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文档简介

第五课我国的人民代表大会制度,1法律地位:国家机关。2常设机关:人大常委会在人大闭会期间代行人大的部分职权。3完整体系,【提醒】全国人大常委会作为全国人大的常设机关,代行全国人大的部分职权,因此其职权前要去掉“最高”两字。,权力,4主要职权,1区分人民代表大会四项职权区分人民代表大会四项职权关键是看具体内容,而不能只看文字表述中有无“决定”两个字。如果是关于法律的立、废、改的决定,则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定,则是任免权;如果是关于“一府两院”的工作报告或审查,则是监督权;如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。2我国人民行使当家作主权利的方式(1)直接行使:实行村民自治和居民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,这是人民当家作主最有效的途径。(2)间接行使:广大人民通过民主选举选出各级人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。,1每年两会期间,全国人大都要听取国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告,这表明()全国人大是最高国家权力机关国家行政机关、司法机关是全国人大的职能部门行政机关、司法机关必须向人大负责并报告工作全国人大行使监督权ABCD【解析】本题考查对全国人大法律地位和职权的理解。全国人大作为最高国家权力机关,在我国政权体系中处于最高地位,其他国家机关由它产生并受其监督,但并非是其职能部门,正确,错误。故选C。【答案】C,1法律地位:国家机关的组成人员。2产生方式:产生。(1)选举:县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表。(2)选举:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会代表由下一级人大选出。3任职期限:各级人大代表每届任期。,权力,民主选举,直接,间接,五年,4基本职责,1关于人大代表的发言、表决免责权(1)内涵:人大代表除了依法享有公民的言论自由权利外,还享有发言、表决免责权,即人大代表在人民代表大会上的发言和表决,不受法律追究。(2)适用范围:人民代表大会的各种会议,如人大全体会议、代表团会议、小组会议等。2人大的权力与人大代表的权利之间的关系,2某地人大代表在红网衡阳论坛上以实名发表公布自己财产的帖子表示,人大代表的履职是公权,所以必须公布自己在未获得公职之前的财产状况,以更好地衡量履行公职者在职期间是否廉洁。人大代表候选人公布自己的财产,有利于()A提高中国共产党的执政能力B人民对人大代表行使监督权C人大代表行使提案权和质询权D消除人大代表的腐败行为【解析】本题考查人大代表的职责。人大代表来自人民,为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。人大代表候选人公布自己的财产是人大代表接受人民监督的表现而不是人大代表在行使权利,故选B项,不选C项。材料没有体现关于中国共产党执政能力问题,A项不选;D项观点太绝对,不选。【答案】B,1含义:按原则,由人民选举代表组成作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。2基石:。3地位:我国的政治制度。4组织和活动原则民主集中制。5决定因素:我国人民民主专政的社会主义国家性质。,民主集中制,人民代表大会,人民代表大会,根本,6基本内容(1)国家的一切权力属于。(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家机关。(3)由国家机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权。(4)实行的组织和活动原则。7优越性(1)保障了人民。(2)动员了全体人民投身于社会主义建设。(3)保证了国家机关协调高效运转。(4)维护了国家统一和。,人民,权力,权力,民主集中制,当家作主,民族团结,1比较人民代表大会制度与西方议会制度,2.人民代表大会与其他国家机关的关系(1)人大是国家权力机关,同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人大产生,对其负责,受其监督,它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系,不能说是相互监督。