元年）古建筑长宁桥洲泉镇义马村晒头浜号南侧清代（公元年）古建筑浪桥洲泉镇众安村浪桥组清代（公元年）古建筑圣贤里号金家宅洲泉镇朝晖社区圣贤里号中华民国（公元年）近现代文物中市路地下党联络点洲泉镇朝晖社区中市路号中华民国（公元年）近现代文物坝桥礼堂洲泉镇坝桥村村委东侧中华人民共和国近现代文物石门镇(处)陆家下遗址石门镇殷家漾村陆家下组新石器时代古遗址 庙后头遗址石门镇墅丰村村委西新石器时代至战国古遗址 塔里遗址石门镇殷家漾村塔里组商周至汉（约公元前世纪公元年）古遗址 墅社桥石门镇墅丰村村委南清代（公元年）古建筑普济寺石门镇墅丰村姚家里小组清代（公元年）古建筑油车桥石门镇东池村姚家浜组清代（公元年）古建筑河山镇(处)西谈家坟遗址河山镇五泾村村委东南新石器时代古遗址 王家弄凉亭河山镇王家弄村山下村组清光绪十五年（年）古建筑桐乡市人民政府关于开展第六次全国人口普查正式登记的通告桐政发号根据全国人口普查条例及国务院第六次全国人口普查相关方案，决定于年月日至日开展第六次全国人口普查正式登记。现将有关事项通告如下：恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。一、普查登记对象。凡普查标准时点在中国境内（指海关关境，不包括港澳台地区）的自然人，无论是大陆常住人口、港澳台侨人员还是外国人，以及在中国境外但未定居的中国公民，包括驻外使领馆人员、出国留学人员、外派劳务人员等，原则上都属于人口普查对象。已经在境外定居的中国公民，以及来华出差、旅游等在中国境内短期停留的境外人员，不属于人口普查对象。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。二、普查标准时点。第六次全国人口普查的标准时点为年月日零时。月日至日，普查员将在前期清查摸底的基础上，再次入户进行人口普查正式登记，月日至日，对登记资料进行核对复查。普查员入户登记时，将出示桐乡市第六次人口普查领导小组办公室统一颁发的普查员证件。任何冒充普查员的行为将被追究法律责任。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。三、依据中华人民共和国统计法和全国人口普查条例的规定，人口普查对象应当真实、准确、完整、及时地提供人口普查所需的资料。人口普查对象提供的资料，各级普查机构和普查人员将依法予以保密，不作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据，不用于普查以外的目的。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。四、各级普查机构和普查人员在普查工作中如有违法行为，将依照有关法律规定予以惩处。人口普查对象阻碍普查机构和普查人员依法开展人口普查工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。请社会各界及全体普查对象积极参与和配合人口普查登记工作，主动准备好户口簿、身份证、居住证、护照等有关资料和证件，以备普查员入户调查时核对，并欢迎对人口普查工作中的违法行为进行监督。监督举报电话：。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。特此通告。二一年十月二十九日桐乡市人民政府办公室印发关于自愿放弃农村宅基地实行货币补偿实施细则的通知桐政办发号各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：经市政府同意，现将关于自愿放弃农村宅基地实行货币补偿实施细则印发给你们，请认真贯彻执行。 二一年九月六日怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。关于自愿放弃农村宅基地实行货币补偿实施细则为鼓励和引导农村居民向中心城市（镇）集聚，加快推进城市化建设进程，根据关于进一步深化“两分两换”加快推进农村宅基地置换城镇公寓房的若干政策意见（桐政发号）文件精神，现就放弃农村宅基地实施货币补偿制定如下实施细则：谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。一、适用对象凡在本市拥有合法的农村宅基地，且符合宅基地复垦条件的农村居民户，并符合以下条件者，可以实施货币补偿：（一）自愿永久放弃全部农村宅基地；（二）当年度在中心城区购买户籍人口人均居住面积不低于平方米的居住性商品用房。二、补偿标准年月日前，选择货币补偿的农村居民户，在中心城区购买居住性商品用房的，旧房拆除享受桐乡市农村宅基地整理复垦工作实施意见（桐政办发号）补助政策，同时每户按原住房依法批准建筑占地面积给予元平方米奖励。在中心镇购买居住性商品用房的奖励标准由各镇自行制定。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。三、申报程序（一）申请。符合条件的农村居民户向所在村村民委员会提出书面申请，并出具自愿永久放弃全部宅基地、自愿拆除原有住房（含生产用房及地面附属设施）的承诺书，承诺书需年满周岁、具有完全民事行为能力的全部家庭成员签名，并由公证处进行公证。同时提交户口簿、宅基地使用权证书等相关证件，填写桐乡市农村居民户自愿放弃农村宅基地换取货币补偿申请表。