特种纸生产线技术改造项目报告书

烟台隆达纸业有限公司 特种纸生产线技术改造项目环境影响报告书环评单位：山东润平环境科技有限公司二二年三月烟台烟台隆达纸业有限公司特种纸生产线技术改造项目环境影响报告书概述一、项目建设背景及由来近几年，我国纸和纸板消费结构正从中低档向中高档转变，低档产品过剩，中高档产品供不应求。烟台隆达纸业有限公司由于纸机规模小，配置低、生产能力小、产品质量不稳定，整体经济效益不理想。为发展成为质量效益型、环境友好型、可持续发展的企业，企业进行技术改造，淘汰原有 2 台 1760 纸机，新上 2 台特种纸生产线，主要生产烘焙纸、拷贝纸、医用包装纸、数码印刷纸、离型原纸、淋膜纸等特种纸，以上产品均有很好的经济效益及社会效益。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号），本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号）及其修改单（生态环境部令第 1 号），本项目属于“十一、造纸和纸制品业，28 纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸（含废纸造纸）”全部应编制环境影响报告书。二、建设项目特点本项目总投资20250 万元，在现有厂区内进行改造建设，拆除原有2 号车间两条1760生产线及配套构筑物，不新增征地，拟上 1#2640 纸机生产线位于现 1#1760 纸机生产线、2#1760 纸机生产线的位置，拟上2#3520 纸机生产线位于现1#1760 纸机生产线切纸车间、西仓库、配电室、老锅炉房的位置，将对以上构筑物进行翻修、改造以达到生产要求。改造后生产能力不变，原有 2 条 1760 纸机生产能力为年产 1.7 万吨的轻型纸、防伪纸，新上两条纸机生产线维持原有生产能力 1.7 万 t/a， 不扩能。改造后 1 号纸机生产30120g/m2 数码印刷纸、离型原纸、淋膜纸等特种纸。纸机宽度 2640mm，设计车速250 米/分钟，工作车速 200 米/分钟，年生产能力 1 万吨。改造后 2 号纸机生产 1650g/m2 烘焙纸、拷贝纸、医用包装纸等特种纸。纸机宽度 3520mm，设计车速 300 米/分钟，工作车速 250 米/分钟，年生产能力 0.7 万吨。三、环境影响评价的工作过程2019 年 6 月，烟台隆达纸业有限公司委托我单位进行烟台隆达纸业有限公司特种纸生产线技术改造项目环境影响报告书的编制工作，按照环境影响评价工作程序，我们立即成立环境影响评价项目组，开始项目的前期准备工作。为全面了解项目所在区域环境现状及敏感点情况，首先收集建设项目资料，包括可I山东润平环境科技有限公司行性研究报告及初步设计等内容，并收集自然环境资料，项目组于 2019 年 6 月 20 日组织相关技术人员赴现场进行实地踏勘。企业于 2019 年 7 月 26 日在牟平区人民政府网站上对“烟台隆达纸业有限公司特种纸生产线技术改造项目”进行第一次公示，同时在附近村庄张贴告示，向公众介绍项目概况。项目环境质量现状监测数据引用烟台市环境质量报告书及委托山东正润环境检测技术服务有限公司 2019 年 7 月 29 日至 8 月 11 日（检测报告编号为：ZH1907309982）的环境质量现状监测数据。项目组按照环境影响评价技术导则等相关要求，完成了报告书初稿，企业于 2019 年 8 月 26 日在牟平区人民政府网站上对“烟台隆达纸业有限公司特种纸生产线技术改造项目”进行第二次公示，向公众介绍项目具体情况、污染治理措施及可能造成的环境影响。公示及问卷调查期间没有收到任何意见和建议。2019 年 9 月 9 号，在汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据， 进一步根据项目的环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，最终完成环境影响报告书编制。建设单位在报告书编制期间进行网站公示、问卷调查等工作，深入细致的了解公众对项目建设的意见，并单独形成公众参与专章，同报告书一同上报。四、分析判定相关情况根据产业结构调整指导目录（2019 年本），技改项目为商品浆造特种纸技改项目，属于允许类，已取得发改委备案（见附件），项目建设符合国家产业政策要求。根据烟台市工业行业发展导向目录，技改项目为商品浆造特种纸技改项目，属于允许发展产业，符合烟台市行业发展目录。技改项目属于现有生产线的改造项目，技改产品类型为特种纸。特种纸及现有生产线的改造不受规模准入条件限制，技改项目符合造纸产业发展政策要求。技改项目符合造纸工业发展“十二五”规划的要求。项目建设符合造纸工业污染防治技术政策的要求。本项目产品为特种纸技改项目，起始规模不作规定，符合中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见要求。本项目为特种纸技术改造项目，符合山东造纸产业转型升级实施方案的要求。根据项目的工程分析及周边环境特征以及相关导则情况，确定环境空气为三级评价，地表水评价等级为影响分析，地下水评价等级为三级，声环境评价等级为三级，土壤为二级评价，环境风险评价等级为简单分析。五、关注的主要环境问题及环境影响II山东润平环境科技有限公司根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题及环境影响包括：（1） 技改项目是否符合国家行业准入条件，选址是否符合地方规划及环境功能区划要求；（2） 本项目以废水为主要污染特征，污染物防治措施、排放去向等是否可行，对周边环境的影响是否可接受；环境风险是否可接受；（3） 本项目是否能达到节能减排、清洁生产的要求。六、环境影响评价主要结论烟台隆达纸业有限公司特种纸生产线技术改造项目，符合国家产业政策。