第2课秦朝中央集权制度.ppt

第2课大一统与秦朝中央集权制度的确立,第2课秦朝中央集权制度的形成,课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。,答案：B,答案：C,答案：C,专制主义中央集权制度,是我国封建社会的基本政治制度，包含专制主义和中央集权两层含义。专制主义指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性皇帝制度中央集权指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。,含义,【重要概念】,(2)影响：对秦朝的影响a初步奠定了统一的多民族国家的基础；有利于经济和文化的发展。b.专制独裁的暴政导致阶级矛盾激化。对后世的影响：彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。,答案：B,解析：本题主要考查中央集权制度的特点，在中央集权制度下，权力高度集中，皇权至高无上，地方无条件服从中央，中央集体对皇帝无条件负责，因此可以保证一些大型工程的建设，秦朝是我国第一个统一的专制主义中央集权国家。,解析：秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家，开创了专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，故选D。答案：D,【典例2】前不久，全国多个省份进行了“省直管县”试点，现在的省县制最早应追溯到古代的郡县制。下列关于郡县制的表述，正确的有()郡县制是秦朝统一全国后最早开始实施的郡县官吏由中央任免，不能世袭郡的最高长官称郡守形成了中央垂直管理地方的形式ABCD,解析：本题考查分封制与郡县制的区别，秦始皇废分封，打破了官员依靠血缘关系世袭传统，行郡县，官员由皇帝依据才干政绩任免，实现了“公天下”，故选D项。答案：D,提示：1.王绾主张实行分封制，理由是天下初定而且疆域辽阔，将王室亲族分封到新占领地区，能够巩固帝国的统治。李斯主张实行郡县制，理由是分封制容易导致中央集权与地方分权的纷争。2秦始皇最终采纳了李斯的主张。原因是历史经验证明，郡县制有利于国家统一和中央集权。,3分封制的益处：燕、齐、楚等地距秦朝统治中心关中地区遥远，分封皇子镇守，便于控制。分封制的弊端：(1)分封诸侯，随着时间流逝，血缘关系疏远，诸侯混战，周天子不能控制，分封制失去原有巩固统治的作用。(2)诸侯容易起异心，造成天下大乱。郡县制的益处：实行郡县制，官吏由皇帝任免，从朝廷领取丰厚的俸禄，便于控制。郡县制的弊端：(1)不分封皇子功臣做辅佐，缺乏稳固的统治基础。(2)没有成功的先例可以遵循，不易成功。,一、从群雄割据到大一统,挑战旧制度，开创新制度的时代,（宗法分封制度遭到破坏，各国纷纷变法）,秦朝专制主义中央集权制度建立的背景,（西周）周室东迁分封制、宗法制,（春秋）诸侯割据混战,（战国）各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动，人民渴望统一,秦的统一,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济的发展,秦商鞅变法成效最大,秦朝专制主义中央集权制度建立的背景,中央政府,郡,郡守,县,县令或县长,皇帝,三公九卿制,受命中央,督责属县,乡,里,里正,治民，管理财政、司法、狱讼和兵役,三老、有秩、啬夫、游徼,交通要道上十里设一亭,三公九卿制,秦朝中央集权制度的内容,皇帝制,郡县制,目的：巩固政权，维护大一统。,中央集权制的主要内容：皇帝制度；中央：三公九卿制；地方：郡县制。,皇帝制度,（1）“始皇帝”的来历：,（2）皇帝制度的内容,皇权至上,皇位终身,先秦时期最高统治者一般称“王”，秦王嬴政统一中国后首创“皇帝”称号（“德高三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”），从此，“皇帝”成为我国古代最高统治者的称谓，为历代所沿用。,皇位世袭,（集行政、司法、军事指挥等大权于一身)皇权至上是皇帝制度的核心内容。,秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文：“甲兵之符，右在，左在阳陵。”,皇帝,练一练:,皇帝独尊,专用：朕、制、诏、玺、虎符,皇权至上（核心）,“天下之事无小大皆决于上。”,皇位世袭,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”,本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的最高主宰和权力中心,注：军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。,建立中央官制:三公九卿制,特相互配合点:彼此牵制,中央,郡,县,乡里