汉中新基建投资项目建议书.docx

泓域咨询/汉中新基建投资项目建议书汉中新基建投资项目建议书泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营 报告说明自2018年至今，共有7次中央级会议明确表示加强新型基础设施建设，党中央和国务院重视程度不断强化，相关政策路线图日趋清晰。各省市积极响应中央政策，加紧落实部署，几乎所有省或直辖市的2020年政府工作报告均提及新型基础设施建设，而且部分地区还专门出台了分领域相关行动方案和计划，并且各省市在“新基建”上呈现链条空间差异，研发应用有别，东部省份占据新型基础设施产业上游，侧重基础研发与技术创新，具有显著的创新引领，中东部省份强调相关技术的产业化应用，突出经济导向。相关技术渐趋成熟，已进入商用化阶段。在拉动就业方面，2020年将直接为社会创造约54万个就业机会，主要来自于5G相关设备制造创造的就业机会；2025年，5G将提供约350万个就业机会，主要来自于5G相关设备制造和电信运营环节创造的就业机会；2030年，5G将带动超过800万人就业，主要来自于电信运营和互联网服务企业创造的就业机会。该智能设备项目计划总投资13503.76万元，其中：固定资产投资11975.84万元，占项目总投资的88.69%；流动资金1527.92万元，占项目总投资的11.31%。达产年营业收入13990.00万元，总成本费用10853.82万元，税金及附加231.41万元，利润总额3136.18万元，利税总额3800.17万元，税后净利润2352.13万元，达产年纳税总额1448.03万元；达产年投资利润率23.22%，投资利税率28.14%，投资回报率17.42%，全部投资回收期7.24年，提供就业职位193个。“新基建”主要是与数字经济相关的新型基础设施，这也是2018年底以来中央历次重要会议明确宣示的范畴。2018年12月的中央经济工作会议提出：要发挥投资关键作用，加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。2020年3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。第一章 概述一、项目概况（一）项目名称及背景汉中新基建投资项目自4月下旬国家发展改革委首次明确新基建范围至今，一个月时间内，已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。5月以来，江苏、上海、天津、重庆、山东等省市相继发布政策推进新基建建设。其中，上海版新基建方案发布，将未来3年总投资的目标定在2700亿元；广州签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元。自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。今天中国站在破局的关键时刻，大力推进新型数字基础设施建设，既能发挥我国在顶层设计和集中建设方面的制度优势，又符合数字中国建设、全球产业竞争的战略需要，对中国经济转型和创新发展将奠定重要基础。（二）项目选址某新区汉中市，陕西省地级市，简称“汉”，古称南郑、兴元、梁州、天汉。位于陕西省南部，北依秦岭，南屏巴山，中部为汉中平原。辖汉台区、南郑区、城固县、留坝县、勉县、佛坪县、略阳县、宁强县、西乡县、镇巴县、洋县2区9县。汉中市因汉水而得名，自古就有“天汉”之美称。被评为中国最美十大城镇之一，被誉为“汉人老家”。汉中是长江第一大支流汉江的源头，陕南地区最大城市，是关中-天水经济区和成渝经济区的重要连接枢纽，是成都到西安的必经之地，也是两汉三国文化的主要发祥地，素有“汉家发祥地，中华聚宝盆”的美誉。汉中自古就被赞誉为“鱼米之乡”，也是有名的“天府之国”。汉中有四宝：朱鹮、大熊猫、金丝猴和羚牛。汉中被称为熊猫故里；生存有世界濒危鸟类、“世界珍禽”朱鹮，故又被称为“朱鹮之乡”。汉中被列为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态建设示范市、国家首批全域旅游示范区、国家卫生城市。2017年10月，被授予“国家园林城市”称号。2018年4月2日，汉中市入选科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单。2019年2月2日，西安海关关于变更及增设关区代码的公告（中华人民共和国西安海关公告2019年第8号）正式增设汉中海关。汉中海关关区代码：9014。关区全称：汉中海关。管辖范围：汉中市和安康市。关区简称：汉中海关。汉中关区代码用于办理汉中海关除货运监管以外的各项海关业务，关区代码自2019年2月1日起正式启用。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。（三）项目用地规模项目总用地面积44875.76平方米（折合约67.28亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数72.68%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率7.31%，固定资产投资强度178.00万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积44875.76平方米，建筑物基底占地面积32615.70平方米，总建筑面积61031.03平方米，其中：规划建设主体工程37014.50平方米，项目规划绿化面积4461.89平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计152台（套），设备购置费3722.46万元。