重点项目推进会讲话

精品文档 重点项目推进会讲话 重点项目建设是经济社会发展的重要支撑，而推进项目建设是拉动国民经济持续、健康发展的重要途径。关于重点项目推进的会议讲话是怎样的?下面是整理的重点项目推进会讲话稿 重点项目推进会讲话 今天，我们在这里召开全市重点工程建设推进会，主要是总结上半年重点工程建设情况，分析存在的困难和问题，进一步明确下半年重点工程建设任务。 刚才，有关重点工程指挥部汇报了工作情况，相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言，市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况，蒋良奉副市长提出了很好的意见。 下面，我讲三点意见。 一、认清形势，进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感 重点工程建设，对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。 加快重点工程建设，对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的，对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。 我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度，充分认识重点工程建设的重要意义。 今年以来，各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下，思想高度重视，工作积极主动，虽然上半年重点工程只完成投资11亿元，占年度计划的36.6%，没有实现“时间过半、任务过半”的目标，但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。 我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成绩，像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好，此外还有其他项目尽管进度不是很快，但工作都抓得比较紧、比较实，应该给予肯定。 如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程，工程指挥部征地工作抓得比较紧，特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大，通过层层落实工作责任，主要领导到难点村进行突破等措施，44个村的征地工作，现已完成42个村的征地任务。 像丁山二期围垦工程，坚持立体施工、并行作业，想方设法强化石料保障，切实加强施工力量组织，全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设，现已完成投资3480万元，占年度计划任务的87%。 像57省道瑞安段改建项目，龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动，乡镇领导同志经常放弃双休日，连续作战，克难攻坚，涉及的127户拆迁户，已签订拆迁协议126户。 同时，各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好，发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多，成效也比较明显，飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子，丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目，数量较前几年明显增多。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多，主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。 今年列入实施计划的32个续建项目，没有完成年度过半投资任务的项目有23个，其中投资额不到全年1/3的项目有13个，像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。 今年计划开工的16个项目，只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。 二是项目管理还存在薄弱环节。 部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位，标后管理措施还没有完全落到实处，个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够，重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。 一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、边批边建问题。 三是项目前期工作还有待加强。 