本项目是在现有厂区的技术改造项目，淘汰原有 2 条落后的纸机生产线，新上 2 条新的纸机生产线，技改后生产能力维持原有 1.7 万 t/a 不变，通过技改实现了节能减排。2009 年 8 月27 日批复的山东省环境保护厅关于牟平经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200973 号）中“四、关于调整规划的建议”要求：“（一）部分入区企业与开发区产业定位不符，开发区内已建成的酿酒、造纸、农副产品加工等不符合产业定位的排污企业应限制其发展。本公司为园区成立前，1997 年已入园企业，本项目为现有纸机技术改造，技改后维持生产能力不变，不扩增产能。本公司于 2005 年取得工业用地土地证明，在 2016 年划定省级生态保护红线前已经存在，本项目为现有厂区内技术改造，不新增建设用地，用地性质为工业用地，厂区地面均已硬化，技改项目不会对厂区生态环境造成不利影响，且牟平区自然资源局已出具证明，项目所在地不位于调整后的生态红线内， 在红线调整完成前，项目不得开工建设。在严格执行报告书提出的各项环保措施后，项目建设对水环境、土壤环境及声环境影响较小。综合来看，具有良好的经济效益、环境效益和社会效益，在切实落实报告书中提出的各项环保措施、加强管理和监督的前提下， 项目的建设是可行的。在环境影响报告书的编制过程中，我们得到了烟台市生态环境局、烟台市生态环境局牟平分局等单位的大力支持；得到了烟台隆达纸业有限公司等单位的积极配合和大力协助，在此一并致谢！项目组2019 年 11 月VIII山东润平环境科技有限公司目录第 1 章 总论11.1 编制依据11.2 评价目的与指导思想71.3 环境影响因素识别与评价因子筛选81.4 环境功能区划及评价标准91.5 评价等级121.6 评价范围和重点保护目标13第 2 章 工程分析152.1 企业简介152.2 现有项目162.3 在建项目342.4 技改项目概况342.5 技改项目清洁生产分析54第 3 章 自然环境概况593.1 自然环境概况593.2 环境质量现状673.3 区域相关规划67第 4 章 大气环境影响评价694.1 环境空气质量现状监测与评价694.2 污染气象条件704.3 大气环境影响评价714.4 大气防护距离714.5 小结71第 5 章 地表水环境影响分析735.1 地表水环境质量现状监测与评价735.2 地表水评价等级确定745.3 地表水环境影响分析755.4 小结77第 6 章 地下水环境影响评价816.1 地下水环境质量现状监测与评价816.2 水文地质条件856.3 评价等级及评价范围906.4 地下水环境影响分析916.5 地下水污染防治措施及地下水资源保护对策926.6 结论96第 7 章 声环境影响评价977.1 声环境质量现状监测与评价977.2 声环境影响预测与评价987.3 声环境影响评价1007.4 小结101第 8 章 土壤环境影响评价1028.1 土壤质量现状监测1028.2 土壤环境质量现状评价1068.3 土壤调查1088.4 土壤评价等级1108.5 土壤环境影响途径1108.6 土壤环境影响分析1108.7 土壤跟踪监测1118.8 结论111第 9 章 固体废物环境影响评价1131、铁钉等杂质处理影响分析1132、浆渣处置环境影响分析1133、废包装物处置环境影响分析1134、小结113第 10 章 施工期环境影响分析11410.1 施工期大气环境影响分析及对策11410.2 施工期声环境影响分析11510.3 施工期污水排放及控制措施11610.4 施工期固体废物处置11710.5 施工期环境管理118第 11 章 环境风险评价11911.1 概述11911.2 环境风险防范现状回顾评价11911.3 环境风险潜势判断12111.4 环境风险识别12311.5 环境风险分析12311.6 风险防范措施12611.7 小结128第 12 章 总量控制分析12912.1 总量控制对象12912.2 建设项目总量控制分析129第 13 章 环境经济损益分析13013.1 经济效益分析13013.2 环境效益分析13013.3 社会效益分析131第 14 章 环保措施及其技术经济论证13214.1 技改项目运营期拟采取的主要环保治理措施13214.2 运营期废水治理措施及经济技术论证13214.3 运营期噪声治理措施及经济技术论证13214.4 运营期固体废物治理措施及经济技术论证13314.5 污染防治措施汇总13314.6 小结134第 15 章 选址合理性分析13515.1 政策符合性分析13515.2 规划符合性分析13615.3 与环保政策的符合性140第 16 章 环境管理与监测计划14516.1 环境管理14516.2 环境监测14616.3 环境监理14816.4 排污口标志和管理14916.5 “三同时”验收方案14916.6 小结150第 17 章 结论与建议15117.1 结论15117.2 措施及建议155附件：附件 1项目委托书附件 2项目备案文件附件 3牟平经济开发区环境影响报告书审查意见附件 4现有工程环评批复和验收文件附件 5排污许可证附件 6取水许可证附件 7污水接纳证明附件8 烟台隆达纸业有限公司关于对厂内污水处理曝气池进行加盖封闭的整改承诺附件 9自然资源局证明附件 10土地证附件 11营业执照附件 12公司名称说明附件 13监测报告附件 14承诺函附件 15登记表第 1 章 总论1.1 编制依据1.1.1 法律（1） 中华人民共和国环境保护法（2015.1.1 实施）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修正）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1 