（七）节能分析1、项目年用电量536934.23千瓦时，折合65.99吨标准煤。2、项目年总用水量6763.57立方米，折合0.58吨标准煤。3、“汉中新基建投资项目投资建设项目”，年用电量536934.23千瓦时，年总用水量6763.57立方米，项目年综合总耗能量（当量值）66.57吨标准煤/年。达产年综合节能量18.78吨标准煤/年，项目总节能率30.00%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某新区发展规划，符合某新区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13503.76万元，其中：固定资产投资11975.84万元，占项目总投资的88.69%；流动资金1527.92万元，占项目总投资的11.31%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入13990.00万元，总成本费用10853.82万元，税金及附加231.41万元，利润总额3136.18万元，利税总额3800.17万元，税后净利润2352.13万元，达产年纳税总额1448.03万元；达产年投资利润率23.22%，投资利税率28.14%，投资回报率17.42%，全部投资回收期7.24年，提供就业职位193个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某新区及某新区智能设备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某新区智能设备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“汉中新基建投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某新区经济发展，为社会提供就业职位193个，达产年纳税总额1448.03万元，可以促进某新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率23.22%，投资利税率28.14%，全部投资回报率17.42%，全部投资回收期7.24年，固定资产投资回收期7.24年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。“十二五”期间，全省信息技术产业主营业务收入年均增长14.6%，信息消费额、电子商务交易额年均增幅分别在15%和25%以上。2015年，信息技术产业主营业务收入达到1.4万亿元，是“十二五”初期的1.4倍，分别有5家企业进入全国电子百强和软件百强，建成两化融合评测中心和省级云计算中心。截至2015年，全省两化融合指数达到57.08，同比提高2.6个点；信息化综合集成水平以上的企业占比达到38.1%，比“十一五”末提高10个百分点；关键工序数控化率和数字研发工具普及率分别达到42.1%和74.1%，比“十一五”末提高了14.6和16.5个百分点。互联网普及率达到48.6%，比“十一五”末提高13.9个百分点。推广海尔、红领等“互联网+制造”经验，广泛开展物联网、云计算、大数据与制造业融合创新，争取国家首批智能制造试点示范项目8个，占全国的17.4%。三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米44875.7667.28亩1.1容积率1.361.2建筑系数72.68%1.3投资强度万元/亩178.001.4基底面积平方米32615.701.5总建筑面积平方米61031.031.6绿化面积平方米4461.89绿化率7.31%2总投资万元13503.762.1固定资产投资万元11975.842.1.1土建工程投资万元4659.912.1.1.1土建工程投资占比万元34.51%2.1.2设备投资万元3722.462.1.2.1设备投资占比27.57%2.1.3其它投资万元3593.472.1.3.1其它投资占比26.61%2.1.4固定资产投资占比88.69%2.2流动资金万元1527.922.2.1流动资金占比11.31%3收入万元13990.004总成本万元10853.825利润总额万元3136.186净利润万元2352.137所得税万元1.368增值税万元432.589税金及附加万元231.4110纳税总额万元1448.0311利税总额万元3800.1712投资利润率23.22%13投资利税率28.14%14投资回报率17.42%15回收期年7.2416设备数量台（套）15217年用电量千瓦时536934.2318年用水量立方米6763.5719总能耗吨标准煤66.5720节能率30.00%21节能量吨标准煤18.7822员工数量人193 第二章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。二、公司经济效益分析上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入8513.40万元，同比增长32.46%（2086.30万元）。