项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入，缺乏全局性、系统性的的谋划，有些项目由于前期工作没做好，还不具备开工条件就匆忙上马，致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题，影响了重点工程建设的顺利实施。 对于这些问题，我们必须引起高度重视，切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感，统一思想，振奋精神，强化措施，力求重点工程建设取得新突破。 二、千方百计攻难点破难题，全力打好重点工程建设攻坚战 下半年，是重点工程建设的黄金时期，也是重点工程建设全面突破的关键期。 各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，组织开展重点工程建设攻坚活动，以攻坚的姿态，以攻坚的决心，以攻坚的手段，加大力度，突破难点，强势推进重点工程建设，确保年内完成30.05亿元的投资任务，为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。 具体工作中，要突出抓好以下四方面: (一)全面加快重点工程建设进度。 一要抓紧开工建设一批新开工项目。 对目前还未开工的14个重点项目，要制订详细的进度计划，细化量化各阶段的目标任务，加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。 对涉及本市范围的项目审批，要实行特事特办、急事先办，建立重点工程建设联席会议审批制度，由蒋良奉副市长担任组长，有关部门单位联席参加，开辟绿色通道，实行并联审批，绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。 二要大力推进一批续建项目。 按照既定建设目标,倒排工期,科学施工，加大对在建工程的督促协调力度，及时解决工程建设中的热点难点问题, 确保重点工程建设加快推进、如期竣工。 交通建设方面，滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建设，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要争取开工，飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。 海涂围垦方面，丁山二期围垦年内要建成主体工程，阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。 旧城改造方面，玉海文化游览区要尽快开工建设，邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。 市政配套设施方面，江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期I标段要建成，垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。 防灾减灾设施方面，滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快，飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。 电力工程方面，220千伏东南变等3个变电所要竣工。 三要加快推进一批重大前期项目。 对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目，要配齐配强相应的工作班子，抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作，为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目，要抓紧做好相关前期工作，加大项目包装力度，积极向上争取支持。 (二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。 一要着力破解用地难问题。 瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格，接下去面临的用地形势更加严峻。 要尽快做好土地利用总体规划修编，抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作，争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。 要继续加强与上级部门的沟通协调，积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子，努力获得更多用地指标。 要完善扶持措施，加快推进标准农田建设，大力支持造田造地，积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作，切实盘活土地存量，保障重点工程建设用地需求。 二要着力破解资金筹集难问题。 应该说，今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障，没有因为资金问题影响工程进度，但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。 