人口信息综合业务平台操作手册.docx

人口信息综合业务平台用户操作手册本册针对安徽省人口信息综合业务平台县乡级管理用户而制定，如有任何疑问及建议请致电公司客服电话阳2013-12-1安徽人口信息技术有限公司目录一系统简介3一.1平台要求3一.2文档修订记录3二人口基础信息4二.1基础信息管理4二.1.1档案信息管理4二.1.2户信息管理15二.1.3通报信息管理18二.1.4退档信息管理19二.2基础信息查询19二.2.1档案信息查询19三常住人口业务20三.1常住业务管理20三.1.1常住信息管理20三.1.2人户分离管理27三.1.3婚姻登记27三.1.4婚姻变动29三.1.5迁移申请29三.1.6常住注销信息31三.1.7人户分离注销31三.1.8迁移审核32三.2常住业务查询33三.2.1常住信息查询33三.2.2人户分离查询34三.2.3迁移信息查询34四流动人口业务34四.1流动信息管理34四.2流动信息查询34四.3跨省协查信息通报34四.4跨省协查信息查询34四.5工作信息提示34五人口交流平台34五.1信息交流34一 系统简介一.1 平台要求本系统为B/S模式系统，对浏览器最低要求为IE7，推荐使用IE(8、9、10)版本，对于微软最新出的IE11由于其兼容性并不是很好。建议用户使用兼容模式运行本系统！系统正式使用时可能会推出“U-key”验证方式登陆。此时用户需根据提示安装相关驱动程序方可使用本系统。一.2 文档修订记录l 2013-12-12:更新婚姻变动功能模块的说明！二 人口基础信息1.二.1 基础信息管理基础信息指的是人员最基本的属性信息(如姓名、性别、出生日期等)，本系统统一了基础信息的管理。因此对人员所产生的任何业务都需要在基础信息管理中建档(卡)。由于管理权限的问题，当用户在本地建一张省内其它乡镇户籍的人员卡片时，这卡片会自动通报给其户籍地的管理人员审核建档(认定建档)。 在此其间用户可管理该卡片。并登记相关的业务信息。二.1.1 档案信息管理图表 1档案信息管理该模块的主要功能为查询及编辑用户的档案信息(包括退档)以及管理户信息管理(户成员档案编辑及分户管理)。目前档案信息管理方式为：1. 户籍地为省内且已建档的人员由户籍地管理其档案信息。2. 户籍地为省外且已建档的人员由现居地管理其档案信息。3. 户籍地为省内且未建档的人员由现居地临时管理其档案信息，当户籍地认定建档后再转由户籍地管理，此时如同情况1。查询条件说明(如：图表1)：1. “姓名(拼音)”的意思为该文本框既可以输入人员的姓名(汉字)也可以输入姓名(拼音，不区别大小写)来进行查询，系统会自动根据用户输入的内容进行识别。2. “全库查询”是针对证件号码而言，当用户使用证件号码作为查询条件(如：公民身份证号码)并同时选择全库查询的时候。系统会自动忽略所有其它的查询条件(包括户籍地及现居地)。而进行全库范围内的查询。3. 当“现居地”与“户籍地”同时未选择时，系统会默认使用当前用户所在地作为“户籍地”进行查询(注意：当且仅当“全库查询”时除外)。现测试查询一个拼音为“WF”(不区别大小写)，户籍地为“安徽省铜陵市铜管山区”的所有相关人员，结果如下：图表 2查询效果演示二.1.1.1 档案编辑如图表2所示：点击操作栏中第一个按钮()即可弹出用户档案编辑页面(图表3)，进行档案信息编辑。档案编辑页面功能说明(图表3)：1. 姓名必须为2-15个汉字组成，不允许出现其它非法字符！2. 当用户录入证件号码后，系统会自动验证该证件号码是否已存在，当发现存在重复的证件号码时，系统会自动提示给用户(如图表4)。