2017年农业综合执法标准化建设项目情况汇报材料.doc

2017年农业综合执法标准化建设项目情况汇报材料为推进农业综合执法标准化建设，实现“机构正规化、形象统一化、装备齐全化、管理制度化、行为规范化”，为农业生产和农产品质量安全提供了保障，XX县农业局严格按照关于开展全省农业综合执法标准化建设的意见（X农字【2013】79号）和20142016年江西省农业综合执法标准化建设总体实施方案（X农字【2014】57号）的文件要求。积极开展2017年综合执法标准化建设项目工作，现将项目建设情况汇报如下一、农业综合执法队伍建设进一步规范一是规范执法机构。按照县编委批文，莲编字20141号将县农业执法办公室更名为县农业综合执法大队，定编3人，现在农业局内部调剂全额拨款事业编干部10人组成。二是明确执法职能。农业综合执法机构集中行使法律法规规章赋予农业部门的行政处罚权、行政强制权。依法承担授权范围内的农业行政处罚和强制执行等农业综合执法工作；开展农作物种子（种苗）、草种、水产苗种、种畜禽、农药、兽（鱼）药、饲料、饲料添加剂、兽医医疗器械和有关肥料的监督管理；会同有关部门监督实施有关农业生产资料的国家标准；依法承担渔船、渔机、网具的监督管理；依法承担农产品质量生产环节监督管理；指导农业机械化和安全监理三是强化制度建设。执法大队完善了工作管理制度、执法公示制度、学习制度、罚缴分离制度举报投诉受理、执法车辆管理等规章制度；执法人员、执法依据、执法流程图、执法范围等公示制度，已经悬挂于办公场所走廊；重大行政处罚案件集体研究、备案制度、执法岗位责任与过错追究制度悬挂于会议室内。要求执法人员严格执行党风廉政建设的各项规定，严格执行“六条禁令”，不以罚代管，明确目标，分解责任，细化任务，强化落实，清正廉洁执法，不办关系案、人情案，坚决杜绝吃拿卡要等违纪违规行为，严禁以权谋私、徇私舞弊和乱收费、乱罚款，树立清正廉洁的队伍形象。四是严格程序执法。执法人员认真学习农业行政处罚程序规定，农业行政执法文书制作规范，遵守国家法律法规和执法人员行为规范。认真履行工作职责，既不失职不作为，又不越权乱作为。行政处罚办案做到事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律法规准确，处罚裁量合理得当，规范制作执法案卷。始终牢记全心全意为人民服务和献身农业的服务宗旨，不断提高执法水平和办案质量，文明办案，态度和蔼，以理服人。五是加强业务学习。为了组建高素质的执法队伍，增强执法水平，大队注重对执法人员进行涉农法律法规知识学习，每星期四下午为大队学习交流日，每人每年学法时间不少于40个学时，积极组织执法人员参加省、市农业法律法规的培训。强化政治理论、专业知识、农技知识学习，提高了执法人员的政治素质、理论水平和业务能力，夯实执法大队和谐发展基础。二、农业综合执法基础建设进一步夯实进一步完善执法硬件建设。执法大队现拥有固定的大队长办公室、大队办公室、会议兼听证室（具调解、案件受理功能）、装备兼档案室，配备了与工作相适应的电脑6台、电话1部、打印机复印1台、传真机1部、档案柜3组等工作设备，听证、调解、案件审理场所已经安装监控录音录像设备。配置了执法执勤车辆，有照相机、录音笔、速测速检设备、便携式电脑等基本执法装备。条件具备时，逐步配备移动打印设备、移动复印设备、网上执法平台便携式终端。加入全国、市综合执法QQ群，完善综合执法内网，足额保障综合执法经费。财政除全额预算执法人员工资及福利经费，每年还有2万元执法工作经费列入财政预算。在执法设施齐备，经费足额保证的条件下，综合执法优势和成效进一步显现。执法人员的主观能动性得到充分发挥，变被动接受任务为主动开展工作，执法人员齐心协力，形成综合执法合力，增强了执法威势，团队精神得到有效发扬，全面提升办事效率，工作成效明显提升。三、农业综合执法力度进一步提升整治农资市场，保障农业生产安全。加强源头监管，深化打假，保证农资安全，围绕提高农业投入品质量安全水平，保障人民群众身体健康，净化农资市场这个总体目标，加大农资市场整治力度。每年，积极开展“送放心农资下乡”、“送科技下乡”活动，加强全县农资市场日常巡查，与上级部门联合打假，加大农资违法经营惩处力度和曝光力度，净化农资市场，确保农业生产安全。格尽职守，执法为民，受理投诉举报。实行首问负责制，工作人员接待来信来访、案件举报和上门办事，被首问人认真负责受理，热情接待，耐心细致解答，及时办理职责范围内的工作事项；对不属于本部门职责范围的，及时移交相关部门处置。为保证群众投诉举报通道顺畅，建立群众来访投诉接待制度，大队内专门设置来访投诉接待处，由专人负责接待，在公共政务局设立办事处，方便群众办事；建立举报、投诉档案，设立24小时举报电话07997222968，大队全体队员轮流值班，全天受理投诉举报，主动接受群众监督和上级督查。做好工作总结。抓好抓实案件办理工作分析总结，做好执法信息公开，按要求运行并维护好网上行政执法系统；执法案件及时统计准确全面并按时上报四、2017年农业执法开展情况今年来，我局农业行政执法大队围绕农业执法标准化年建设活动，强化执法队伍建设、基层设施建设、内部制度管理、农资市场整治、农产品质量监管、对外加强宣传等工作的落实，取得了实实在在的成绩。1、强化法律宣传，扩大社会影响。“315”消费者权益保护日，积极开展“放心农资下乡”、“送科技下乡”等活动，印发宣传资料1万余份，着实提高了农资经营者、农产品生产者的法律意识。2、加强日常巡查，强化源头管理。到目前为止，大队共出动执法人员350余人次，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，与工商局、质检局联合执法2次，与市执法支队联动执法2次，检查农资经营户120户次，办理一般程序案件4起，其中立案4起，已作出处罚决定并执行结案4起，查处假劣农资01吨，罚款2万余元，每个案件都能严格执行行政处罚自由裁量规则与标准。受理农户各类举报、投诉案件3件，接待群众来访10余人次，挽回经济损失20多万元。3、开展农产品质量安全监管。监管检查农产品生产基地的生产记录和农药使用记录，为确保农产品生产质量安全，起到重要的监督作用。4、加强了渔政监督管理。在积极开展渔业资源人工增殖放流的同时，切实开展渔业水体污染事故调查处理，查办了一批电、毒、炸鱼违法案件，保护了饮用水水源水质和水域生态环境，