松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务采购项目.doc

松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务采购项目公开招标文件采购编号：浙方采2018-006招标单位（章）： 松阳县环境卫生管理处 法定代表人（章）： 林 樟 云 招标代理（章）： 浙江方圆工程咨询有限公司 法定代表人（章）： 叶 鸣 备案单位（章）： 松阳县政府采购监督管理办公室 二O一八年八月目 录目录2矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢。第一章公开招标采购公告4聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。第二章 招标需求7残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。一、采购预算总价7酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。二、采购服务清单及服务要求：7彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。三、运行管理要求11謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。四、管理目标12厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。五、考核标准13茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。六、服务期要求13鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。七、服务时间：13籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿。八、付款条件：13預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅绌鳆現。九、合同签订：14渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞陉鳅陸。十、日常考核办法：14铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴楓鳄烛。十一、松阳县城市生活垃圾分类试点小区硬件设备配备方案17擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无貽鳃闳。第三章投标人须知21贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉匮鲻潰。前附表21坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣缋鲸鎦。一总则23蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯颓鲷洁。二招标文件说明24買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻歿鲶锖。三投标文件的编制24綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦蹣鲵殘。四投标保证金27驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针咙鲲鏵。五投标文件的包装、装订、提交、修改和撤回28猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩职鲱样。六开标和评标29锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈馍鲰钵。七投标无效的情形32構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯瀏鲮晝。八法律责任33輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃邊鲫釓。九行贿犯罪档案查询34尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭垦鲩换。十询问35识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙苏鲨运。十一质疑35凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗骥鲧戲。十二投诉36恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐燈鲦軫。十三授予合同36鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗釷鲤怃。十四验收37硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据实鲣赢。十五政府采购政策38阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜蔹鲢幟。十六其他事项39氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧鳌鲡貼。第四章合同主要条款40釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞瑋鲟将。第五章投标相关文件格式44怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟鉍鲞谣。一资格审查文件格式44谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾帧鲜奧。