城维计划公园日常绿化养护经费项目.doc

0 77 城维计划 公园日常绿化养护经费项目 项目编号 SYZFCG 2017 052 采购文件 采购人 广州动物园 采购代理机构 广州盛园咨询服务有限公司 二 一七年八月 目 录 第一章投标邀请 2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢 第二章投标人须知 6 1 投标人须知一览表 7 2 总体说明 9 3 采购文件 11 4 投标总则 11 5 签约 19 第三章采购人需求书 20 第四章合同书格式 29 第五章附件 格式 47 一投标文件格式 48 二唱标信封内容格式 49 附 评标细则 73 第一章 投标邀请 投 标 邀 请 广州盛园咨询服务有限公司 以下简称 采购代理机构 受广州动物园 以 下简称 采购人 的委托 就以下采购项目 项目编号 SYZFCG 2017 052 进行国内公开招标 接受合格的国内投标人提交密封投标 现将该项 目采购文件 SYZFCG 2017 052 进行公示 公示期间为自 2017 年 8 月 4 日至 2017 年 8 月 10 日五个工作日 有关事项如下 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮 一 招标项目简介 一 项目名称 城维计划 公园日常绿化养护经费项目 二 项目编号 SYZFCG 2017 052 三 采购预算 1307 254870 万元 四 投标保证金 人民币壹拾叁万元整 130000 00 元 五 项目内容及需求 1 项目内容 本项目主要是对动物园进行绿化保养 植物补种及调整 花 卉布置 绿化抢险等工作 2 服务期限 本项目暂定的承包期限为 37 个月 从 2017 年 12 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日 3 本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务 合格的报价人应对 全部采购服务进行报价 不允许只对部分服务报价 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納 4 投标人投标报价不得高于最高限价 5 本项目不允许提交备选方案 投标人资格要求 参加本项目投标的投标人除应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二 条供应商资格条件外 还必须同时符合下列所有要求 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄 为中华人民共和国境内依法设立能独立承担民事责任的法人 且具有相关经 营范围 经营范围包含园林绿化工程 风景园林工程 景观绿地工程 绿化 工程服务 等相关业务范围 以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法 人证书注明的业务范围为准 如营业执照中没有体现经营范围的 则须提 供工商部门网站 商事主体登记及备案信息查询单 查询页面 含经营范围 打印页 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简 具有履行合同所必需的专业技术能力和服务保障能力 3 77 没有处于被相关主管部门取消投标资格的处罚期内 或者近三年没有重大安 全质量事故 或者无其他违法行为等不良行为 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱 参与本项目的投标人须具有当地检察机关出具的 无行贿犯罪档案记录证明 和投标申请人出具的 公平竞争承诺书 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷 参加本次项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 原件 供应商没有被列入失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 政府采购 严重违约失信行为记录名单 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗 三 本项目接受联合体报名 但联合体成员不得超过两家 且须有一家作为 主体单位 四 采购文件的公示 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自公示 期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑 质疑书应当署名 质疑投标人为自然人的 应当由本人签字 质疑投标人为 法人或者其他组织的 应当由法定代表人或者主要负责人签字 盖章并加盖 公章 供应商要求必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十一 第二 十二条所提条件 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑 五 采购代理机构只接受报名购买本采购文件供应商的投标 投标人须在 广东省政府采购网完成单位信息注册 六 获取采购文件的时间 地点 方式及采购文件售价 一 投标人凭以下相关证明材料 均须加盖投标人公章且复印件须提供原 件核查 购买采购文件 1 有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件 有效的组织机构代码 证副本复印件 或 三证合一 的营业执照副本复印件 经营范围包含园林 绿化工程 风景园林工程 景观绿地工程 绿化工程服务 等相关业务范围 以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准 如营业执照中没有体现经营范围的 则须提供工商部门网站 商事主体登 记及备案信息查询单 查询页面 含经营范围 打印页 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌 顿 2 主办单位的联合体工作协议复印件 如属联合体投标的 3 法定代表人授权委托书 4 投标人授权代表身份证复印件 5 投标人提供当地检察机关出具的 无行贿犯罪档案记录证明 复印件 加盖公章 原件备查 和 公平竞争承诺书 原件 加盖公章 具体办理事 宜请查阅广州市政府采购网 关于加强政府采购供应商资格审查的通知 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現 6 供应商提供以信用中国网站 中国政府采购网 查询结果截图并加盖公章为准 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸 二 获取采购文件时间 2017 年 8 月 4 日至 2017 年 8 月 23 日 每天 9 00 17 00 北京时间 