广东地税员工岗位管理办法

穗地税发2007168号关于印发广州市地方税务局办税服务厅前台劳务用工人员管理办法（试行）的通知局属各单位：为规范办税服务厅前台劳务用工人员的管理，现将广州市地方税务局办税服务厅前台劳务用工人员管理办法（试行）印发你们，请遵照执行。 二七年六月二十二日广州市地方税务局办税服务厅前台劳务用工人员管理办法 （试行）第一章 总 则第一条 为缓解我局人力紧张状况，优化办税服务厅人力资源配置，提升纳税服务质量，根据省局关于前台用工改革的要求，依据中华人民共和国劳动法及其他有关劳动法律法规的规定，结合我局实际，制定本办法。第二条 前台劳务用工人员是指在办税服务厅前台辅助性事务岗位工作的劳务派遣人员，以下简称“前台协税员”。第三条 前台协税员的管理必须在严格遵循国家、省、市制定的劳动人事法律法规的同时，坚持以下原则：（一）按需定岗、以岗定人的原则；（二）公开招考、择优用工的原则；（三）劳务派遣、人本管理的原则。第二章 岗位职责与权限第四条 前台协税员岗位职责按广州市地方税务局办税服务厅前台协税员岗位设置与职责（以下简称岗位设置与职责）。岗位设置与职责另行明确。第五条 前台协税员从事岗位设置与职责所规定的前台辅助性事务岗位工作，具体包括：税务登记岗、纳税申报征收岗、社保费征收岗、文书受理岗、代开发票岗、开具税收票证岗、发票发售岗、税控装置受理岗、纳税人服务岗、档案管理岗。第六条 前台协税员不得从事办税服务厅前台一般税收违法行为处理、代开发票管理、发票综合管理、购票审核、发票缴销、待批事项核查等工作。第七条 前台协税员必须依据岗位设置与职责所规定的职责范围行使权限。第三章 招考与使用 第八条 前台协税员实行劳务派遣方式用工。用工单位与劳务租赁中介服务机构签订协议，通过劳务派遣的方式使用前台协税员。劳务租赁中介服务机构由市局确定。第九条 前台协税员的配置规模由市局核定，核准数原则上不超过办税服务厅前台服务窗口总数的80%。第十条 前台协税员的选配由市局负责，主要工作程序如下：（一）核准规模：用工单位根据用工需求实际提出用人规模，报市局核准审批；（二）公开招考：市局人事处负责对外公布用工名额、岗位、条件，接受报名、资格审查、组织考试；（三）健康检查：市局人事处负责组织考试合格人员体检；（四）岗前培训：市局教育培训处负责制订岗前培训计划，并组织实施。（五）上岗使用：岗前培训考试合格者，与劳务租赁中介服务机构签订劳动合同后方可派遣至用工单位，上岗试用。第十一条 前台协税员报考资格条件：（一）基本条件：身体健康，形象良好，品行端正，遵纪守法；（二）学历条件：大专以上学历；（三）专业条件：以税收、财政、金融、工商管理、计算机专业为主；（四）技能条件：具备较强的计算机操作技能以及较好的沟通表达能力；（五）年龄条件：18周岁以上，28周岁以下。第四章 管 理第十二条 劳务租赁中介服务机构依照劳务派遣服务合同对前台协税员履行劳动管理义务，发生劳动纠纷时，由劳务租赁中介服务机构负责处理。第十三条 用工单位应参照公务员管理规定对前台协税员实行劳务管理。第十四条 前台协税员日常管理以用工单位为主、劳务租赁中介服务机构为辅实施。用工单位应督导前台协税员忠实履行岗位职责、树立良好服务形象，严禁发生纳税人投诉等影响广州地税声誉的事件。第十五条 前台协税员必须佩带工作证上岗，工作证号由市局统一编制、列档管理。第十六条 用工单位应按照岗位设置与职责及职业操守要求制订相应的管理细则。前台协税员职业操守总体规范为以下八个方面：（一）遵纪守法；（二）爱岗敬业；（三）仪容整洁；（四）服务优质；（五）技能娴熟；（六）办税高效；（七）廉洁自律；（八）严守秘密。第十七条 前台协税员上岗后试用期1个月，试用期满称职者正式使用；试用期满不称职者，退回劳务租赁中介服务机构，解除劳务派遣关系。第十八条 休假：（一）按照有关规定和我局实际，前台协税员享有节假日、公休日假、婚丧假、产假和计划生育假；（二）参照公务员休假管理规定，前台协税员在用工单位连续工作满1年方可享有年休假。（三）前台协税员请事假每月一般不超过2天，必须先休完年休假方可申请；病假须出具医院有效证明。