正本（或副本）44嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹见鲛請。资格审查文件内外层信封及投标文件封面格式44熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄鹗鲚圆。1、公司有效营业执照复印件45鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择睜鲔诌。2、授权委托书46纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛鋅鲒嗚。3、资格证明48颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這恻鲑觶。4、无重大违法记录声明书50濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜诉鲐卺。二资信及商务文件格式51銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報嚴鲍蝇。正本（或副本）51挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨竇鲋鑿。资信及商务文件内外层信封及投标文件封面格式51赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫鏢鲈蕆。1、投标声明书53塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲挝鲅偬。2、投标人参标申请表55裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰谂鲂茎。3、商务响应表56仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧俁鱿親。4、中小企业声明函57绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅紗鱼臚。5、其他58骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈閶魉齠。三技术文件格式59瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧晋魇缫。技术文件内外层信封及投标文件封面格式59鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓责髌鹊。正本（或副本）59栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊刪髋綠。技术文件内外层信封及投标文件封面格式59辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞綽髅鱉。四报价文件格式65峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦頇骧经。报价文件内外层信封及投标文件封面格式65詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍椟骥鲚。正本（或副本）65则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅赞骣紆。五、中标供应商公告内容69胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞敘骢驗。第六章评审办法和细则70鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘纈骡窥。一总则70稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳飫骠馁。二评标委员会70陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸沩骞硨。三评标程序70沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋较骝額。四评审一般规定72钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽囂骜疯。五评审内容及标准72懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊臘骛韦。六评审纪律和要求74謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪駭骚獅。48 / 48第一章 公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，浙江方圆工程咨询有限公司受松阳县环境卫生管理处，就其垃圾分类智能化收集市场化外包服务进行公开招标采购，欢迎国内符合条件的潜在投标人参加本项目投标。呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練溅骗閻。1.采购编号：浙方采2018-0062.项目名称：松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务采购项目3.采购方式：公开招标4.组织类型：分散委托采购5.采购内容：垃圾分类智能化收集市场化外包服务(详见招标文件)6.预算指导价：序号项目名称数量单位预算金额（总价最高限价）（万元）1松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务3年167万元7.投标人的资格：7.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商；7.2、 投标截止之日至前三年内，未被“信用中国网” ()列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀邻骖灏。