并由用户选择是否即时显示(如图表5)。3. 当用户录入的证件号码为居民身份证时，系统会自动判断身份证的有效性(注意：无效的身份证无法保存)，当验证身份证为有效时系统会自动根据身份证所显示的出生日期及性别自动填充相关信息(当且仅当性别或出生日期为空时)。当验证身份证与性别、出生日期不一致或校验位错误时，系统会自动提示用户(此时用户可以保证该身份证信息)。4. 人员配偶及父母信息编辑需点击右边的查询按钮()进行选择。5. 对于省内人员的户籍地必须精确至组级。省外人员的户籍地必须精确至乡级。6. “移动电话”根据国家要求只可以输入一个数字型的号码，因此当需要录入多个电话号码时，请录入至“固定电话”中即可。常见问题答复：Q：当提示证件号码重复时，可不可以保存信息？A：可以。系统只提示用户是否为重复建档，但不强制控制不允许重复建档！Q：当提示身份证号码错误时，可不可以保存信息？A：不可以。例如：类似“000000199001010000”这样的错误身份证，是无法通过系统验证的。也不可以保存！Q：当提示身份证号码与性别、出生日期不一致或身份证号码“校验位”错误时，可不可以保存信息？A：可以。系统提示这些错误是防止出现用户手动录入错误，但不影响保存信息！图表 3档案信息编辑图表 4提示“重卡”信息图表 5显示“重卡”信息二.1.1.2 户成员管理如图表2所示：点击操作栏中第二个按钮()即可转至户成员管理页面(如图表6、7)。户信息管理主要包含以下四个功能：1. 户信息编辑(图表6)点击操作栏中第一个按钮()即可转至户信息编辑页面。2. 添加“户成员”(图表6)添加“户成员”是根据该成员是否已经在系统中建立档案信息来选择使用对应的添加方式，点击操作栏中第二个按钮()即可跳出两种基本方式选择对话框(图表8)。l 加入现有人员使用该方式的前提为所要添加的“户成员”已经在系统中建立了档案信息。此时可通过加入现有人员功能查询并选取“户成员”，并选择对应的与户主关系保存即可！l 新建户成员当新“户成员”并没有在系统中存在档案信息时，需要新建户成员的档案信息，并选择对应的与户主关系保存。3. “户成员”档案信息管理(图表7)点击操作栏中第一个按钮()即可转至户成员档案信息编辑页面。4. 分户管理(图表7)“分户管理”功能是将所有户成员，根据需要选取出部分户成员重新建立一个新户。并确定成员之间的与户主关系。点击操作栏中第二个按钮( )即可转至分户管理页面(图表9)。(注意：系统默认以用户选取的人员为户主)，用户可根据新的户主重新编辑 “户成员”与户主关系(图表10)并保存建立新户(图表11)。常见问题答复：Q：是不是系统中所有人员都有其对应的户？A：是。本系统参照公安户籍管理方式，所有人员均以户为最小管理单位。即使该户中可能只有户主一个人。Q：分户管理时，是否可以不选择其它户成员。只将户主一人分离出去？A：可以。Q；档案中所显示的户号与公安系统中的户号是否有什么关系？A：没有。档案信息中所显示的“户号”只是一个内部的管理编号。与其它任何外部系统都没有关系！图表 6户信息图表 7户成员信息图表 8“添加户成员”方式选择对话框图表 9分户管理图表 10分户管理图表 11分户后效果图二.1.1.3 档案退档如图表2所示：点击操作栏中第三个按钮()即可转至档案退档页面(如图表12)。选择对应的退档原因及退档日期后，即可保存退档。注意：退档后的卡片，不可以再进行编辑修改！图表 12档案退档二.1.2 户信息管理该模块主要有两个功能：新建档案(又名：新建户)以及户信息管理！二.1.2.1 新建档案新建档案又名新建户，点击图表13里的新增按钮即可进入户主档案信息编辑页面(图表15)。