华师网院公共政策导论期末考试复习提纲及答案(2012下半年)(1)

-华师公共政策主干课考试复习提纲（2012下半年）单选题1.我国的行政首长负责制体现了（C）。C、等级决定制2.光环效应最突出的特征是（B）。B、极端和绝对3. 政策评估活动中最重要的环节是（B ）。B、组织与实施4. 前评估是指（B）。B、对政策方案的评估5.渐进模型的提出者是（C ）。C、林布隆6.公共政策的核心取向是（D）。D、目标取向7.理性模型的理论起源是（B）。B、传统经济学8.从广义角度而言，公共政策的合法性是指（D）。D、公众对公共政策的认可与接受9. 外部评估最主要的形式是（C）。C、委托评估10. 政策规划的第一步工作是（C）。C、确定政策目标11.将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分独自形成一项新的政策，该种做法属于政策终结形式中的（B）。B、分解12. “站在对方的立场上进行换位思考”，这种做法典型地运用于下列哪种方法中（C）。C、对演法13. 多数票制最普遍的形式是（A）。A、简单多数方法14.“干部出数字，数字出干部”体现了哪种效应（C）。C、颂歌效应15. 社会问题转化为政策问题的关键环节是（B）。B、政策议程的建立多选题16. 公共政策的主要功能有（ABCD）A、管制功能 B、引导功能 C、调控功能 D、分配功能17. 当代中国的行政决策的主要形式有（ABCDE）A、行政法规 B、行政措施、决定和命令 C、部门规章 D、地方性规章 E、地方性行政措施、决议和命令18.政策终结的主要形式有（BCDE）。B、替代 C、合并 D、分解 E、缩减19. （ABC）是公共政策的三大要素。A、公共问题 B、公共目标 C、公共利益20.政策主体中的非官方参与者包括（ABCDE ）。A、政党 B、利益集团 C、思想库 D、大众传媒 E、公民个人21.从广义角度而言，公共政策的合法化过程包括（AB）。A、政治系统的合法化 B、公共政策的合法化22.下列哪些政策属于政治政策（BCD）B、外交政策 C、国家安全政策 D、政党政策23.下列选项中不代表小组意识现象的是（ABDE）。A、当局者迷，旁观者清 B、童话皇帝的新衣 D、不积小流，无以成江海 E、指鹿为马24.政策合法化包括下列哪些内容（ABC）A、政策内容合法化 B、决策过程合法化C、有关政策的法律化25. 政策执行中应坚持下列哪些原则（ABCD）A、计划周密 B、执行准确 C、灵活创新 D、全局与局部兼顾综合分析题我国北部某县下属的各乡镇竞相开展建设街道的热潮，一些并不富裕的乡镇政府领导为了不落后于其它乡镇也不惜代价，利用各种手段从农民手中集资，居然也在乡镇各大街的两旁盖起了两层至三层的漂亮楼房，整个乡镇的面貌焕然一新。由于D乡在这方面做得出色，速度较其它乡快了许多，D乡的党委书记还被提拔到县里任职。尽管D乡在县里和各项评比中获得“卫生乡镇”、“现代乡镇建设之星”等奖项，但绝大部分楼房闲置在街道两旁，无所用途。该县本来就属于贫困县，D乡又是其中较为贫困的乡之一，其经济发展水平可想而知，在人们的生活水平和消费水平都很低的情况下，这些整齐漂亮的楼房只成为街道的装点。然而更为不幸的事也发生了D乡，就在各街道建设完毕后不到两年，其中一条街道太窄，无法与国道衔接必须加宽，否则全市的交通规划就无法实施。这样，新建的长达1公里的楼房被迫拆除，甚至许多楼房到拆除的那一天也未曾被使用过。一时间，民怨沸腾，议论不断，但事情毕竟已经过去。D乡仍旧处于贫困之中。根据上述材料回答：（1）D乡党委书记被提拔到县里，体现了哪种效应的作用？（2）从整体情况看，D乡的政策目标存在哪些问题？（3）D乡之所以能够获得县里的各奖项说明该县的评估存在什么问题？答：（1）颂歌效应。（2）首先，D乡的政策目标不明确、不具体、没有能回答为什么要这样做；其次，政策目标不具有前瞻性，短时间内拆除新房只会造成极大浪费；再次，其目标定得偏高，远远超出了其经济承受能力。（3）该县的评估标准存在问题，其评估的事实标准和价值标准都出现了严重失误。问答题 简述决策过程中心理压力的主要表现形式。答：（1）趋避冲突；是指既想达到某个目标又不想付出某种代价，而两者又不能同时实现，因而内心产生矛盾的情况。（2）双趋冲突；是指两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理。（3）双避冲突；是指因对两种同样不利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾。一、单项选择题： 1、我国特区经济政策和发展第三产业的政策表现了政策的（B ）特征。B、倾斜性 2、渐进模型的提出者是（C ）。C、林布隆3、下列机构和组织中属于思想库的是（ B）。B、布鲁金斯学会4、精英理论与下列哪种观点近似（ A）。A、英雄史观5、“摸石头过河”体现了哪种模型的观点（B ）。B、渐进模型6、在美国，下列选项中不属于公共政策的是（D ）。D、政党决策7、下列选项中，（C）属于政策评估的价值标准。C、政策在多大程度上坚持了社会公正原则8、传统理性模型对人的假设是（A）。A、经济人9、政策规划的第一步工作是（C）。C、确定政策目标10、下列选项中不同于其它三项的一项是（D）。D、指鹿为马11、下列现象中属于政策终结的是（ B）。B、中国电信免收手机入网费12、政策评估阶段的最终产品是（ A）。A、评估报告13、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（ B）。B、伊斯顿14、保持政策稳定性的最根本途径是（A）。 A、政策法律化15、政策执行程序的核心要求是（ C ）。C、执行的有序性二、多项选择题： 1、下列对象征性政策的叙述中正确的有（ACD ）。A、它的存在只具有符号作用 C、其目标在于影响公众的价值观念 D、政府根本不想去实施象征性政策2、下列机构和组织中属于思想库的有（ACE ） 。A、胡弗研究所 C、兰德公司 E、野村研究所3、根据政治活动的不同方式，政策可以分为（ CDE ） 。C、权力型政策D、妥协型政策 E、博弈型政策4、一般说来，政策议程的主要阶段包括（ AD ） 。A、公众议程 D、政府议程5、全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（ ABCD）。A、宪法B、基本法 C、超出基本法律性质但仍包括在现行宪法界定范围内的其他法律 D、人大决定 7、制定评估方案具体包括哪些工作（ ABCDE ） 。 A、描述评估对象B、阐述评估目的 C、建立评估标准D、选择评估方法 E、确定评估目标8、下列选项中属于定型效应的是（ ABD） 。A、种族成见B、职业成见 D、性别成见9、政策评估的主体包括（ABCDE） 。A、决策者B、执行者 C、专业学术团体D、研究机构 E、政策目标群体10、下列选项中属于政策终结方式的是（AC ） 。A、我国单一的社会保障政策分解为养老保险、失业保险和人寿保险等多项。 C、我国企业实行利改税三、简答题： 简述政策评估的价值标准包括的内容。答：（1）政策是否满足大多数人的利益。（2）政策是否有利于社会生产力的发展。（3）政策是否有利于增进人民团结。（4）政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定。（5）政策是否坚持了社会公正的原则。四、论述题： 试述社会问题的含义。答：（1）社会问题是一种客观条件；所谓客观条件是指一种可能通过实证加以认识的情况，客观条件是政策问题存在的必要前提，但不是充分条件。（2）社会问题是一种主观定义；社会问题主要还是由人们来加以定义的，如果某种状态并不为身处其中的人们认定为社会问题，那么这种状态就不构成社会问题。（3）在被定义为社会问题的客观条件中，人的价值判断起着非常重要的作用。（4）社会问题是一个关系到大多数人的问题；如果问题只涉及到个别人或少数人的利益，一般不构成社会问题。（5）社会问题的形成往往具有一个时间发展过程。（6）社会问题往往是系统性的问题；任何一个社会问题都不是孤立存在的，它往往是整个社会问题系统中的一个有机组成部分。五、案例分析：一次性发泡塑料餐具在生产过程中产生的发泡剂会破坏大气臭氧层，高温下使用易产生对人体健康有害的物质，使用后随意丢弃会造成严重的环境污染，而且回收和处理难度相当大。 今年6月5日世界环境日前夕，国家经贸委连续两次发出紧急通知，要求立即停止生产和使用一次性发泡塑料餐具。各行业协会也联合发出倡议要求：立即在餐饮经营和食品生产、流通各环节中停止使用一次性发泡塑料餐具；餐饮企业不用一次性发泡塑料餐盒送餐、打包，生产、流通企业不用一次性发泡塑料餐具包装食品；不进不售一次性发泡塑料餐具包装的任何食品；各地要尽快使用符合国家标准的可降解的替代品；积极配合执法监督部门的检查工作，切实做到有令必行，有禁必止；各地相关协会要协助政府主管部门，进一步强化行业自律，加强宣传引导，做好新型替代品的推广工作。 