(2)人大产生并监督其他国家机关的工作,但不等于代替其他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。(3)人大对“一府两院”的监督既是支持,也是制约。一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠,获得强有力的支持,另一方面又可把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下,防止权力滥用,保证国家权力合理配置和有效运行。,3区分国体、政体、根本政治制度与基本政治制度(1)国体指国家性质,政体指政权组织形式,国体决定政体,政体反映国体。我国人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度这一政体。(2)我国的根本政治制度是人民代表大会制度,它决定了我国的基本政治制度,包括:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层民主制度。4民主集中制的表现,3某市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议,10天内共收到市民意见2081件次,其中立法建议221件,一半以上的建议被采纳。这表明()该市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见地方人大常委会具有制定地方性法规的权力人民群众在立法活动中享有提案权ABCD【解析】本题考查考生对人民代表大会制度内容的理解。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则,该市人大常委会制定地方性法规体现了这一原则,也表明了其制定地方性法规的权力,正确。提案权是人大代表的权利,人民群众拥有参与民主决策的权利,错误。故选A。【答案】A,(2010全国高考)在2009年全国人民代表大会上,一位代表在对政府工作提出自己的看法之后,对参加讨论的温家宝总理说:“我讲出来供您参考,不是要求您。”总理认真回答说:“你是人民代表,有要求我的权利。”在这里人大代表行使的权利是A建议权和提案权B提案权和问责权C问责权和质询权D审议权和质询权【命题探究】本题旨在调动学生运用教材中人大代表的相关权利的知识评价现实问题的能力,难度较小。,【解题指路】(1)解答本题的关键是准确掌握人大代表的权利及内涵,然后解读材料中的信息即可排除错误表述,得出正确选项。(2)本题从人大代表与温总理的对话入手,考查人大代表的权利。抓住题中关键点:人大代表对政府工作提出自己的看法和“你是人民代表,有要求我的权利”,结合教材中人大代表享有的权利(审议权、表决权、提案权、质询权等),即可判断出这位人大代表在行使审议权和质询权,D概括正确。A、B、C均与材料中的信息指向不完全相符,应排除,故选D。【答案】D,(2010重庆高考)在过去的150年间,发达国家在实现工业化和现代化的过程中,排放了全球70%以上的温室气体。温室气体排放导致的全球气候变暖正在造成海平面上升、极端天气事件增加等一系列后果。阅读材料,回答问题。目前,英、德、美等50多个国家和地区出台了促进低碳经济发展的法律法规。中国全国人大常委会也于2008年通过了中华人民共和国循环经济促进法,并通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况,促进节能减排目标的如期实现。结合材料,说明全国人大常委会为促进节能减排目标的实现行使了哪两项职权。【命题探究】根据材料很容易判断是本题旨在考查人大常委会的职权。另外,注意四项职权的划分,防止混淆。,【解题指路】(1)首先明确全国人大及其常委会的四项职权。(2)结合材料出台法律法规是在行使立法权,“检查促进”是在行使监督权。【答案】(1)全国人大常委会通过中华人民共和国循环经济促进法,行使了立法权。(2)全国人大常委会通过检查节约能源法和清洁生产法的实施情况,行使了监督权。,坚持、完善我国的根本政治制度,材料一从一九五四年第一届全国人民代表大会至今已连任十一届的全国人大代表申纪兰,寄语新时期人大代表时说到,“人民代表是代表人民的,现在人民的水平普遍提高了,当代表的水平要是不提高,就代表不了人民啦!”,“不论学问多大、地位多高,都不能脱离人民群众。要深入群众,调查研究,对群众要知冷知热。我们不脱离群众,群众就不脱离我们,就会把我们当作亲人,真心实意疼我们,拥护我们。”,材料二十一届全国人大常委会第十六次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议继续审议预备役军官法修正案草案、人民调解法草案、涉外民事关系法律适用法草案,首次审议代表法修正案草案、刑法修正案(八)草案、非物质文化遗产法草案、水土保持法修订草案等。并分组审议了曾荫权报批的两个香港草案。