2018年亭湖区教育局部分学校教学设备采购及安装项目

2018年亭湖区教育局部分学校 教学设备采购及安装项目 公开招标文件 项目编号： THCG-2018G-Z111 招标人： 盐城市亭湖区教育局 招标代理机构： 江苏宏才项目管理有限公司 日期： 2018 年 07 月 18 日 目 录 第一章 招标公告.2 第二章 投标人须知.5 2.1 总则总则.5 2.2 招标文件招标文件.11 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金投标报价、投标文件编制以及投标保证金.13 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件.16 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点投标截止时间、开标时间以及地点.16 2.6 开标、评标、定标以及废标开标、评标、定标以及废标.17 2.7 纪律和监督纪律和监督.25 2.8 质疑与投诉质疑与投诉.26 第三章 评标办法（综合评分法）.28 3.1 相关要求相关要求.28 3.2 评审过程评审过程.28 3.3 评分标准分项明细表评分标准分项明细表.29 第四章 合同条款和格式.32 第五章 交货、竣工和提供服务的时间.37 5.1 交货期交货期.37 5.2 交货地点交货地点.37 5.3 验收验收.37 5.4 质量保证期质量保证期.37 5.5 售后服务售后服务.37 第六章 项目技术和商务要求.38 6.1 项目说明项目说明.38 6.2 招标产品详细技术标准和要求招标产品详细技术标准和要求.38 第七章 投标文件格式.63 7.1 报价文件报价文件.63 7.2 商务部分商务部分.69 7.3 技术文件技术文件.86 第一章 招标公告 根据盐城市亭湖区财政局下达的政府采购计划，并受采购单位委托，我单位就该项目进 行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格投标人（供应商）投标。 一、项目编号一、项目编号：THCG-2018G-Z111 二、项目概况：二、项目概况： 1、招 标 人：盐城市亭湖区教育局； 2、项目名称：2018 年亭湖区教育局部分学校教学设备采购及安装项目； 3、采购内容：包含交互一体机、复合式黑板、智能黑板、高级机器人套装、实物展台、 高拍仪、液晶投影仪及多媒体讲台等设备的采购、生产、供应、运输、安装、调试、售后、 培训等相关伴随服务，具体内容及要求详见招标文件； 4、标段划分：一个； 5、资金来源：财政资金，已落实； 6、质量要求：设备质量等级为“合格”，并符合招标文件中技术要求、国家现行的相关 规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准；项目确保按规范和标准验收，且达国家合 格标准； 7、供货期限：合同签订并接采购人通知后确保在 2018 年 8 月 30 日前完成所需设备的 采购、生产、供应、运输、安装、调试、培训等相关伴随服务，并通过招标人的验收； 8、供货及安装地点：甲方指定地点； 9、付款方式（相关支付手续由采购人办理）：合同签订、单据齐全。交货（安装）结 束，验收合格后，当年年底支付项目款的 50%；第二年年底支付至 80%；产品无质量、服 务问题于第三年年底付清（如果没过质保期的，留合同价款的 5%做质保金，质保期满后付 清） ； 10、免费质保期：三年（自交货验收合格之日起计） 。 三、项目预算：三、项目预算： 预算价为 264.60 万元，高于预算价的为无效报价。 四、投标人资格条件四、投标人资格条件 1、投标人必须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件； 1.2 上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供） ； 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 2、其他资格要求 2.1 投标人必须为未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网 ()、信用江苏（）等渠道信用记录失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以网上查询结果加盖公章 为准） 。 3、本项目不接受联合体投标，中标后不得以任何方式进行转包与分包。 4、本项目不接受进口产品投标。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合 同项目的政府采购活动。 6、法律、行政法规规定的其他条件。 五、招标文件发放（获取）五、招标文件发放（获取） 1、发放时间：自采购公告发布之日起至投标截止时间止。 如确定参加投标请如实填写参与投标确认函，并按要求邮箱（如确定参加投标请如实填写参与投标确认函，并按要求邮箱（thzfcg123）回）回 复和确认。复和确认。如供应商未按上述要求办理，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若 存在变动或修改，敬请及时关注“盐城市政府采购网”发布的更正公告信息。 2、发放地点：、发放地点：亭湖区公共资源交易中心 3、发放方式：、发放方式：网上下载，网址：http:/www.ccgp- 4、本招标文件工本费为人民币伍佰元整（：500.00 元） ，投标人在递交投标文件时向 采购代理机构缴纳（现金） 。 六、投标截止时间及要求：六、投标截止时间及要求： 投标人请于 2018 年年 08 月月 7 日日 9 时时前将投标文件装订密封加盖公章后，送至亭湖区 公共资源交易中心。地址：盐城市青年东路 53 号，东亭国际商务中心 A 座亭湖区政务服务 中心四楼 410 会议室。 （本次招标不接受传真报价，开标前半小时开始接收投标文件） 七、采购人情况七、采购人情况 1、采购人名称：盐城市亭湖区教育局 采购单位联系人：孙艳峰 电 话：0515- 地址：盐城市亭湖区飞驰大道 2、代理机构名称：江苏宏才项目管理有限公司 代理机构联系人：高翔 电话：、 地址：盐城市区希望大道中路 22 号海韵大厦 2 幢 713 室 八、投标保证金八、投标保证金 1、本次投标保证金金额为人民币伍万元伍万元整。 2、投标保证金缴纳凭证必须在投标文件提交截止期前与投标文件一起送达投标文件接 收地点（不要密封在投标文件中） 。 投标保证金应以在中华人民共和国境内注册的银行出具的银行本票、汇票（除华东三省 一市的汇票外，其他汇票必须提供“解讫通知”联） 、银行转账、电汇、网汇等，不接受现金、 现金交款单、支票形式的保证金。 