申请时间分别为年月份和年月份、月份。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。（二）公示。经所在村受理申请后，报镇（街道）初审，初审基本符合条件的，在村务公开栏进行公示，接受群众监督，公示时间为天。鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。（三）审批。经初审和公示后，符合货币补偿条件的农村居民户由村汇总后报镇（街道）核实，镇（街道）核实同意后报市“两新”工程建设工作领导小组办公室（以下简称“两新”办）审批。纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。（四）签约。经批准的农村居民户与所在村、镇签订三方协议，协议内容包括原依法批准建筑占地面积、购买居住性商品用房情况、补偿款支付等事项。如原已取得合法建房许可而未建造的户，必须申请办理注销手续。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。（五）旧房拆除和权证注销。现有农村住房应在签订货币补偿协议后个月内由农村居民户自行全部拆除（含生产用房及地面所有附属设施），并给予每户过渡安置费元。同时，由所在镇（街道）收回该宅基地的农村集体土地使用证，报市有关部门依法注销，土地使用权收归村集体经济组织。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。（六）给付补偿款。旧房拆除后，由所在镇（街道）审核农村居民户旧房拆除情况，并报规划建设部门验收确认。经验收合格的农村居民户可凭购买居住性商品用房的发票（或购房协议）和房产证（或经房产部门备案的购房合同）至所在镇（街道）申请领取补偿款，镇（街道）应在受理申请后统一向市“两新”办申报，并在个月内支付相应款项。农村居民户换取货币补偿后，继续享有原居住地村集体经济组织除申请宅基地以外的其他权益。銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。四、宅基地整理（一）农村居民户自愿放弃农村宅基地换取货币补偿后，原农村宅基地由所在镇（街道）负责复垦。（二）到中心城区购买居住性商品用房，列入当年度宅基地整理复垦计划的，宅基地整理复垦指标由市全额统筹；原农村住房已拆除，但不列入当年度宅基地整理复垦计划的，进行登记造册，按新增耕地面积登记，待该区域宅基地整理复垦项目实施时（扣除原农村住房补助），按登记面积由市全额统筹，时间不超过两年。挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷。五、工作要求（一）合理分工，密切配合。放弃农村宅基地实行货币补偿政策是鼓励和引导农村居民向中心城市（镇）集聚的一项重要举措，各有关部门要充分重视，在各自职责范围内开展工作，市“两新”办要负责做好统筹协调、指导服务和审批检查工作；市国土资源部门负责认定货币补偿户的合法宅基地复垦面积和依法批准建筑占地面积；市规划建设部门负责做好旧房拆除验收工作；各镇（街道）负责所在辖区内的货币补偿户的补偿款申报结算工作；农办、监察局、公安局、民政局、财政局、农经局等单位按照各自职责，协同做好监督管理和土地流转工作。赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕。（二）广泛宣传，营造声势。各镇（街道）和各行政村要通过多种形式，广泛宣传放弃农村宅基地实施货币补偿的政策措施，引导和鼓励农村居民户向中心城市（镇）集聚。塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适。（三）加强监督，规范管理。做好监督管理工作，对弄虚作假骗取补偿资格的，主管部门限期收回补偿款和奖励款。对相关单位把关不严造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。单位工作人员在审批、评估、支付过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任。裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿。六、附则（一）本细则由市“两新”办负责解释。（二）本细则自发文之日起施行。桐乡市人民政府办公室关于印发年度桐乡市饮用水源保护工作计划的通知桐政办发号各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：年度桐乡市饮用水源保护工作计划已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 二一年九月十五日仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛。年度桐乡市饮用水源保护工作计划为加强饮用水源保护，进一步改善饮用水源水质，保障饮水安全，保护人民群众身体健康，特制定年度桐乡市饮用水源保护工作计划。绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬。一、饮用水源保护的对象和范围饮用水源保护的对象为市级集中式饮用水源地:一是位于梧桐街道康泾塘的果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区(备用水源)；二是果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区（在用水源）。同时，对我市拟建的同福水厂（桐发改号立项），进行水源保护区的初步划分。骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒。二、饮用水源保护工作目标严格按照桐乡市饮用水地表水水源保护区污染防治管理办法的规定，对饮用水源地进行规范化管理。通过加强源头控制、加大对饮用水源地的执法力度等措施，排除饮用水源污染隐患，确保全年无重大饮用水源污染事故发生。瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕。三、饮用水源保护工作任务各镇、街道对饮用水源保护区内工业污染、生活污染、农业面源污染和旅游污染的整治工作负责。各相关部门根据各自职责做好饮用水源保护工作。具体任务如下：鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑。（一）梧桐街道.加强对果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区范围内工业企业的监管，确保一级保护区范围内无工业企业污水排放口。栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛。配合相关部门，依法逐步取缔保护区内的煤炭、沙石码头作业区。完成果园桥水厂、运河水厂运河取水口饮用水源保护区二级保护区内运河润滑油有限公司油罐拆除工作。辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳。.加快推进果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区一级保护区范围内污水集中收集治理工作。对集镇污水管网难以收集的企业生活污水，负责督促企业建造污染治理设施，做好污染治理工作。峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機。.在果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区范围内开展减肥、减药、循环增效生态保护工程。詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬。.加强饮用水源保护区内的植树造林工作,积极开展河岸生态林建设,并做好长效管护工作。（二）龙翔街道.加强对果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区范围内工业企业的监管，确保一级保护区范围内无工业企业污水排放口。则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙。. 加快推进果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区一级保护区范围内污水集中收集治理工作。对集镇污水管网难以收集的企业生活污水，要负责督促企业建造污染治理设施，做好污染治理工作。胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏。.在果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区范围内开展减肥、减药、循环增效生态保护工程。.加强饮用水源保护区内的植树造林工作,积极开展河岸生态林建设,并做好长效管护工作。（三）凤鸣街道、石门镇、崇福镇.会同市相关部门在年底前完成同福水厂水源保护区的初步划分。.根据桐乡市饮用水地表水水源保护区污染防治管理办法的要求，做好规范化饮用水源地创建工作的前期准备工作。鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳。（四）发改局.根据饮用水源保护的要求，调整产业结构和项目规划布局，并配合环保、建设等部门，落实好饮用水源保护区内污染企业的搬迁或关停工作和配套政策。稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣。.加快推进引水工程相关工作，从长远上保障饮用水安全。（五）创建办会同各镇、街道做好各饮用水源保护区范围内的农村生活污水治理。（六）水务集团.负责自来水的日常监测和供水管网的安装维护，建立取水口不间断监测制度，并落实专人对取水口实施小时监管，将饮用水水质情况在媒体公布。发现异常情况及时向环保、水利、公安等部门报告，并协助做好调查处理工作。陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍。.进一步推进城乡供水一体化工作，对龙翔街道办事处提出的关于要求协调解决龙翔水厂关停事项的请示进行研究并提出处置方案报市政府决策，尽快解决龙翔街道自供水问题。沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼。（七）环保局.加强对各饮用水源保护区范围内工业企业的监管，牵头会同规划建设局、水务集团，相关镇、街道做好保护区范围内工业企业生活污水、生活垃圾治理工作，依法逐步取缔保护区内的煤炭、沙石码头作业区。钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛。.严格按照国家项目审批条例及饮用水水源保护区污染防治管理办法的规定，严把项目审批关，严禁在保护区周围开发建设对水质有影响的项目。懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥。.加强饮用水源保护区水质监测, 在饮用水水源遭受严重污染时及时向市政府报告，并做好调查处理工作。.修改完善桐乡市饮用水源环境防控应急处置预案；会同相关部门、街道，根据饮用水源保护区标志技术要求，重新设置饮用水源保护区标志及警示牌。謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎。.与各相关单位配合做好同福水厂饮用水源保护区划定及相关管理办法的制定工作。（八）农经局.会同各镇、街道在保护区范围内开展减肥、减药、循环增效生态保护工程，指导镇、街道在保护区范围内实施测土配方和平衡施肥。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為。.控制水产养殖规模，确保果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区一级保护区无水面网箱养殖。莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹。.控制禽畜养殖规模，确保果园桥水厂康泾塘取水口饮用水源保护区、果园桥水厂及运河水厂运河取水口饮用水源保护区一级保护区无禽畜养殖。麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊。（九）水利局.继续做好饮用水源保护区范围内河道长效保洁工作。. 实施河道综合整治。.做好饮用水源保护区范围内河道的水土保持、护岸修筑与修复工作。.负责饮用水水源保护区水资源的调度管理与涉河建设项目的审批，查处侵占损坏河道及其他水体的违法行为。.对深井水供水情况作全面摸底，并督促相关镇街道制定切实可行的措施加以整改，尽快实现城乡一体化供水全覆盖。納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階。（十）规划建设局.负责控制饮用水水源保护区内建设项目的规划许可，查处规划违法行为。控制新建、扩建、技术改造等建设项目的审批。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃。.加强对保护区内垃圾管理、清运、处置监管，饮用水源保护区范围内的农村生活垃圾收集处置实现全覆盖。.根据实际情况，针对突发性水质污染，取水口增设投加粉末活性炭应急处理装置。（十一）卫生局.负责饮用水水质的卫生监督管理，控制介水传染病的发生。.按省有关规定做好出厂水质检测，并对自来水自我检测的出厂水质加强监督检测。（十二）财政局安排并落实好饮用水源保护区综合整治资金。四、保障措施（一）加大饮用水源保护的监督考核力度。各镇、街道和各职能部门要切实做好饮用水源地水质保护工作，市政府将根据各自职责任务，把饮用水源地水质保护工作实施情况纳入到镇、街道和各职能部门的年度考核内容。市监察局、环保局要加强对饮用水源地污染整治工作的督查力度，市监察局对饮用水源保护工作开展行政效能监察，对造成严重后果的，依法依纪追究有关单位责任人的责任。灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚。（二）加大资金投入。市级财政要加大饮用水源保护的投入，对饮用水源一、二级保护区范围内的农村生活污水治理工程（包括管网）建设资金加大扶持力度。同时各部门要积极争取上级部门的资金，用于饮用水源保护。各镇、街道也要加大对饮用水源保护的投入，在各镇、街道财政预算中安排一定的资金用于饮用水源保护区范围内各类污染源的整治。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转。（三）建立信息通报制度。定期通报饮用水源水质和污染整治进展情况，各责任单位每季度末将饮用水源保护工作进展以季报的形式送市环保局，由市环保局汇编后送市政府和市直有关部门、各镇街道。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍。附件：年饮用水源保护工作计划表附件年饮用水源保护工作计划表序号任务内容完成时间责任单位水源地规范化创建工作饮用水源保护规划编制开展桐乡市饮用水源保护专项规划编制工作月底环保局饮用水安全及水污染事故应急预案修编进一步修改完善桐乡市饮用水源环境防控应急处置预案，提高预案科学性，高效性、实际可操作性月底环保局水源地污染治理完成桐乡市运河润滑油有限公司油罐（四个）拆除工作；逐步依法取缔保护区内的煤炭、沙石码头作业区。