石油储运企业突发环境事件应急预案模板

文件编号： 版 本： 发布日期： 发 布 人： XX石油储运（中山）有限公司突发环境事件应急预案（全本） 二一七年七月XX石油储运（中山）有限公司突发环境污染事故应急预案编 制 责 任 表编制组成员：姓 名职 称分 工项目负责人参 与参 与参 与审 核目录1总则61.1编制目的61.2编制依据61.2.1有关法律法规61.2.2有关技术规范71.2.3有关环境标准71.2.4其它依据81.3适用范围81.4事件分级81.5工作原则91.6应急预案关系说明92基本情况102.1企业概况102.1.1企业基本情况102.1.2项目基本情况102.1.3公用工程102.2生产工艺流程及产物环节102.2.1生产工艺102.2.2产物环节102.3总图布置及生产设施分布122.4所在区域自然环境122.4.1地理位置122.4.2地形地貌122.4.3气候气象特征122.4.4海域水文122.4.5 生态植被122.5社会环境概况122.5.1中山市概况122.5.2新区概况122.5.3周边同类项目概况123环境风险辨识123.1环境风险物质123.1.1危险化学品使用、储存情况123.1.2环境危险源危险特性识别123.1.3事故环境风险物质与临界量比值(Q)123.2生产工艺与环境风险控制水平123.3环境风险受体123.3.1环境敏感点123.3.2环境风险受体(E)评估133.4环境风险等级133.5环境风险单元133.5.1环境风险物质种类、数量、储存方式等情况133.5.2重大危险源辨识133.5.3废气、废水、固废等收集与处置情况133.5.4可信事故预测结果133.5.5环境风险单元的确定133.6环境风险辨识133.6.1潜在事故环境风险类型133.6.2事故毒物向环境转移途径和危害分析133.6.3危险目标对环境的影响133.6.4事故影响预测分析134应急能力建设144.1应急处置专业队伍144.1.1公司应急指挥中心144.1.2应急救援办公室144.1.3现场应急指挥部144.1.4现场应急救援专业组144.1.5公司日常组织机构144.1.6节假日与夜班时的应急144.2应急设施(备)与物资144.2.1事故水及消防水收集系统145 组织机构和职责175.1企业应急组织体系175.2应急指挥机构175.2.1应急救援指挥中心职责175.2.2现场指挥部职责175.2.3应急救援专业队职责176预防、预警及信息报告176.1预防176.1.1危险源监控176.1.2预防与应急准备176.2预警176.2.1监测与预警176.2.2报警、通讯联络方式176.3信息报告与处置176.3.1企业内部报告程序176.3.2外部报告程序及时限要求177应急响应187.1响应流程187.1.1应急处置原则187.1.2现场应急程序187.2分级响应187.2.1库区内装置单元级环境污染事故187.2.2库区级环境污染事故187.2.3库区外级环境污染事故187.3启动条件187.4应急准备187.5现场处置措施187.5.1污染源切断187.5.2污染源控制187.5.3人员紧急撤离和疏散187.5.4人员防护、监护措施197.5.5应急监测197.5.6现场洗消197.6次生灾害防范207.7应急终止207.7.1应急终止的条件207.7.2应急终止的程序207.7.3应急终止后的行动208信息公开209后期处置209.1现场清洁净化和环境恢复209.2净化和恢复的方法209.3现场清洁净化和环境恢复计划209.4应急事故调查209.5奖励与责任追究209.6应急总结209.7保险与理赔2010应急保障2010.1安全保障2010.2交通运输保障2110.3通讯保障2110.4其他保障2110.4.1队伍保障2110.4.2财力保障2110.4.3物资保障2110.4.4对外信息发布保障2111预案管理2111.1培训2111.1.1培训的内容和方式2111.1.2培训的要求2111.1.3培训的内容形式2111.2演练2211.2.1演习的目的2211.2.2演习的任务2211.2.3设计训练和演习场景内容：2211.2.4设计训练和演习的组织与总结2211.3评估及修订2211.3.1预案评审2211.3.2预案发布与发放2211.3.3应急预案的修订2211.4备案2211.4.1备案方式2211.4.2预案实施和生效的时间2211.5签署发布2212附则22附件 1应急预案编制说明22附件 2环境影响报告书批复文件22附件 3危险废物委托处置协议22附件 4企业应急互救协议22附件 5应急救援组织机构结构图22附件 6企业内部应急工作通讯录22附件 7外部应急机构通讯录22附件 8相邻单位应急通讯录22附件 9应急抢险物资清单23附件 10企业应急预案编制体系23附件 11应急预案专家签到表及评审考核表23附件 12专家意见修改内容索引23附件 13企业事业单位突发环境事件应急预案备案表23附件14专项应急预案23附件15重点岗位现场处置预案23附表 