开户名：江苏宏才项目管理有限公司 开户行：中国银行股份有限公司盐城分行 帐 号：6 财务咨询电话： 地址：盐城市区希望大道中路 22 号海韵大厦 2 幢 713 室 3、对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 盐城市亭湖区教育局 江苏宏才项目管理有限公司 2018 年 07 月 18 日 第二章 投标人须知 2.1 总则总则 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等） ，按照 招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。 本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特 定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、 满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的 采购方式。 本招标文件所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 2.1.1 前附表 序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1招标人盐城市亭湖区教育局 2招标代理机构江苏宏才项目管理有限公司 3项目名称2018年亭湖区教育局部分学校教学设备采购及安装项目 4项目内容 包含交互一体机、复合式黑板、智能黑板、高级机器人套装、实 物展台、高拍仪、液晶投影仪及多媒体讲台等设备的采购、生产、 供应、运输、安装、调试、售后、培训等相关伴随服务，具体内 容及要求详见招标文件 5免费质保期三年（自交货验收合格之日起计） 。 6招标控制价 本项目招标控制价为 264.60 万元。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价， 且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。 7投标人资格要求 1、投标人必须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条 件，并提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件； 1.2上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供） ； 1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明。 2、其他资格要求 2.1投标人必须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.g ） 、中国政府采购网（） 、信用江苏（www. ）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以网上查 询结果加盖公章为准） 。 3、本项目不接受联合体投标，中标后不得以任何方式进行转包 与分包。 4、本项目不接受进口产品投标。 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投 标人，不得参加同一合同项目的政府采购活动。 6、法律、行政法规规定的其他条件。 8 投标人资质资格 要求的证明材料 和情况说明 1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件； 2、上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供） ； 3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的 书面声明； 6、投标人必须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina. ） 、中国政府采购网（） 、信用江苏（ww ）等渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以网上 查询结果加盖公章为准） 。 9踏勘现场 不组织，投标人自行自费踏勘。 投标人在投标前要亲自勘测校园布线等辅材实际用量，因投标人 踏勘现场不详，引起的任何费用增加以及集成改造而产生的软硬 件及其他费用，招标人一律不予认可。 10 提出招标文件答 疑时间 2018年08月 03 日 16 时前。 11 招标文件答疑、 澄清、修改截止 时间 2018年08月 03 日 16 时前。 12投标人确认收到自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。 招标文件答疑、 澄清、修改、补 充的时间 13投标有效期自投标截止之日起90日历天。 14投标保证金 1、保证金金额：人民币伍万元整伍万元整。 2、保证金缴纳形式：应以在中华人民共和国境内注册的银行出 具的银行本票、汇票（除华东三省一市的汇票外，其他汇票必须 提供“解讫通知”联） 、银行转账、电汇、网汇等，不接受现金、 现金交款单、支票形式的保证金。 3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应 商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业 基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为 未按要求缴纳投标保证金。 4、开户名：江苏宏才项目管理有限公司 5、开户银行：中国银行股份有限公司盐城分行 6、账号：6 7、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到 账时间为准） 8、财务咨询电话： 15投标报价范围含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求” 16 是否允许递交备 选报价方案 不允许。 17投标文件电子 版不需提供。 18 是否接受联合体 投标 不接受。 19样品要求不需提交样品。 20投标文件装订 1、正（副）本包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，装 订成册（不得采用活页装订） ； 2、投标文件为A4幅面，否则其投标无效。 21投标文件份数正本 一 份，副本 四 份。 22 递交投标文件时 间、截止时间、 递交时间：2018年08月 07日 8 时 30 分起至 9 时 止。 截止时间：2018年08月 07 日 9 时 。 地点及地址地 点：盐城市亭湖区公共资源交易中心四楼410会议室（东 亭国际商务中心A座亭湖区政务服务中心） 。 地 址：盐城市青年东路53号。 23 投标文件是否退 还 不退还。 