节假日除外 4 77 三 获取采购文件地点 广州市越秀区东平五马路 8 号之二 3 楼 四 获取采购文件方式 购买 五 采购文件售价 人民币 200 元 套 售后不退 如需要邮寄 须另 交纳 60 元作为特快专递邮寄费用 款到即发 投标人自行承担因邮寄导致 的后果 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛 六 购买了采购文件 而不参加投标的供应商 请于开标 3 日前以书面 形式通知采购代理机构 七 投标截止时间 开标时间及地点 一 递交投标文件时间 2017 年 8 月 24 日上午 9 00 9 30 北京时 间 二 投标截止及开标时间 2017 年 8 月 24 日上午 9 30 北京时间 三 开标地点 广州市越秀区东平五马路 8 号之二 2 楼 01 开标室 八 采购信息发布及结果公告网站 广州市政府采购网 广东省政府采购网 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳 广东省招标投标监管网 中国采购与招标网 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰 广州盛园咨询服务有限公司 九 采购人 采购代理机构的名称 地址和联系方式 1 采购人联系方式 采购人名称 广州动物园 采购人地址 广州市先烈中路 120 号 采购人联系人 谢卫星 李忠超 刘育文 采购人联系人电话 020 38376005 2 采购代理机构联系方式 采购代理机构名称 广州盛园咨询服务有限公司 采购代理机构地址 广州市越秀区东平五马路 8 号之二 3 楼 采购代理机构联系人 崔小姐 采购代理机构联系电话 020 83822232 采购代理机构传真 020 83822232 E mail gzshengyuan2014 广州盛园咨询服务有限公司 2017 年 8 月 3 日 第二章 投标人须知 投标人须知一览表 序 号 项目主要内容 投标保证金人民币壹拾叁万元整 130000 00 元 投标保证金到账 时间 投标保证金应在 2017 年 8 月 22 日 17 00 前到账 凭银行进账单原件最迟在投标截止时间前一个工作 日到采购代理单位开具相应的收据 保证金汇入户址 开户名称 广州盛园咨询服务有限公司 开户银行 工行广州陵园西路支行 帐 号 3602013629200164714 请注明事由 SYZFCG 2017 052 号项目投标保证 金 采用 政府采购 投标担保函 提 交的 应符合下 列规定 1 由中华人民共和国境内的银行 或 广东省政 府采购信用担保试点实施方案 选定的专业担保机 构 出具 2 有效期超过投标有效期 30 天 3 采用其他方式提交投标保证金的 不需要提交 政府采购投标担保函 招标代理服务费 计算方法 按差额定率累进法分段计算 收费依据 按国家计委颁布的 招标代理服务收费 管理暂行办法 计价格 2002 1980 号 中的招标 代理服务费收费标准上浮 20 执行 招标代理服务费 支付方式 中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次 性向采购代理机构足额支付 开户名称 广州盛园咨询服务有限公司 开户银行 工行广州陵园西路支行 帐 号 3602013609200130947 请注明事由 SYZFCG 2017 052 号项目招标代理 服务费 统一结算币种均不计息 以人民币元结算 6 77 投标有效期 自从投标截止日起 90 天 中标供应商的投标有效期 自动延长至合同终止为止 投标文件数量五份 一份正本 四份副本 唱标信封一份 开标时间2017 年 8 月 24 日上午 9 30 北京时间 合同履约保证金 以转帐或现金的形式递交 保证金金额为合同价的 10 投标限价最高限价 1307 254870 万元 综合评分法 100 评审方法 技术权重 45 商务权重 35 价格权重 20 13 其它 对纳入年度审计项目计划的政府投资项目 审计机 关出具的审计结果作为该政府投资项目价款结算的 依据 投标人须知 投标人必须认真阅读以下内容 以免造成投标失败 总体说明 招标适用范围 本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购 本次招标采用一次报 价一次评标定标的方式 投标人的报价必须固定 且只能作一个最有竞争力的 报价和方案 否则将作无效投标处理 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦 招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为 中华人民共和国政府采购法 及国家和地方 政府采购相关法规 招标内容 本次招标的内容为确定城维计划 公园日常绿化养护经费项目的承包商 服务地点 广州市 本项目不设分包 投标人必须对本项目整体进行投标 否则其投标将被视作非 实质性响应 关于投标人 具有投标邀请中所述资质的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标 人 投标人必须按 中华人民共和国政府采购法 及国家和地方政府采购相关法规 的规定进行投标 不同的承包商之间有下列情形之一的 不接受作为参与同一采购项目竞争的承 包商 彼此存在投资与被投资关系的 彼此的经营者 董事会 或同类管理机构 成员属于直系亲属或配偶关系的 五 本项目接受联合体报名 但联合体成员不得超过两家 且须有一家作为 7 77 主体单位 六 关于中小微企业投标 中小微企业投标是指符合 中小企业划型标准规定 的投标人 通过投标提供 本企业制造的货物 承担的工程或者服务 或者提供其他中小微企业制造的货 物 中小微企业投标应提供 中小微企业声明函 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁 七 关于投标费用 不论投标的结果如何 投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用 八 定义 采购人 系指依法进行政府采购的国家机关 事业单位 团体组织 本项目的 采购人是广州动物园 业主 用户 系指本采购项目的最终使用单位 本项目的业主 用户是广州动物 园 采购代理机构 系指广州盛园咨询服务有限公司 投标人 系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商 中标供应商 系指经评标委员会评审推荐 采购人确认的获得本项目中标资格 的投标人 实质性响应 系指符合采购文件的所有要求 条款 条件和规定 且没有不利 于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖 重大偏离或保留 系指影响到采购文件规定的范围 质量和性能或限制了采购 人的权利和投标人义务的规定 而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞 争地位 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘 服务 系指采购文件规定中标供应商须承担的有关服务 本采购文件所涉及的日期 时间 没有特别说明时系指北京时间 天数为日历 日 九 合格的服务 投标人提供的所有服务 其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国 有官方贸易关系的国家或地区 采购人有权拒绝接受不合格的服务 并有权不予支付任何费用 同时保留追究 相关责任的权利 十 知识产权 投标人必须保证 采购人在中华人民共和国境内使用投标货物 资料 技术 服务或其任何一部分时 享有不受限制的无偿使用权 不会产生因第三方提出 侵犯其专利权 商标权或其它知识产权 版权 其他合法权利而引起的法律或 经济纠纷 如投标人不拥有相应的知识产权 版权 其他合法权利 则在投标 报价中必须包括合法获取该知识产权 版权 其他合法权利的一切相关费用 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵 十一 纪律与保密事项 投标人不得相互串通投标报价 不得妨碍其他投标人的公平竞争 不得损害采 购人或其他投标人的合法权益 投标人不得以向采购人 评标委员会成员行贿 8 77 或者采取其他不正当手段谋取中标 除投标人被要求对投标文件进行澄清外 在确定中标供应商之前 投标人不得与采购人就投标价格 投标方案等实质性 内容进行谈判 也不得私下接触评标委员会成员 在确定中标供应商之前 投 标人试图在投标文件审查 澄清 比较和评价时对评标委员会 采购人和采购 代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝 获得本采购文件者 不 得将采购文件用作本次投标以外的任何用途 若有要求 开标后 投标人应归 还采购文件中的保密的文件和资料 由采购人向投标人提供的图纸 详细资料 样品 模型 模件和所有其他资料 被视为保密资料 仅被用于它所规定的用 途 除非得到采购人的书面同意 否则不能向任何第三方透露 开标结束后 应采购人要求 投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献 鵬缩职鲱样 十二 关于政府采购信用担保 投标担保 是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人 或采购代理机构提供的保证担保 投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件 或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的 由专 业担保机构按照担保函的约定履行担保责任 投标人可以自愿选择是否采取投 标担保函的形式交纳投标保证金 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵 履约担保 是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供 的保证担保 投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的 由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任 投标人可以自行选择是否采取 履约担保函的形式交纳履约保证金 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝 融资担保 是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保 投标人 可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资 輒峄陽檉簖疖網儂號 泶蛴镧釃邊鲫釓 专业担保机构的选择 投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业 担保机构 投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金 并以 政府采购招标担保函 作为投标文件的附件 采购文件 关于采购文件 采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求 采购文件 投标文件 评标 结果 合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据 尧侧 閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换 采购文件的组成 投标邀请 投标人须知 用户需求书 采购合同 投标文件格式及附件 评标细则 9 77 采购文件的澄清和修改 根据 广东省实施 中华人民共和国政府采购法 办法 第三十五条的规定 投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的 可以在公示期间或者自公示期 满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑 质疑 书应当署名 质疑投标人为自然人的 应当由本人签字 质疑投标人为法人或 者其他组织的 应当由法定代表人或者主要负责人签字 盖章并加盖公章 供 应商要求必须符合 中华人民共和国政府采购法 第二十一 第二十二条所提 条件 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运 对采购文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复 采购代理机构将 视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复 并在其认为必要时 将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买采购文件的投标人 投标人在收 到澄清或修改通知后 24 小时内应立即以书面形式 应加盖公章 予以确认 逾期不提交书面确认的 视为已确认 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与采购文件具有同等法律效 力 投标人有责任履行相应的义务 为使潜在投标人有合理的时间理解采购文件的修改 采购代理机构可酌情推迟 投标截止日期和开标时间 澄清或修改不足 15 天的 采购代理机构在征得已 获取采购文件的投标人同意并书面确认后 可不改变投标截止时间 恥諤銪灭萦欢煬 鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫 投标总则 投标文件的编写 投标人必须编制完整的投标文件 编制目录及页码并装订成册 内容较多时可 以分册装订 