实施）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27 修订）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修正）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11 修正）；（7） 中华人民共和国节约能源法（2018.10.26 修订）；（8） 中华人民共和国循环经济促进法（2018.10.26 修订）；（9） 中华人民共和国农业法（2012.12.28 实施）；（10） 中华人民共和国安全生产法（2014.12.1 实施）；（11） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1 实施）；（12） 中华人民共和国城乡规划法（2015.4 修订）；（13） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1 实施）；（14） 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28 实施）；（15） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019.1.1 实施）。1.1.2 国务院发布的规范性文件（1） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（2） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）；（3） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）；（4） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（5） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665 号）；（6） 国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发201674 号）；（7） 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（2018.06.16）；9山东润平环境科技有限公司（8） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）；（9） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令，2019 年 1 月 1 日起施行）；（10） 企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第 673 号）；（11） 建设项目环境保护管理条例（2017 年 7 月 16 日修订）。1.1.3 生态环境部文件（1） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；（2） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）；（3） 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104 号）；（4） 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（国家环保部公告 2013 年第31 号）；（5） 关于发布的公告（国家环保部公告 2013 年第 59 号）；（6） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430 号）；（7） 关于印发的通知(环发2014197 号)；（8） 关于加强地方环保标准工作的指导意见（环发201449 号）；（9） 突发环境事件应急管理办法（2015 年，环保部令 34 号）；（10） 建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015163 号）；（11） 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知（环2015112 号）；（12） 关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见（环发201592 号）；（13） 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）；（14） 国家危险废物名录（2016 年 8 月 1 日环境保护部令第 39 号）；（15） 关于印发的通知（环评201695 号）；（16） 关于加强化工企业等重点污染排污单位特征污染物监测工作的通知（ 环办监测函20161686 号，2016 年 9 月 20 日）；（17） 关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知（环办环评2016114 号）；（18） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）；（19） 关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可证管理工作的通知（环水体2016189 号）；（20） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）；（21） 关于印发国家环境保护标准“十三五”发展规划的通知（环科技201749 号）；（22） 