松桃县西溪堡锰矿(整合)

松桃县西溪堡锰矿（整合）松桃县西溪堡锰矿（整合） 环境影响报告书（简本公示）环境影响报告书（简本公示） 附件附件 松桃县西溪堡锰矿（整合）境影响报告书简本松桃县西溪堡锰矿（整合）境影响报告书简本 松桃县西溪堡锰矿（整合）松桃县西溪堡锰矿（整合） （建设规模：30 万 t/a） 环境影响报告书简本 贵贵州州省省煤煤矿矿设设计计研研究究院院 Guizhou Coal Mine Design & Research Institute 环评证书：国环评证乙字第环评证书：国环评证乙字第 3311 号号 2012 年年 04 月月 目目 录录 1 项目概况项目概况 .1 1.1 建设项目基本情况建设项目基本情况 .1 1.2 工程简况工程简况 .1 2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施项目环境影响、生态整治及污染防治措施 .2 2.1 生态环境生态环境 .2 2.2 地表水环境地表水环境 .3 2.3 地下水环境地下水环境 .4 2.4 环境空气环境空气 .5 2.5 声环境声环境 .5 2.6 固体废物固体废物 .6 3 环境监测与环境管理环境监测与环境管理 .7 4 环境经济损益环境经济损益 .7 5 环境风险环境风险 .7 6 环境可行性分析环境可行性分析 .8 6.1 与相关规划及政策协调性分析与相关规划及政策协调性分析 .8 6.2 清洁生产水平清洁生产水平 .8 6.3 总量控制总量控制 .8 6.4 公众参与公众参与 .8 7 总体结论总体结论 .9 8 要求与建议要求与建议 .9 1 项目概况项目概况 1.1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称：松桃县西溪堡锰矿（整合） 建设单位：贵州省地质矿产锦江工程公司 建设地点：贵州省松桃县平头乡平土村 建设性质：整合（改扩建） 建设规模：30 万 t/a（其中北矿段规模 20 万 t/a，南矿段规模为 10 万 t/a），服务 年限为 24a。 1.2 工程简况工程简况 松桃县西溪堡锰矿（整合）矿区位于松桃县平头乡，矿区总面积为 6.21km2。矿 区内主要赋存锰矿资源，无其他可开发利用的伴生资源。本项目锰矿保有资源量 1131.46 万 t，设计可采储量 665.17 万 t，设计规模 30 万 t/a，服务年限 24a。 本项目锰矿开采项目实际上分为相对独立的南北矿段进行开采，南部沿用原有 10 万 t/a 规模老系统的斜坡道，在此基础上进行改造后生产，北矿段采用新建立井开采 深部的锰矿资源，规模为 20 万 t/a。 本项目南矿段采用斜坡道开采，北矿段采用立井开采，项目前期共有 7 个井筒， 即南矿段主斜坡道、南矿段辅助出口、南矿段回风斜井、南矿段安全出口、南矿段西 辅助斜坡道；北矿段主井（立井）、北矿段回风斜井，后期增设 2 个井筒即南矿段东 辅助斜坡道、南矿段东辅助出口。 本项目南北矿段均采用房柱子法开采，本项目南矿段开采不划分水平，并且不进 行采区的划分。开采顺序为以矿块为一回采单元，向主要上山巷道方向退采，采用自 下而上分层回采。矿房回采完毕后进行矿柱回收，让顶板自然垮落或人工放顶。 北矿段分 2 个水平 5 个采区开拓，一水平标高为+240m，布置一采区和二采区， 二水平标高为+150m，布置三采区、四采区和五采区，水平开采顺序：由上至下，先 开采一水平，后开采二水平。采区开采顺序：一采区二采区三采区四采区五 采区。矿房回采完毕后进行矿柱回收，让顶板自然垮落或人工放顶。 