1突发环境事件报告表23附图 1区域位置及周围环境敏感点分布图23附图 2企业项目平面布置图23附图 3项目环境危险源分布图23附图 4应急设施及应急撤离路线图23附图 5厂区消防水管道平面布置图23附图 6企业雨污水管网图23附录 6环境风险评估报告23附录 6环境应急资源调查报告231总则1.1编制目的1.2编制依据1.2.1有关法律法规 (1)中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第九号）；(2)中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令第32号）；(3)中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第31号）；(5)中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）；(6)中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；(7)中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）；(9)危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）；(10)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；(11)环境信息公开办法（试行）（原国家环境保护总局令第35号）；关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；(12)突发环境事件信息报告办法（中华人民共和国环境保护部令第17号）；(13)浙江省环境污染监督管理办法（浙江省人民政府令第341号）；(14)浙江省危险化学品安全管理实施办法（浙江省人民政府令第184号）；(15)浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第321号）；(16)浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法（试行）（浙环函2015195号）1.2.2有关技术规范 (1)国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号）；(2)危险化学品名录（2015版）；(3)危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；(4)国家危险废物名录（2016版）(5)化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；(6)建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；(7)危险化学品单位应急救援物资配备要求（GB30077-2013）；(8)企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环境保护部办公厅）；(9)浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则（全本）（浙江省环保厅，2015.9）；(10)浙江省企业环境风险评估技术指南（修订版） （浙江省环保厅，2015.4）；(11)浙江省企业环境应急资源调查技术规范 （浙江省环境保护厅，2015.9）；(12)突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）；(13)水体环境风险防控要点（试行）（中国石化安环200610号）(14)重点环境管理危险化学品目录（2014版）。1.2.3有关环境标准(1)地表水环境质量标准（GB3838-2002）；(2)地下水环境质量标准（GB/T14843-93）；(3)海水水质标准（GB3097-1997）；(4)海洋沉积物质量标准（GB18668-2002）；(5)城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）；(6)污水综合排放标准（GB8978-1996）；(7)环境空气质量标准（GB3095-2012）；(8)危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）；(9)大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；(10)锅炉大气污染物排放标准（G-2014）；(11)恶臭污染物排放标准（GB14554-93）；(12)工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