会计人员职业道德缺失的原因及对策

会计人员职业道德缺失的原因及对策【内容摘要】：会计工作是经济管理工作的重要组成部分，在我国经济建设过程中发挥了巨大的作用。然而当前，会计职业道德严重滑坡，会计信息失真，做假账、不记账、重复记账等比较普遍，这些现象严重影响了我国市场经济的秩序。本文从会计职业道德的涵义及内容出发，结合会计职业道德缺失的现状，分析了我国会计职业道德缺失的原因，面对新时代、新变化的要求，就如何加强会计职业道德建设提出了具体对策。【关键词】：会计职业道德 缺失 原因 对策导言据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%，配合单位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因业务水平低而出错的占17.1%。会计造假案也层出不穷，如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释，便是典型的一例；此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。这些事件都说明了一个共同的问题，会计人员职业道德的沦丧，严重危害了社会经济的正常的秩序，给国家的经济带来了巨大的损失，此类行为为法律所不容，应该受到社会的强烈谴责。1、 会计职业道德的概念（1） 会计职业道德的含义会计职业道德是指会计人员在进行会计活动、处理会计关系时所形成的职业规律、职业观念和职业原则的行为规范的总和，也就是指会计人员从事会计工作应遵守的道德标准和思想范畴。会计法第39条明确规定“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。”它体现了社会主义经济利益对会计工作的要求，是会计人员在长期的实践活动中形成的。加强会计人员职业道德建设，对于更好地服务于市场经济体制建设，提高会计工作质量和会计人员的整体素质有着重要的意义。（2） 会计职业道德规范的内容1996 年6 月17 日财政部财会字19 号发布的会计基础工作规范中就已经明确规定了会计人员的职业道德，其内容包括爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能等八个方面，分别就会计人员的职业品质、工作作风和工作纪律等作出了全面的规定。由此可见，一方面为各基层单位和广大会计人员开展会计工作提出了要求和示范；另一方面，为各级管理部门管理会计工作、考核会计人员提供了政策依据和标准。（3） 会计职业道德的作用 1 会计职业道德是会计法规的有力补充，有不可替代的作用 会计职业道德的最低要求是会计的法律制度，会计职业道德是对会计法律规范的一种重要的补充，具有其他会计法律制度所不能替代的作用。如会计法律只对会计人员不能违法的行为作出了规定，而对他们如何爱岗敬业、怎样提高技能、强化服务方式无法提出具体要求，但是会计人员如果缺乏爱岗敬业的态度、职业技能欠佳、服务意识差，是很难做到会计信息达真实与完整的。 2 会计职业道德可规范会计行为的基础 有什么样的动机就有什么样的行为。会计人员的动机决定了其行为。会计职业道德对会计的行为的动机提出了相关要求，例如：客观公正、诚实守信等，会计职业道德可引导、规劝、约束会计人员树立正确的观念，遵守法律法规，遵循职业道德要求，从而达到规范会计行为的目的。 3.会计职业道德是实现会计目标的一种很需要保障 从会计职业关系角度来看会计目标，就是为会计职业关系中的每个服务对象提供可用的会计信息。为这些服务对象提供相关可靠的会计信息是否及时，与会计职业者能否严格履行职业行为准则有关。如果会计人员不讲职业道德，提供了不可靠、不充分的信息，则会背离会计目标，造成会计信息严重失真，使决策失误，甚至导致企业破产。因此会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为，是实现会计目标的有力保证。 4.会计职业道德有助于会计人员提高其自身素质会计职业道德是会计人员素质的一种体现。一个有高素质的会计人员必定会爱岗敬业、并有胜任专业能力，这是会计职业道德的重要内容。加强会计职业道德教育，结合会计活动，引导会计人员加强自我修养，提高专业能力，有利于促进整体会计队伍素质的提高。 2、 会计职业道德缺失的现状（1） 会计职业道德的缺失近年来，随着中国的改革开放和经济的迅速发展，有不少会计人员在追求财富的过程中迷失了方向，出现了贪污舞弊、滥用职权、虚假做帐、道德败坏等现象。因此，在会计行业中，会计工作人员职业道德的问题，是社会关注的焦点，这就迫使会计人员的职业道德观面临着严峻的考验，对于当今不少会计人员职业道德的严重丧失，我们必须非常清楚的认识到目前会计职业道德失范的现状，只有发现到了问题，才能结合实际情况对症下药，治病救人，为会计行业的良好发展铺平道路。（2） 会计人员会计法制观念淡薄有些会计人员平时不注意自身道德修养，无视国家的法律法规，不能按财务制度对经营活动进行核算、监督，在现实工作中，经不起金钱、权力和美色的诱惑，不能坚持原则，做出了违背会计职业道德的行为。