其中，主营业业务智能设备生产及销售收入为6962.26万元，占营业总收入的81.78%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入1787.812383.752213.482128.358513.402主营业务收入1462.071949.431810.191740.576962.262.1智能设备(A)482.48643.31597.36574.392297.552.2智能设备(B)336.28448.37416.34400.331601.322.3智能设备(C)248.55331.40307.73295.901183.582.4智能设备(D)175.45233.93217.22208.87835.472.5智能设备(E)116.97155.95144.82139.25556.982.6智能设备(F)73.1097.4790.5187.03348.112.7智能设备(.)29.2438.9936.2034.81139.253其他业务收入325.74434.32403.30387.781551.14根据初步统计测算，公司实现利润总额2139.49万元，较去年同期相比增长394.90万元，增长率22.64%；实现净利润1604.62万元，较去年同期相比增长283.27万元，增长率21.44%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8513.40完成主营业务收入万元6962.26主营业务收入占比81.78%营业收入增长率（同比）32.46%营业收入增长量（同比）万元2086.30利润总额万元2139.49利润总额增长率22.64%利润总额增长量万元394.90净利润万元1604.62净利润增长率21.44%净利润增长量万元283.27投资利润率25.55%投资回报率19.16%财务内部收益率24.26%企业总资产万元21430.88流动资产总额占比万元36.08%流动资产总额万元7731.70资产负债率44.95% 第三章 项目必要性分析一、智能设备项目背景分析中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，会议指出，要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。而此前，2018年12月，中央经济工作会议把5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设列为2019年经济建设的重点任务之一。据央视新闻2019年3月2日的报道，“新基建”指发力于科技端的基础设施建设，主要包括七大领域：5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。2020年开年的首场国常会，“新基建”再次被提及，会议提出，大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。1、5G基建近期，针对5G建设政策层面的鼓励接连不断。2月22日，工信部召开“加快推进5G发展、做好信息通信业复工复产工作电视电话会议”，相关会议与文件，对5G发展提出明确要求。此外，国家广播电视总局3月2日在京召开电视电话会议，启动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展工作。中金公司预测，随着5G标准的完善和SA独立组网技术的成熟，5G建设将逐步提速，2020年全年建设基站数量或突破70万，并且在2021年和2022年继续明显增长；同时，政府层面有望继续出台一系列支持5G建设的优惠政策，包括资金支持、建设支持和用电支持。投资机会上，该机构认为，5G网络的快速扩张将会推动5G业务和应用的快速普及，从而带动数据流量高速增长，配套网络平台服务需求也会随之提升，数据中心、云计算有望从中获益。2、大数据中心大数据中心也是政策大力推动的新基建方向。相关数据显示，2019年我国IDC市场规模达到1560.8亿元，同比增长27.1%，远高于世界平均水平（约11%）。平安证券认为，数据中心建设的加快将倒逼服务器等设备需求，龙头企业将受益。国内数据中心项目会出现快速增加，尤其是一些绿色、大型或者超大型的数据中心会增多。地域结构上看，北上广深地区由于政策限制增长空间有限，但周边省市数据中心新建、扩建的投资需求将会显著增多，另外一些环境适宜、电价优惠、土地资源相对充裕的地区，西北、西南等，数据中心数量也会有较大的增长潜力。3、特高压近期，国网发布2020年重点工作任务，强调年内核准南阳-荆门-长沙、南昌-长沙、荆门-武汉、驻马店-武汉、武汉-南昌特高压交流，以及白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江特高压直流等工程。中金公司指出，电气设备逆周期属性明显，而国网在2018年底重启特高压有望带来2000亿元左右的投资体量，核心设备弹性约610亿元。而国网发布2020年重点工作任务后，预测特高压仍有约1000亿元的投资体量与约300亿元核心设备订单等待释放。特高压作为新基建重点板块，全年成长空间与趋势确定。4、充电桩中国充电桩目前共保有121.9万根，其中公共桩51.6万根，私人桩70.3万根。认为“新基建”对充电桩的建设驱动主要在以下几方面：1）驱动公共桩建设提质且区域均衡发展，直流桩占比将持续提升，省份间差异有望缩小。2）推动优质场站建设，完善配套设施申报流程办理。3）推动小区、商场等停车位充电桩建设。4）促进对运营商的建设与充电运营流程支持。根据新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（征求意见稿）规划，到2025年新能源汽车销量占汽车销量的25%左右，保守预计新能源汽车销量700万辆左右。以新能源汽车保有量 2000万辆、车桩比1:1估算，需要的充电桩数量约1880万台，充电设备市场空间约2800亿元，充电和服务市场将约400亿元。充电桩的加速投资将拉动充电设备需求显著增加，带动相关产业链公司收入和利润增长。5、工业互联网按照工信部的规划，我国工业互联网发展将按照“三步走”的战略推进，2025年属于第一个规划期，重点是进行工业互联网基础设施和平台建设。