下步，财政部门要继续加大支持力度，该借的借，改拨的拨，优先保障重点工程建设资金需求。 要吃透上级有关政策，做好沟通对接，积极向上争取项目补助资金。 要努力拓宽融资渠道, 强化银企、银项合作，积极争取银行贷款支持。 三要着力破解政策处理难问题。 针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题，有关责任单位要严格按照既定工作要求，强化措施，加大力度，争取在限定期限内予以解决。 要严格标准、统一口径，切实把握政策处理平衡的上下界线，确保客观公正和实事求是。 要讲究方法、抓住典型，主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题，认真细致做好政策处理工作。 要坚持依法拆迁，及早启动拆迁程序，该裁决的裁决，该强制拆迁的就依法强制拆迁。 对少数恶意阻挠重点工程建设行为的，要坚决予以依法打击，决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。 (三)切实加强重点工程建设管理。 一要把好质量关。 研究制订依法建设规范性方案，严格履行基本建设程序，切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理，确保重点工程建设质量。 二要把好安全关。 全面落实安全生产责任制，加强重点工程领域的安全监督检查，及时消除各类安全隐患，保证施工安全。 三要把好效益关。 建立健全重点工程标前审价制度，加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。 强化工程建设资金监管，严格把握资金投向，严格规范资金使用，确保资金使用安全和效益。 四要把好廉洁关。 加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度，完善工程建设信息公开制度，建立健全预防和惩治体系，从源头上预防和治理问题，努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。 (四)认真谋划“十二五”重点项目建设。 即将到来的“十二五”时期，是瑞安推进经济、城市、社会转型升级，全面建设更高水平小康社会的重要时期。 做好“十二五”重点建设项目规划，直接关系瑞安今后五年的发展。 前段时间，市里已经组织有关部门单位，开展“十二五”规划的重点建设项目调研，梳理出了一批重点项目，并着手委托编制“十二五”规划文本。 下步，各地、各部门要在深入调查研究的基础上，科学谋划项目，积极储备一批有前景、有优势、带动作用强的重大基础设施项目、产业转型升级项目和民生改善项目，努力为推进“十二五”发展打下良好基矗 三、加强领导，落实责任，确保重点工程建设顺利推进 重点建设是一项复杂的系统工程，各地、各部门要切实加强领导，明确职责，协同作战，形成重点工程建设的强大合力。 (一)要严格落实责任。 各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到一级抓一级、层层抓落实。 重点办要建立重点工程建设责任考核机制，尽量将目标任务细化到月，分清排名先后，对连续几个月排名居于末位的，该通报的通报，该处理的要处理，确保重点工程建设目标任务落到实处。 (二)要加大督查力度。 市委、市政府督查室要会同重点办，加强督促检查，定期通报工程进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要跟踪督查、及时通报、登门督办。 要完善督查机制，创新督查方式，充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用，建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度，确保重点工程建设顺利推进。 (三)要积极营造良好建设氛围。 各地、各部门要坚持以重点工程建设为重，以瑞安发展大局为重，互相理解，互相支持，营造良好的工程建设氛围。 新闻单位要精心策划，开辟专栏，大力宣传重点工程建设的意义，全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型，营造良好的舆-论氛围。 同志们，下半年重点工程建设时间更紧、任务更重、要求更高。 希望大家进一步增强责任感、紧迫感，振奋精神，真抓实干，全力以赴推进重点工程建设，确保完成年度目标任务，为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献! 重点项目推进会讲话 同志们： 2xx-xx年内时间所剩不多，决战阶段就在眼前。 市委、市政府在这个关键时点召开会议：一是再总结，总结出更足的发展信心;二是再分析，分析出更深的清醒认识;三是再冲刺，冲刺出更好的年度业绩;四是再谋划，谋划出更清晰的明年乃至今后的发展思路。 总而言之，就是加劲、加压、加油，就是冲刺、决战、决胜，为完成年目标、谋求新发展造势鼓劲! 这个会议开得很好。 同志会前牵头做了认真谋划，刚才同志又作了很好的讲话，部门和区县的发言也不错，听后很受鼓舞、很受启发。 