学法、懂法，这也是我们会计人员必修具备的东西，可是又有多少会计人员懂的会计方面的法律呢，而有的会计人员懂法，可是他不用在正途上来，他去装法律的空子。（3） 会计信息失真这不仅是一个道德问题，还是个法律问题。据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%，配合单位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因业务水平低而出错的占17.1%。2005年10月10日，天津磁卡被舞弊研究中心撰文指控涉嫌操纵现金流虚构巨额非经常性损益，于10月19日该公司宣布，该委员会已正式立案调查。天津卡在2005年9月7日公告称：研发基地建设总用地512.34英亩，总投资元; 2005年3月25日，公司与业界源签署了431,972,300元总价， 设备采购合同，2005年6月30日贸易的来源在公司5.2亿元的预付设备采购款及原材料采购。 4.3十亿人民币总价值5.2亿元预付，并且设备不拥有如此庞大的工程招投标，但未知公司委托后台操作，这只能说明，这实际上是空转5.2亿元，这是没有磁性天津售房款收到5.2亿元在真实的，有没有真正的工资5.2亿元的设备，但是在与银行合作，使虚假的现金流，事实上， 530亿元，2003年恢复印刷和偿还6.3亿关联方债务人民币的资金也怀疑涉嫌闲置，这种逆转的巨大损害的，如果是这样，其2003年， 2004年，大量的非经常性损益是假的。募集资金使用必须存入专用账户，做到专款专用。假上市公司募集资金项目时要求的数量;名义上仍挂在该帐户后，募集资金，但已秘密转移到资产负债表;质押或接受存款贷款将会转变;或虚假募集资金使用使用量及范围。3、 会计职业道德缺失的原因（1） 法制意识淡薄就会计人员自身而言，大部分人员是守法重道的，但是不难看出还有极少部分人员，为了追求自己安逸的生活，视国家法律不顾，任意践踏法律尊严，做出种种违法乱纪的行为。扰乱了国家经济发展秩序，破坏了社会主义物质文化和精神文明建设。他们当中有的为避免被辞退、失业和下岗，被迫放弃职业道德，屈从单位领导作假账；有的甚至沦丧了职业道德，发展到主动配合，并且表现出了高超的技术处理能力，操作极具隐蔽性，一般检查较难发现，易于逃避外部监督。（2） 社会环境的影响社会环境的影响市场经济观念对人的价值观念的冲击，会计人员本身工作和生活在社会大环境中，其职业道德受到社会各种因素的影响和干扰，特别在社会体制，观念转变迅速的市场经济环境下，社会心态、风气、环境，对会计人员影响极大，如丹阳市检察院立案查处的丹阳市工商银行和平桥分理处储蓄专柜内勤姜某贪污案，其为了满足个人奢侈消费需求，在2000 年10 月至2001 年8 月短短十个月时间内，利用职务之便，侵吞公款达2 1 . 5 万元。因此，外界背景条件的影响也成为职业道德失范的一个客观原因。（3） 会计规范体系不完善现在会计规范体系不完善，而企业又是社会各方利益的联结点：即投资者从中获取投资报酬，管理人员从中获取薪金，政府从中获取税金。在许多情况下，各方利益经常发生冲突，这就在很大程度上诱发了会计造假的产生。而我们国家对违反会计职业道德的处罚力度不大，使得违反会计法规的成本低廉且能给违法者带来巨大的利益，一定程度上助长了造假的气焰。（4） 职能部门对财务工作监督不力财政监督、税务监督、审计监督标准不统一，与所承当的任务和需要达到的目标不相适应。在管理上各自为政，功能上相互交叉，没有严格执行独立客观公正的职业标准，不能从整体上有效地发挥监督作用.可是换句话说、职能部门也不是万能的、不可能什么事都知道这就要靠我们会计人员自己，自觉的遵守法律法规的。（5） 屈从问题屈从领导的强权政治四川省审计出的经济问题，涉及高等院校、法院、公安部门、省财政厅、一些地方政府和行政部门。会计人员为了自身利益，明哲保身，在领导的强权下，被动做假账。这是会计人员犯错误的一大客观原因。如国内骇闻的“银广厦”案、“蓝田股份”案等等这些案例从表面上看是会计人员不良职业道德的表现，其实部门主管人是策划整个事件的主谋，而会计人员只是屈从领导的压力被动造假。4、 加强会计职业道德建设的几点对策会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节，是会计信息质量的根本保障，它直接关系到国家政策的贯彻执行，也关系到各种会计行为的规范，更关系到人民群众的切身利益。因此，加强会计职业道德建设是非常重要的。（1） 加强会计教育加强会计学历教育，继续教育中的职业道德教育，加强高层次学历教育。高等会计教育的水平决定着会计队伍的人员素质和工作质量，又将在一定程度上影响社会经济的发展。利用原有的中华会计函授学校澄城函授站及中央广播电视大学澄城教学点为依托，可以采用多媒体、网络技术进行开放式的教学，并在在信息技术的基础上采用“启发式”的教学方法，利用启发式的提问、研讨式的教学、论文写作、模拟试验、案例教学以及自学等方式，启发学生积极、科学地去思维、去探索，使所学的知识真正应用于实践，变成自己的东西，使参加学习者获得能够受益终生的工作能力和学习方法。使会计人员的学历水平及知识素养得到全面的提高，为做好新时期会计工作奠定基础。B.加强后续教育，不断增加新知识。