本项目总占地 11.29hm2，提供资料显示不占用基本农田，也不涉及工程搬迁。 南矿段主工业场地采用白岩溪上游的溪水作为生活水源，井下打眼及地面消防用 水取自经处理后的矿井水，不足部分由项目生活水源补充。南矿段西辅助井场地的生 活用水来源为山涧裂隙水。北矿段工业场地水源来自泉点出露。 本项目拟采用太阳能热水器供热辅以电热的供热方式。 本项目南北矿段矿山建设和生产电源均可取自拟建的龙头营变电站。矿山总年耗 电量约为 kWh，单位电耗 34.57kWh/t。 本项目劳动定员为：本项目南矿段 10 万 t/a 规模部分总劳动定员为 84 人，整合 后南矿段全员效率为 2.0t 锰矿/工。本项目北矿段 20 万 t/a 规模部分总劳动定员为 120 人，其全员效率为 2.52t 锰矿/工。 本项目建设总投资 6607.3 万元，环保工程投资 331.16 万元，环保工程投资占项 目总投资比例为 5.01%。 2 项目环境影响、生态整治及污染防治措施项目环境影响、生态整治及污染防治措施 2.1 生态环境生态环境 1）生态环境现状及保护目标 矿区以剥蚀地貌为主，属低山地形，地势中间低，四周较高，最大高差达 460m，评价区土壤类型主要为酸性黄壤，属轻度水土流失区。区内农田植被和林地面 积比例较大，为主要的景观生态类型。目前农业生态系统基本稳定，环境质量整体尚 好。 生态环境保护目标主要是评价区涉及的村民点，受地表沉陷影响的土地、动植物 资源、地表和地下水环境以及各种地面设施及矿区内道路等。 2）施工期生态影响 本项目南矿段在整合前已形成部分采空区，并有部分田坝村寨受到地表沉陷影响， 评价要求矿方“以新代老”将受影响的田坝村民搬迁至未受影响的田坝村民点。 矿井各场地占地主要为旱地、灌木林地和工矿用地等；评价要求保存好施工期占 用土地的表土层，以用于服务期满后的工业场地的土地复垦之用，占地耕地的需要进 行异地补偿。 3）运营期生态影响及保护措施 （1）生态系统稳定性影响 矿井建成后区域生物量的减少对评价区生态系统稳定性的影响是可以承受的。 （2）地表沉陷对地形地貌的影响 本矿井开采后地表沉陷表现的形式主要是地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等。 地表沉陷对区域地表形态和自然景观的影响主要局限在采空区边界上方的局部区域。 （3）地表沉陷对地面设施的影响及保护措施 本项目矿层开采后全井田最大下沉值将达到 1.8m，地表移动变形影响范围全井田 为 1.54km2。根据设计开拓布置和预留的村寨保护矿柱，首采区及全井田矿层开采后 白岩溪（部分）和小溪沟村寨、南矿段主工业场地旁零散村民受到地表沉陷级破坏 影响，环评要求结合断层保护矿柱留设小溪沟保护矿柱，将小部分受影响的白岩溪村 民搬迁至白岩溪保护矿柱内，将南矿段主工业场地旁零散村民搬迁至中岭村民点。 在采取环评要求的措施后，预计锰矿开采对南北矿段主工业场地，废石场，矿区 公路，矿区植被以及小溪沟、白岩小溪的影响较小。 （4）地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合整治措施 矿井全井田开采后受地表沉陷破坏的耕地总面积为 49.50hm2，受地表沉陷破坏的 林地总面积为 84.72hm2。 矿井投入生产营运后，因采矿沉陷受中度破坏的基本农田面积约11.86hm2，重度 破坏的基本农田面积约1.72hm2。环评要求由业主出资，对受地表沉陷影响的耕地及 基本农田进行土地复垦、整治和补偿。 4）加强工业场地绿化，并对工业场地地面进行硬化处理。 