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文档简介
大连旅游业的现状一、大连旅游业的现状大连旅游业是在改革开放以后发展起来的新兴产业,特别是在国务院把大连市确定为十四个沿海开放城市后,大连对外开放出现了崭新的局面,旅游业也得到了迅速的发展。十余年来,大连旅游业平均年增长率为20%,海外旅游者人数和旅游创汇从1991年的125万人次和101万元外汇人民币增加到1996年的162万人次和16亿美元。来大连的国内旅游人数也在逐年增加, 1996年全年接待国内旅客1500万人次,回笼货币28亿元人民币。1996年大连市国内生产总值为733亿元,而国际国内旅游收入为705亿元,对国民经济的总贡献率达到96%,旅游业已成为大连市一个新的经济增长点。旅游业自身已初步形成了行、游、住、食、购、娱六大要素配套的产业体系。旅游交通。大连三面临海、一面接陆,海、陆、空交通十分发达。民航已开通了日本、韩国及香港8条国际航线,国内航线27条,现与国内外38个城市通航,大连港、大窑湾港、旅顺新港等众多海上对外门户,与世界150个国家和地区的港口通航,现有国际航线34条,国内航线20条。大连铁路与东北、华北路网连接。大连公路交通,四通八达。旅游资源开发。一批风景名胜区得到开发,一批富有地方特色的特别旅游项目得到开辟和整理,形成了以市内为轴心、以南部为主体、以海滨为基调、以旅顺口风景区和金石滩旅游渡假区为两翼、市区与郊县相联系的旅游带,现有旅游景点106处,其中天然景点22处,在国际旅游市场上具有相当影响和吸引力。旅游经营单位。1996年有旅游经营单位350家,包括旅行社和涉外旅游饭店,从业人员4万人左右。旅游市场。全市各主要景区,都有集体、个体或农民兴办的旅游服务设施,包括旅馆群、饮食街、商业街等等,一批新的、多功能、高效益的娱乐项目也在各市(县)、区兴起。旅游商品。经过十几年的努力和发展,大连旅游商品形成了680多种类的商品体系,如书画类、服装产品类、海产食品类等等,开发了具有地区特色的旅游纪念品、工艺品。旅游商品收汇在旅游外汇总收入中占16%。二、大连旅游业发展存在的主要问题首先,对旅游业产业性质与地位的认识不高。旅游业是国家鼓励发展的创汇型经济产业,是一个“无烟产业”,它可以带动第三产业的发展,创造更多的就业机会,是风险最小、机会最多、挣钱最方便的产业。但在过去很长时间里,旅游业被看作是非生产的、不能创造价值和社会财富的活动,旅游投资屡次成为清理对象。至今,仍有许多人把旅游业当作文化事业或一般的外事接待,甚至有人认为旅游业只是吃喝玩乐。民众的旅游意识低,难以形成“全民办旅游”的格局。其次,旅游业发展后劲不足。一是旅游资源开发不足、质量低下、数量不足已成为大连旅游业发展的“瓶颈”;二是旅游商品销售创汇比例太低;三是旅游科研及教育基础薄弱,旅游专业人员严重不足。最后,旅游接待潜力不足。一是住宿困难。二是旅游车辆缺乏。三是旺季个别语种翻译导游人员不足。四是市内交通不便。五是政府缺乏宏观管理和监督。三、发展大连旅游业的政策措施大连旅游业总的发展方针是:充分调动和发挥各方面的积极性,大力引进外资和充分利用社会各方面的资金,广开投资渠道,加大开发建设步伐,同时加强行业管理,促进旅游业健康发展。到2010年,大连旅游业对国民经济的总贡献率达到15%20%,成为国际著名的旅游城市。1积极支持的政策。一是政府继续专项安排并适当增加对旅游业的基本建设投资。二是尽快把旅游企业的更新改造及其资金纳入计划。三是旅游企业购置车辆,应实行等同于生产性物质和用具的税收、价格政策。2扩大利用外资的政策。一是加快引资步伐,完成金石滩国家旅游渡假区的建设任务。二是进一步扩大利用外资发展旅游业的范围。3发展旅游交通,开发旅游商品,开展旅游宣传促销的活动。4坚持国家、集体、个人多方面一起上,发展大连旅游业的大思路。一是坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则。二是形成由旅行社组织国内旅游的经营体系,列入行业管理范围。三是旅游行政主管部门建立有关信息发布制度,给游客提供旅游线路和信息资料。四是有关
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