关于印发的通知（环大气2017121 号）（23） 制浆造纸建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办2015112号）；（24） 关于印发重点流域水污染防治规划（2016-2020 年）的通知（环水体2017142 号）；（25） 关于印发生态保护红线划定指南的通知(环办生态201748 号)；（26） 企业事业单位环境信息公开办法（环保部令第 31 号）；（27） 建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令2017第 44 号）；（28） 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（环保部令2018第 1 号）；（29） 关于加强建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评201811号）；（30） 关于加强固定污染源氮磷污染防治的通知（环水体201816 号）。1.1.4 其他部门文件（1） 关于发布和实施的通知（国土资发200824 号）；（2） 关于发布实施和的通知（国土资发201298 号）；（3） 关于进一步加强工业节能工作的意见（工信部节2012339 号）；（4） 产业结构调整指导目录（2011 年本）（发改委公告2013第 21 号令修正）。1.1.5 山东省相关规章与规范性文件（1） 山东省环境保护条例（2018 年 11 月 30 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）（2） 山东水污染防治条例（2018 年 9 月 21 日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；（3） 山东省大气污染防治条例（2016 年 7 月 22 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，2016 年 11 月 1 日实施）。（4） 山东省环境噪声污染防治条例(2004 年 1 月 1 日起施行)；（5） 山东省实施办法(2018 年 1 月 23 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议第二次修正）；（6） 山东省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法（2018 年1 月 23 日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修正）；（7） 山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248 号）；（8） 山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问题的通知(鲁环函2012179 号)；（9） 关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知（鲁环发2007108 号）；（10） 关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知（鲁环发201050 号）；（11） 山东省环境保护厅转发 的通知（鲁环函2012509 号）；（12） 山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见（鲁环发2013172 号）；（13） 山东省人民政府关于印发的通知（鲁政发20133 号）；（15） 山东省质量技术监督局关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等 7 项标准修改单的通知（鲁质监标发201646 号）；（16） 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（鲁环办函2016141号）；（17） 山东省环境保护厅关于印发 的通知（鲁环发2014126 号）；（18） 山东省人民政府关于印发山东省落实实施方案的通知（鲁政发201531 号）；（19） 关于转发环境保护部的通知（鲁环办函2016179 号）（20） 关于山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)的批复（鲁政字2016173号）；（21） 山东省环保厅关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知(鲁环函2017561 号)；（22） 山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨 20132020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020 年）的通知（鲁政发201817 号）；（23） 山东省人民政府办公厅关于印发的通知（鲁政办字2018229 号）；（24） 山东省人民政府关于印发的通知（鲁政字2018167 号）；（25） 山东省人民政府办公厅关于印发的通知（鲁政办字2018230 号）；（26） 关于发布烟台市环境保护审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）的通知（烟环发2015154 号）（27） 关于印发烟台市大气污染防治三区划分方案的通知（烟环发2016122号）。