7.3、 投标截止之日至前三年内，未被“中国政府采购网”()列入政府采购严重违法失信行为记录名单且在处罚有效期内的投标人；麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟嫗骓镭。7.4、 投标截止之日至前三年内，未在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的投标人；納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜萵骒潤。7.5、特定条件：本项目不接受联合体投标。8.报名时间、地点及招标文件的获取方式：8.1、报名时间: 2018年8月22日2018年8月29日，每天8:30-12:00,15:00-18：00（北京时间）,节假日除外 (招标文件发售截止时间后至投标截止时间前有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取)。風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸鯉骐鍔。8.2、地点：采购代理机构地点：浙江方圆工程咨询有限公司（松阳县要津南路53号国宇大厦701室）。8.3、招标文件获取方式：自行下载或现场领售，电子文件与纸质文件有出入的，以纸质文件为准。投标人报名需将公司营业执照副本复印件、报名表发送至至代理机构（电子信箱：2152982），如需纸质招标文件，请将招标文件工本费（300元人民币，不退还）汇入采购代理机构账户（户名：浙江方圆工程咨询有限公司松阳分公司，开户银行：松阳县建设银行，账号：3300 1697 6350 5300 2110）灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃牺骏沣。8.4 招标文件售价（元）：电子招标文件0元，纸质招标文件300.00元（售后不退）9.公告期限：本项目公告期限为5个工作日10. 投标文件提交截止时间：2018年9月18日09：30（北京时间）11. 投标文件提交地址：松阳县招标投标中心开标室(县城环城西路121号，县行政服务中心4楼)。12开标时间：2018年9月18日09：30（北京时间）13开标地址：松阳县招标投标中心开标室(县城环城西路121号，县行政服务中心4楼)。14投标保证金及交付方式：投标保证金(元)：人民币壹万陆仟圆整（￥16000.00）投标保证金交纳截止时间：2018年9月18日09时30前交付方式：以投标人身份通过转账、电汇、银行汇票的方式交纳保证金；银行汇票方式交纳的，保证金交纳时间以银行汇票提交至松阳县招标投标中心财务办公室的时间为准。铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭钱验锁。收款单位（户名）：松阳县招标投标中心专项资金专户开户银行：松阳县延庆信用社，行号：402343700118。银行账号：20100012669056115联系方式1. 采购代理机构名称：浙江方圆工程咨询有限公司项目负责人：刘琦 联系电话地址：杭州市滨江区西兴街道丹枫路676号2. 采购人名称：松阳县环境卫生管理处联 系 人：丁杰 联系电话同级政府采购监督管理部门名称：松阳县政府采购监督管理办公室联系人：阙祥平 监督投诉电话地 址：松阳县财政局松阳县环境卫生管理处 2018年8月22日招标需求一、采购预算总价序号项目名称数量单位预算金额（总价最高限价）（万元）1松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务3年167万元1、本项目服务期为3年。投标总报价均不得超过最高限价，否则视为无效投标。2、 除招标文件特殊说明外，投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括政策处理、人员工资、工器具、相关设备投入及维护维修、收集清运费、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤島骋檻。3、投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价。趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純蠅骊銬。二、采购服务清单及服务要求：（一）采购服务清单服务区域：供应商应为以下1个高标准分类小区共760户居民、1个定时定点投放清运小区共200户居民、1条定时定点投放清运商业街提供垃圾分类服务外包服务。夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑鴕骇枪。序号高标准分类小区户数备注1幸福家园760序号定时定点投放清运小区户数备注1江南豪园200序号定时定点投放清运商业街户数备注1要津路300合计1260注：实际户数以小区实际入住及服务户数为准，服务费不予调整。（二）服务要求1、信息要求1.供应商应在小区显著位置设置垃圾分类公示栏，公示栏介绍垃圾分类知识，公示垃圾分类运行管理信息（小区基本情况、分类种类、分类投放点布局图、分类收运方式、积分查询方式、投诉举报），每月根据小区实际情况进行更换，内容清晰，无破损。视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿痨骆钤。2.供应商应公布小区基本情况，包括小区名称、详细地址、所属街道、物业管理公司（或管理机构）及联系方式、垃圾分类工作负责人及联系方式。偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄铲骅擷。3.供应商应展示分类投放点布局图，应按照分类投放点位置、投放种类等进行设置。4.供应商应提供分类收运方式，包括可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、分类收集、运输的方式、清运时间、作业单位、责任人、联系方式。緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬癣纥徑骄鄰。5.供应商应在各小区积极推行电子积分方式，可查询居民积分账户。6. 供应商应公开包括街道、环卫处、社区、物业投诉举报电话。7. 供应商须每月向街道、环卫处报送垃圾分类工作台账及宣传报道。2、定点收集1. 供应商应与街道、社区、物业协调，确定配置厨余垃圾、有毒有害、可回收垃圾和其它垃圾收集容器的常设收集点。按照小区大小和出入口设置智能发袋机、积分兑换机、有毒有害和可回收垃圾收集点。騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯議骂拧。2.智能发袋机、积分兑换机、有毒有害和可回收垃圾收集点应区别于常设收集点，根据各小区情况，位置应相对固定有醒目的标识及宣传展板，便于开展回收活动，宜选取在住宅区居民集中活动场所，如物业管理处所在地、居住小区广场、便于设置区域等。疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤齔骀输。3. 供应商应在每个小区设有至少1处低价值回收投放点，设有专门告示牌公布低价值物回收种类、服务电话等信息。镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏祷驿懼。3、分类投放1. 供应商应按居住小区确定的地点指导居民分类投放生活垃圾，不得混合投放和随意丢弃生活垃圾。2.供应商应指导居民将可回收物、有害垃圾交投至定点收集点，也可定期组织再生资源回收企业和有害垃圾处置企业定时定点统一收集。榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝锷驾躦。3.供应商应指导居民将厨余垃圾单独分类，投放至常设收集点的厨余垃圾收集容器，厨余垃圾袋应投入其他垃圾收集容器。邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢擴驽弯。4.供应商应指导居民将其他垃圾应投放至常设收集点的其他垃圾收集容器，避免混入可回收物、有害垃圾。5.供应商应积极改进自动回收设备，满足不同废弃物投放需求。4、积分奖励1.供应商应每月每小区开展 “垃圾换积分”回收活动，回收可回收物、有害垃圾等。（1）必须回收低价值可回收物和有害垃圾，集中回收体积较大，无法投入回收设备的废弃物，活动现场设置低价值可回收物和有害垃圾回收指示牌，并按回收量给予居民积分奖励。嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝詡驻赌。（2）开展上门送“积分”活动，重点针对尚未参与垃圾分类的居民，组织物业人员、志愿者，开展每月一次上门宣传、上门收集、当场送积分或礼品的服务，激发居民积极性。该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘众驺嶠。（3）每个月回收活动日期应在上个月公布，加强“垃圾换积分”活动的组织管理，提高活动质量。2.居民可通过参与“垃圾换积分”回收活动、厨余垃圾定时定点投放等方式获取积分，积分可兑换成物品或服务。应对每户居民回收种类、数量进行登记，并录入积分管理系统，保证数据采集准确可靠。劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖粜驹責。5、功能配备1.发袋机应具备二维码扫描、身份识别卡、手机APP等多种智能发袋功能，同时具备显示屏宣传垃圾分类工作、增强公民分类意识。包括：臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广闰驸孙。（1）智能识别居民ID号并自动绑定垃圾袋的二维码；（2）智能识别手机微信号与用户信息绑定垃圾袋的二维码；（3）智能统计每月居民领取垃圾袋量；（4）当垃圾袋库存不足时，系统预警；（5）每月设定每户发放两卷可降解垃圾袋（每户每日厨余垃圾、其他垃圾各一只）；（6）机器主材为1.0mm钢板。2.厨余垃圾、有毒有害、可回收垃圾和其它垃圾收集容器应具利用互联网、物联网融合技术，实现收集容器工作状态的实时监控和垃圾投放的有源可溯。包括：鰻順褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍擯驷谑。（1）自动识别相应垃圾类型；（2）智能开关门检测，防满溢设计，防夹手设计；（3）传感器数据采集；（4）带GPS位置信息采集；（5）带互联网络，可远程数据管理；（6）箱体应兼容240L垃圾桶；（7）机器主材为1.0mm钢板；（8）其中可回收垃圾回收箱至少应具有纸张、塑料、金属三类以上分类箱体，带箱体内称重统计积分功能。4.两分类垃圾桶（1）高标准和定时定点投放小区住户采用厨余和其他垃圾可分离式垃圾桶。（2）定时定点投放商业街商户采用可回收和其他垃圾可分离式垃圾桶。5.垃圾分类宣传亭宣传亭采用实木制作，长宽高按照业主实际需要制定，带雨棚，样式简洁大方。6.环保驿站兼垃圾分类监控中心需配备不小于60寸电视屏幕，设置垃圾分类培训、积分兑换及小区分类工作展示区等。7.智能卡应具备方便居民使用的各项功能。包括：（1）注册用户信息：名字，楼栋单位门牌号，手机号；（2）感应：固定区刷卡领取垃圾袋；（3）积分：卡内按照规则投放垃圾可以积分；（4）卡面二维码绑定住户信息，方面开启垃圾箱门；（5）一卡多用，刷卡可领取垃圾袋，可投放垃圾袋。8.手持终端应具备方便采购方管理、查询等要求。包括：（1）巡检打分；（2）垃圾袋扫码识别；（3）观察垃圾袋库存情况.9.云管理平台应具备方便采购方管理、查询等要求。包括：（1）居民积分录入、查询、兑换和管理功能，积分管理系统应与积分终端实现网络互连，回收物资、积分等数据应实时上传至积分管理系统。穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭謗驵墮。（2）可实时查询发放袋机、各类收集箱体的位置、数量、工作状态。（3）可以随时查看居民参与垃圾分类的报表（4）居民垃圾袋领取、投递信息查询（5）可回收垃圾投递、重量信息查询10.