2.2 地表水环境地表水环境 1）地表水环境质量现状及环境保护目标 矿井建设后工业场地污废水受纳水体为小溪沟沙河。 评价区地表水执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002）类标准。监测结果 表明小溪沟、沙河等各断面各监测指标均未超标，说明各断面水质完全可满足类标 准要求，可新建排污口。 2）建设期地表水环境影响及其治理措施 环评要求先行建设井下水处理站及生活废水处理站以及相关排水管道，在工作面 准备结束前地面矿井水处理及回用系统应建成并调试完毕，以便在矿井试生产阶段即 实现矿井水的资源化。 3）运营期污废水治理及排水对地表水的影响 本项目南矿段矿井水正常涌水量为 192m3/d，北矿段矿井水正常涌水量为 2099.8m3/d，环评推荐本项目矿井水处理站的工艺为调节+混凝沉淀+一级曝气+二级 锰砂过滤+消毒处理工艺，规模为 120m3/h（2880m3/d） ，处理后的矿井水尽量复用与 于井下防尘洒水、地面生产系统防尘洒水、道路及绿化浇洒用水，剩余部分达标排放。 南矿段西辅助井场地地面设施生活污水排放量约为 2.03 m3/d，场地内不设污水处 理设施，环评要求设置旱厕所，少量的粪水可供当地农用。 南矿主工业场地地面设施生活污水排放量约为 6.53 m3/d，北矿段主工业场地地面 设施生活污水排放量约为 12.24m3/d，南北矿段生活污水总量为 18.77 m3/d，结合设计 环评要求在北矿段主工业场地设置 1 座处理站规模为 1m3/h（24m3/d）的二级生化装 置，处理南北矿段主工业场地的生活污水，处理后的污废水达标外排至小溪沟。 地表水预测结果表明，矿井污废水正常排放情况下对小溪沟及沙河的水质影响较 小，但非正常排放下对小溪沟及沙河水质的影响较大，因此环评要求尽量避免事故排 放，尽量减小对环境的影响。 评价要求在各工业场地储矿场及装车场四周设排水沟，并设置沉淀池，将场地初 期雨水淋滤水收集后北矿段主工业场地矿井水处理站与矿井水一并处理。 4）矿井服务期满后的水污染防治措施 项目生产停止后，矿井水（斜坡道及立井排水）处理站才可以停止运行。工业场 地若为当地再利用，生活污水处理站则仍需继续运行。 2.3 地下水环境地下水环境 1）环境质量现状与保护目标 评价区地下水执行地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准，环评选取区 域出露的 3 个泉点进行采样分析，监测结果表明，各监测点水质监测项目中总大肠菌 群超标，其它项目均未超标，说明评价区地下水受当地居民生活污废水排放的影响， 已受到一定程度污染，但总体情况尚好。 地下水保护目标为评价区具有供水意义的井泉和含水层。 2）运营期地下水环境影响防治措施 （1）工业场地实施雨污分流制，储矿场及装车场地硬化，并在周围修建截排污沟， 将收集后的污废水引至矿井水处理站处理。 （2）废石场修建截排污沟，坝体下游设置沉淀池，淋溶水经沉淀处理后排放。 采取以上措施，可有效减少场地淋滤水 （3）由于锰矿地下开采具有不可预见性，环评要求营运期间凡是由于本矿开采 影响附近村民生活用水的，应由业主出资解决。 （4）评价要求采取减少污水入渗、及时填补裂缝、饮用水源漏失赔偿、建立水 文地质观测点、动态观测网等多种措施，以减少锰矿开采对地下水的影响。 2.4 环境空气环境空气 1）环境空气质量现状及环境保护目标 评价区环境空气执行环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准。