各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代 表人签章 投标文件应骑缝加盖投标人单位公章 投标人代表可由法定代表人 或其委托代表人担任 由委托代表人签署的投标文件中 须同时提交由法定代 表人签署的有效的授权委托书 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃 投标人应仔细阅读采购文件的所有内容 并按采购文件的规定及附件要求的内 容和格式 提交完整的投标文件 并保证所提供全部资料的真实性 完整性 合法性 所有不完整 不真实 不合法的投标文件将被拒绝 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶 据实鲣赢 投标语言和计量单位 投标文件和来往函件应用中文书写 投标人提供的支持文件 技术资料和印刷 的文献可以用其它语言 但相应内容应附有中文翻译本 以中文为准 计量单 位应使用国际公制单位 阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟 投标人必须以人民币报价 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写 金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文字文本 投标文件的解释发生异议的 以中文文本为准 氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼 投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目 并在通过准确核算后 可满足 10 77 预期实施效果 验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最 终含税报价 对在投标文件和合同书中未有明确列述 投标方案设计遗漏失误 市场剧变 汇率 利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在 投标总价之内 投标人应自行增加项目正常 合法 安全运行及使用所必需但 采购文件没有列明或包含的内容及费用 并在投标文件中加以详细说明 如果 投标人在中标并签署合同后 在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏 均由中标供应商免费提供 采购人将不再支付任何费用 对超出常规 具有特 别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明 釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将 采购文件中 如标有 的地方均为必须完全满足指标 投标人须进行实质性 响应 投标人若有一项带 的条款未响应或不满足 将按无效投标处理 怂阐 譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣 采购文件中 如标有 的地方均为重要参数和指标要求条款 投标人若有部 分 条款未响应或不满足 将导致其响应性评审严重扣分 投标人若全部 条款未响应或不满足 将视为其投标不满足采购文件要求 谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧 鲜奧 投标人应对投标内容提供完整的 详细的 清晰的技术说明 如投标人对指定 的技术要求建议做任何改动 应在投标文件中清楚地注明 投标人对采购文件 的对应要求应当给予唯一的实质性响应 否则将视为不响应 技术参数要求中 标据有具体数值要求的 投标人必须在服务响应表中标注实际数值 不标注数 值者视为不响应 嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請 投标人响应招标需求应具体 明确 含糊不清 不确切 直接复制招标需求指 标要求的或伪造 变造证明材料的 按照不完全响应或完全不响应处理 构成 提供虚假材料的 移送监管部门查处 熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆 投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离 否则将视为不响应 资格文件视为投标文件不可分割的一部份 投标人应提供相关证件 证明文件 的复印件 否则 评标委员会有权不予采信 评审结果确定后 采购代理机构 将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内 按采购文件中所列需要核对原件的资格文件 标注 的文件 将相关证件 证明文件 合同 中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的 复印件是否一致 投标人的相关证件 证明文件 合同和其他文件的原件 复 印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的 其投标无效 鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌 投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章 且与投标人名称一致 不能以其它业务章或附属机构章代替 需签名之处必须由法定代表人或投标授 权代表签署 纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚 投标文件的组成 投标文件由资格审查部分 技术商务部分和唱标信封构成 资格审查部分 技术商务部分须按照第五章的要求装订 资格审查部分 技术 商务部分可分别单独装订成册 唱标信封应按第五章的要求制作 11 77 投标 全部投标文件应一式五份密封提交 其中 正本 纸质 一份 副本 纸质 四份 在文件封面右上角显著注明 正本 和 副本 字样 并加盖公章 副本内 容可采用正本的复印件 一旦正本与副本不符 以正本为准 另外 还须提交 电子文档 要求磁盘或光盘介质 WORD 或 EXCEL 格式 不留密码 无病毒 不压缩 开标一览表 纸质 投标人法定代表人证明书 纸质 投标人 法定代表人授权委托书 纸质 保证金退还说明 纸质 采购代理单位开 具的投标保证金收据 复印件 各一份 投标文件须由投标人的合法授权代表 正式签署 任何涂改或修正 如有 必须由原签署人签字确认 颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨 负這恻鲑觶 所有投标文件及样板 如有 应在投标截止时间前送达投标文件递交地点 时 间及地点以第一章投标邀请为准 并当面交予采购代理机构专责人员 采购 代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺 迟于投标截止时间递交的 以电报 电话 电传 传真或邮递形式递交的 密封不严 册装不整的 未提交或未足额提交投标保证金的 所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装 封口加盖投标单位公章 投标 文件的正本 副本应分别独立密封于投标文件正本信封 投标文件副本信封 投标保证金收据复印件 投标保证金退还说明 开标一览表 法定代表人授权 委托书应独立装入唱标信封内 并在每一信封或包装的封面上写明 銚銻縵哜鳗鸿锓 謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇 收件人名称 广州盛园咨询服务有限公司 项目编号 SYZFCG 2017 052 项目名称 城维计划 公园日常绿化养护经费项目 包装内容 投标文件正本 副本 唱标信封 投标人名称 投标人地址 联 系 人 联系电话 传真电话 在规定的开标时间 2017 年 月 日上午 9 30 前不得启封 1 采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏 丢失不承担任何 责任 2 采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料 投标有效期 从投标截止日起 投标有效期为 90 天 中标投标人的投标有效期自动延长至 合同终止为止 在特殊情况下 采购代理机构可于投标有效期届满之前要求投 标人同意延长有效期 要求与答复均应以书面形式进行 投标人可以拒绝上述 12 77 延长投标有效期的要求 其投标保证金将被无息退还 但其投标将会被拒绝 同意延期的投标人根据原截止期 其权利及义务相应也延至新的截止期 挤貼綬电 麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿 投标保证金 1 投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金 2 投标保证金为人民币 投标保证金应在 2017 年 8 月 22 日 17 00 前到账 最迟在投标截止时间前一个工作日凭银行进账单原件到采购代理单位开具相应 的收据 提交地址 赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆 开户名称 广州盛园咨询服务有限公司 开户银行 工行广州陵园西路支行 帐 号 3602013629200164714 联系电话 020 83822232 请注明事由 SYZFCG 2017 052 号项目投标保证金 3 在递交投标文件时请将采购代理单位开具的投标保证金收据复印件 加盖 投标人公章 并附上投标保证金退还说明 格式详见附件 交给采购代理机构 原件经核对后退还 塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬 4 如投标人未按上述规定提交投标保证金 其投标文件将被拒绝 5 投标保证金退还 如果投标人中标 投标保证金将保持全部的约束力 直至与采购人签订合同后 5 个工作日内无息退还 未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还 在投标有效期内不能确定中标供应商的 所有投标人投标保证金在投标有效期 满后 5 个工作日内无息退还 6 下列任何一种情况发生时 采购代理机构有权不退回投标保证金 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标的 中标供应商被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的 投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的 7 所有投标人的投标保证金按保证金退还说明指定的账户以银行划账或电汇 的方式予以退还 8 采用 政府采购投标担保函 提交的 应符合下列规定 1 由中华人民共和国境内的银行 或 广东省政府采购信用担保试点实施方 案 选定的专业担保机构 出具 2 采用采购文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式 3 有效期超过投标有效期 30 天 4 采用其他方式提交投标保证金的 不需要提交 政府采购投标担保函 投标的修改和撤回 投标人在投标截止时间前 可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回 其投标文件 在投标截止时间后 投标人不得对其投标文件作任何修改 在投标有效期内 13 77 投标人不得撤回其投标 开标 开标程序在采购文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 开标 地点为采购文件预先确定的地点 开标由采购代理机构主持 采购人 投标人和有关方面代表参加 开标时 由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 或由采购人委 托的公证机构检查并公证 经确认无误后 由采购代理机构工作人员当众拆封 宣读投标人名称 投标报价 服务期和投标文件的其他主要内容 未宣读的投 标价格和采购文件允许提供的备选投标方案等实质内容 评标时不予承认 裊樣 祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎 开标时 投标文件中投标报价书内容与投标文件中明细表内容不一致的 以投 标报价书为准 投标文件的大写金额和小写金额不一致的 以大写金额为准 总价金额与按单价汇总金额不一致的 以单价金额计算结果为准 单价金额小 数点有明显错位的 应以总价为准 并修改单价 对不同文件文本投标文件的 解释发生异议的 以中文文本为准 仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親 开标过程由采购代理机构专人负责记录 并存档备验 如开标记录表上内容与投标文件不一致时 投标人代表须当场提出 开标记录 表由记录人 唱标人 投标人代表和有关人员签名确认 绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚 投标截止时间结束后参加投标的承包商不足三家的 采购人可以按照有关规定 报告市以上人民政府采购部门审批采用竞争性谈判 询价或者单一来源方式采 购 也可以予以废标 依法重新组织招标 骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠 评标 评标工作由采购代理机构负责组织 具体评标事务由依法组建的评标委员会负 责 并独立履行下列职责 审查投标文件是否符合采购文件要求 并作出评价 要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清 推荐中标候选人名单 