下面，我讲四点意见： 一、辩证分析和把握前三季度政治经济发展形势 今年以来，我们在省委、政府的坚强领导下,以深入学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕建设现代国际旅游城市，强力推进“十大工程”和“四区”建设，认真落实保增长、保民生、保稳定的重大任务，全市呈现出思想理念更加科学、前进路径更加明晰、用力方向更加准确、工作重点更加突出、增长势头更加可喜、崛起基础更加扎实、发展后劲更加充足、城乡社会更加和-谐的良好局面。 就前三季度的经济运行来看，主要指标同比增长、重点指标环比回升、部分指标横比靠前、多数指标纵比加快。 总的来看，前三季度的发展态势平稳较快，通过努力完成全年目标任务大有希望。 就前三季度社会政治形势来看，社会政治大局保持稳定，特别是新中国成立60周年大庆及黄金周工作顺利圆满，社会治安、安全生产和信访形势平稳，全市上下一派欣欣向荣的发展景象。 成绩不讲不要紧，差距不明不得了。 我多次说过，承认差距不是耻辱，而是有力量的表现;改正不足不是无能，而是有水平的表现!就当前而言，至少有四个方面需要我们进一步去认清、去关注、去抓紧改进：一是全市经济形势总体向好，但回升力道还不够强劲，有些指标完全可以增长更快一些;二是重点指标增速全省靠前，但也有不少指标省内位次不够理想;三是多数指标完成情况好于预期，但也有一些工作留有欠账;四是全市上下干事氛围浓厚，但有些地方、有些部门、有些干部也存在盲目乐观、放松泄气、精力分散、作风不实、状态滑坡等不良倾向。 需要强调的是，只要干劲充足，指标暂时落后还可以再上去;如果士气低落，指标即使领先也难以可持续。 指标一时落后不可怕，精神滑坡才更可怕! 二、全力完成或超额完成年度目标任务 现在距年底还有72天。 这72天，是全年的收官阶段，是工作的冲刺阶段，是成效的展示阶段，是发展的收获阶段，是明年的奠基阶段。 我们要进一步增强责任感和紧迫感，大干七十天、冲刺年目标、再掀新高-潮，并为来年和今后更长时间的大发展打好基矗 第一，继续扩大项目投资。 投资是建设现代国际旅游城市的重中之重，是今年加快经济发展的要中之要，是推进后两个月工作的急中之急。 要着力抓好规划、项目、招商、融资、机制“五位一体”，力争今年完成全社会固定资产投资350亿，四季度要争取再完成100亿。 现在投资确实还有待加快、加力、加劲，要每周进行分析、调度、督查，做到快速、健康、真实。 在续建推进一批上，加大对306个续建项目的调度服务，确保年投资超过130亿元;在开工新建一批上，加快推进45个未开工项目的开工，重点要全力配合三条高铁的年内开工;在竣工投产一批上，全年竣工投产项目要达到100个以上，尤其是后两个月要抓紧;在对接争取一批上，抓住四季度的有利时机，进一步加强对上争取，尤其是重点国债项目要盯住不放;在招商跟进一批上，强化前段时间赴港、赴台、赴深经贸活动的跟进落实，争取一批新项目签约落地。 这里，我重点讲一下央企对接工作。 截止目前，全省签约项目219个、项目总投资5158.59亿元、占计划的172%，其中我市签约7个、金额172亿元、占任务的142.5%，低于全省平均水平。 加强与央企合作，省里有要求、有部署，我们有需要、有优势，黄山与央企可谓郎才对女貌、靓女配帅哥。 这个机遇过去未有、现在也难得，我们与央企理应对接更紧、签约更多、项目更大、合作更好、从而对全省的贡献更突出!当前，一方面，要继续加大对接，签约多多益善;另一方面，也是更重要的，就是要提高项目质量和成功率，对接一批牵动性强的大项目，同时加快已签项目落地步伐。 第二，切实抓好财税金融。 财税金融工作事关增长、事关投入、事关民生、事关稳定，必须进一步抓紧抓好。 就财税工作而言，按照市委四届九次全会提出的“今年财政收入力争超30亿元”的目标，四季度要再完成7个亿;就金融工作而言，积极抢抓国家实施适度宽松货币政策机遇，加强金融机构发展和上市公司培育，鼓励金融机构进一步向上争取信贷规模，抓好银企对接会成果落实，推进新增贷款超常规增长，全年新增贷款确保60亿元，力争80亿元。 第三，积极开发冬季旅游。 我们每年都在抓冬游，但目前抓冬游的认识、力度和效果仍然欠缺。 能否尽快炒热黄山冬游，是对我们理念、智慧和能力的考验。 要围绕“提热人气、提高效益、提升品牌”，在对外宣传上出招、产品包装上出新、营销活动上出彩、促销手段上出奇，做到主题引导、特色互补，串点成线、连线成面，形成卖点、赢得市常尤其是对于黄山风景区，冬游具有平衡旅游市场和提高接待效益的双重作用，更要抓紧时机做好冬游文章，通过几年持续不断的努力，推出“黄山冬雪”新卖点，确保冬游有个“好收成”。 此外，对徽韵这样的新旅游产品，政府要进一步予以扶持，帮助其进一步拓展市常 第四，努力加快工业发展。 工业是黄山加快发展的强大引擎，是平稳较快增长的重要支撑。 下一步，重点要针对工业投资低于全省30个百分点、同比回落44.8个百分点的差距，千方百计扩大工业投资,千方百计抓好重大工业项目招商，千方百计培育新的增长点。 最大的工业增长点就是园区，园区要作为“一把手”工程，各级一把手要亲自抓、具体抓，加快改变黄山工业不强的现状。 现在我们的财政很大程度上靠房地产投资等支撑，但今后这方面的空间将逐步缩小，而财政刚性增长、刚性支出不会变，所以必须加快做大做强工业，提升工业对财政的贡献。 