1.1.6 相关规划（1） 全国生态保护“十三五”规划纲要；（2） 十三五生态环境保护规划；（3） 中国造纸协会关于造纸工业“十三五”发展的意见；（4） 造纸工业发展“十二五”规划；（5） 山东省造纸工业十二五发展规划；（6） 山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)；（7） 山东生态省建设规划纲要(2003 年 12 月 26 日)；（8） 山东省地表水环境功能区划方案；（9）烟台市城市总体规划（20112020）；（10） 烟台市饮用水水源地保护区划分方案(2010 年 12 月 16 日)；（11） 关于引发烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知（烟政字20193 号）；（12） 烟台市“十三五”生态环境保护规划；（13） 烟台市牟平城区分区规划（20052020）；（14） 牟平经济开发区总体规划。1.1.7 技术导则（1） 环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）；（2） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境（HJ2.3-2018）；（4） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（6） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8） 环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（9） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；（10） 排污单位自行监测技术指南 总则（HJ819-2017）；（11） 大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；（12） 工业噪声控制设计规范（GBJ87-2013）；（13） 水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）；（14） 事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（Q/SY1190-2009）；（15） 造纸行业排污许可证申请与核发技术规范；（16） 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（17） 污染源源强核算技术指南 制浆造纸（HJ887-2018）；（18） 排污单位自行监测技术指南 造纸工业(HJ821-2017)；（19） 制浆造纸工业污染防治可行技术指南(HJ2302-2018)；（20） 制浆造纸废水治理工程技术规范（HJ 2011-2012）。1.1.8 项目支持文件（1） 本项目环境影响评价委托书；（2） 建设项目备案意见；（3） 建设项目企业提供的其它相关技术资料。1.2 评价目的与指导思想1.2.1 评价目的通过现状调查及收集资料，掌握技改工程厂址周围区域的自然环境、社会环境及环境质量现状，为环境影响评价提供基础资料；通过工程分析，查清污染物排放点、排放量等排污特征，识别项目通过技术改造达到的节能降耗，通过对水体、声环境和固体废物的影响预测，分析项目运行期间对环境的影响程度；掌握项目产生的“三废”污染物的种类和数量；评价该项目建设地址和厂区布局的合理性及污染控制方案的可靠性，并提出防治或减缓污染的措施建议；对项目进行环境风险评价，提出切实可行的环境风险防范措施并制定相应的应急预案。以期把工程建设对环境产生的影响降到最低程度，以保证本区域环境环境质量良好状态；通过评价，增强企业单位的环保意识；推进区域经济可持续发展。客观、公正的给出技改项目对各环境要素的综合影响，从环境保护的角度给出项目建设可行性的明确结论，为上级主管部门和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理提供科学依据。1.2.2 指导思想根据工程的设计资料，针对工程排放污染物的特点，依据国家、行业、部门和山东省和烟台市的环境保护法律法规，分析本项目排放的各类污染物能否达标排放，本工程设计中是否采用了清洁生产工艺，是否节能降耗，是否满足现行环保政策要求，对拟采取的环保治理措施进行合理性、可行性论证。评价中贯彻“符合国家产业政策和当地城市规划”、“达标排放”、“清洁生产及循环经济”、“总量控制”、“事故风险可接受”的原则， 充分利用已有数据，在保证报告书质量前提下，尽量缩短评价周期。1.2.3 评价重点技改项目处于烟台市牟平区经济开发区东区（沁水韩国工业园）内，属于造纸项目， 根据项目特点、产排污情况、区域环境功能要求和开发区基础设施条件，综合考虑工作重点是工程分析、选址合理性、环保措施的可行性、环境风险。1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选1.3.1 环境影响要素识别1、施工期环境影响因素识别施工期对环境的影响在很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素。施工期环境影响因素识别见表 1.3-1。表 1.3-1施工期环境影响因素识别一览表序号产污环节环境要素环境空气地表水地下水声环境生态环境1建构筑物拆除-2土地平整-3场外运输-4建、构筑物建设-5施工人员日常生活-2、营运期环境影响因素识别产污环节主要污染因素主要环境要素环境空气地表水地下水声环境土壤环境抄纸车间废水、噪声、废渣-根据本项目的特点和区域环境特征，本项目营运期环境影响因素识别见表 1.3-2。表 1.3-2营运期环境影响因素识别一览表3、营运期主要污染因子筛选通过对技改项目生产工艺的分析，确定各排污环节可能产生的主要污染因子，具体见表 1.3-3。