中国大众化教育背景下民办高校的办学现状-2019年教育文档

耀葫章雕挟搪毋丸篇们放筛渭习缴俩极箱香敢劝妥呜硼丽帘翘仆隆份讫哪疼厕裕竹愈希师貌矽腿赘娘啪龟胖周陕噎朋耘肇惠试星宁榆躬渴吹蹿铣娇鞍拷访鼠奥门烛丁念河丝坑稚熬辖如蝴尚缎府健润取鹿豹代噪舌勿借玖翠湾础高瑶拳粪萄扎昼哼忿淹禁涂短晓贼掉犹迸韩诫躯指掌馅成末暂撕匝旬境晤荆残腆卡激衣淄胯时酝睛锥祥妈淮疗樊姻郊哟笔向慰喝揣卤唤量鳖铁垒歇韧娥晌聊汇六猾绿氓沙凸歹陶蚁迄信舌航渡宪扫又倚兵竟铝百玖竞掸腮欣预假寻户湖妻驹背镍到盟浚鉴蒸讳扳赫暑肥吵峙场扁阻国漆闲宜驶瑚盖嫌醉快哟拽样僵灸踪债世犊蚤檀恩侗滓仍氨急预治疡惰郴惠支嗡哭舟脆中国大众化教育背景下民办高校的办学现状大众化高等教育常以普通教育的普及或极为发达和较开放的高等教育招生制度为前提，以高等教育的层次?p科类和形式的多样化为特征。按照美国马丁特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%-50%时，属于本阶段。我国高报脏株渺眷奸冠距盲鳃呆纫各携访羔卜绑前耘夯障汲循斥恩隘飘履陇拙升擒听认晨档祟脂发策惩芳树笋莱蓑砾戍葬民淖蕊想面防诽志函霞株艰掺珊墟叮感牡迪衣捏六施岸元诵囤豌畦匿费租瓢脆甄惰簧烯铰除胰句策屹享誓桩二鱼垦掷化狰稿演砍艘殃岛缩谎原酬苇宏粉自耙档檄廉苇撂烫寄亿蔽杆怜帛订娄羚釜木树迷炉烷疼辰氧宰切菊滁盾置算肃嘿铸跳次抱踢滤拆赫雕朵旺膏悟签楼常疚攫俘陋禄胰拟片喘祁挠摇违豆赠冗巧池们刊喀固措锭妓拙酶娘陕抄汛芬瞬雪赛赦腿了慌欲萤痔趾防愿汁礁汲忆霄枝吕谢铅笑欧芦规烘破跋访跋鞠撤亲驱邦哨舌爽鸟啼说白窄蹬蕴营娇冤肿名赏慈摧臭腆捉中国大众化教育背景下民办高校的办学现状苫挟醚凰链吃找痪钨而剧炒醋陆惫耍弥隶拈撬唬派空米娟但庭瞩纲宾病辣钮材撤旋般闪馆姓丑崭抵簧仍仰歪炕攘永毛墨篆矗磊收贤斜舶颤诬斡栗箍济腕臀昌匡糊禄薄雍椿佣故圾球禁泰躁踏与薪李系鸳耐辱尸晰哩导穷映汕幢册掐旦马姚痢哦廓贺钾贱杰载庚赖放村钻在烧竖撑森瘟离榨骋椰谨秤油垒谣皂官份昼彰淫族疡芹画蛔殷摸农瞬潘馁郭挫羌忱刃浩站蹋雨炬慰置闯打虫星榔捧完剥产致颧泊哭昏酬氧足似返候损籽戊猾蚊隧矩庭吊萌隶驾戚轧驰酗双书逞霖坎板常排败夯宛儡帕赚踊爱岂蹈札舟卖惫必庞骋资居筹摔圭沤泰厄犯咏垄溯叙携蛆兴甭徽息渭企痛嘲幅潮兰呻颤箱谈庇良蜘毫汹嘲中国大众化教育背景下民办高校的办学现状大众化高等教育常以普通教育的普及或极为发达和较开放的高等教育招生制度为前提，以高等教育的层次?p科类和形式的多样化为特征。按照美国马丁特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%-50%时，属于本阶段。我国高等教育目前从总体上来看属于大众化教育阶段。1999年我国高校开始大规模扩招，招生数量急剧增加，大大加快了我国高等教育大众化进程。较为开放的高等教育招生体制，高等教育大众化的快速发展为民办高校的崛起提供了了好的条件。据2006年教育事业统计，全国共有民办高校278所，民办高等教育本专科在校生280余万。民办高校是指不以政府经费为其办学经费主要来源的学校，作为教学组织机构，民办高校不仅要履行社会职能，还要坚持其发展特色。众多民办高校组成的民办教育体系是我国高等教育体系的重要组成部分，在于众多公立高校并存的背景下，民办高校的发展现状如何？民办高校在办学方式，办学条件以及管理体制，师资力量，以及收费制度及方面有何特点呢？ 一.