24开标时间、地点 开标时间：2018年08月 07日 9 时 ； 开标地点：盐城市亭湖区公共资源交易中心四楼410会议室（东 亭国际商务中心A座亭湖区政务服务中心） 。 25 投标文件密封性 检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。 26唱标顺序按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。 27评标委员会评标委员会构成： 5 人。 28评标办法综合评分法 29 技术部分是否采 用“暗标” 否 30中标人确定推荐中标候选人 31 履约担保（即履 约保证金） 中标价的2%，在签订合同前，中标人应自中标人公告之日起7 日内从公司基本账户将履约保证金以转帐、电汇形式汇转至招标 人指定帐户。 交货（安装）结束，验收合格后无息退还。 32付款方式 合同签订、单据齐全。交货（安装）结束，验收合格后，当年年 底支付项目款的50%；第二年年底支付至80%；产品无质量、服 务问题于第三年年底付清（如果没过质保期的，留合同价款的 5%做质保金，质保期满后付清） 。 注：相关支付手续由招标人办理。注：相关支付手续由招标人办理。 33信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有 关问题的通知 （财库【2016】125号）及本项目实际要求，招标 人及招标代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行 查询，查询网址为信用中国（） 、中国政 府采购网（） 、信用江苏（） ，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购 活动。 招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录 和证据留存，在评标时提交采购人或采购代理机构审核，信用信 息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 34监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依 法实施的监督。 需要补充的其他内容 1知识产权 1、投标人应保证招标人在使用、接受本合同货物和服务或其任何 一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设 计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由投标人负全部责任。 2、导致招标人不能使用成果的应退还全部项目费用，并承担违约 责任及赔偿因此给招标人造成的全部损失。 2偏离要求 投标人应按所投产品的实际名称、型号填写真实技术参数值。投标人应按所投产品的实际名称、型号填写真实技术参数值。如 投标人提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技 术、商务要求不同的，必须在商务条款响应及偏离表和技 术偏离表上明示，如不明示的视同完全响应；提供虚假技术参 数，如在招标过程中发现将被作为无效投标文件处理，若在中标 后发现这种情况将被作为废标处理，相关损失由投标人承担。 2.1.2 当事人 招标人：系指 盐城市亭湖区教育局 。 投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、 其他组织。 评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标 人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。 中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服 务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。 招标代理机构：系指 江苏宏才项目管理有限公司 。 2.1.3 招标依据及原则 中华人民共和国政府采购法 ； 中华人民共和国政府采购法实施条例 ； 政府采购货物和服务招标投标管理办法 ； 江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法 ； 中华人民共和国合同法 ； 政府采购供应商投诉处理办法 ； 江苏省政府采购投诉处理流程 ； 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4 投标人相关要求 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控 股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同 时投标； 本项目不接受联合体投标； 招标文件中的实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应。 除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供直接进口或者委托进口产品 （包括已进入中国境内的进口产品） 。 投标人不得直接或者间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范等文件所委 托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐 私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 招标文件规定组织踏勘现场的，招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘 项目现场，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所 发生的自身费用、责任和风险。 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用 的资料，招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。 投标人经招标人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任 和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此 引起的连带责任和费用负责。 2.1.8 投标答疑 投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问，需招标人解答或者答疑时，应于 投标人须知前附表规定时间前，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或 者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构 指定邮箱（） 。