向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为 评标委员会由采购人代表和有关技术 经济等方面的专家组成 成员人数为七 人单数 其中 技术 经济等方面的专家从政府采购专家库随机抽取产生 人 数不得少于成员总数的三分之二 瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫 评标方法 综合评分法 在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下 按照采购文件 中规定的各项因素进行综合评审后 以评标总得分最高的投标人作为中标候选 人 鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊 综合评分的主要因素是 价格 技术 财务状况 信誉 业绩 服务 对采购 文件的响应程度 以及相应的比重或者权值等 详见评标细则 栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶 锬奧伛辊刪髋綠 评标时 评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价 打分 14 77 然后汇总每个投标人每项评分因素的得分 辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉 1 评标过程的保密性 公开开标后 直至向中标的投标人授予合同时止 凡与审查 澄清 评价和比 较投标有关的资料以及授标意见等 均不得向投标人及与评标无关的其他人透 露 峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经 在评标过程中 如果投标人试图在投标文件审查 澄清 比较及授予合同方面 向采购人 采购代理机构 评标委员会施加任何影响 其投标将被拒绝 詩叁撻訥 烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚 2 评标工作程序 1 投标文件初审 初审分为资格性检查和符合性检查 资格性检查 依据法律法规和采购文件的规定 对投标文件中的资格证明 投 标保证金等进行审查 以确定投标人是否具备投标资格 则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆 符合性检查 依据采购文件的规定 从投标文件的有效性 完整性和对采购文 件的响应程度进行审查 以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应 胀鏝彈奥 秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗 投标文件有下列情况之一的 在资格性 符合性检查时可按照无效投标处理 A 不具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定条件的 B 不具备采购文件中规定的资格要求的 C 未按采购文件要求交纳投标保证金的 D 未按照采购文件规定要求密封的 E 未按采购文件规定 进行投标人盖章及其法定代表人 或法定代表人委托 的投标授权代表 签字或签章的 F 投标文件未完全满足采购文件中带 号的条款和指标 或不符合采购文 件的其他要求 有重大偏离的 G 不符合法律 法规和采购文件中规定的其他实质性要求的 a 在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中被列入不良行为记录名 单并正处于处罚期内的 b 投标文件制作严重不符合要求 不按要求提供重要的样板 物证或资料的 c 故意提供虚假材料谋取中标的 d 采取不正当手段诋毁 排斥其他投标人的 e 在评标 定标过程中对采购人 采购代理机构 评标委员会及其工作人员 施加影响 有碍招标公平 公正的 f 不符合专业条件或对技术 商务要求未能有效地作实质性响应 出现重大偏 离或保留的 g 投标报价不确定或超出采购文件中列出的采购资金控制范围 项目采购限额 标准 最高限价 的 h 评审期间没有按评标委员会要求提交经授权代表签字的澄清 说明 补正 或调整补充部分改变了投标文件的实质性内容及修正报价超出允许规定范围的 15 77 鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥 i 拒绝 对抗评标委员会所作的决定或合理要求的 j 按有关法律 法规 规章规定属于中标无效的及符合采购文件中载明会导致 无效投标的其它规定和要求的 2 澄清有关问题 对投标文件中含义不明确 同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容 评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清 说明或者纠正 投标人的澄清 说明或者补正应当采用书面形式 由其授权的 代表签字 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 除上 述规定的情形之外 评标委员会在评审过程中 不得接收来自评审现场以外的 任何形式的文件资料 除评标委员会主动要求澄清 说明或者纠正外 评标 定标期间 任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系 稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁 3 比较与评价 按照采购文件中规定的评标方法和标准 对资格性检查和符合 性检查合格的投标文件进行商务和技术评估 综合比较与评价 综合评分法评 分权重分别为 技术评分权重占 45 商务评分权重占 35 价格评分权重占 20 详见评标细则 陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨 4 推荐中标候选人名单 综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列 综 合得分相同的 按投标报价由低到高排列 综合得分且投标报价均相同的 按 技术指标优劣顺序排列 评委会按上述排列向采购人推荐前 2 名为中标候选人 沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額 5 编写评标报告 3 复核工作 评审结果确定后 采购代理机构应通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内 按采购文件中所列须核对原件的相关证件 证明文件 合同 中 标通知书等的原件送交采购人核对与投标文件中的复印件是否一致 采购人在 接到原件之日起 3 个工作日内 核对没有不一致的 须确认中标结果 核对发 现有不一致或预中标供应商无正当理由不按时提供原件的 采购人书面向采购 代理机构提出 并报同级财政部门核实后按无效投标处理 钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂 骜疯 4 废标的认定 符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的 出现影响采购公正的违法 违规行为的 投标人的报价均超过了采购预算 采购人不能支付的或均超过了最高限额 因重大变故 采购任务取消的 5 询问 质疑 投诉 1 询问 1 投标人对政府采购活动事项有疑问的 可以向采购人提出询问 询问可以 口头方式提出 也可以书面方式提出 懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦 2 采购人在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复 2 质疑 16 77 1 质疑期限 a 供应商认为采购文件的内容损害其权益的 应在收到采购文件之日或者采 购文件公告期届满之日起七个工作日内提出质疑 謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅 b 供应商认为采购过程损害其权益的 应在各采购程序环节结束之日起七个 工作日内提出质疑 2 提交要求 A 以书面形式 法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章 投标人以电 话 传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑 向采购人提出质疑 呙铉們欤谦鸪饺 竞荡赚趱為練溅骗閻 B 质疑应依据 谁主张谁举证 的原则 质疑者提供的内容 应包括具体的质 疑事项 事实依据及相关确凿的证明材料 明确的请求 投标人名称及地址 授权代表姓名及其联系电话 质疑时间 质疑书应当署名并由法定代表人或授 权代表签字并加盖公章 投标人递交质疑书时需提供质疑书原件 法定代表人 授权委托书 应载明委托代理的具体权限及事项 及授权代表身份证复印件 莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏 C 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料 捏造事实 提供虚假材 料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料 麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗 骓镭 D 采购人在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复 并以书面形式 通知质疑投标人和其他有关投标人 但答复内容不涉及商业秘密 质疑投标人 须提供相关证明材料 包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因 证据内容等 并对质疑内容的真实性承担责任 納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤 3 对于捏造事实 滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据 被驳回次数在一年内达三次以上 将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律 责任 風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔 3 投诉 质疑供应商对采购人的质疑答复不满意 或采购人未在规定期限内作出答复的 可以在答复期满后十五个工作日内向采购人的同级监管部门提出投诉 灭嗳骇諗鋅 猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣 定标 采购人确认评标委员会推荐的评标结果后 由采购人对中标候选人的资格和履 约能力进行再次审查 凡发现中标候选人有下列情形之一的 将移交政府采购 监督管理部门依法处理 铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁 提供虚假材料谋取中标的 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 与采购人 其他投标人恶意串通的 向采购人行贿或者提供其他不正当利益的 在招标过程中与采购人进行协商谈判 不按照采购文件和中标人的投标文件订 立合同 或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的 攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙 浍蹤島骋檻 17 77 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假资料 情况的 投标人有前款 1 至 6 项情形之一的 中标无效 采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及招标结果确认书送采购人 采购 人依法确定中标供应商 采购代理机构将预中标结果在广东省政府采购网 广州市政府采购网 中国采 购与招标网 广东省招标投标监管网和广州盛园咨询服务有限公司网公告结束 后 采购代理机构以书面形式向中标人发出招标代理服务费缴费通知书 服务 费收费标准按投标人须知一览表中的规定 趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬 中标供应商凭采购代理机构开具的招标代理服务费缴费通知书办理转账或电汇 缴费手续 并凭银行回单原件到采购代理机构财务室开发票 夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥 徑鴕骇枪 开户名称 广州盛园咨询服务有限公司 开户银行 工行广州陵园西路支行 帐 号 3602013609200130947 请注明事由 SYZFCG 2017 052 号项目招标代理服务费 中标供应商到采购代理机构领取中标通知书 若中标供应商放弃中标的 应当 依法承担法律责任 签约 中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户签订合同 采购人可以接受投标货物中任何一项 几项或全部的投标 并有权在授予合同 时改变订货的数量 18 77 第三章 采购人需求书 采购人需求书 一 承包期 本项目暂定的承包期限为 37 个月 从 2017 年 12 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日 双方先签订 2017 年 12 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日的首年合同 