环评在在 南矿段主要工业场地及平土村寨共设置 2 个环境空气监测点，监测结果表明，矿井工 业场地环境空气采样点中 TSP、SO2日均浓度和 SO2小时浓度均未超标；说明工业场 地及附近区域环境空气质量良好。 保护目标为北矿段主工业场地附近的小溪沟村寨、南矿段主工业场地附近的零散 村民及运矿道路旁的村民点。 2）建设期环境空气影响及其治理措施 矿井施工期施工扬尘对区域环境空气的影响较小。 施工期环境空气防治措施：施工期间要求采样太阳能热水器辅以电热的供热方式， 不采用锅炉或临时炉灶；工业场地施工道路采用洒水措施；施工期间施工材料和设备 在装、运、卸过程中产生的粉尘采取洒水防尘和加盖篷布等措施。并定期对施工现场 的裸露地面进行洒水抑尘。 3）运营期环境空气污染防治措施与环境影响 （1）不使用燃煤锅炉，使用太阳能辅以电热的供热方式。 （2）在各储矿场和装车场四周采取喷雾洒水防尘措施，并要求尽量降低装卸落 差，控制储矿场和装车场地扬尘。 （3）临时堆场使用时采用喷淋洒水抑尘，使用完毕后采取覆土绿化的措施。 （4）运矿汽车不应超载，应压平加盖蓬布，车厢应经常检查维修，要求严实不 漏，途经居民集中居住区及其附近的路段还应限速行驶。 2.5 声环境声环境 1）声环境质量现状及环境保护目标 项目区域声环境执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准。评价在在西 溪堡锰矿（整合）各工业场地及附近、运输道路旁共布置 21 个噪声监测点。监测结 果表明，除南矿段风井场地东、南、西、北厂界昼间噪声监测值超标外，其余各监测 点声环境质量现状均能满足相应标准要求，声环境现状良好。 声环境保护目标为北矿段主工业场地附近的小溪沟村寨、南矿段主工业场地附近 的零散村民及运矿道路旁的村民点。 2）施工期噪声影响及防治措施 南矿段主工业场地昼间施工对南矿段主工业场地外围零散居民点有一定影响；夜 间施工对蒋家坡上、主工业场地外围零散居民点有影响。 北矿段主工业场地昼间施工对附近村寨影响不大，夜间施工对附近小溪沟村寨有 一定影响。 环评要求矿井井施工过程中应尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护； 加强对机械设备的管理。合理安排施工时间，强化施工期噪声的管理，避免噪声扰民 事件发生。环评要求在非申报及公示情况下夜间禁止施工，在采取措施后，施工期矿 井建设产生的噪声对外环境的影响很小。 3）运营期噪声影响及防治措施 矿井主要噪声源为北矿段主工业场地的压风机、通风机、机修车间、提升机房及 污水处理站等产生的噪声；南矿段主工业场地的压风机、机修车间、自卸式汽车；南 矿段风井场地通风机、南安全出口场地通风机；南矿段西辅助井场地机修车间产生的 噪声。评价针对高噪声源分别采用减振、吸声、消声、隔声等声学治理措施以及优化 总图布置的措施减小噪声对环境的影响。 根据预测结果，矿井投产后，各主工业场地厂界、南矿段风井场地、南安全出口 场地、南矿段西辅助井场地厂界噪声昼夜噪声预测值均达标。在采取各项噪声控制措 施后，矿井产生的噪声对区域声环境敏感点影响较小。 2.6 固体废物固体废物 1）施工期固体废物及其处理方式 本项目北矿段矿井井巷工程废石大部分用作工业场地填方，剩余部分运至废石场 堆弃；南矿段井巷工程废石主要运往南矿段废石场堆弃。施工期建筑垃圾尽量回收利 用，矿井施工垃圾及时清运至当地环卫部门认可地点处置。 2）运营期固体废物处置和综合利用情况 （1）废石处置及综合利用 类比分析矿井废石为类一般工业固体废物。