；(13)声环境质量标准（GB3096-2008）；(14)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；(15)土壤环境质量标准（GB15618-1995）；(16)危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单1.2.4其它依据(1)国家突发公共事件总体应急预案；(2)国家突发环境事件应急预案；(3)中山市突发公共事件总体应急预案；(4)中山市环境污染和生态破坏突发公共事件应急预案；(5)中山市企业事业单位突发环境事件应急预案管理工作实施方案；1.3适用范围1.4事件分级1.5工作原则1.6应急预案关系说明2基本情况2.1企业概况2.1.1企业基本情况2.1.2项目基本情况2.1.3公用工程2.1.3.1给排水2.1.3.2供配电2.1.3.3供气及供热2.2生产工艺流程及产物环节2.2.1生产工艺2.2.2产物环节 Q3 2.3总图布置及生产设施分布2.4所在区域自然环境2.4.1地理位置2.4.2地形地貌2.4.3气候气象特征2.4.4海域水文2.4.5 生态植被2.5社会环境概况2.5.1中山市概况2.5.2新区概况2.5.3周边同类项目概况3环境风险辨识3.1环境风险物质3.1.1危险化学品使用、储存情况3.1.2环境危险源危险特性识别3.1.3事故环境风险物质与临界量比值(Q)3.2生产工艺与环境风险控制水平3.3环境风险受体3.3.1环境敏感点3.3.2环境风险受体(E)评估3.4环境风险等级3.5环境风险单元3.5.1环境风险物质种类、数量、储存方式等情况3.5.2重大危险源辨识3.5.3废气、废水、固废等收集与处置情况3.5.3.1废气污染防治设施3.5.3.2废水污染治理设施3.5.3.3固废安全处置设施3.5.4可信事故预测结果3.5.5环境风险单元的确定3.6环境风险辨识3.6.1潜在事故环境风险类型3.6.2事故毒物向环境转移途径和危害分析3.6.3危险目标对环境的影响3.6.3.1物质风险识别3.6.3.2储运系统风险识别3.6.4事故影响预测分析3.6.4.1陆域环境影响预测分析3.6.4.2海域环境影响预测分析4应急能力建设 4.1应急处置专业队伍4.1.1公司应急指挥中心4.1.2应急救援办公室4.1.3现场应急指挥部4.1.4现场应急救援专业组4.1.5公司日常组织机构4.1.6节假日与夜班时的应急4.2应急设施(备)与物资4.2.1事故水及消防水收集系统4.2.1.1事故应急水池的计算4.2.1.2全厂事故水废水产生量计算4.2.1.3事故废水应急设施需求量的计算4.2.1.4项目应急水池的容量5 组织机构和职责 5.1企业应急组织体系5.2应急指挥机构5.2.1应急救援指挥中心职责5.2.2现场指挥部职责5.2.3应急救援专业队职责6预防、预警及信息报告 6.1预防6.1.1危险源监控6.1.2预防与应急准备6.2预警6.2.1监测与预警6.2.2报警、通讯联络方式6.2.2.1报警6.2.2.2报警电话6.3信息报告与处置6.3.1企业内部报告程序6.3.2外部报告程序及时限要求7应急响应7.1响应流程7.1.1应急处置原则7.1.2现场应急程序7.2分级响应7.2.1库区内装置单元级环境污染事故7.2.2库区级环境污染事故7.2.3库区外级环境污染事故7.3启动条件7.4应急准备7.5现场处置措施7.5.1污染源切断7.5.1.1 事故救援程序7.5.1.2 事故初步评估和风险评估7.5.1.3 事故预防和初期现场应急处理7.5.1.4应急时紧急停车停产的基本程序7.5.2污染源控制7.5.2.1 泄漏火灾爆炸应急行动7.5.2.2 油品外泄应急处理7.5.2.4 污水异常排放应急处理7.5.2.5 大气污染应急处理7.5.2.6 固体废弃物污染应急处理7.5.2.7 事故废水和消防废水处理7.5.3人员紧急撤离和疏散7.5.3.1 疏散、撤离组织负责人7.5.3.2 撤离方式7.5.3.3 撤离路线描述7.5.3.4 非事故原发点现场人员的紧急疏散7.5.3.5 周边区域的工厂、社区人员的疏散7.5.4人员防护、监护措施7.5.4.1应急人员的安全防护7.5.4.2监护措施7.5.5应急监测7.5.5.1 点位布设、采样及样品的预处理7.5.5.2 监测频次的确定7.5.5.3 监测项目和方法的选择7.5.5.4 实验室仪器与器材7.5.5.5 监测结果报告制度7.5.6现场洗消7.5.6.1 事故初步评估7.5.6.2 初期现场应急处置7.5.6.3 事故升级的应急反应行动7.5.6.4 泄漏事故应急措施基本原理7.6次生灾害防范7.7应急终止7.7.1应急终止的条件7.7.2应急终止的程序7.7.3应急终止后的行动8信息公开 9后期处置 9.1现场清洁净化和环境恢复9.2净化和恢复的方法9.3现场清洁净化和环境恢复计划9.4应急事故调查9.5奖励与责任追究9.6应急总结9.7保险与理赔10