平安证券指出，工业互联网作为国内“新基建”的代表，也是近年来国家政策引导和发展的重点，在疫情期间中央政治局常务会议上也在要求加大对该领域的投入力度，行业将进入发展的快车道。该机构预计，行业从网络基础设施到平台，再到应用甚至是安全等各环节均将受益。从计算机行业角度看，主要业务主要集中在平台厂商、集成商以及部分安全企业上，其中平台企业发力更早，而且正在一些垂直行业的标杆企业中得到应用，凭借着对国内工业企业和所在行业的深度了解，未来市场前景十分广阔。覆盖标的中，该机构建议重点关注用友网络、太极股份和启明星辰等公司。6、人工智能近期，政策也在不断加码人工智能领域发展。教育部、国家发展改革委、财政部近日发文，指出要依托“双一流”建设，深化人工智能内涵，构建基础理论人才与“人工智能+X”复合型人才并重的培养体系，探索深度融合的学科建设和人才培养新模式，着力提升人工智能领域研究生培养水平，为我国抢占世界科技前沿，实现引领性原创成果的重大突破，提供更加充分的人才支撑。3月3日，科技部等5部委印发加强“从0到1”基础研究工作方案，重点支持人工智能等重大领域，推动关键核心技术突破。二、智能设备项目建设必要性分析自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，包括哪些领域，如何支持“新基建”等问题，今日有了答案。新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展的信息基础设施的建设。与传统基础设施建设相比，一是新型基础设施建设内涵更加丰富，涵盖范围更广，如区块链、云计算等，更能凸显数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。二是新型基础设施建设更加侧重于突出产业转型升级的新方向，无论是人工智能还是物联网，都体现出加快推进产业高端化发展的大趋势。“新基建”顺应产业升级趋势，可加速全产业的数字化转型，促进现代信息技术与产业经济的融合，使经济能够在数字化的辅助之下产生新的质变。未来，全球经济将大受裨益。党的十八大以来，我国新型基础设施建设取得了明显成效，对高质量发展的支撑作用正在加快释放。截至目前，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99%以上的行政村，4G网络用户超过12亿。智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理。国家发展改革委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。关于新型基础设施的概念，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：1、信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。2、融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。3、创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。当然，伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。下一步，国家发展改革委将联合相关部门，深化研究、强化统筹、完善制度，重点做好四方面工作。一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时，超前部署创新基础设施。四是做好统筹协调。强化部门协同，通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。推进政企协同，激发各类主体的投资积极性，推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。 第四章 市场分析预测一、智能设备行业分析2018年底中央经济工作会议指出，“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，“新型基础设施建设”的提法由此产生。新基建既包括窄口径的狭义新基建，也包括宽口径的广义新基建，其中：狭义新基建（“重创新”）指以科技创新、产业升级为核心领域的配套基础设施建设：（1）5G及相关电子信息领域配套设施（如物联网/车联网、人工智能如AI医疗等、大数据中心、云计算等）、（2）传统基础设施的信息智能改造领域（如智慧城市、智慧交通、智慧园区、智慧农业、智慧警务、智慧消防等）、（3）新能源新材料及其应用领域配套设施（如光伏、生物质能、清洁供热、垃圾发电、高端制造）、（4）无人化配套设施（如无人机、无人配送物流系统、无人化防疫系统）、（5）卫星太空基建等以及这些领域对应的园区项目，以及（6）医药园区、（7）军民融合产业园等科技行业专有园区。广义新基建（“补短板”）包括了“狭义新基建”以及存量规模相对大部分传统基建行业较小，未来增量空间较大的领域，也就是所谓的“补短板”领域，通常为某传统基建领域的新兴细分子行业，主要有：（1）交通运输短板领域（轨道交通、冷链物流等）、（2）能源行业短板领域（核电、特高压、充电桩、加氢站、锂电创新、工业供汽等）、（3）环保基建（污水处理、垃圾处理等）、（4）市政建设短板领域（停车场等）、（5）民生基建（公共卫生、教育、养老、医养结合等），以及（6）特色小镇、（7）文旅配套设施、（8）现代农业园区、（9）旧改、（10）新旧动能转换园区等。