该页面与档案信息页面(图表3)唯一不同的地方就是户号及户主姓名为空，因为户号系统是自动生成的！当所要新建的人员已属于系统中某一户时，可直接通过“添加户成员方式”建档。由此可总结出建档两种方式如下：l 新建档案(新建户)l 户信息管理添加“户成员”新建户成员二.1.2.2 户信息管理用户可根据户号查询并管理户信息，主要管理功能同前面所说的户成员管理一模一样(图表14)，在此不再详细说明！图表 13户信息管理图表 14户信息管理图表 15新建户主档案二.1.3 通报信息管理当流入地建立一个新的档案信息(户籍地为省内)。其户籍地可通过通报信息管理页面查看到该信息。经确认后可直接点击操作栏中第一个按钮()认定建档。该信息在认定建档之前由流入地(现居地)管理。在认定建档之后由户籍地管理。当户籍地在确认时发现该信息为虚假信息时，可通过信息交流平台与现居地进行协查交流。二.1.4 退档信息管理退档信息管理目前只有县级管理员放可使用该功能，当乡镇用户误退档一条档案信息时。可直接申请所在县。由县级管理员点击操作栏中第一个按钮()进行退档信息恢复操作。恢复成功后，该档案可进行编辑使用。二.2 基础信息查询二.2.1 档案信息查询该功能主要为浏览用户设计，用户可通过该页面查询系统中所管理人员的档案信息及其业务信息。图表 16档案信息查询三 常住人口业务计划生育主要管理人群为育龄妇女(以下简称“育妇”)，“常住”分为三大类(常住人口，迁入人口，流出人口)。常住人口业务即是按照计划生育的工作要求针对常住“育妇”所涉及计划生育方面的所有业务(如：出生、妊娠、节育、生育证等)都必须审核录入至本系统。以方便汇总查询及统计。为计划生育政策制定提供数据支持！2.三.1 常住业务管理三.1.1 常住信息管理常住信息管理主要提供对需要管理的人群进行建卡及业务信息录入等功能。从图17我们可以看出，本系统对登记的人员信息存储方式与之前的系统有所不同，之前我们将育龄妇女和其丈夫的信息进行严格的区别管理存储。而现在是根据姓名性别配偶姓名的方式进行统一的方式存储。如下图所示：姓名性别出生日期人口类型配偶姓名配偶出生日期配偶人口类型女子姓名男子姓名女子出生日期男子出生日期女子人口类型男子人口类型由管理方式的变化所带来的查询方式变化。可能需要用户适应一段时间。三.1.1.1 常住建卡事实上在系统的婚姻登记功能中，当管理地成功登记婚姻信息后会自动创建对应管理地的一张常住业务管理卡片(同以前的WIS卡)。因此这里的建卡功能主要是针对未婚人群或单亲人群而设计。常住建卡主要针对户籍在本地的人群。对于户籍不在本地，而人在本地且需要管理业务的人员，需要建“人户分离”管理卡。两者功能类似。在此提出说明是希望用户可以理解两者的区别！点击(图17)新增按钮即可弹出常住建卡页面(如：图18)。理论上一个“育妇”只允许建一张常住业务管理卡，但允许建多个人户分离管理卡！点击(图17)操作栏中第一个按钮()即可对常住信息进行编辑。常见问题答复：Q：针对一对夫妻信息，当需要常住建卡时是选择女子姓名建卡还是选择男子姓名建卡？A：虽然在系统设计的理论上以女子或男子建卡都是一样的效果，但为了保持与过去的习惯相同，我们“要求”用户以“女方”建卡且通过婚姻登记所建的卡也是自动以“女方”建卡！单身男子抱养这种情况除外。Q：这里所提出的“常住业务管理卡”与以前的“WIS卡”是否意义相同？A：是。Q：这里所提出的“人户分离管理卡”与以前的“WIS副卡”是否意义相同？A：是。三.1.1.2 业务信息登记点击(图17)人员姓名，即可弹出业务信息管理界面(图19)。大部分的业务信息录入管理与以前是完全一致的。