高枧乡2010 年党风建设工作方案.doc

高枧乡2010年党风建设工作方案各党支部：为全面贯彻党的十七届四中全会精神，根据中共凉山州委 凉山州人民政府关于2010年党风廉政和反腐败工作的意见（凉委发201013号）、中共西昌市委 西昌市人民政府关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见（西委发201035号）、2010年党风廉政建设和反腐败工作任务、2010年党风廉政建设和反腐败工作责任分工、2010年西昌市贯彻落实目标任务文件精神。今年，全乡党风建设工作要坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会精神，按照州纪委六届四次全会和市纪委七届三次全会的部署，以加强领导干部党性修养、认真解决领导干部作风方面存在的突出问题为重点，切实维护党的政治纪律，抓好领导干部廉洁自律工作，坚决制止奢侈浪费行为，加大党内监督工作力度，着力加强基层党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，为加快建设美好新家园，加快建设美丽富饶文明和谐新高枧提供坚强的作风和纪律保障，努力开创新形势下党风建设工作新局面。一、切实维护党的政治纪律，保障科学发展重大决策部署的贯彻落实政治纪律是维护党的政治原则和政治方向的纪律。深入开展政治纪律教育，促进广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识、进取意识，在思想上行动上同党中央保持高度一致。把遵守政治纪律情况纳入各级领导班子民主生活会，认真开展对照检查。加强对政治纪律执行情况的监督检查决不允许公开发表同党中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动。严肃查处违反政治纪律的行为，保证中央、省委、州委和市委政令畅通，维护党的团结统一。围绕中央、省委、州委和市委推动科学发展和灾后恢复重建决策部署的贯彻落实开展监督检查，重点加强对中央、省委、州委和市委扩大内需、促进经济增长政策执行情况的监督检查，严肃查处各类违纪违规行为。密切关注重大、敏感政治事件和网络舆情动态，积极做好维护稳定工作。对违反政治纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理；对造成严重后果的，要依纪依法严肃查处。二、加强以党性修养为核心的作风建设，为实现“五个加速”提供有力的作风保障协助乡党委加强干部作风建设，结合开展深入学习实践科学发展观活动，在继续巩固和深化全乡干部作风集中整顿建设成果的同时，重点抓好干部党性修养和作风养成；结合开展向王瑛同志等先进典型学习活动，把贯彻“特别讲政治、特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求作为倡导八个方面良好风气的重要抓手，促使建立健全符合科学发展观要求的班子和干部考核评价体系，不断推进体制机制创新，形成有利于干部加强党性修养和作风养成的制度环境。加强对干部作风状况的监督检查，及时发现和解决干部在作风方面存在的苗头性、倾向性问题，严肃查处阳奉阴违、独断专行、以权谋私、铺张浪费等问题。督促干部在民主生活会上围绕“八个坚持、八个反对”和“六个着力”的要求进行对照检查，对照检查和整改落实情况在一定范围内通报或公示，接受干部群众监督。结合加强机关行政效能建设，积极推行干部问责制，把不作为、乱作为和损害群众利益等行为作为问责的重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。加强调查研究，积极探索加强干部作风建设的有效途径，发现和总结好的经验做法，树立和宣传一批正面典型。三、抓好干部廉洁自律工作，规范干部从政行为加强干部廉洁从政教育，增强干部廉洁自律意识。督促落实干部廉洁自律各项规定，严禁干部利用职务上的便利谋取不正当利益，严肃查处违纪违规行为，并选择典型案件公开曝光。（一）严禁干部违反规定收送现金，以及违规打麻将、参与赌博等行为。加强对干部执行有关规定情况的监督检查，及时发现和查处违纪违规行为。继续治理干部借婚丧嫁娶等事宜和以赌博等方式收钱敛财的问题。（二）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定的有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。按照干部管理权限，组织对区（科）级领导干部配偶和子女经商办企业、因私出国（境）、到国外定居等情况进行申报登记，及时发现并查处违纪违规行为。（三）严禁干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。严肃查处在招商引资中搞虚假政绩骗取荣誉，违规发放奖金、为不符合招商引资条件的特定关系人谋取优惠政策和相互请托谋取不正当利益，以及在资产重组中利用职权私分、侵吞集体资产。