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统一发 给所有招标文件收受人并在盐城市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在招标文件规定 范围内，不得对招标文件实质性条款进行改动。 投标人未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同招标文件以及答疑文件内的 所有要求，投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的，后果自负。 2.1.9 偏离 招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的 偏离范围、幅度和项数。 2.1.10 其他条款 投标人中标后直至验收止，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，招标人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其解除合同， 由此引起的经济损失全部由中标人承担。 不论招标过程和结果如何，投标人的投标文件及中标人提供的样品均不退还； 废标或者未中标的投标人提供的样品予以退还。 除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公 用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 2.2 招标文件招标文件 2.2.1 招标文件的构成 招标文件主要由以下部分组成： 招标公告； 投标人须知； （1）总则； （2）招标文件； （3）投标报价、投标文件编制以及投标保证金； （4）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （5）投标截止时间、开标时间以及地点； （6）评标、中标、定标以及废标； （7）纪律和监督； （8）质疑与投诉； 评标办法； 合同条款和格式； 交货、竣工和提供服务的时间； 项目技术和商务要求； 投标文件格式。 招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改，在盐城市政府采购网 上公告后作为招标文件的组成部分。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改 投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不 清楚的，应在获得招标文件后三日内，以加盖投标人单位公章的书面文件提出，采用信函、 传真或者直接送达的形式通知招标代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代 理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人有义务对招标文件的准确性 进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或 招标代理机构，否则，投标人应无条件接受招标文件所有条款。 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交 投标文件截止时间十五日前，在盐城市政府采购网上发布澄清或者修改公告，投标人应及时 关注“盐城市政府采购网”，如因投标人未及时获知澄清等内容，由此引起的责任自负。招标 文件的澄清或者修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐 述或者描述，不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或者修改内容已构成对 招标文件实质性条款增减或者改动的，招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开 标时间，否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。 招标文件的澄清或者修改文件在盐城市政府采购网上发布公告后，方可作为招标 文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。招标文件的澄清或者修改在同一 内容的表述上不一致时，以最后发出的并经公告的为准。 投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应 在规定时间内一次性全部提出。 投标人自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从盐城市政府采购网上下载打 印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则，即 视为同意和接受该澄清或者修改内容。 2.2.3 延长投标截止时间和开标时间 招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标 文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在盐城市政府采购网发布变更或者更正公告，并 告知所有招标文件收受人，不足三日的，应当顺延投标截止时间。 招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，招标人应重新组织招标或者延长投 标截止时间和开标时间，招标人延长投标截止时间和开标时间的，至少应当在招标文件要求 提交投标文件的截止时间三日前，在盐城市政府采购网发布变更或者更正公告，并告知所有 招标文件收受人，以给予投标人充足的时间编制投标文件。 2.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金投标报价、投标文件编制以及投标保证金 2.3.1 投标报价 投标报价的范围，为含税全包价。 投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者 高于招标控制价。 投标人不得以任何方式或者方法提供投标内容以外的任何附赠条款。 投标人应按照招标文件中报价文件要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授 权代表签字或盖章。 投标人须按照附件格式表格要求填写。 