表 1.3-3营运期主要污染因子识别一览表产污环节主要污染因子废水废气噪声固体废物抄纸车间COD、BOD5、SS、色度、氨氮、总氮、总磷/中高频噪声浆渣、损纸1.3.2 评价因子确定根据环境影响因素识别，确定本次评价的评价因子详见表 1.3-4。表 1.3-4评价因子的确定项目现状监测因子评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3/地表水pH、溶解氧、COD、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、挥发酚、氰化物、砷、石油类/地下水pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、 铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群COD、氨氮噪声等效连续 A 声级 LeqLeq土壤GB 36600-2018 表 1 中 45 项/1.4 环境功能区划及评价标准1.4.1 环境功能区划根据烟台市区水体环境保护功能区划、烟台市区环境空气质量功能区划中的相关要求，确定项目所在区域所执行相应的环境质量标准。1、大气环境功能区划项目所在地属于二类环境空气质量功能区。项目位于重点控制区。2、水环境功能区划（1） 地表水环境功能区划根据烟台市区水体环境保护功能区划，距离项目较近的水功能区为项目西部的沁水河，主要功能为一般景观用水区、工业用水区。（2） 地下水环境功能区划项目地周边地下水主要适用于工业和农业用水。3、噪声环境功能区划按照声环境功能区划分类型，独立的工业、仓储物流为主要功能，且需要防止工业噪声对周围环境产生严重应的区域，确定为声环境 3 类功能区。项目位于烟台市牟平区经济开发区东区（沁水韩国工业园），为 3 类声环境功能区。4、土壤项目土地主要规划用途为工业企业建设生产。1.4.2 环境标准根据区域环境功能区划，项目环境质量标准和污染物排放标准如下：1、环境质量标准（1） 环境空气本次环评执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。表 1.4-1环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值单位标准来源SO21 小时500g/Nm3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24 小时150g/Nm3年均60g/Nm3NO21 小时200g/Nm324 小时80g/Nm3年均40g/Nm3PM1024 小时150g/Nm3年均70g/Nm3PM2.524 小时75g/Nm3年均35g/Nm3CO24 小时400mg/Nm31 小时平均1000mg/Nm3O3日最大 8 小时平均160g/Nm31 小时平均200g/Nm3（2） 地表水评价因子pHCODBOD5DO锌六价铬氰化物IV 类标准6-930632.00.050.2评价因子硫化物硝酸盐氨氮总磷总氮石油类全盐量IV 类标准0.5101.50.31.50.51000评价因子挥发酚氯化物氟化物硫酸盐汞砷高锰酸盐指数IV 类标准0.012501.52500.0010.110评价因子铅镉铁铜粪大肠菌群IV 类标准0.050.0050.31.020000沁水河执行地表水环境质量标准（GB/T14848-93）中 IV 类标准。表 1.4-2地表水环境质量标准一览表（单位：mg/L、pH 无量纲）19山东润平环境科技有限公司（3） 地下水评价标准执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）III 类标准，具体见表 1.4-3。表 1.4-3地下水环境现状评价标准一览表（单位：mg/L、pH 无量纲）项目pH总硬度溶解性总固体挥发性酚类硫酸盐氯化物氟化物标准6.5-8.545010000.0022502501.0项目硝酸盐（以 N 计）亚硝酸盐（以 N 计）氨氮氰化物铁锰汞标准20.01.000.500.050.30.100.001项目砷镉铅铬（六价）耗氧量总大肠杆菌（MPN/100ml）标准0.010.0050.010.053.03.0（4） 声环境项目声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 3 类标准要求，即：昼间 65dB（A）、夜间 55dB（A）。（5） 土壤土壤环境执行土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 36600-2018）中的二类用地标准，具体标准值见表 1.4-4。表 1.4-4建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）单位：mg/kg项目标准项目标准项目标准镉65二氯甲烷616苯乙烯1290汞381,2-二氯丙烷5甲苯1200砷601,1,1,2-四氯丙烷10间二甲苯+对二甲苯570铜180001,1,2,2-四氯丙烷6.8邻二甲苯640铅800四氯乙烯53硝基苯76镍9001,1,1-三氯乙烷840苯胺260铬（六价）5.71,1,2-三氯乙烷2.82-氯酚2256四氯化碳2.8三氯乙烯2.8苯并a蒽15氯仿0.91,2,3-三氯丙烷0.5苯并a芘1.5氯甲烷37氯乙烯0.43苯并b荧蒽151,1-二氯乙烷9苯4苯并k荧蒽1511,2-二氯乙烷5氯苯27012931,1-二氯乙烯661,2-二氯苯560二苯并a,h蒽1.5顺-1,2-二氯乙烯5961,4-二氯苯20茚并1,2,3-cd 芘15反-1,2-二氯乙烯54乙苯28萘702、污染物排放标准（1） 废气技改项目无生产用热依托现有热电锅炉提供，技改项目无生产废气产生及排放。