所谓后续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格（职称）的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容。后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系，对于在职人员来说，后续教育是不可避免的。（2） 进一步完善会计法规制度法律规范是准绳，也是道德建设的重要保证。市场经济是一种法制经济，通过法律形式来对职业道德建设做出规范也是出于对市场经济的维护和对当前会计职业道德“失范”的一种补救方法。在很多情况下，会计职业道德如果只依赖“良心”不能完全解决问题，因为，在物质利益的诱惑面前，支配人们行为的主要因素往往是欲望，而不是道德。所以，在条件成熟时，及时将某些职业道德的内容通过“制度规范”的形式来加以明确是非常必要的。目前在这方面，我国新修订的中华人民共和国会计法和财政部制定的会计基础工作规范已作出了明确规定。另外还必须根据形势变化发展的要求，不断地在完善会计法规、制度上出新招、出实招，使广大会计从业人员真正将法制观念融为道德理念，化法行为德行。（3） 加强法制监督以法理德监督管理是加强会计队伍建设的途径之一，也是会计职业道德建设的必要环节。首先，各单位应按照新会计准则及相关法规的要求，制定科学的内部控制制度体系，从制度上对本单位内部各项经济活动和会计工作做出规定，为会计职业道德建设提供制度监督支持，保证经营管理决策的顺利实施；其次，各监督部门要紧紧抓住影响会计人员职业道德观念形成和发展的重要环节，加强对新会计准则等法规的贯彻力度，对违反会计职业道德行为进行惩处，并记入单位和个人的诚信档案，供社会查阅，将会计工作置于全社会的监督之下，这样可以对会计人员产生外在的压力；再次，财政部门要通过严格的上岗资格考试制度提高会计人员的法制意识门槛，注重事前监督和过程监督，把会计职业道德引向深入。（4） 推广社会舆论监督以他律来自律随着国家民主化的深入，社会舆论对国家民主化的发展起着不容忽视的作用，特别是社会舆论对各种现象的抨析更是体现了它的力量之大。由此及彼，我们应该努力推广社会舆论监督，这就有利于在全社会形成诚实守信的氛围，还要以新闻媒体为阵地，广泛开展会计职业道德的宣传教育，使社会各界了解会计职业道德规范的内容，促进良好的会计职业道德深入人心。（5） 建立健全会计职业道德评价体系 进行会计职业道德评价，就要求会计人员遵纪守法，真实公正，“责业、廉业、精业、勤业、敬业、爱业、乐业”等方面制定一套可操作的评价标准；并且要选择恰当的评价方法。评价方法有社会评价方法和自我评价方法。其检查后对道德评价结果应使用奖罚手段，示范道德榜样、大众传播媒介等方式，使会计人员的职业道德状况始终置于各单位内部和社会公众督导之下。在全社会范围内营造评价会计职业道德，从而形成扶正抑邪、惩恶扬善的良好氛围。（6） 建立诚信档案，常抓不懈建立会计人员诚信档案。为会计从业人员建立包括基本信息、守信信息、提示信息和警示信息在内的诚信档案，记录会计人员的基本情况、在诚信方面的良好表现及行为、已经出现的有违行业诚信要求而需予以提示的行为，以及严重违反法律法规和职业道德及准则、受到各类处理的行为等。同时，对诚信档案实行动态管理，由各系统逐级汇总报会计学会，各单位对所报资料的真实性、完整性负责。各相关人员有义务及时向单位如实提供诚信信息和相应资料，并保证真实。各机构负责本单位会计诚信档案相关信息的归集、录入，会计学会重点负责会计诚信档案管理制度制定、信息分析、更新、网络开发和维护、政策解释和培训，指导和监督检查各级学会的诚信档案建设管理工作，对全行业会计诚信信息进行分析和披露。会计诚信档案记录期限至会计人员不再从事会计工作止。 （7） 加大对违法违规行为的惩处力度对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象，除按规定予以一定的行政处罚外，严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。使人们认识到若不注重职业道德，不用职业道德规范自己行为，将会受到法律制裁。一是对于恶意造假者，一定要加大处罚力度。必须从立法、执法上对造假者追究其经济责任，刑事责任，使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益，加大会计信息稽查力度和检查面，大幅度提高会计造假成本。同时应建立民事赔偿制度，以利于会计信息使用者一旦受到假信息侵害时，可以向司法机关提起诉讼，取得民事赔偿。二是尽快建立和完善市场退出机制。对那些不遵守行业规则、不守信用的企业或个人，出现做假帐行为后要把肇事者驱逐出相关行业。如对会计造假的上市公司要立即退市，对参与造假的中介机构要进行取缔，对造假的单位责任人、会计人员、注册会计师吊销资格证书，不允许继续从事相关职业等。（8） 优化会计职业的社会环境会计人员不仅工作在会计领域，更生活在社会大环境中，其职业道德不可避免地受到社会各种不良因素的影响和干扰，一个道德意识薄弱、公共环境低下、自我中心突出的社会环境，是不