以下是主要的业务信息介绍：l 妊娠信息从图20可以看出，妊娠信息所包含的项目与以前保持一直，唯一不同的是增加了对妊娠次的验证(妊娠次不可重复)。注意：妊娠次会作为与出生关联的唯一凭证字段。请用户在录入出生时一定要注意将出生所对应的妊娠次对应上。l 出生信息从图21可以看出，出生信息增加了妊娠次。如此可保证每一个出生最多只对应一个妊娠，因为妊娠次是不可重复的。其中妊娠次和生育证号是可以点击选取的。注意事项：1. 当点击选择生育证时出现在“：”号前的数字指的是申请孩次，“：”号后才是生育证号或生殖保健服务证号！2. 当点击选择妊娠次时出现在“：”号第一个位置的是“妊娠次”，第二位置的是“孩次”，第三个位置的是“末次月经日期”3. 当选中“妊娠结果”时，系统会自动终止对应的妊娠信息。并根据妊娠结果自动匹配分娩方式。4. 当选中“建档(卡)”时，系统会自动在全员系统中建立孩子的档案信息。5. 点示“显示户成员”可直接加载显示育妇的“户成员”信息，以方便用户核对“与户主关系”。6. 当所录出生没有妊娠(未上报妊娠)或为抱养的子女时，妊娠次可以统一录入为0，但不可为空！三.1.1.3 常住信息退档点击(图17)操作栏中第二个按钮()即可常住信息退档管理页面(图22)。选择对应的退档原因及退档日期后，即可保存退档。注意：退档后的卡片，不可以再进行编辑修改！图表 17常住信息管理图表 18常住建卡图表 19常住业务管理卡图表 20妊娠信息图表 21出生信息图表 22常住卡片退档三.1.2 人户分离管理三.1.3 婚姻登记当用户需要登记一条婚姻信息时，首先需查询相关的“育妇”信息(因为查询条件中的性别目标是限定为“女”)。再点击操作栏中第一个按钮()，即可弹出婚姻登记页面(图24)。请注意四种与户主关系的选择。登记成功后系统为自动在所选管理地下建一张常住业务管理卡片(以“育妇”而建，如图25所示)。并记录双方的婚姻史及更新双方的婚姻状况等！图表 23婚姻登记查询图表 24婚姻登记管理图表 25系统自动建立的常住业务卡三.1.4 婚姻变动当用户需要登记婚姻变动(离婚、丧偶)信息时，首先需查询到变动对象的信息。再点击操作栏中第一个按钮()，即可弹出婚姻变动管理页面。录入婚姻终止日期及婚姻状况保存成功后系统会自动更新双方的婚姻史(当有婚姻史的情况下)及婚姻状况等基础信息！三.1.5 迁移申请图表 26迁移申请查看对于省内建档人员虽然其基础信息由户籍地全权管理，但对于其“户籍地”信息的修改范围也仅限于本乡镇内。一旦人员户籍迁出后，乡级管理用户无法直接修改其最新的“户籍地”信息。此时就需要通过迁移申请功能来实现。点击(图26)“新增”按钮，即可跳出迁移申请页面(图27)。注意事项：1. 迁移申请功能不但可以实现户籍地的变更修改，也可以将迁移人员对应的常住业务管理卡片迁移至新户籍地，以避免重复建卡！2. 迁移申请后由对应的县级管理用户审核该申请信息，当且仅当审核通过时，户籍地等信息才会正式变更生效。乡级管理用户目前无法审核迁移申请信息！3. 迁移方式分为“个人迁移”和“户迁移”，当申请“个人迁移”时，审核通过后只会修改当事人的“户籍地”信息，当申请“户迁移”时，审核通过后整户里所有户成员的“户籍地”信息都会同时变更。并分别记录迁移史！4. 当申请“户迁移”时，除当事人的迁移原因为选中原因外，其它户成员的迁移原因默认为“随时迁移”。5. 在申请信息未审核前，用户可自由编辑及删除申请信息。当信息审核后。用户无法编辑删除申请信息。图表 27迁移申请页面三.1.6 常住注销信息常住注销信息管理目前只有县级管理员放可使用该功能，当乡镇用户误注销