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，其次为医疗卫生领域和生态保护领域，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿专项债，且资金全部流向基建领域，其中用途为广义新基建的专项债资金共2319亿，占全部专项债资金比约为24%。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，自2018年开始，轨道交通、教育、垃圾处理等广义新基建行业的PPP投资总额以及占PPP投资额的比重均持续攀升，截至2020年2月，广义新基建行业的PPP投资总额约为3.8万亿，占全部PPP项目投资额的22%，子行业中轨道交通、园区开发这两项的投资总额共计2.5万亿，占新基建投资的比重超过65%。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。目前新基建主要有两个特征：第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足10%，短期看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量；长期随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。中央频推“新基建”，5G与IDC建设有望迎来高峰。5G作为“新基建”的领衔行业，被中央定调为“经济发展的新动能”，无论是从未来承接的产业规模，亦或是对新兴产业所起的支撑作用来看，最值得期待。基础设施层面，5G商用落地将带来流量的高速增长，服务器、存储、IDC、IAAS、可视化等基础设施产业链都将明显受益。坚定“科技新基建”，5G和工业互联网将成为拉动经济增长的重要动力。全球视角下，更高自动化、无人化的制造企业享受了技术红利，国工业内智能制造将更受到重视。统计局统计2019年中国工业增加值超越31万亿元，占全球28%，2020年后每年1%的边际增效相当于工业互联网给我国带来3352亿元的工业增值。2月，工信部强调要“加快推动5G+工业互联网融合应用”、“深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展”。总体看，5G将与产业深入联动，构建十万亿元大生态。二、智能设备市场分析预测2018年底中央经济工作会议指出，“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，“新型基础设施建设”的提法由此产生。新基建既包括窄口径的狭义新基建，也包括宽口径的广义新基建，其中：狭义新基建（“重创新”）指以科技创新、产业升级为核心领域的配套基础设施建设：（1）5G及相关电子信息领域配套设施（如物联网/车联网、人工智能如AI医疗等、大数据中心、云计算等）、（2）传统基础设施的信息智能改造领域（如智慧城市、智慧交通、智慧园区、智慧农业、智慧警务、智慧消防等）、（3）新能源新材料及其应用领域配套设施（如光伏、生物质能、清洁供热、垃圾发电、高端制造）、（4）无人化配套设施（如无人机、无人配送物流系统、无人化防疫系统）、（5）卫星太空基建等以及这些领域对应的园区项目，以及（6）医药园区、（7）军民融合产业园等科技行业专有园区。广义新基建（“补短板”）包括了“狭义新基建”以及存量规模相对大部分传统基建行业较小，未来增量空间较大的领域，也就是所谓的“补短板”领域，通常为某传统基建领域的新兴细分子行业，主要有：（1）交通运输短板领域（轨道交通、冷链物流等）、（2）能源行业短板领域（核电、特高压、充电桩、加氢站、锂电创新、工业供汽等）、（3）环保基建（污水处理、垃圾处理等）、（4）市政建设短板领域（停车场等）、（5）民生基建（公共卫生、教育、养老、医养结合等），以及（6）特色小镇、（7）文旅配套设施、（8）现代农业园区、（9）旧改、（10）新旧动能转换园区等。从专项债流向看，新基建占全部基建的比例约为24%左右，子行业中轨道交通是主要发力点，其次为医疗卫生领域和生态保护领域，而5G、大数据等狭义新基建的比重并不高。Wind数据显示，截至2020年2月末，我国共发行了9498亿专项债，且资金全部流向基建领域，其中用途为广义新基建的专项债资金共2319亿，占全部专项债资金比约为24%。从PPP数据看，新基建占比约为22%，轨道交通、园区开发的占比最高。Wind数据显示，自2018年开始，轨道交通、教育、垃圾处理等广义新基建行业的PPP投资总额以及占PPP投资额的比重均持续攀升，截至2020年2月，广义新基建行业的PPP投资总额约为3.8万亿，占全部PPP项目投资额的22%，子行业中轨道交通、园区开发这两项的投资总额共计2.5万亿，占新基建投资的比重超过65%。结合来看，狭义“新基建”的占比相对偏低，仍需政策发力以促进其持续发展。目前新基建主要有两个特征：第一，新基建的占比持续升高，但目前传统基建仍占主导地位；第二，从新基建的分项来看，轨道交通、园区开发等致力于传统基建补短板的广义新基建占绝大多数，而5G、大数据等狭义新基建行业的占比不足10%，短期看，传统基建仍是当前稳增长的主导力量；长期随着政策的不断引导和信息技术的持续发展，5G、大数据等狭义新基建有较为广阔的发展空间。中央频推“新基建”，5G与IDC建设有望迎来高峰。5G作为“新基建”的领衔行业，被中央定调为“经济发展的新动能”，无论是从未来承接的产业规模，亦或是对新兴产业所起的支撑作用来看，最值得期待。基础设施层面，5G商用落地将带来流量的高速增长，服务器、存储、IDC、IAAS、可视化等基础设施产业链都将明显受益。坚定“科技新基建”，5G和工业互联网将成为拉动经济增长的重要动力。全球视角下，更高自动化、无人化的制造企业享受了技术红利，国工业内智能制造将更受到重视。