关于在全区中小学、幼儿园开展校园

关于在全区中小学、幼儿园开展校园周边环境专项整治的活动方案为进一步抓好全区学校周边环境综合治理工作，维护学校安全稳定，净化校园周边环境，消除治安隐患，促进教育更好更快发展，以平安和谐校园建设为重点，结合我区学校（园）实际和当前面临的新形势、新要求，特制定仁和区中小学、幼儿园开展校园安全及周边治安环境专项整治活动方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持“谁主管谁负责”原则，组织相关部门、单位，着力消除校园及周边环境的隐患，落实综合治理各项措施，全力抓好学校安全稳定工作，努力净化校园及周边环境，全面打造平安和谐校园，营造良好的教书育人环境。二、重点内容对下列情况和工作进行重点排查整治：1、各中小学校、幼儿园安全保卫责任落实情况，领导带班及值班制度落实情况。2、各乡镇街办、各部门落实警务进校园情况。3、重点时段学校门口及重要交通路口交警部门上岗情况。4、校园周边治安环境整治工作情况。5、学校用车安全及监督管理工作情况。6、各中小学校、幼儿园消防设施建设、管理及制度落实情况。7、各中小学校、幼儿园学生饮用水及食品卫生安全情况。8、各中小学校、幼儿园安全隐患排查，落实隐患情况。9、处理突发事件预案及执行情况。10、校园周边出租房屋、暂住和流动人口、重点人口、特殊人群等治安稳定方面情况。三、工作目标通过排查整治，努力实现全区各级各类学校周边突出治安问题得到及时解决，校园周边环境得到明显净化，校园周边环境长效管理机制得到进一步完善，学校综合防范能力得到更大提高。1、严厉打击侵害师生人身和财产安全的各种违法犯罪活动和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力，打击拦路抢劫敲诈勒索学生和侵害校园治安的各类违法犯罪分子，使学校及周边存在的治安问题得到进一步好转。2、大力整治校园周边的交通秩序。整顿接送学生专用车超载，坚决取缔“黑校车”、“黑出租”揽客营运现象，主要道口交通管理混乱现象，加强校园周边各类交通设施建设，减少交通事故和人员伤亡。3、加强对校外住宿学生的管理，对校园周边旅馆、出租房、容留学生住宿现象进行整治，保证学生的身心健康和安全。4、坚决清理整顿和取缔校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，依法取缔和收缴有害青少年身心健康的各类非法出版物。5、加强学校周边商店、摊点的管理。严厉打击无证经营、销售假冒伪劣商品、“三无”商品，整治学校（园）门前从事小吃、销售食品的摊点，取缔占道经营的饮食摊点。6、加大学校（园）内各类事故隐患的排查整改力度，防止群死群伤事故的发生。7、积极开展“平安和谐校园”的创建活动，着力加强学校（园）安全教育和提高学校治安防范能力，因时因地开展各种有效的师生自救自护培训活动和应急预案的演练，全面优化育人环境。8、进一步建立健全学校周边治安环境长效管理责任制，切实保障学校周边综治日常工作的开展。9、加强流动人口、暂住人口、重点人口的教育服务与管理，落实管理责任，完善排查、教育、管理、服务工作机制。四、方法步骤专项整治活动按照动员部署、集中整治、检查验收三个阶段实施。1、动员部署阶段（3月6日至3月15日）。区学校周边治安环境综合治理领导小组各成员单位要按本方案要求，结合本单位的实际情况，安排专人认真排查分析学校及周边环境情况和存在的难点、重点问题，研究制定开展校园周边环境集中专项整治的具体实施方案，各成员单位于3月15日前报区学校周边治安综治工作领导小组办公室（区教育局办公室）。2、集中排查和整治阶段（3月16日至3月30日）。各成员单位对排查出的问题，分清问题类别，召开专门会议，明确任务，落实责任，集中时间、集中力量限期进行整治。3、检查验收阶段（4月8日至4月15日）。区学校周边治安综合治理领导小组各成员单位先行自检自查，区学校周边治安综合治理领导小组组织检查验收。五、责任落实1、各乡镇（街办）、各学校（园）要加大矛盾纠纷排查调处和治安隐患排查工作力度，将整治防控关口前移，防患于未然。要及时排查、及时报告当地影响和危害师生人身财产安全、干扰正常工作、学习、生活的一切矛盾隐患，为相关部门打击、处理、整治提供准确线索和有力依据。2、相关各成员单位要结合各自实际，严格按照区综治委的要求，把学校周边环境综合治理工作纳入各部门社会治安综合治理目标进行考评，本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，加大“打防管建”的力度，因地制宜，采取灵活多样的行动方式，根据不同校园周边环境状况，采取不同措施，选准重点问题，实行重点整治。区综治办：作为牵头部门，负责专项行动的组织、协调和督查工作。区教育局：认真排查影响学校周边的突出问题和安全隐患，并在有关部门的协助下认真做好校园周边治安秩序的整治工作。指导学校（园）认真做好校园内部治安环境整治工作，人防、物防、技防结合，点、面、线结合，全面落实社会治安综合治理的各项措施，加强学生安全教育和校园安全管理，及时消除各类安全隐患，确保校园安全稳定，努力提高师生自我保护和安全防范能力。积极开展“平安和谐校园”的创建活动。区公安分局：要以严厉打击校园周边地区存在的各类违法犯罪活动为重点，加强治安管理，强化对学校周边交通安全设施的检查。对侵害师生人身安全的治安、刑事案件，要组织力量快速破察，造成严重影响的要进行挂牌督办。对滋扰校园治安秩序的地痞流氓以及敲诈勒索、欺压学生的违法犯罪分子要及时查处。加大对学校周边治安巡查力度，有效确保校园及周边安全稳定。区消防大队：对全区各中小学校、幼儿园消防安全情况进行全面、认真、细致排查，对消防隐患和不符合要求的消防设施要提出整改意见，限期整改。做好监督检查工作。区交警大队：要加强学校周边交通安全管理，严厉打击“黑校车”、“黑出租”揽客营运特别是农村地区非法营运车辆运载中小学生行为。对现有校车进行严格监管。区文化体育和旅游局：以促进未成年人健康成长为目标，对学校及周边地区的文化娱乐场所进行全面、彻底的清查，净化网络、网吧、校园周边环境。坚决查缴各类非法出版物，严厉打击非法复制活动。区食品药品监督局：要对学校及周边餐饮、食品、饮水等卫生状况进行一次全面检查，依法查处各类违反法律法规的行为。区工商局：要加强对学校周边区域的管理，坚决取缔无照经营场所。区城管局：要加强对学校周边的违章建筑等进行全面的清理和检查。学校周边饮食等流动摊点的管理，特别是上（放）学时段的重点监督管制，维护学校正常的教学生活秩序。六、组织领导为加强校园周边环境治安整治工作，加强对全区中小学、幼儿园开展校园安全及周边治安问题专项整治活动的组织领导，成立学校周边治安环境整治工作领导小组，领导小组办公室设在区教育局，办公室主任由区教育局副局长胡复鹏同志担任。七、工作要求1、各乡镇街办、各相关部门要高度重视校园周边环境治安整治工作，认真落实中小学、幼儿园开展校园周边环境问题专项整治活动的各项工作措施，加强排查、强化整改，确保广大在校师生的人身、财产安全和校园的和谐稳定。2、要对照本方案要求，结合实际对所排查出的问题坚决实施整改，发现一处，整改一处，不留死角。3、要加强制度建设，加强值班值宿、严防火灾、防止交通事故、防止食物中毒、加强卫生防疫、防止不法分子侵害等各个方面建立