其它要求包括：（1）本项目涉及的场地平整、线缆预埋、安装雨棚、运输装卸、设备运行（包括但不限于电费、垃圾桶、网络通信费等）、使用耗材（包括但不限于分类垃圾袋、智能卡、宣传资料等）等费用计入本次招标中，中标后不作调整。隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜军驴該。（2）专职工作人员工资不低于地区最低工资标准。6、辅助设备1. 供应商应合理设置小区垃圾分类收集点以及各类垃圾的收集容器的配置方案；2. 供应商应向居民发放垃圾分类电子积分卡和身份识别码贴纸；3. 供应商应确保二维码贴纸、积分卡等关键耗材的正常供应；4. 供应商应合理配置电脑、打印机及积分售货机的配置方案；5. 供应商应每日对积分兑换机内的货物进行补充和更新。7、垃圾清运供应商根据本标书和垃圾分类工作要求，对小区、商业街收集的易腐和其他垃圾通过“以桶换桶”的方式进行分类清运，并清运至规定地点进行处置；可回收垃圾进行资源化回收；有害垃圾通过有资质的处理企业进行处置。浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳结驳喷。三、运行管理要求1.目标任务：供应商应确保各项指标达到浙江省高标准生活垃圾分类示范小区评价标准，并能顺利通过省、市验收。鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆隶驱讹。2.运行管理：供应商应建立“定岗督导、巡检”队伍并开展业务培训，制定队伍的日常管理考核等工作制度。供应商应按照垃圾分类相关工作要求对居民小区进行垃圾分类，并对厨余垃圾、有毒有害垃圾和可回收垃圾的收集进行规范管理。各类垃圾收集容器管理到位，日常保持容器密闭、干净整洁，定期清洗、维护、更新，做到无污垢、无破损、无积水、无满溢。惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃棧驯嘆。3.日常管理：供应商投入松阳县垃圾分类处理工作的专职人员不低于5人（需提供每位专职人员社保证明材料，和劳动合同相关的证明材料）；实施安排人员每天上午或下午不少于2个小时的厨余垃圾分类收集工作。供应商负责采集居民信息，创建智能管理平台，将居民信息基础数据导入智能管理平台。供应商应对省、市、县垃圾分办检查通报的问题及时整改到位，按照区垃圾分类办要求及时、准确报送相关信息、数据。贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾賂驮見。4.宣传培训：供应商应对居民小区进行垃圾分类宣传，确保垃圾分类家喻户晓、人人皆知。供应商应设有专职宣教员，每月开展不少于2次现场宣传或培训活动，发放垃圾分类宣传和指导手册，宣传培训覆盖率达100%、居民知晓率应达95%以上。供应商应积极主动配合区垃圾分办完成宣传、媒体等采访报道工作，全年宣传信息不少于20次。嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝卢驭劳。5.分类积分的兑换:供应商应通过线上及线下渠道，提供丰富的实物或者虚拟物品满足居民垃圾分类积分的兑换需求。薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑缓马蚀。6.监督管理：供应商应设有垃圾分类专管员，专管员信息应公示。供应商应对居民投放垃圾进行开袋巡检，做到巡检量20%，对分类和投放垃圾不规范的居民进行劝导和上门督导，通过楼道反馈、短信反馈等形式，反馈率达到100%,每月做一份巡检投放的积分报表。供应商应建立自查自纠工作机制，对督查或自查发现的问题、居民投诉、媒体曝光等问题，及时核实、处理、整改。齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽颜馔農。四、 管理目标1.供应商应根据区垃圾分类办时间节点要求，报送垃圾分类兑换各类数据、图片等。2. 供应商应录入回收物资和电子积分数据到积分管理系统进行管理，环卫处每月对回收企业回收物资和电子积分数据进行审核，并对辖区回收物资和电子积分数据进行核实确认；各小区使用电子积分活跃居民户比例应达到50%以上。绅薮疮颧訝标販繯轅赛怃贿豎毆馑蒞。3.供应商应在垃圾分类各小区每月开展不少于2次以上“垃圾换积分”回收活动，回收可回收物、有害垃圾等。4.居民可通过参与“垃圾换积分”回收活动、厨余垃圾定时定点投放等方式获取积分，积分可兑换成物品或服务。供应商应对每户居民回收种类、数量进行登记，并录入积分管理系统，保证数据采集准确可靠。积分管理系统应与积分终端实现网络互连，回收物资、积分等数据应实时上传至积分管理系统，便于居民积分录入、查询、兑换和管理。饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽軋馐侠。5.供应商根据环卫处要求，每周按下发的表格要求向环卫处汇报，上报各小区厨余垃圾收集、运输等相关信息。7.供应商须提供项目负责人的联系方式。8.提供7*24小时电话技术支持咨询服务，在收到用户通知后，30分钟必须响应，4小时到达现场，24小时必须解决。烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴哕馏艰。五、考核标准（1）垃圾分类知晓率不低于95%；（2）试点小区住户垃圾分类参与率不低于90%；（3）分类准确率不低于80%；（4）生活垃圾减排量达到40%；（5）垃圾分类收集服务满意度达到90%；注：以上考核标准在项目的服务过程中若省、市、县出台新考核标准时，按新考核标准执行。六、服务期要求中标通知书发出后30天内，成交供应商应按照采购文件的要求与采购单位签订合同；成交供货商必须于合同生效之日起25个日历天内，将清单所列的货物送至甲方指定地点并安装调试完毕，在并承担运输过程中发生的一切费用。鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲肤馍麗。七、服务时间：服务时间：服务期限为3年，具体时间从试用考核合格之日起3周年。垃圾分类设备安装调试完毕后1个月为试用考核期，经松阳县环卫处考核合格后，合同继续履行。