月底环保局、梧桐街道、龙翔街道、交通局（港航处）、经贸局、发改局、规划建设局、沙石料码头业主大型标志牌制作饮用水水源保护区界标、警示牌（块）月底环保局、水务集团、梧桐街道、龙翔街道水源地专项安全检查实施部门联合专项安全检查（次或以上）环保局、建设局、水利局、卫生局、梧桐街道、龙翔街道等饮用水源保护区划分初步完成同福水厂长山河饮用水源保护区的划分月底环保局、规划建设局桐乡市人民政府办公室关于切实加强控制用电工作确保完成节能降耗目标的通知桐政办发号各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实省、嘉兴市节能减排工作电视电话会议和浙江省人民政府办公厅关于进一步做好当前节能降耗工作的通知（浙政办发明电号）精神，努力遏止全市电力需求的过快增长，确保完成“十一五”和今年节能降耗的约束性指标，市政府于月份专门下达了关于进一步做好当前节能降耗工作的通知（桐政办发号），明确了各镇街道、开发区、振东新区月份每月的可用电量。但月份实际用电量为 万千瓦时，超出可用电量万千瓦时，执行效果不理想，形势十分严峻。经市政府研究，现就进一步做好当前的控制用电工作通知如下：趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍。一、强化认识，切实增强控制用电工作的责任感和紧迫感。当前，控制全社会用电量过快增长是各级政府的重要任务，各镇街道、各相关部门要充分认识此项工作的极端重要性，切实增强责任意识、大局意识和忧患意识，把思想统一到上级有关节能降耗、有序用电的工作部署上来；以高度负责的态度，采取强有力、见效快的政策措施，有效遏止全社会用电量过快增长的势头。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥。二、强化考核，严格执行月度控制用电量指标。根据省、嘉兴市有关要求，市政府对各镇街道、开发区、振东新区的用电量实行严格的月度考核制度；对超出的电量，执行“今超明还”的政策，在余下的各月可用电量中给予扣除（见附件）。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾。三、强化重点，制定落实控电措施。各镇街道、开发区、振东新区要根据控制用电指标要求，对能耗总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的企业实施集中检修停（减）产、轮流检修停（减）产以及削减用电负荷等控制措施。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋。（一）对单位产品能耗超限额标准的企业实施停（减）产。（由经贸局确认）（二）对未按规定淘汰落后产能的企业或使用国家明令淘汰用能设备（工艺）的企业实施停（减）产。（由经贸局确认）緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣。（三）对未完成年节能降耗目标的企业实施停（减）产。（由经贸局、统计局确认）（四）对月单位产值（可比价，下同）综合能耗（等价值，下同）下降幅度低于的企业实施停（减）产或削减用电负荷。（用电量由供电局确认，产值、能耗由统计局确认）騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊。（五）各镇街道、相关部门应根据年度节能目标任务和可用电量指标，结合本区域单位产值综合能耗平均水平，再自行确定一些企业实施停（减）产或削减用电负荷。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼。具体的控制用电企业名单、控电方式、时间安排和电量指标分解等，于月日前分别报市有序用电办公室（供电局内）、节能降耗办公室（经贸局内）备案，并由各镇街道、开发区、振东新区组织实施。停产时间一般不低于天，停产期间，企业仅保留月份平均最高负荷的，作为安保和生活用电。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻。（六）严格执行上级的有关规定，在年月日前，对单位增加值能耗高于吨标准煤、变压器报装容量及以上的工业项目暂缓投产、通电。（由经贸局、供电局负责）榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼。（七）控制重点市场、星级酒店和旅游景区、娱乐场所、大型商场等公共机构用电，要按照上年实际用电量进行逐月控制，确保今年用电量同比下降。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结。用电量由供电局确认，重点市场名单由发改局提供、星级酒店和旅游景区由旅游局提供、娱乐场所由文体局提供、大型商场由经贸局提供，并于月日前报相关镇街道、开发区、振东新区，由所在地政府（部门）统一实施。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励。（八）加强党政机关、公用事业单位的节电监管，对机关事业单位节电前十位和节电后十位的单位进行考核。（用电量由供电局确认，考核办法由机关事务局牵头制定实施）该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛。（九）关停城市亮化工程的景观灯、公共广告灯、公共设施霓虹灯，控制市区道路路灯照明用电，实行隔盏或单边开启，力争总用电量比上年下降。（用电量由供电局确认，控制城市亮化方案由城管执法局牵头制定实施）劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯。四、强化措施，做实有序用电工作方案。为有效执行月度全社会用电量计划，各镇街道、开发区、振东新区须进一步做实做细有序用电工作方案，按照“先生活、后生产”和“有保有压”的有序用电原则，结合企业停（限）产措施，把月度用电量指标分解落实到企业、单位，实现可限、可调、可控。臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮。五、强化监测，实行用电日监控和周报制度。各镇街道、开发区、振东新区要建立用电日（周）报制度，及时监测本区域及区域内相关企业、单位的用电情况，确保按计划用电。供电部门要实时监控全市及各镇街道、开发区、振东新区及相关企业、单位的每天用电情况，并于每周一将上周的用电总量及时反馈给各镇街道、开发区、振东新区及市节能办。市节能办每周将各地计划用电的执行情况予以通报。鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈。六、强化指导协调，努力形成合力。各镇街道、开发区、振东新区要进一步强化组织领导，确保组织到位、人员到位、职能到位。发改、经贸、电力、统计、规划建设、城管、交通、旅游、卫生、机关事务等部门要加强协作配合，形成工作合力。市节能办（经贸局）要加强协调指导，对在控制用电过程中存在的问题要及时汇总，并提出对策措施；供电局要发挥优势，全力支持指导电量控制工作；统计局要按照国家和省、市的要求，对单位电耗等指标及相关性进行严格审核，增强各项数据的科学性、准确性和一致性，并按规定通报；有关部门要努力做好各自职责范围内的用电控制和节能降耗工作。宣传部门要加大宣传力度，积极正面引导，提高全社会节能意识，营造全社会节能的良好氛围。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇。附件：各镇街道、开发区、振东新区年月可用电量计划表 隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧。二一年九月十六日附件各镇街道、开发区、振东新区年月可用电量计划表单位：万千瓦时单位名称全年可用电量月已用电量月可用电量月份执行情况调整后的各月可用电量月可用电量月实际用电量月超用电量月可用电量月可用电量月可用电量月可用电量全市梧桐街道龙翔街道凤鸣街道乌镇镇濮院镇屠甸镇石门镇河山镇洲泉镇大麻镇崇福镇高桥镇开发区振东新区桐乡市人民政府办公室批转市公共资源交易管理委员会办公室关于桐乡市公共资源交易市场代理机构比选管理办法的通知桐政办发号各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：市公共资源交易管理委员会办公室关于桐乡市公共资源交易市场代理机构比选管理办法已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤。二一年九月十九日桐乡市公共资源交易市场代理机构比选管理办法第一条为进一步规范本市公共资源交易市场代理咨询机构的代理行为，根据市人民政府印发关于进一步规范工程建设项目招标投标工作的实施意见的通知（桐政发号），特制定本办法。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏。第二条本市各级行政事业单位和社会团体组织（以下简称比选人）涉及使用国有资金的工程建设项目委托社会中介代理咨询机构代理咨询下列事宜的，适用本办法：惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷。（一）单项合同估算价在万元及以上的施工招标项目；（二）工程概算价在万元及以上的工程建设审计项目；（三）政府采购、拍卖代理项目。第三条 本办法所称的比选，是指比选人通过对代理咨询机构的资格、能力、业绩、服务收费等情况进行综合比较，从中择优确定代理咨询机构的活动。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗。第四条 代理咨询机构的比选应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则。第五条 市公共资源交易管理委员会办公室（以下简称市公共资源交易管理办）负责代理咨询机构比选的监督管理。市公共资源交易中心负责组织实施代理咨询机构的入库备选、为比选人提供场所等服务。比选人负责组织代理咨询机构的比选活动。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭。第六条 依法取得代理咨询资质、符合相关行政主管部门规定的代理咨询机构提出申请，经市公共资源交易管理办会同相关行政主管部门资格审查，可取得本市代理咨询机构比选资格。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗。第七条 代理咨询机构比选采用备选库内比选与备选库外比选相结合的方式。工程建设招标代理与工程造价咨询代理一般在备选库内进行比选，政府采购、拍卖及情况复杂、技术要求高、备选库中的代理咨询机构不能满足需求的工程建设招标与工程审计咨询代理则在备选库外进行比选。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減。库外比选及个别情况特殊的项目需指定代理咨询机构的，应经市公共资源交易管理办同意。第八条 备选库实行动态管理，一般一年评定一次。市公共资源交易管理办可根据实际情况决定适当延期。第九条代理咨询机构入选备选库按下列程序进行：（一）市公共资源交易中心编制代理咨询机构比选文件，报市公共资源交易管理办备案；（二）市公共资源交易中心根据经备案的比选文件，在市公共资源交易中心网站发布信息公告，公告时间不得少于个工作日；绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿。（三）代理咨询机构按照必选文件的规定向市公共资源交易中心提交相关资料；（四）市公共资源交易管理办和市相关行政主管部门对申报单位进行资格审查，并确定入库候选机构；（五）评选结果在市公共资源交易中心网站上公示，时间不少于天，无异议或有异议不能成立的录入备选库。第十条 适用备选库内进行比选的项目，一般采用随机抽取、综合评估等方式进行比选，并根据比选结果发出中选通知书。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥。第十一条 随机抽取按下列程序进行：（一）比选人根据采购需求拟写比选文件送市公共资源交易管理办备案审查，比选文件应加盖单位公章，内容应包括：项目名称、代理内容、对代理咨询机构的要求、代理费标准、比选时间及地点、联系人等。市公共资源交易管理办应在一个工作日内完成备案审查；烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭。（二）比选人通过各种有效方式将经备案审查后的比选文件递交备选库内具有相应资质的代理咨询机构，按比选文件的规定在市公共资源交易中心随机抽取代理咨询机构；鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈。（三）比选人在推荐的家及以上代理咨询机构中随机抽取一家，代理咨询机构可参与现场抽取。第十二条比选人对代理咨询机构资质、能力、业绩、代理费标准等有特殊要求需进行综合评估的，按下列程序进行：撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝。（一）比选人根据采购需求拟写比选文件，比选文件应加盖单位公章，内容应包括项目名称、项目内容、对代理咨询机构的要求、代理费标准、比选时间及地点、联系人等；踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆。（二）比选人应在发出比选文件前个工作日将代理咨询机构比选文件送市公共资源交易管理办备案审查，经市公共资源交易管理办审核同意后，以各种有效形式递交备选库内具有相应资质的代理咨询机构；比选人如需对比选文件进行修改或补充说明，应当在申请文件递交截止时间的小时前以书面形式通知所有获得比选文件的代理咨询机构；婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹。（三）参加比选的代理咨询机构向比选人提出书面申请，获取比选文件；（四）比选人在市公共资源交易中心根据比选文件的规定对代理咨询机构提交的书面材料进行审查和综合评分，代理咨询机构法定代表人或其委托代理人应当携带书面申请到场，未在规定时间到场的视为自动放弃选取；譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇。（五）比选人根据比选文件的规定确定中选代理咨询机构。以资格条件通过制进行比选的，符合条件的有两家或两家以上时，通过抽签确定中选代理咨询机构，以综合评分进行比选的，按得分顺序选取代理咨询机构。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡。第十三条 适用于备选库外进行比选的项目，由比选人邀请三家及以上符合条件的代理咨询机构按照备选库内进行比选的方法、程序进行比选。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡。第十四条 比选人发布比选公告后，如无代理咨询机构报名，比选人可视情调整代理费等相关条件，重新发布比选公告。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾。第十五条 比选人两次公告后无代理咨询机构报名的，如比选内容、方法无不合理条款，市公共资源交易管理办审核同意后，无需代理咨询机构法定代表人或其委托代理人携带书面申请到场，比选人可直接在备选库中随机抽取，中选的代理咨询机构不得放弃中选项目。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓。第十六条 代理项目因故取消、终止或交易未成功的，比选人