迟到的搬迁.doc

姓名：王佩学号：1410060226班级：2班专业：自然地理与资源环境迟到的搬迁前言: 2009年8月陕西凤翔县宁静的夏天被一张张血铅化验单所打破，8月11日第一例铅中毒被检测出来后，迅速引起了重视，到8月13日检测结果显示，凤翔县长青镇孙家南头村和马道口村两个村受检的731名儿童中有615人“血铅超标”，其中163人中度铅中毒，3人重度铅中毒，需要住院接受排铅治疗。事件爆发后，矛头直指与马道口村孙家南头村紧邻于2006年建成投产的陕西东岭集团冶炼公司，但其法人代表仍然在强调其企业“排污达标”，当地环保部门也确认这一切主要成因在于东岭公司的排放，但同时又“认定”其“符合国家标准”。 据报道，东岭冶炼项目在建时，就曾与当地政府约定要对会有影响区域内的居民实行搬迁，但时隔几年后“血铅事件”爆发，搁浅几年的搬迁工程才得以从新启动，新址距离东岭冶炼公司1300多米。这便是震惊全国的“血铅事件”，迟到的搬迁终于得以实现，但当地居民所受到的伤害已不可挽回。大规模铅中毒早有前兆，为何迟迟不搬迁？既然要居民搬迁，为何企业选址不能改变？这究竟是怎样的一种发展观？对此各方意见不一，引发全社会对环境问题的思考。如果我是该企业的负责人我会这样看待这个事件：首先作为企业负责人我们应该在该厂建成以后就要求村民搬出不适应居住区，就应该要求当地政府按合同履行义务。我们只能按合同办事，该出多少资金我们就出多少。对于搬迁的事件我们只能靠政府来办理，我们一方面能做的就是宣传不搬出不适宜居住区的危险性让村民们知道了解自己所面对的实际情况。另一方面我们只能要求有关部门出面办理此事，我们按合同解决相应的资金问题，对于企业内部，我们只能优化我们的生产设备减少有害物质的排放。 如果我作为一个地方官员我会这样认为：导致此次事件发生的原因一是村民应该搬出环评工作提出的不适宜居住范围，二是政府工作人员应该做好相应的安全措施以保证村民的生活生产不受到影响，三是该企业根本就不应该在此落地建厂，四是政府相关工作人员应该随时关注该企业和周边的村民的生活发展状况。对于发生搬迁计划会拖延至今的原因，凤翔县长青镇镇长蒲仪明在13日晚县政府的新闻发布会上解释说：一是因为长青工业园区规划调整；二是因为群众故土难离。作为政府官员我们首先考虑的就是怎样把这个地方的人民带领的越来越富有，怎样使他们过上更好的生活。此次“血铅超标”事件发生后，我们政府的应急工作机制立即启动。首先铅中毒患儿排铅治疗费用将由县财政负担，同时对于血铅含量在每升100微克至每升249微克之间，在家进行非药物排铅的儿童，政府部门将为他们陪送排铅食品，牛奶、干菜、干果。此外，县政府还将启动搁浅几年的铅威胁区，425户居民的搬迁工程。凤翔县委常委、常务副县长何宏年说，搬迁方案已经确定，新址建设已经动工，新址距离东岭冶炼公司1300多米。如果我是当地的群众我对这个事件的看法是: 首先在该厂建成之时我们并了解他会对我们造成这么大的伤害，如果我们了解会对我们造成如此严重的影响我们怎么会不愿意搬。我们不知道政府是否真正的关心我们村民的生活安全是否把我们的实际情况作为重要考虑对象，政府要我们搬迁我们怎一个搬字了得。搬迁之后我们的耕地住房经济来源都成了我们必须考虑的问题，还有我们祖辈就生活在这里一时间难以接受政府的搬迁计划。由于该厂的建成刚开始是焦炭，天上掉下来的都是焦炭，下雨也是黑色的，去年又有了铅的冶炼，空气更是难闻，吃水都不能安心，而且我们的耕地就在工厂旁边，我们的耕地受到污染在上面种出来的作物我们还能吃不？该厂的建立给我们带来了经济的飞跃但是它破坏了我们周边的环境给我们造成了难以恢复的破坏。这么多的孩子铅中毒这样一个事件，政府竟然应急处理说两年之内才完成这样的全部搬迁，我们说如果你们官员，你们这样的决策，假如你们自己的孩子铅中毒了，住在一两百米内，跟这个冶炼厂这么近的一个环境，你们会怎么对待自己的孩子，你们会不会迅速搬迁，还会不会承诺我两年内才完成搬迁。作为当地的村民我们感到无奈，我们的经济要发展生活水平要提高，我们就只有接受企业的落地。 如果我作为一个专家学者我会认为这其中体现着发展模式的落后，我们必须改变以往的观念，走可持续发展的道路，这就必然要求我们坚持以人为本的区域发展观东岭项目落地前，政府有关部门做了一个环境评价影响书，书中认为企业建厂以后，在距企业1000米以内不适宜居住，要求当地居民进行搬迁。但是当地政府却跟企业达成了协议，在3年以内把距离企业500米以内的居民全部搬迁。原本是1000米不适宜居住，但政府为了节省成本，生生砍去了500米。然而最后县政府为了某种不明的目的，把这一搬迁工作丢给了村政府，但村政府没有能力和资金去承担这个庞杂的工程，所以最后搬迁不了了之，直到血铅事件爆发，政府才重新给出了一个两年内1300米的搬迁计划。在这一过程中，当地政府的做法完全是漠视当地老百姓生命健康，毫无人文关怀，更谈不上以人为本。带血的GDP数字，能为为某些官员铺平升迁道路，但无法为当地民众带来发展，带来的只有伤痛。所以说，地区、区域发展规划要以人为本。以人为本是现如今地区、区域发展的最终目标，它能使每个社会成员和每个社会团体的利益都尽可能得以公正的实现；它可以充分调动人的主观能动性，提高地区、区域竞争力；能使不同利益者在区域规划编制中享有平等的话语权；能在实施过程中得到最广大社会群体的支持与拥护，最终达到更好的成效最后在我看来，当我们飞速发展经济的同时也要注重对环境的保护，尽量少破坏环境，用最少的夺取得到更大的收益，与此同时为什么在当今社会有许多违法违规的工厂企业，但是为什么他们可以继续牟取暴利，继续在相关部门的眼皮底下发展壮大而且还明目张胆生产，为什么就没有人去管，我们相应的法律法规又到哪里去了，这都不得而知。我们国家现在社会的发展需要大