如考核不合格，采购人有权提前终止与中标供应商的服务合同。撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷驭馊職。八、付款条件：1.月度付款:30天正式运营后，每月甲方按照本标书“第十条日常考核办法”对乙方服务情况进行考核，依据考核情况月度付款，具体拨付情况见下表，若乙方未通过相关考核（连续2个月低于60分），甲方有权终止与其合作关系，不再支付后期服务费用，只支付乙方前期已完成的工作服务费用；同时，根据小区、商业街实际入住户数比例支付服务费。踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖淶馈麩。考核评分9080-9075-8070-7565-7060-6560月度付款比例100%90%80%70%60%50%02.第一年付款比例为合同总价的40%，第二年、第三年付款比例各为合同总价的30%。九、合同签订：中标后，承包方与松阳县环境卫生管理处签订合同。十、日常考核办法：考核项目考核内容分数考核标准备注分类效果（20分）居民生活垃圾分类知晓率达到95%5未达到目标的，每少1个百分点，扣0.5分。随机访问20户居民以上居民垃圾分类参与率不低于90%5生活垃圾分类收集居民满意度达到90%5生活垃圾分类准确率不低于80%5日常管理（55分）垃圾收集容器配置齐全，标示正确，干净整洁20垃圾收集容器配置不齐全，每处扣2.0分；分类标示不规范，每处扣0.5分；桶脏、捅破、桶未加盖、垃圾满溢，每处扣1.0分。随机抽查20处收集箱以上考核内容分数考核标准备注组织社区居民进行培训宣传，建立台账。5每月开展2次体验类、互动类、授课类等不同形式的垃圾分类培训或宣传，每少1次扣2.5分；培训宣传人数达到本辖区户数的10%，未到达人数要求的，每少1%，扣0.5分。随机访问20户居民以上建立垃圾分类督导员制度，开展现场指导和监督。5未建立督导员制度，扣5分；未开展现场指导和监督，每个试点小区扣1分。建立自查自纠工作制度，对监督中发现的问题、市民投诉、媒体曝光等问题，及时调查、核实、处理。20问题未落实处理到位的，每件扣2分。及时更新分类垃圾袋发放机和积分兑换机内的物资。5未能及时更新，检查到或居民投诉，每次扣1分。宣传报道（25分）建立信息报送和宣传报道机制，有专人负责；每月报送垃圾分类工作信息或宣传报道不少于5次，报送内容体现工作亮点。10机制未建立的，扣10分；报送信息数量少于规定数量的，每少一篇扣2分。积极发动社区参与、配合全区性宣传活动，在辖区内积极组织各类宣传活动，做好活动的台账记录。5未积极参与县里举办活动的，一次扣2.5分；未按规定举办活动的本项不得分；未作台账记录的，扣1分。生活垃圾宣传氛围浓厚，垃圾分类宣传标语、海报等宣传位置醒目、内容丰富、标识规范。10按小区抽样数据检查情况平均得分。无生活垃圾宣传内容，本项不得分；至少三种宣传方式，每少一种扣2分；宣传物品有破损，每发现一处扣1分；宣传标识标志有错误，每发现一处扣1分。附加扣分项如出现有责问题导致被媒体曝光的，每次扣10分。附加加分项因工作绩效优秀，被县级(含)以上领导批示肯定或县级(含)以上媒体公开报道的，每次加5分。注：考核由松阳县环境卫生管理处按上表的考核细则进行日常考核。十一、松阳县城市生活垃圾分类试点小区硬件设备配备方案幸福家园设备清单（高标准分类小区）序号产品名称数量单位备注1智能垃圾袋发放机3台挂壁式2台、落地式1台2积分兑换机1台3可回收垃圾智能回收箱1台4有害垃圾智能投放箱1台5厨余/其他垃圾智能分类箱8套必须满足居民投放需求，如有需要应适当增加设备。6废旧织物回收箱1台满足项目需求。7低价值可回收物投放箱1台满足项目需求。8智能手持终端1台满足项目需求。9家用两分类垃圾桶（30L）760套厨余和其他垃圾桶，满足项目需求。10垃圾分类宣传亭2座11环保驿站兼垃圾分类监控中心1座12智能卡每户1张智能卡，满足项目需求13分类垃圾袋（15L）每年按365天计算，按2个垃圾袋/户.日，发放厨余垃圾袋、其他垃圾袋，满足项目需求。14垃圾分类专职服务人员2项目经理1名、项目专员2名。上门入户宣传；定时定点废品集中回收、运输及处置；定时定点有害物品集中回收；积分、积分兑换活动；可回收物的大数据统计；设备日常运维等15垃圾分类宣传推广按考核要求进行推广，垃圾分类宣传手册；小区垃圾分类氛围布置：包括宣传栏、宣传展架、横幅、宣传海报等；积分奖励兑换物品；宣传活动16软件系统服务手机APP客户端服务平台数据后台管理系统17电线、线管、场地硬化、设备配套雨棚江南豪园设备清单（定时定点投放小区）序号产品名称数量单位备注1智能垃圾袋发放机1台2积分兑换机1台3可回收垃圾智能回收箱1台4有害垃圾智能投放箱1台5厨余/其他垃圾分类亭1组厨余/其他垃圾分类桶设置点3处必须满足居民投放需求，如有需要应适当增加设备。6废旧织物回收箱1台7低价值可回收物投放箱1台8智能手持终端1台9家用两分类垃圾桶（30L）200套每户两个分类桶10垃圾分类宣传亭1座11环保驿站兼垃圾分类监控中心1座12智能卡每户1张智能卡，满足项目需求13分类垃圾袋（15L）每年按365天计算，按2个垃圾袋/户.日，发放厨余垃圾袋、其他垃圾袋，满足项目需求。14垃圾分类专职服务人员1项目专员1名。上门入户宣传；定时定点废品集中回收、运输及处置；定时定点有害物品集中回收；积分、积分兑换活动；可回收物的大数据统计；设备日常运维等15垃圾分类宣传推广按考核要求进行推广，垃圾分类宣传手册；小区垃圾分类氛围布置：包括宣传栏、宣传展架、横幅、宣传海报等；积分奖励兑换物品；宣传活动16软件系统服务手机APP客户端服务平台数据后台管理系统17电线、线管、场地硬化、设备配套雨棚满足项目需求要津路设备清单（定时定点投放商业街）序号产品名称数量单位备注1可回收垃圾智能回收箱1台2有害垃圾智能投放箱1台3两分类垃圾分类亭5组4可回收/其他垃圾分类垃圾桶30只必须满足商业街投放需求，如有需要应适当增加设备。5家用两分类垃圾桶（30L）300套可回收和其他垃圾桶6废旧织物回收箱1台7低价值可回收物投放箱1台8垃圾分类宣传亭1座9智能手持终端1台10分类垃圾袋（15L）每年按365天计算，按2个垃圾袋/户.