统计局统计2019年中国工业增加值超越31万亿元，占全球28%，2020年后每年1%的边际增效相当于工业互联网给我国带来3352亿元的工业增值。2月，工信部强调要“加快推动5G+工业互联网融合应用”、“深化5G与工业、医疗、教育、车联网等垂直行业的融合发展”。总体看，5G将与产业深入联动，构建十万亿元大生态。 第五章 产品规划方案一、产品规划项目主要产品为智能设备，根据市场情况，预计年产值13990.00万元。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积44875.76平方米（折合约67.28亩），其中：净用地面积44875.76平方米（红线范围折合约67.28亩）。项目规划总建筑面积61031.03平方米，其中：规划建设主体工程37014.50平方米，计容建筑面积61031.03平方米；预计建筑工程投资4659.91万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计152台（套），设备购置费3722.46万元。（三）产能规模项目计划总投资13503.76万元；预计年实现营业收入13990.00万元。 第六章 选址科学性分析一、项目选址该项目选址位于某新区。园区明确主导产业定位。充分发挥各产业园区比较优势，综合考虑产业政策、资源禀赋、环境承载能力、经济发展潜力、区位优势等因素，因地制宜确定优先发展的主导产业，明确产业准入的投入产出强度、节能减排和环境保护标准。园区依托科技和人才优势，全面提升创新能力，产业定位突出高端化、集群化、数字化，加快技术研发、高新技术产业化、服务外包、现代服务业以及高附加值制造业发展，率先实现转型升级。认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10以上，占比重达到30左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。园区不断坚持产城融合绿色协调发展，产业科技新城形象日益凸显。国家高新区努力践行绿色协调发展的新型工业化道路，经历了从实现科技价值、到经济价值、再到社会价值的转变。持续推动园区基础设施建设，商贸、医疗、交通、学校、娱乐等城市配套功能不断改进。社会治理模式不断创新，互联网新兴手段、广大社会力量广泛参与园区社会事务，产业社区、创业社区大量涌现。汉中市，陕西省地级市，简称“汉”，古称南郑、兴元、梁州、天汉。位于陕西省南部，北依秦岭，南屏巴山，中部为汉中平原。辖汉台区、南郑区、城固县、留坝县、勉县、佛坪县、略阳县、宁强县、西乡县、镇巴县、洋县2区9县。汉中市因汉水而得名，自古就有“天汉”之美称。被评为中国最美十大城镇之一，被誉为“汉人老家”。汉中是长江第一大支流汉江的源头，陕南地区最大城市，是关中-天水经济区和成渝经济区的重要连接枢纽，是成都到西安的必经之地，也是两汉三国文化的主要发祥地，素有“汉家发祥地，中华聚宝盆”的美誉。汉中自古就被赞誉为“鱼米之乡”，也是有名的“天府之国”。汉中有四宝：朱鹮、大熊猫、金丝猴和羚牛。汉中被称为熊猫故里；生存有世界濒危鸟类、“世界珍禽”朱鹮，故又被称为“朱鹮之乡”。汉中被列为国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家生态建设示范市、国家首批全域旅游示范区、国家卫生城市。2017年10月，被授予“国家园林城市”称号。2018年4月2日，汉中市入选科技部、国家发展改革委发布支持新一批城市开展创新型城市建设的名单。2019年2月2日，西安海关关于变更及增设关区代码的公告（中华人民共和国西安海关公告2019年第8号）正式增设汉中海关。汉中海关关区代码：9014。关区全称：汉中海关。管辖范围：汉中市和安康市。关区简称：汉中海关。汉中关区代码用于办理汉中海关除货运监管以外的各项海关业务，关区代码自2019年2月1日起正式启用。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。二、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。undefined三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数72.68%，建筑容积率1.36，建设区域绿化覆盖率7.31%，固定资产投资强度178.00万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米44875.7667.28亩2基底面积平方米32615.703建筑面积平方米61031.034659.91万元4容积率1.365建筑系数72.68%6主体工程平方米37014.507绿化面积平方米4461.898绿化率7.31%9投资强度万元/亩178.00四、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。五、总图布置方案1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。undefined项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。3、项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L，各车间分管选用DN50?L-DN100?L，给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热镀锌钢管。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。六、选址综合评价 第七章