（四）凡当年的病假和事假累计45天以上(含45天)，则取消当年的年休假，如当年的年休假已休完，则取消次年的年休假。第十九条 未经批准擅自离岗休假的，按旷工处理。第二十条 前台协税员发生工伤意外，须及时报告劳务租赁中介服务机构，并按照工伤保险条例（国务院第375号令）、广东省工伤保险条例的规定以及与劳务租赁中介服务机构的劳务租赁合同约定的条款办理。第五章 考 核第二十一条 用工单位负责对前台协税员的工作进行评价和考核，建立健全考核制度，实施月度考核和年度考核，实现以考促绩、绩酬挂钩。第二十二条 月度考核是对前台协税员工作表现、工作绩效及业务水平进行定性和定量的综合评价，是计发月考核奖金、确定年度考核等次的主要依据。第二十三条 年度考核是月度考核的累计结果，是延续劳务派遣期、调整工资档次的主要依据。年度考核参照公务员考核一并进行。考核结果应以书面形式通知本人，本人如有异议，可向用工单位人事部门申请复核。第六章 工资与福利第二十四条 前台协税员的工资福利由市局统一制定标准，由用工单位委托劳务租赁中介服务机构发放。第二十五条 前台协税员的工资福利，包括基本工资、考核奖金、节日津贴、社会保险及假期待遇。第二十六条 基本工资（一）前台协税员的月基本工资分为四档，具体标准如下：档次一二三四工资（元）1500180022002700（二）试用期工资标准为每月1200元，不享受本办法规定的各项福利待遇（社会保险除外）；（三）试用期满后工资定为一档；（四）前台协税员工作每满二年，且年度考核都为称职以上者，可从工作满两年之次月起晋升一个工资档次，至第四档封顶。第二十七条 考核奖金。人均标准每月800元。对考核称职以上的前台协税员，用工单位根据考核等次发放月度考核奖金，最低考核等次奖金每月不得少于500元。考核奖金的月平均标准由市局根据情况进行调整。第二十八条 节日津贴。元旦、五一节和国庆节各1000元，春节1500元。 第二十九条 前台协税员假期待遇参照广州市地方税务局编外合同工工资福利管理办法规定执行。第三十条 用工单位负责前台协税员养老、工伤、医疗、失业、生育等基本社会保险支出，具体委托劳务租赁中介服务机构办理。第三十一条 前台协税员参照公务员管理规定，实行国家统一的工作时间制度。因工作需要延长工作时间的，经本人同意后，按本单位公务员延长工作时间有关规定处理。第三十二条 扣发工资情形：（一）非因工负伤治疗的病假期间，每天按基本工资的日工资标准50%扣除，但当月扣发余额不得低于我市当年度最低工资标准的80%；如病假超过1个月，按有关劳动管理法规的规定处理；（二）事假期间，每天按基本工资的日工资标准100%扣除，不足半天的按半天计算；（三）旷工半天的，扣月基本工资的50%；旷工1天的，扣发该月工资；（四）其他违反用工单位有关管理规定的行为，由用工单位视具体情况扣发。第三十三条 劳务用工经费,包括前台协税员的基本工资、考核奖金、节日津贴、由单位承担的社保费用以及应支付给劳务租赁中介服务机构的管理费用。第三十四条 市局直属行政单位、广州开发区地税局、南沙开发区地税局的劳务用工经费由市局财务管理处每月按照核准劳务用工数量和经费标准核拔；花都区、番禺区、增城市、从化市地税局的劳务用工经费从自有行政经费中列支。第七章 奖惩与辞退第三十五条 前台协税员年度考核为优秀等次的，用工单位应予以表彰奖励；上岗后5年内连续2年或累计3年年度考核为优秀等次的，市局将酌情为其提供更多、更优的个人发展机会。第三十六条 前台协税员有下列情形之一的，用工单位应立即将其退回劳务租赁中介机构并解除劳务派遣关系：（一）年度考核不称职的；（二）1年内被纳税人有效投诉两次以上的；（三）对外泄漏纳税人有关资料或税务工作秘密，情节严重的；（四）经查实有向纳税人“吃、拿、卡、要、报、借”等行为的；（五）经查实勾结或教唆纳税人进行涉税违法行为的；（六）违反国家计划生育政策的；（七）患有疾病或非因工负伤，按照有关规定的医疗期满后，不能从事原岗位或另行安排的岗位工作的；（八）被依法追究刑事责任的；（九）旷工累计2天的； （十）违反用工单位劳动纪律或有关规章制度，造成严重影响的。第三十七条 用工单位解除前台协税员的劳务派遣关系，需提前30日书