材料三人民代表大会制度是中国的根本政治制度。为了健全和完善这种制度,我国近年来陆续制定或修订了与人大的选举、组织和职能有关的一系列法律。最近初次审议的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正案(草案)即其中的重要部分,强调“进一步明确人大代表的权利和义务,进一步细化人大代表的履职规范,进一步加强对人大代表履职的保障,进一步强化对人大代表的监督。”,【问题探究】1申纪兰代表的话表明人大代表与人民之间是一种什么关系?【提示】人大代表代表人民行使管理国家和社会事务的权利,要对人民负责,受人民监督。必须履行与人民群众保持密切联系、听取和反映人民群众的意见和要求的义务。2全国人大常委会审议相关法律草案是在行使什么权力?此外还有哪些权力?【提示】审议相关法律草案是在行使立法权。还包括决定权、任免权、监督权。3人大代表享有哪些权利?【提示】审议权、表决权、提案权、质询权等。4坚持、完善人民代表大会制度有何意义?【提示】保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。,1“人民代表是代表人民的,现在人民的水平普遍提高了,当代表的水平要是不提高,就代表不了人民啦!”对这句话的理解正确的是()人大代表必须对人民负责,受人民监督人大代表必须不断提高履职能力人大代表应该经常更换人大代表肩负神圣职责,享有审议权、提案权等权利ABCD【解析】人大代表有其一定任期,观点错误;材料未涉及人大代表的权利,与题意不符;观点正确,选A项。【答案】A,2十一届全国人大常委会第十六次会议审议预备役军官法修正案草案、人民调解法草案、涉外民事关系法律适用法草案等,并分组审议了曾荫权报批的两个香港草案。这表明()全国人大常委会行使国家立法权全国人大常委会享有表决权香港是中央统一领导下的地方行政区域全国人大常委会与全国人大是同级的国家机构ABCD【解析】全国人大常委会审议法律修正案,是行使国家立法权的体现,审议了曾荫权报批的两个香港草案体现了香港特别行政区与中央的关系,正确;表决权是人大代表的权利,全国人大常委会是全国人大的常设机构,错误。故选C项。【答案】C,3人民代表大会制度是中国的根本政治制度。为了健全和完善这种制度,我国近年来陆续制定或修订了与人大的选举、组织和职能有关的一系列法律。为什么要坚持和完善这一制度?【解析】本题考查考生对人民代表大会制度意义的理解,是对教材基础知识的考查。应从决定因素、重要意义方面来回答坚持和完善的原因。【答案】(1)人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(2)人民代表大会制度在长期实践中不断巩固和完善,显示出强大的生命力和无比的优越性;保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结。(3)实践证明,人民代表大会制度是适合我国国情的好制度,必须坚持和完善。,2011年3月,十一届全国人大四次会议审议批准了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、政府工作报告等其他重要报告。据此回答12题。1上述材料表明()A全国人大是我国的最高国家权力机关B全国人大依法行使最高任免权C人民代表大会是我国的根本政治制度D其他国家机关由国家权力机关产生【解析】材料反映了全国人大行使最高监督权和决定权,B、D与材料不符。C混淆了“人民代表大会”和“人民代表大会制度”。【答案】A,2全国人大审议通过政府工作报告表明()A人民当家作主有制度保障B政府自觉接受人民监督C我国人民代表大会制度实行民主集中制原则D全国人大和其他国家机关相互监督【解析】全国人大审议通过政府工作报告,是贯彻民主集中制的表现,故选C。A、B没有C直接。D本身错误。【答案】C,3(2010广州模拟)人大代表是人民意志的体现者和执行者。人大代表的权利主要包括()表决权接受选民或原选举单位的监督权向人民代表大会提出议案权对政府等机关的工作提出质询权ABCD【解析】此题考查人大代表的权利。均是人大代表的权利,是其义务而非权利。【答案】C,42011年3月,全国人大会议期间,为了更好地反映民情民意,部分人大代表在互联网上利用QQ、email、Blog(博客)等现代信息交流方式征求网民意见,并及时予以反馈,深受网民欢迎。这表明()人大代表由人民选举产生人大代表对人民负责人大代表的发言不受追究人大代表受人民监督ABCD【解析】此题通过考查人大代表与人民的关系来理解人大代表的义务。人大代表利用网络征求意见,表明了人大代表与人民之间的关系,故不符合题意,选C项。【答案】C,52010年12月20日开幕的十一届全国人大常委会第十八次会议继续审议水土保持法修订草案

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