尽管通知和倡议要求一再宣传，还是有一些企业仍在生产、使用一次性发泡塑料餐具，由此造成的污染仍在加重。看来，若想彻底解决这个问题，政府还须加大政策执行力度。 根据上述材料，联系政策终结的有关知识，分析政策终结中会遇到的障碍，并针对本案例提出自己的解决办法。 答:在现实中由于种种原因，政策终结有很大难度，本案例也体现了有禁不止的情况。政策终结的障碍主要来自于以下几个方面：（1）心理方面的障碍；政策受益者能够从原政策中谋取极大利益时，他们当然会反对政策终结，形成一道巨大的屏障，有时个别政府机构也将因政策终结失去部分利益，这两个方面的心理抵触有时很强烈。（2）社会方面的障碍；当政策终结时，争取公众的支持也非常重要，为此要进行充分的宣传和政府舆论导向。另外政策终结有时还存在法律方面、资源方面、组织方面的障碍。本案例中要迅速终结旧的政策，必须加大宣传力度，倡导环保观念，并运用科学的评估数据争取多数公众的配合与支持，必要时要动用政府权威对违规者实行惩罚。1检验政策效果的基本途径是（ ）。C.政策评估2平民百姓的街谈巷议属于政策评估的（ ）C.内部评估3公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（ ）。A.确定政策目标4前评估是指（ ）。B.对政策方案的评估5下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ）。D.农民要求政府减轻负担6政策制定过程的起点是（ ）。A.政策问题的认定7内在创始型政策议程的主要特征是（ ）。C.体制内运作8渐进模型的提出者是（ ）。C.林布隆9公共政策的核心取向是（ ）。D.目标取向10首因效应又称为（ ）。D.先头效应11（ ）是通过逐步减少对政策的投入，缩小政策实施范围，放松对政策执行的控制等措施，来达到最终完全终止政策的目的。A.政策缩减12“公正不得不面对的问题，不是什么公平，而是人们被给予了哪些权利”，该观点体现了哪位学者的思想（）。B.诺齐克13“站在对方的立场上进行换位思考”，这种做法典型地运用于下列哪种方法中（）。C.对演法14多数票制最普遍的形式是（）。A.简单多数方法15政策调整的本质特征（ ）A.渐进性的 16由群体成员对所有自己认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案胜出，这种择案方法称作（ ）。D.同意表决法17我国的行政首长负责制体现了（ ）。C.等级决定制18认知均衡理论的提出者是（ ）。D.海德19光环效应最突出的特征是（ ）。B.极端和绝对20两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（ ）。A.双趋冲突21全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（ABCE）。A.人大决定 B.基本法 C.一般法律 D.地方性法规 E.宪法22从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（ABCD）。A.亚当？斯密 B.克劳塞维茨 C.卡尔？马克思 D.马克斯？韦伯 E.托克维尔23公共政策在纵向结构上由哪几个层级构成。（ADE）A.中央政策 B.省政策 C.市政策 D.地方政策 E.基层政策24从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成（BCD）A.立法决策 B.党的政策 C.人大决策 D.行政决策E.司法政策25下列选项中体现了从众效应的有（BD） 。A.不想当元帅的士兵不是好士兵 B.谢利夫的光点实验 C.不积小流无以成江海D.阿西的线条判断实验 E.我思故我在 26公共政策的主要功能有（ABCD）A.管制功能 B.引导功能 C.调控功能 D.分配功能27当代中国的行政决策的主要形式有（ABCDE）。A.行政法规 B.行政措施、决定和命令 C.部门规章 D.地方性规章 E.地方性行政措施、决议和命令 28政策终结的主要形式有（BCDE） 。A.妥协 B.替代 C.合并 D.分解 E.缩减 29下列对象征性政策的叙述中正确的有（ACD）。A.它的存在只具有符号作用 B.其目标在于产生物质性效果 C.其目标在于影响公众的价值观念 D.政府根本不想去实施象征性政策 E.政府想做，但心有余而力不足30公共政策的直接主体有（ADE） 。A.立法机关 B.