四、坚决制止奢侈浪费行为，确保勤俭办一切事业督促落实中央关于党政机关例行节约若干问题的通知和省委、省政府关于厉行节约大力压缩行政成本性支出的通知和州委、市委关于厉行节约大力压缩行政成本性支出严格部门预算的通知，适时对通知贯彻落实情况开展专项检查，坚决制止奢侈浪费行为，确保集中财力、物力支持经济社会发展。深入开展“小金库”专项治理工作。按照中央纪委的统一部署，开展“小金库”专项治理，做好动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实工作。加强监督检查，对弄虚作假、阳奉阴违，甚至拒不纠正等行为，坚决进行查处，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。五、加大党内监督工作力度，促进公共权力正确行使（一）认真落实党内监督各项制度。加强党内监督条例执行情况的监督检查。认真落实上级纪委负责人同下级班子成员日常廉政谈话制度。积极推行地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询等制度。会同有关部门加强对民主生活会的指导，提高民主生活会质量。以加强对干部特别是“一把手”监督为重点，积极探索有效监督的方式和途径，完善制度机制。（二）深入推进党务公开工作。督促落实省委关于深入推进党务公开工作的意见，建立健全工作协调机制，进一步落实工作责任。加强分类指导和督促检查，及时总结推广好的经验和做法，切实纠正党务公开工作中的形式主义、弄虚作假等问题，增强党务公开工作实效。六、着力加强基层党风廉政建设，努力促进社会和谐稳定扎实推进农村党风廉政建设。全面实施“勤廉双优”工程，积极开展争创“勤廉双优”基层组织、争当“勤廉双优”基层干部活动，大力宣传“勤廉双优”的先进典型，引导农村基层组织和基层干部切实改进作风。认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神，加强对中央、省委、州委和市委推进农村改革发展和强农惠农政策落实情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。进一步规范农村集体资金、资产、资源管理，适时对财务管理混乱的村进行清理整顿。开展对农村土地承包、土地征用、村级组织选举等情况的监督检查，坚决纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。健全农村基层民主管理制度，深化政务、村务、党务和基层站所办事公开，广泛开展群众评议基层干部和基层站所活动。做好涉农信访工作，健全矛盾纠纷排查化解机制，加大农村基层干部违纪违法案件查处力度，认真解决少数农村基层干部作风不实、简单粗暴、办事不公、以权谋私等突出问题。健全农村党风廉政建设领导体制和工作机制，充分发挥农村党风廉政建设联席会议制度的作用。七、严格执行党风廉政建设责任制，充分发挥责任制在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要抓手作用深入贯彻全国全省全州全市落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，进一步强化干部责任意识。督促认真履行第一责任人的政治职责，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。充分发挥各单位党风廉政建设责任制，加强组织协调和工作指导，定期听取各单位班子履行党风廉政建设职责情况汇报；采取责任提示、情况通报等形式，为各单位领导班子及其成员履职尽责做好服务工作；强化日常督促检查，并将检查结果作为年度考核的重要依据。进一步完善党风廉政建设责任制考核办法，坚持各单位领导班子履行职责情况公示、群众满意度问卷调查等有效做法，积极探索扩大干部群众参与面的有效途径，不断提高考核办法的科学性和考核结果的客观性。将考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处任用的重要依据，增强责任制考核的实效性。探索制定党风廉政建设责任追究办法，加大责任追究力度。重点对以下问题进行责任追究：因没有履行好职责导致本地区、本部门出现重大经济损失，发生重大事故和恶性事件的；不正之风严重、群众反映强烈的问题长期得不到治理的；干部配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的；对职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案的。八、大力加强自身建设，不断提高党风工作水平要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，以学习王瑛同志先进典型事迹为重要内容，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“五个特别”的要求，切实加强自身建设，不断提高整体素质和