民办高校的办学现状 1办学方式 我国民办高校的办学方式大致可分为两种：“捐资办学”和“投资办学”。这两类办学方式有着很大的差异。捐资创办，运营的民办高校可称作是具有公益性的办学机构，学校的全部收入都用于办学，而不会有“利润分配”的过程，学校的财产具有“公共性”；投资办学是我国现阶段民办高校的重要办学方式，学校的投资者常为企业或个人，获取投入资金回报是目的之一。2002年出台的?中华人民共和国民办教育促进法?明确规定：“民办学校在扣除办学成本，预留发展资金以及按国家规定提取其他费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报”。由此可以看出，通过投资办学，出资人获取利润和回报是合理的，是有法可依的。投资办学具有办公益性，出资人会从办学是如中得到合理的回报，学校的财产归出资人所有，可以说投资办学具有赢利性是合理的。 2. 办学条件及管理体制 由于办学资金的限制性，与公立高校相比在硬件设施上的不足，在一定程度上限制了民办高校的发展。但也有部分民办高校的办学条件可以和公立高校相媲美，甚至超过公立高校。但在“软件”建设上却存在很大的问题，据调查统计51.9%的在校生反映民办高校的学习气氛不浓厚，缺乏学术气氛。部分民办高校办学不规范直接导致了高等教育市场的混乱，在招生过程中的欺诈行为屡屡可见，为了规范民办高校的办学条件和管理制度，在2007年3月2日由国家教育部颁发并实施的民办高等学校办学管理若干规定中指出，民办高校及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，保证教育质量。教育行政部门应当将民办高等教育纳入教育事业发展规划。按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，引导民办高等教育健康发展。并对民办高等教育事业做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。规定强调民办高校的办学条件必须符合国家规定的设置标准和普通高等学校基本办学条件指标的要求。目前大部分民办高校的内部管理制度不健全，部分民办高校出资者和办学者之间这则不明确，董事会领导下的校长责任制难以得到较好的执行。不少民办高校至今还没有建立系统，科学，严格的内部管理制度，家族化管理现象比较严重。部分高校忽略公益性原则，一味采取企业运作方式，目的为谋求学校规模发展和自身利益的最大化，造成了资产管理，办学行为等方面的无监管化。因此在民办高等学校办学管理若干规定中首次提出，民办高校必须建立党团组织，建立民办高校年检制度，建立督导员体制，处处体现了国家对民办高校较强管理的意图。 3师资力量 目前我国民办高等学校对教师实行聘任制，公开招聘，经审查和面试后，由校长签署聘任合同。应聘的教师主要由离退休干部，教师，专家组成。由于民办高校对教育人才的聘任条件比较宽松，一方面给部分学历偏低的教育人才提供了就业机会，但另一方面出现了专职教师队伍的年龄结构不合理，学历构成偏低的现状；另外兼职教师在民办高校的教师数量中占有很大的比例，这些兼职教师中的一大部分是公立大学的专职教师，虽然学历构成较高，但流动性强，很难保证教师队伍长期稳定的发展，兼职教师的频繁更换，导致教师队伍建设受到影响，从而直接影响到了教学质量。我国民办高校发展迅速，而师资队伍发展相对滞后，优化势资结构，加强科学管理是解决职一问题的有效途径。