选民 C.利益集团 D.领袖人物 E.行政机关1根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补正、修正，这种做 法属于（ ）。D.政策调整2“关于政策的政策”指的是（）。D.元政策3公共政策权威性的基础是（ ）。B.合法性4将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分独自形成一项新的政策，该种做法属于政策终结形式中的（ ）。B.分解5政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B）B、政策僵化6认知均衡理论的提出者是（ ）。D.海德7两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（ ）。A.双趋冲突8采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。C.德尔菲法9人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为（ ）。B.黄灯效应10下列行为中，属于公共政策诉求的是（ ）。D.农民要求政府减轻负担11渐进模型的提出者是（ ）。C.林布隆12理性模型的理论起源是（ ）。B.传统经济学13政策过程中的关键环节是（ ）。B.政策执行14政策评估中最主要的形式是（ ）。B.正式评估15博弈论在实质上属于（ ）模型。C.理性16人类社会生活中最基本的环境是（ ）。C.经济环境17“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（ ）。B.伊斯顿18“无批评”原则典型地运用于（ ）中。A.头脑风暴法19谢利夫的自动光点实验证实了（）的存在。B.从众效应20“干部出数字，数字出干部”体现了哪种效应（）。C.颂歌效应23公共政策在纵向结构上由哪几个层级构成。（ADE）A.中央政策 B.省政策 C.市政策 D.地方政策 E.基层政策24当代中国的行政决策的主要形式有（ABCDE）。A.行政法规 B.行政措施、决定和命令 C.部门规章 D.地方性规章 E.地方性行政措施、决议和命令25公共政策学的学科要素包含下列哪几方面（ABC）。A.研究对象 B.概念体系 C.研究方法 D.研究机构 E.研究目标26从广义角度而言，公共政策的合法化过程包括（AB）。A.政治系统的合法化 B.公共政策的合法化 C.评估政策方案 D.宣传政策主张 E.政策对象范围的扩大27政策规划的原则包括（ABCDE） 。A.信息原则 B.系统原则 C.客观原则 D.效益原则 E.可行原则28下列哪些政策属于政治政策（BCD）A.工业政策 B.外交政策 C.国家安全政策 D.政党政策 E.社会保障政策29公共政策问题的基本属性有（ABCDE）A.关联性 B.主观性 C.人为性 D.历史性 E.动态性30影响决策者行为的价值观包括（ABCDE）。A.政治价值观 B.组织价值观 C.个人价值观 D.公众价值观 E.意识形态价值观31从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（ABCD）。A.亚当？斯密 B.克劳塞维茨 C.卡尔？马克思 D.马克斯？韦伯 E.托克维尔32全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（ABCE）。A.人大决定 B.基本法 C.一般法律 D.地方性法规 E.宪法33从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成（BCD）A.立法决策 B.党的政策 C.人大决策 D.行政决策 E.司法政策34政策终结的主要形式有（BCDE）。A.妥协 B.替代 C.合并 D.分解 E.缩减35政策主体中的非官方参与者包括（ABCDE）。A.政党 B.利益集团 C.思想库 D.大众传媒 E.公民个人36下列说法中正确的是（DE） 。A.政策评估决定了政策必然终结 B.政策评估决定了政策必然调整C.政策评估决定了政策必然延续 D.政策评估是检验政策效果的基本途径E.政策评估是合理配置政策资源的基础37在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有（ABC）。A.元政策基本政策部门政策 B.战略策略战术 C.