日，发放厨余垃圾袋、其他垃圾袋，满足项目需求。11垃圾分类专职服务人员1项目专员1名。上门入户宣传；定时定点废品集中回收、运输及处置；定时定点有害物品集中回收；积分、积分兑换活动；可回收物的大数据统计；设备日常运维等12垃圾分类宣传推广按考核要求进行推广，垃圾分类宣传手册；商业街垃圾分类氛围布置：包括宣传栏、宣传展架、横幅、宣传海报等；宣传活动。13软件系统服务手机APP客户端服务平台数据后台管理系统14电线、线管、场地硬化、设备配套雨棚满足项目需求注：供应商中标后需按上表要求进行设备安装，安装完成后上报采购人，由采购人组织验收，验收合格后所有设备产权交由业主，项目进入试运营。婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌還馆缙。第三章 投标人须知前附表序号须知项目内容、要求和时间1项目名称松阳县垃圾分类智能化收集市场化外包服务采购项目2采购方式公开招标3采购人松阳县环境卫生管理处4采购代理机构浙江方圆工程咨询有限公司5投标有效期投标截止日后90天内有效6投标文件份数资格审查文件正本一份，副本二份资信及商务文件、技术文件、报价文件各正本一份、副本 四 份7答疑与质疑投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或其他违法内容的，应于2018年8月30日11：00前（北京时间），向采购代理机构项目负责人（传真）提出澄清申请。投标人对采购项目提出质疑的，详16见招标文件“第三章 投标人须知”8招标文件澄清或修改提交投标文件截止时间15日前9投标文件提交截止时间及地点提交截止时间：2018年9月18日09：30（北京时间）提交地点：松阳县招标投标中心开标室(县城环城西路121号，县行政服务中心4楼)。10开标时间及地点开标时间：2018年9月18日09：30（北京时间）开标地点：松阳县招标投标中心开标室(县城环城西路121号，县行政服务中心4楼)。11履约保证金履约金额：政府采购合同金额的10%（转账或现金）缴纳时间：合同签订之前退还时间：履约完毕通过验收后10个工作日内退还（退还详见37.6条）12评审办法和细则采用综合评分法，详见招标文件“第六章 评审办法和细则”13中标结果公告及中标通知书中标结果公告在浙江政府采购网（）、中国松阳（）、丽水市公共资源交易网（松阳）（/syweb/）等媒体上发布，并发布中标通知书。14签订合同中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。15招标文件解释本项目招标文件的解释权属于浙江方圆工程咨询有限公司16代理机构质疑负责人：吴樱滨 联系电话：0578-880163417保证金缴纳联系人：潘巧平 联系电话：0578-807801218发布媒体浙江政府采购网（）、中国松阳（）、丽水市公共资源交易网（松阳）（/syweb/）等。19招标代理服务费根据中招协2015026号通知，本次招标代理服务费参照计价格20021980号文件规定的收费标准收取，采用差额累进的方式计算。由中标人支付。收费标准如下： 类型中标金额费率备注中标金额100万元1.50%差额定率累进法计算。100万元中标金额500万元0.80%中标人在领取中标通知书时须按规定向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。一 总则1. 适用范围1.1 招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1.1 “采购人”系指松阳县环境卫生管理处。2.1.2 “采购代理机构”系指浙江方圆工程咨询有限公司。2.1.3 “投标人”系指符合本项目投标人应具备的资格要求的投标人，并报名参与项目投标的投标人。2.1.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪埚馅鸶。2.1.5 “合同”系指采购人与中标人双方签署的规定双方权利与义务的协议，以及所有附件、附录、招标文件和投标文件所提到的构成合同的所有文件。俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕茧馄綾。2.1.6“服务”系指投标人按招标文件规定应承担的本项目范围内的服务。2.1.7 “” 系指实质性要求条款；3.投标人应具备资格条件3.1 符合本文件第一章第“七”条的规定；3.2 是否按招标文件要求提交投标保证金；3.3 投标人应遵守有关的法律、法规和规章条例。4.联合体说明4.1本项目不接受联合体参加。5.特别说明5.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，以及属于同一母公司或集团的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層魉馀鯛。5.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆煒饿纾。5.3 投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 招标文件说明6. 招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明项目所需服务、招标、投标程序和合同条款等。本招标文件由下述部分组成：6.1.1公开招标采购公告6.1.2 招标需求6.1.3 投标人须知6.1.4合同主要条款6.1.5 投标相关文件格式6.1.6 评审办法和细则6.1.7 与本项目有关的招标文件澄清、答复、修改、补充的内容7. 投标人的风险7.1 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡釵饽鬓。8. 招标文件的澄清和修改8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8.2 报名供应商认真阅读招标文件，应于招标文件规定的时间前向采购代理机构（传真）提出澄清申请。