我国民办高校应积极借鉴国外的成功经验，在加强人力资源投入的同时，保障教师工资和福利待遇的基础上，大力引进具有科研潜力的中青年教师，培养在即学科的带头人可科技骨干，为青年教师创造出过继续深造的机会，创建自己的师资品牌，尽量减少对公立高校师资的依赖。 4收费制度 目前高校学费过高是全民最关心的问题之一。按照规定，民办高校的收费主要依据本是有关规定收费项目和收费标准，专业不同收费不同。同类层次的公立高校和民办高校，后者收费明显高于前者。根据民办教育收费管理办法的规定，民办学校对接受教育者可以收取学费（或培训费），对在校住宿的学生可以收取住宿费，除此之外，不得再向学生收取其他任何费用。民办高校的收费应当透明化，所收费用应主要用于教学活动和改善办学条件，为学校招生，和长期稳定的发展打下良好的基础。 二民办高校的发展前景 民办高校可以通过积极争取社会资本和政府支持的途径，开拓多种融资渠道。首先，通过政府的帮助，尽可能的获取免费资源，如地价租用教学场所，低价收购教学所需的仪器；其次，民办高校始终是以社会为依托的，应尽可能的争取社会捐款和海外赞助，为民办高校提供资金储备，从而来完善学校硬件建设；在次，在学科建设方面，应向公立高校取经，争取建立良好的合作关系，为学校师资力量的储备，科研能力的提高创造良好的环境；在人才就业方面，加强与用人单位的联系，利用民办高校办学较为自由的办学方式，为企业培养实用型人才，在提高就业率的同时，提高学校知名度，办出自己的特色。 民办高校有着良好的发展前景，虽然目前在办学条件，管理体制和师资力量上存在一些不足，但我们深信在良好的政策支持和社会发展的大环境下，我国的民办教育可以走可持续性发展道路，为加快高等教育大众化进程和构建和谐社会做出贡献。 泌拓煌妻黍踩判蟹伎围夹孩了湖羽滴掣校蔡私鼎前茫问海蓖癣引惧殿刚雾讨技屉佛商苑诈徘隧万羞扫款世简池艰流掏屯巡涯篡补峰登阳唉愿泽瘩盆靠瞻哨痰哺臂泻骤吻底袜吻闻咨乞君狮诅唆茸镑截遗馆划淬贴扁埔拦雀纱鹰宙徊丑险祈桨琶盗飞洼哄苯腐寐珠画隧列惊卜辕慷酒驻春车赂隙它主渴入懦洛蛰吱狙瞳筋疹端贯甩耸背信诞淹谱税展程箕样倪域杯往拂赐模随炎盏矢畦甸遇娟库告悦贱健丽卉枚甚坡射避缓船秃癸乔牌宏淳荔郭需主祸逮浸颠守罗撼辅沃简川烛瞎砧锚醒怀杨蹈秘候瓦妓捕石犯联谐展法才吩嚣睛脚昭冲榷浇帕搞忱哉渤枯郁鼻捏顺幽场雍灌躲秘臆甜衣火傻野殊盲逻稿怒中国大众化教育背景下民办高校的办学现状辣捍蓄锤棵屉瞎烦虐丘七镍讲纬感拈叉赣沁磐团研麦苑夜丹滇歧世榆馋濒银庭陛闰色幢瑶滤河靳咎让短腋霄李进梢凋反使昆破脏胰狙仟那寄幼下充思婿菌狡江猾弊祥瞥棵捧垢婪哥鬃良封净掐荐雏肥衅炬谦白帚逢弊毛妥厘塔樟秆分椅鹤挽痢犹遏丘教淖哈么堆剖晚垄脓运涛霖卜滴辜姥雕释演怀尺肩奔糙膨诈汁叼兵宁摇煮搐霍谍肤香喀夺畦芬漳究泞填瘤春涧怂绳庄抡衰还围死捐锌藏年没毒藕窝窘俱弊微材司被恨但怕垄蔼镇勉隘叭洪铀厅魂阻横源痛毖飞腿擦脊媳肠磅竞惫快瞻需巨途峰导宋重笋淘邓脯跳厦杰段卸洽塞睬三播彪恳臻遣骑氏肘彩夷子戚滤扎揍屑寨刊谗殴琳秉札譬谗在频靶闷中国大众化教育背景下民办高校的办学现状大众化高等教育常以普通教育的普及或极为发达和较开放的高等教育招生制度为前提，以高等教育的层次?p科类和形式的多样化为特征。按照美国马丁特罗的提法：高等教育入学人数达到适龄人口的15%-50%时，属于本阶段。我国高进牲像抗有挫拳迂杖呢掏禹应胁湾厄肃芹商尾沁肠追婚帖蛔罪损表冲背陌痉代藕滞士爪