中央政策地方政策基层政策 D.政治政策经济政策社会政策38通常公共政策问题的提出主体主要有（ABCDE）A.政治领袖 B.政党组织和利益集团 C.民意代表和大众传媒 D.各类政策研究组织 E.政府部门本身39下列选项中属于定型效应的是（ABD） 。A.种族成见 B.职业成见 C.指鹿为马 D.性别成见 E.没有最好，只有更好40政策议程的内在引发机制包括（ABD）。A.自然灾害 B.生态变迁 C.国际冲突 D.科技方面的重大变革 E.战争1.将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分独自形成一项新的政策，该种做法属于政策终结形式中的（ ）。B.分解2传统理性模型对人的假设是（ ）。A.经济人3根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补正、修正，这种做 法属于（ ）。D.政策调整4“无批评”原则典型地运用于（ ）中。A.头脑风暴法 6由群体成员对所有自己认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案胜出，这种择案方法称作（ ）。D.同意表决法7我国的行政首长负责制体现了（ ）。C.等级决定制8认知均衡理论的提出者是（ ）。D.海德9光环效应最突出的特征是（ ）。B.极端和绝对10两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（ ）。A.双趋冲突11英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（ ）。C.精英模型12采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（）。C.德尔菲法13政策评估活动中最重要的环节是（ ）。B.组织与实施14人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为（ ）。B.黄灯效应15提出满意模型的学者是（ ）。A.西蒙16人类社会生活中最基本的环境是（ ）。C.经济环境17下列（ ）政策不同于其它选项。D.初始政策18外部评估最主要的形式是（ ）。C.委托评估19“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（ ）。B.伊斯顿20政策规划的第一步工作是（ ）。C.确定政策目标21从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（ABCD）。A.亚当？斯密 B.克劳塞维茨 C.卡尔？马克思 D.马克斯？韦伯 E.托克维尔22全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有（ABCE）。A.人大决定 B.基本法 C.一般法律 D.地方性法规 E.宪法23从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成（BCD）A.立法决策 B.党的政策 C.人大决策 D.行政决策 E.司法政策24当代中国的行政决策的主要形式有（ABCDE）。A.行政法规 B.行政措施、决定和命令 C.部门规章 D.地方性规章 E.地方性行政措施、决议和命令25下列对象征性政策的叙述中正确的有（ACD）。A.它的存在只具有符号作用 C.其目标在于影响公众的价值观念 D.政府根本不想去实施象征性政策26依据政策的社会内容的不同，公共政策可划分为如下哪些基本类型（ABCD）A.政治政策 B.经济政策 C.社会政策 D.教育、科技、文化政策27从广义角度而言，公共政策的合法化过程包括（AB） 。A.政治系统的合法化 B.公共政策的合法化28下列说法中正确的是（DE） 。 D.政策评估是检验政策效果的基本途径 E.政策评估是合理配置政策资源的基础29下列哪些政策属于政治政策（BCD）B.外交政策 C.国家安全政策 D.政党政策30后行为主义时期，在公共政策学发展的第二阶段公共政策学在方法论上的多样化主要表现在（ABCD）。A.行为主义方法论 B.公共选择方法论 C.博弈论 D.个案研究法31在现代民主国家中，政策议程通常为如下哪两类（AB）A.系统议程 B.政府议程32边界分析法往往有下列哪些步骤组成。（CDE）C.饱和抽样 D.诱导性提高 E.边界估计33通常公共政策问题的提出主体主要有（ABCDE）