铝土矿和铁矿开采产生废石可用作 路基材料；用于塌陷区填坑和充填采空区；以及用作建筑材料等。 矿井运营期采掘废石共 3.0 万 t/a，其中南矿段为 1.0 万 t/a，北矿段为 2.0 万 t/a。 本项目南矿段废石场位于主工业场地北侧约 40m 的一处山沟，废石场占地面积为 0.16 hm2，容积约 1.8 万 m3，堆存南矿段废石时，其服务年限大于 5a。本项目北矿段 废石场位于主工业场地西北约 150m 处的一处山沟，废石场占地面积为 0.77 hm2，容 积 8.66 万 m3，堆存北矿段废石，其服务年限大于 5a。环评要求废石尽量进行综合利 用，不能及时利用的运往南北矿段各自的废石场暂时堆存。 （2）其它固体废物处置 环评要求在各工业场地主要建筑物及作业场所设置垃圾桶，定时清运至当地环卫 部门认可的地点进行统一处置。工业场地（北矿段）矿坑水处理站泥渣运至各自废石 场堆弃。生活污水处理站（北矿段）产生的污泥要求定时清运至当地环卫部门认可的 地点进行统一处置。 项目产生的固体废物得到妥善处理或处置后，对周围环境产生影响较小。 3 环境监测与环境管理环境监测与环境管理 矿井应建立健全环境管理机构，加强排污口的规范化管理；加强矿井施工期及运 营期的环境管理和环境监测工作。在矿井水处理站和生活污水处理站出口设置污废水 计量装置，在矿井污废水总排口安装在线自动监测仪。 4 环境经济损益环境经济损益 矿井年环境代价 91.38 万元，吨矿环境成本 3.05 元，万元产值环境代价 100 元， 环境保护工程效益指数 1.21，说明西溪堡锰矿在环境保护治理工程经济上可行。 5 环境风险环境风险 本工程存在的主要环境风险是废石场溃坝、矿井事故排水、工业场地洪灾风险等。 本项目南矿段废石场溃坝最大影响距离约 161m，环评要求南矿段废石场在南侧 修建拦渣坝，在周边修建截排水沟，在底部修建过水涵洞，防止溃坝风险发生。北矿 段废石场发生溃坝时最大影响距离约 188m，环评要求北矿段废石场在北侧修建拦渣 坝，在周边修建截排水沟，在底部修建过水涵洞，防止溃坝风险发生。同时，业主应 积极寻找废石综合利用途径，减少废石堆存量来避免溃坝风险的发生。 本项目需从防范井下突水，同时应避免污废水处理系统失效而产生的事故排水。 工业场地易受到山洪影响，矿方应严格按照设计和水土保持方案提出的措施 进行建设，使工业场地避免山洪影响。 6 环境可行性分析环境可行性分析 6.1 与相关规划及政策协调性分析与相关规划及政策协调性分析 西溪堡锰矿（整合）属于松桃锰矿已开发区，属贵州省矿产资源总体规划 （20002010 年）规划重点地区，本项目坑采规模为 30 万 t/a，坑采的采选率为为 85，因此，本项目符合贵州省矿产资源总体规划（2000-2010）。 西溪堡锰矿（整合）属贵州省松桃苗族自治县矿产资源总体规划（2008- 2015）中的重点开采区，本项目开采规模为 30 万 t/a，服务年限为 24a，坑采的采选 率为为 85，环评要求逐步开展锰矿洗选加工，力争在 2015 年入选比例达到 60以 上。在采取环评提出的要求后，西溪堡锰矿（整合）项目的建设符合贵州省松桃苗 族自治县矿产资源总体规划（2008-2015）的要求。 西溪堡锰矿矿区、各工业场地及各废石场均不涉及自然保护区、风景名胜区、森 林公园等环境敏感点和生态功能保护区。在项目开采过程中将加强生态保护措施，项 目开采对生态环境的影响在可接受范围内。因此，西溪堡锰矿不属于矿山生态环境 保护与污染防治技术政策禁止和限制的矿产资源开采活动。 本项目位于松桃县中部，不在规划城区范围之内，同时，