第五，重视做好农村工作。 农业农村工作是建设现代国际旅游城市的重要基矗今年农业生产总体上风调雨顺，主要农产品喜获丰收，但销售价格一度有所波动，对部分农民增收可能有所影响。 要进一步增强责任感，把农村各项工作抓得更细、把农民增收抓得更实、把“八个一批”抓得更快、把农村建设项目抓得更紧、把各项强农惠农政策落实得更好。 第六，扎实推进民生工程。 保民生是保发展的动力，也是保稳定的条件，其关键就是要带着责任、充满感情、发挥智慧全力抓好民生工程。 目前30项民生工作进展总体顺利，主要的问题是个别工程类项目全省排名不够理想，部分项目内业资料等基础工作不够完善，有的实施程序不够规范。 要进一步加强组织领导、强化补缺补差、突出规范建设、搞好资金保障、科学协调调度、严格督促检查、重视舆-论宣传，确保民生工程继续走在全省前列。 三、超前研究并科学谋划明年及“十二五”发展 不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时;凡事预则立，不预则废。 具备战略眼光、善于超前谋划，是领导者的必备素质和重要职责，是推进工作的必要前提和重要基矗眼下正值两个年度的承启时段，我们一定要把冲刺与谋划统筹起来，在抓好年内重点工作的同时，结合学习实践活动和贯彻十七届四中全会精神，积极开展调研 务虚和谋划活动。 明年是一个及其重要而特殊的年份。 特殊之一，明年是两个五年发展规划的更替之年。 作为“十一五”规划的最后一年、“十二五”规划的谋划之年，明年既要推进好当年的发展，还要谋划好“十二五”的发展，任务、要求和责任都不一样，这些都需要我们更加认真对待。 特殊之二，明年是应对国际金融危机的关键之年。 现在国际国内经济呈现向好势头，但不稳定、不确定因素依然存在。 世界银行行长佐利克近日说，金融危机急剧恶化势头已经减弱，但宣布胜利为时尚早，2009年是“困难的一年”，2010年则是全球经济“高度不确定性的一年”。 专家预计明年我国经济仍维持8%左右增长，但具体形势还是存在变数，宏观政策也可能有所调整，这些都需要我们更加认真分析。 特殊之三，明年是加快黄山发展的突破之年。 随着现代国际旅游城市的加快建设，明年三条高铁将全面开工，“十大工程”、“四区”建设和“四大体系”构建都将进入新阶段，如何更好更快的予以推进，这些都需要我们更加认真谋划。 第一，进一步明确总体要求。 总的考虑，要突出“三个不动冶：一是贯彻中央精神不动摇，重点是以科学发展观为统领，全面贯彻十七届四中全会精神以及中央各项方针、政策和决策;二是落实省里要求不动摇，重点是按照金山书记最近提出的“推进徽州旅游、发展低碳经济、打造无烟工业、做强绿色产品”和三运省长提出的“矜持不等待、快速不盲目、美名不虚名”的要求，把省委、政府的决策部署融入到我们的工作中去;三是坚持既定思路不动摇，重点是以十二条科学发展理念为指导，加快实施“三级设计体系”， 加速推进黄山崛起进程。 第二，进一步理清发展路径。 按照“三个不动冶的总要求，今后的发展拟从四个路径展开：一是抓特色，强优势。 我们最大的特色就是优美山水、灿烂文化、绝佳生态，就是黄山、太平湖、新安江、古城古镇古街、黄山名茶等人无我有的绝品，要加大力度将其打造成精品甚至经典。 这是我们的城市魅力所在、发展亮点所在、崛起潜力所在，更是内在价值和核心竞争力所在。 而且，发展这些不仅不容易与别人形成同构和竞争，而且还会随着别人的发展而更好的发展。 大城市和工业文明发展越迅速，我们这些东西的内在价值就越彰显、升值就越快。 二是抓关键，硬支撑。 抓好规划、重大基础设施、园区经济、优势产业等重点工作。 这些东西，与发达地区比也许不占优势，但对提升我们的综合经济综合实力不可或缺。 三是抓民生，促和-谐。 抓好就业、社保、医改等民生民计，确保社会和-谐稳定。 四是抓基础，上台阶。 包括思想基储干部基储社会基储农村工作和社区建设等。 第三，进一步突出工作重点。 要求明确、路径选准之后，关键要谋划具体支撑、具体抓手、具体项目，不能华而不实、浮在表面。 初步考虑，第一类是主要抓手：1、十七届四中全会的学习贯彻;2、巩固和深化学习实践活动成果;3、加快皖南国际旅游文化示范区建设;4、努力完成国家服务业综合改革试点城市争创;5、深化机构改革;6、争取实施新安江流域生态补偿机制;7、积极对接世博会，参与泛长三角区域发展分工;8、继续实施民生工程;9、加快企业上市步伐;10、推进市直企业改革;11、推进县域经济发展和扩权强镇工作;12、抓好新农村建设“八个一批”;13、深化医疗卫生体制改革;14、深化林权制度改革。 15、做好“十二五”规划编制。 第二类是重点项目：1、强力推进八大工业园区建设;2、服务三条高铁建设;3、加快高速公路建设和谋划;4、机场改造;5、中心城区建设;6、古城、古镇、古街保护与开发;7、壮大茶产业;8、实施“百村千幢”古民居保护利用工程; 9、黄山职业技术学院建设;10、黄山风景区代步工具等基础设施建设;11、加快新安江流域综合开发;12、加快太平湖开发;13、央企对接及项目跟踪落实;14、文化长廊建设; 15、现有在建的一些亿元项目推进，等等。 这些工作谋划还是初步的、还不太全，希望各级各部门都来开动脑筋、精心考虑。 已经成立的几个项目谋划小组要抓紧工作，争取更多的项目拿得出、对得准、列得上。 四、合理安排并统筹抓好其他工作 年内各项工作任务繁