浙江方圆工程咨询有限公司对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，浙江方圆工程咨询有限公司在提交投标文件的截止时间15日前,在“浙江省政府采购网”、“丽水市公共资源交易网（松阳）”等上公布更正公告,并对其具有约束力。不足15日的，浙江方圆工程咨询有限公司有权顺延提交投标文件的截止时间。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷对饼簣。三 投标文件的编制9. 要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿虏饷駒。9.2 投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃鳖饶秃。10. 投标文件的组成10.1 提交的投标文件应分为资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件四部分，投标文件应全部单独密封(同一种文件的正副本可混装在同一个密封袋内，四个密封袋应标明资格审查文件资信及商务文件技术文件报价文件)。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎琿饵饫。10.2 招标文件“第五章投标相关文件格式”所列的格式、内容以及投标人认为有必要提供的其它文件。11.投标文件（资格审查文件、资信及商务文件、技术文件、报价文件）编制的内容和要求11.1 资格审查文件编制内容和要求11.1.1 公司有效营业执照复印件（提供原件核对，在浙江政府采购网注册的供应商不需要提供原件核对，但须提供浙江政府采购网注册供应商注册信息内容截图）；誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙鋮饴盜。11.1.2 负责人身份证复印件（负责人参与开标会的需提供身份原件核对）；有被委托人的，则还应当提供授权委托书及被委托人的身份证复印件（身份证需提供原件核对）；医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審庆饲頗。11.1.3资格声明；11.1.4 无重大违法记录声明书；11.1.5 以上复印件均需加盖单位公章。11.1.6 以上材料有格式的严格按格式要求填写（格式见第五章资格审查文件格式）11.1.7 资格审查文件应装订成册，纸张建议采用A4规格。上述所涉复印件应装订入资格审查文件中；11.1.8 在资格审查时投标人准备相关原件提交备查，资格审查结束后所有原件交回投标人。11.2 资信及商务文件编制内容和要求11.2.1 投标声明书；11.2.2 投标人参标申请表；11.2.3 商务响应表；11.2.4 投标人符合小微企业、监狱企业和残疾人福利企业相关政策的，应填写中小企业声明函，并提供相关证明。舻当为遙头韪鳍哕晕糞窶適饮觊饰琼。11.2.5 其它（投标人认为有利于其本次投标的其它资信及商务材料等）。11.2.6 资信及商务文件应装订成册，建议采用A4或A3规格。上述所涉复印件应装订入资信及商务文件中。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩鹧饯险。11.2.7投标人未在投标文件的资信及商务文件中注明上述相关明细或证明的，造成后果由投标人自行承担。11.3 技术文件的编制内容和要求11.3.1项目建设、安装方案11.3.2项目维护、实施方案11.3.3项目宣传方案11.3.4垃圾收集、清运方案11.3.5项目实施人员的配制11.3.6重点、难点、新颖思路11.3.7积分兑换方案11.3.8设备配置情况11.3.9突发问题或纠纷的响应时间及处理方案11.3.10合理化建议和改进措施11.3.11其它11.4 报价文件编制的内容和要求11.4.1开标一览表11.4.2投标分项报价表11.4.3 投标报价投标人应在招标文件所附表格格式填写投标服务的单价和投标总价。投标文件只允许有一个报价，有选择的或者有条件的报价将不予接受。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺礬饮熱。 投标相关报价明细表填写时，应详细注明该表列举的费用及分项清单。 投标报价超过采购最高限价的，投标人不进入报价评分且其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷錆饭聞。 投标人报价只有总报价而无分项报价的，投标人不进入报价评分，其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。投标人报价只有分项报价而无总报价的，其报价得分为0分，并不得推荐为中标候选人。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢惊饫滠。 投标报价是履行合同的最终价格，除招标文件特殊说明外，结算价包括完成招标文件要求的所有工作内容的一切费用（包括人员工资、机械工具费、人员保险费、五险一金、税金、利润、招标代理服务费等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、安全伤亡事故等一切费用）。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖译饪镗。11.5排版：所有文字及表格采用黑色，正文字体采用宋体小四号字体，标题字体采用宋体小二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号宋体。任何一页上不设置页眉。正文文字说明部分的行距为1.5倍行距，表格内文字部分的行距为单倍行距。建议纸质文件纸张采用白色标准A4纸（210297mm）。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯義饩濁。11.6封面：按照招标文件规定的要求制作封面，并按本章“16.2.1”点的要求加盖投标人公章和其负责人（或被