开标时，报价文件以正本为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文 件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的， 以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价 金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本投标文件的解释发 生异议的，以中文文本为准； 按照以上原则对错误报价的修正，投标人应签字确认。 投标人的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 2.3.2 投标文件的签署要求 招标文件要求投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签。 授权代表签字或盖章的，投标文件应附法定代表人授权委托书。 2.3.3 投标文件的盖章要求 投标人在投标文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与投标人名称全称一致的标准公 章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、 “合同章” 、 “财务章” 、 “业务章”等）的印章。 2.3.4 投标文件的时间单位、有效期以及费用 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的“天” 、 “日”均指日历天，时、分 均为北京时间。 投标有效期为90日历天，即自投标截止之日起90日历天，投标文件以及其补充、 承诺等部分均保持有效。在招标文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人 或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长投标有效期，要求与答复均以书面通知 为准并作为招标文件和投标文件的组成部分；投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被 没收，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其 修改投标文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 投标人应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何， 招标人或者招标代理机构不承担任何费用。 2.3.5 投标文件格式以及编制要求 投标文件按照以下要求、格式统一编制： 封面设置。投标文件正本、报价及商务文件副本封面包括：投标文件、项目名称、 项目编号、投标人全称和日期、标段。 投标文件内容。投标人应按照招标文件的要求以及格式编写投标文件，投标文件 应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由投 标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章确认。 投标文件装订。纸质投标文件正本一份，包含报价文件、技术文件和商务文件三 部分；副本分册胶装，报价文件与商务文件胶装成一册，技术文件单独胶装。投标文件为 A4幅面，并编制目录，目录、内容标注连续页码；投标人同时对多个标段投标的，投标文 件应按所投标段分别编制并分册胶装。 投标文件密封。投标文件按标段分别密封。 投标人编制投标文件时，若有偏离之处，请如实在商务条款响应及偏离表或者技 术偏离表中注明。 投标文件数量以及要求。包括五份纸质投标文件。纸质投标文件包括正本 一 份 和副本 四 份，每份纸质投标文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一 致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。 2.3.6 投标文件的组成 投标文件的组成 投标文件由报价文件、技术文件、商务文件三部分组成： 报价文件报价文件 （1）开标一览表； （2）投标报价明细表； （3）投标人针对报价需说明的其他文件。 商务文件商务文件 （1）政府采购诚信承诺书； （2）报价函； （3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书； （4）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表； （5）项目主要实施人员技术资格一览表； （6）供应商同类项目实施情况一览表； （7）商务条款响应及偏离表； （8）供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证； （9）财务状况； （10）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （11）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； （12）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明； （13）商务部分要求的其他资料。 技术文件（明标）技术文件（明标） （1）货物技术参数； （2）技术偏离表； 注：对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作注：对照招标文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作 出实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中出实质性响应，如有偏离和例外，则应按照招标文件中“技术条款偏离表技术条款偏离表”格式填写清楚，并格式填写清楚，并 提供所偏离的具体参数。招标人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造提供所偏离的具体参数。招标人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造 标准。标准。 （3）技术文件要求的其他资料； a. 项目的实施及培训方案； b. 售后服务承诺； c. 项目的技术难题解决方案； d. 技术服务、技术培训等内容和措施； e. 项目的时间进度控制方案（含保证供货周期的组织方案以及人力资源安排） ； f. 投标人需要说明的其他文件。 2.3.7 投标保证金缴纳以及退还 保证金缴纳金额及方式：同招标文件投标人须知前附表。 投标保证金的退还 （1）投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前书面要求撤回投标文件的，招标 人或者招标代理机构自收到投标人书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。 （2）招标代理机构在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在 采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金； 投标保证金的没收 发生下列情况之一，投标保证金将被没收： （1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的； （2）开标后投标人撤回全部或者部分投标文件的； （3）损害招标人或者招标代理机构合法权益的； （4）投标人向招标代理机构、招标人、专家提供不正当利益的； （5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的; （6）评标结束前擅自将样品撤离展示区的； （7）中标人未按照招标文件规定签订合同的； （8）存在围标、串标等违法行为； （9）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。 招标代理机构应在没收投标保证金后十个工作日内上缴同级国库。 在招投标过程中，由于投标人的原因给招标代理机构造成损失的，招标代理机构 有索赔的权利；给招标人造成损失的，应予以赔偿。 2.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当提交的资格、资信证明文件 2.4.1 投标人按照投标文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。投标人 的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。 2.4.2 招标文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前一并装袋密 封，与投标文件同时递交。 2.4.3 相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或 公证部门出具的公证件。 2.5 投标截止时间、开标时间以及地点投标截止时间、开标时间以及地点 2.5.1 投标文件递交及截止时间 投标人应当在招标文件要求递交投标文件截止时间前，将投标文件密封送达指定 地点（含样品、证明材料等） 。在招标文件要求递交投标文件的截止时间后送达的投标文件、 样品、证明材料等，招标人或者招标代理机构不予受理。 投标人可对现场工作人员的资格和递交投标文件截止时间进行监督，如有异议， 应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。 投标文件的递交截止时间：同招标文件投标人须知前附表。 2.5.2 投标文件的密封和标记 投标人递交的投标文件分为报价、技术及商务三部分，按照要求分别装箱（袋） 加以密封。 封套上标明招标项目编号、项目名称以及标段号、投标人名称等，在封签处标注“请勿 在 年 月 日 时 分之前启封”字样，并加盖投标人公章，未密封或无公 章的，招标人或者招标代理机构不予受理。 证明材料原件部分单独密封证明材料原件部分单独密封，与投标文件同时递交。逾期递交或者未送达指定地 点的，招标人或者招标代理机构不予接受。 2.5.3 投标文件的修改与撤回 投标人在招标文件要求递交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤 回已递交的投标文件，并书面形式通知招标人或者招标代理机构。投标人对投标文件的补充、 修改，应按照本招标文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容 为投标文件的组成部分。 在递交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得 补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人要求补充、修改、替代投标文件的，招标人 或者招标代理机构不予受理；投标人撤回全部或者部分投标文件的，其投标保证金将被没收。 2.5.4 开标时间 开标时间：同招标文件投标人须知前附表。 因特殊情况需要推迟开标时间的，招标人或者招标代理机构必须提前报政府采购监督管理 部门同意后在盐城市政府采购网上发布变更公告，并告知参加投标的投标人，否则必须按时开 标。 2.5.5 开标地点：同招标文件投标人须知前附表。 2.6 开标、评标、定标以及废标开标、评标、定标以及废标 2.6.1 开标程序 开标会由招标人或招标代理机构主持。 （1）宣读开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布主持人、唱标人、记录人等有关人员姓名； （4）投标人或投标人代表检查所有投标文件密封情况，并签字确认； （5）按照投标人递交投标文件的逆顺序，宣布投标文件开启顺序； （6）按照顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的缴纳情况、投标报价等内容， 并记录在案； （7）投标人法定代表人或其授权代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上 签字确认； （8）开标结束。 投标人对唱标有异议的，应当在唱标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。任投标人对唱标有异议的，应当在唱标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。任 何单位和个人在唱标结束后就唱标提出的异议或投诉将不予受理。何单位和个人在唱标结束后就唱标提出的异议或投诉将不予受理。 2.6.2 开标 开标在招标文件确定的递交投标文件截止时间的同一时间公开进行；招标代理机 构按照本招标文件规定的时间和地点组织召开开标会议。届时邀请投标人法定代表人或其授 权代表参加，参加开标会的法定代表人或其授权代表需出具二代身份证原件参加开标会的法定代表人或其授权代表需出具二代身份证原件，责任自负。 投标人少于三家的，招标人或者招标代理机构应退回投标人递交的投标文件，招标人或 者招标代理机构应重新组织招标，且不承担任何费用和责任。 检查投标文件密封情况，由投标人或者其推选的代表检查所有投标人投标文件的 密封情况并由法定代表人或其授权代表签字确认。 投标人法定代表人或其授权代表认为某个或者某些投标人的投标文件密封不符合规定的， 应当面提出，由招标人及招标代理机构根据招标文件相关规定作出判断。经确认无异议的， 相关各方投标人法定代表人或其授权代表签字确认后，由招标代理机构工作人员当众拆封， 开启各投标人的投标文件；按照上述规定开启投标文件后，投标人再对投标文件的密封情况 提出异议的，招标人或者招标代理机构不予受理。经确认存