发包方在年 度总验收中评定承包方该年度合格后 双方于该年度合同到期 30 天内续签 下壹个年度的服务合同 如年度总验收中承包方经评定不合格的 发包方不与 承包方续签下壹个年度的服务合同 视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤 续签原则上按照上壹个年度的合同条款进行签约 但经双方协商一致 可修改 其中部分条款 二 服务内容 1 绿化保养 负责公园红线范围内约 201000 平方米绿地 包括但不限于公共 空间绿地 动物运动场绿地 动物笼舍和房屋屋顶绿化 饲养场 茶花园 月 季园 壕沟绿化 垂直绿化等 如有调整 双方再行协商 的绿化保养 包 括绿地的保洁 包括生活垃圾 修剪 包括草坪和地被修剪 灌木修剪 乔 木枯枝 危枝 寄生枝 荫枝 弱枝 病虫害枝等修剪 松土 除杂草 淋 水 施肥 病虫害防治 绿地排水 灌溉设施维护 绿化垃圾外运等 具体内 容见 广州动物园绿化养护管理质量要求 偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷 其中 茶花园和月季园是公园重点打造的观赏景点 茶花园栽植有杜鹃红山茶 十八学士 香神 浙江红山茶 南山茶 白雪塔 嫦娥彩 茶梅 油茶等多个 名优种类 并将进一步补充金花茶 越南抱茎茶 糙果茶等种类 月季园栽植 有蓝丝带 摩纳哥 金凤凰 醉香酒 伊丽莎白 香欢喜 和平各色以及高桩 藤本月季 树桩月季等多个名优种类 为了保证茶花园和月季园的植物健壮生 长 四季花开 需要定期进行土壤检测 测土施肥 土壤改良 病虫害防治 19 77 需以生物防治 物理防治为主 等保养措施 緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰 2 植物补种及调整 园区内如有因养护管理不到位 如干旱 过涝 病虫害 等 导致的植物死亡 倒伏 生长不良等 承包方按发包方要求负责补种 更 换 并承担费用 而苗木必须按照原有植物或发包方指定植物的规格和数量 补种过程中不得以次充好 因其他原因 如苗木自然死亡 游客踩踏 采摘 绿化改造 改种 台风 地震等不可抗拒因素等 需要砍伐 移植 更换 补 种的 由发包方指定植物的种类 规格和数量 承包方负责实施 费用计入补 植费 补植费的 50 均分到每月承包费中每月支付 在年度结算评审后按多退 少补原则执行 騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧 3 花卉布置 公园花卉布展和摆设 包括办公室 会议室植物 花卉摆设 重要节点 花坛 花池等时花种植与更换等 由发包方和承包方共同提出方案 承包方负责采购和保养 费用计入补植费 补植费的 50 均分到每月承包费中 每月支付 在年度结算评审后按多退少补原则执行 疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输 4 绿化抢险 以预防为主 及时配合发包方完成相关审批手续 排除危树 危枝等安全隐患 国家法定节假日前必须全面排查 消除隐患 遇台风 暴雨 等恶劣天气 特殊情况 如地基下沉导致树木不稳 树木分枝影响特殊大型车 辆通行 以及其它特殊情况需要紧急抢险时 如游客较多的寒暑假周末或发生 断枝 树木倒伏 承包方应随时安排人力 物力投入抢险工作 抢险工作量 由双方根据实际情况现场签证 抢险费预算额的 50 均分到每月承包费中每月 支付 在年度结算评审后按多退少补原则执行 镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼 三 养护人员要求 1 养护人数 承包方应根据 广州市公园管理条例 广州市公园管理规 范 一级绿地养护管理人员的标准 一级 2500 平方米 人 派员进行绿化管理 并指定专人负责管理 实际管理人员要与项目管理架构一致 榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼 糝锷驾躦 对服务范围内的绿化保养工作 承包方必须按定人定时 定点定岗的方式进行 运作 保证绿化养护总人数为 80 人 此人数为一线绿化养护工人人数 不包 括财务 后勤 管理等岗位人数 保证每天有 57 人在绿化养护岗 23 人休息 即每人每周休息两天 其中男养护工至少占 40 以上 所有养护人员身体健 康 男不超过 55 周岁 女不超过 50 周岁 其中月季园养护固定 3 人 1 人必 须为有月季养护经验的中级以上技术工 2 人可为初级以上技术工 工作时 间为 8 小时工作制 国家法定节假节日按发包方要求全体加班 邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟 结廢擴驽弯 现场主管 副主管 长年驻场作业人员等主要工作人员回乡探亲 休病事假等 要向发包方请假备案 并及时做好交接工作 嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌 如遇任务繁重或特殊气候要求 台风 暴雨等 需要突击性完成工作任务时 承包方应服从发包方有关人员指挥 并按发包方要求增加人力或延长工作时间 以保证工作按质按量按时完成 该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠 承包方需严格考勤并做好考勤记录交发包方备案 发包方将不定期检查承包方 20 77 公园内出勤人数 含现场主管及工人 缺勤人次的扣罚按检评标准处理或发 包方有权要求承包方当需要补充人员加强养护 应急抢险的时候补足人数 劇妆 诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責 2 主管要求 设现场专职主管一名和副主管 3 名 其中要求中级职称或以上 的至少 2 人 其余人员具备初级职称 要求具备丰富的城市园林绿化养护工作 经验的相关专业职称人员担任 要求责任心强 懂业务 要求对辖区内的绿化 养护工作做全面检查 并指导 督促在岗人员按有关要求进行绿化养护 发现 问题要立即组织人员及时处理 并按发包方要求参加工作例会 臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣 驮广闰驸孙 专职管理人员轮休时由副职顶岗 具体名单须报发包方认可及备案 除主管 副主管以外 另配备 3 名以上长年驻场作业人员 其中持有绿化高级技工证 1 名 绿化中级技工证 2 名 鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑 承包方不可随意更换主管 如需更换须提交书面资料并征得发包方书面同意 3 人员出入管理 承包方所有工作人员必须按发包方规定办理出入证 服从 发包方的出入管理 4 人员形象管理 承包方的绿化养护人员须穿着统一工装 配带工号牌 工 人工衣每年夏 冬装各 2 套 款式由发包方审定后承包方制作 并需备有头 盔 雨衣 水鞋 遮阳草帽 口罩 防护眼镜等安全生产必需的劳保