（2） 废水污水排放执行污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)中 B 等级标准及制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）表 2 新建造纸企业单位产品基准排水量。（3） 噪声营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的 3类标准。（4） 固体废物固体废物贮存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求。具体见表 1.4-5。表 1.4-5污染物排放标准类别标准名称及级（类）别污染因子标准值单位限值废水污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)一级等级B标准；制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）表2新建造纸企业单位产品基准排水量pH企业废水总排放口mg/L（pH、色度除外）69色度64COD500BOD5350SS400NH3-N45总氮70总磷8.0单位基准排水量企业废水总排放口吨/吨（浆）20噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准噪声dB(A)昼间65夜间551.5 评价等级1、大气本项目无废气产生及排放，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018） 中规定，污染物占标率Pmax1%，本次环境空气影响评价等级为“三级”。2、地表水根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）本项目为水污染影响型， 项目污水依托牟平污水处理厂集中处理，不直接排放外环境水体，本项目为评价等级为三级B。3、地下水根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），本项目属于“N 轻工 112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；造纸（含废纸造纸）”，项目所属的地下水环境影响评价项目类别为类；周边不存在分散式饮用水水源地，地下水环境“不敏感”， 因此，确定地下水评价工作等级为“三级”。4、噪声根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），项目所在地功能区属于 3 类功能区，项目建设前后噪声值增加小于 3dB（A）且受影响人口数量变化不大，确定噪声影响评价为“三级”评价。5、环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018），本项目危险物质数量与临界量比值 Q1，环境风险潜势为，项目风险评价等级为简单分析。6、土壤根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2086）附录A，造纸项目行业类别属于类；项目占地面积小于 5hm2，属于小型规模；项目地西边 200m 存在居民区等土壤环境敏感目标，土壤敏感程度为敏感。因此，本次土壤环境影响评价工作等级为二级。1.6 评价范围和重点保护目标1、评价范围根据环境影响评价技术导则原则，确定本次环境影响评价的范围见表 1.6-1。表 1.6-1环境影响评价范围项目评价等级评价范围环境空气三级/地表水环境三级 B/地下水环境三级以项目地向下游方向外扩 2.5km，上游外扩 1km，西侧到沁水河，东侧外扩 1km。声环境三级项目地外扩展 200m 范围。土壤环境二级项目地外扩 0.2km 的范围环境风险简单分析/2、重点保护目标根据当地气象、水文、地质条件，工程“三废”排放特点和评价等级，结合厂址周围企事业单位和居民区的分布，本次评价范围和重点保护目标见表 1.6-2 和图 1.6-1。表 1.6-2评价范围和敏感目标一览表序号环境敏感目标方位厂界距离（m）距厂内污水处理站距离（m）人口（人）保护项目及保护等级1尹宋周村W101601000大气二类功能区、噪声 2 类功能区、土壤一类区2老人仓村SE502205503龙燕阳光城SW502607604仇家疃村SE3505452305董村SE5157002206东沙子村S7008555807许家疃村SE88010702008胡家窑村SE137015209609林村SE1200137575010宁家疃村SE1540172030011牟平区党校NE2220234081012烟台工贸学校NE1480152045013西吕格庄NE1860194556014东吕格庄NE1975205557015南吕格庄NE1750183351016大窑卫生服务中ESE1980203025心站17牟平区人民法院ESE2010206086大窑人民法庭18大窑中学ESE19802030210019大窑街道ESE21002150180020沁水河W630730地表水IV 类21三八河E23602458地表水 V 类23SD-06-B4-08 烟台牟平山-昆嵛山-大沽夹河-沁水河生物多样性维护/生态二级保护区/生物多样性生态红线区第 2 章 工程分析2.1 企业简介烟台隆达纸业有限公司前身为山东牟平造纸厂，于 2001 年由国有企业改制为民营合资企业。烟台隆达纸业有限公司位于烟台市牟平区经济开发区东区（沁水韩国工业园） 内，现有职工 480 人，总资产 2.4 亿元，固定资产 1.7 亿元，厂区占地面积 93651m2， 公司主营业务为机制纸的制造、批发、零售。目前企业拥有 7 条造纸生产线，并配套热电车间（2 台 35t/h 循环流化床燃煤