文化广电新闻出版局（县体育局）行政工作规则

1/9文化广电新闻出版局（县体育局）行政工作规则海盐县文化广电新闻出版局行政工作规则第一章总则第一条海盐县文化广电新闻出版局是海盐县人民政府的组成部门。LOCALHOST根据局行政工作实际，制定本工作规则。第二条局行政工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照县委、县政府和上级主管部门的要求，坚持以强化管理为重点、以依法行政为抓手、以促进繁荣发展为目标、以服务社会为宗旨、以队伍建设为保证、以改革创新为动力的工作思路，不断推进职能转变，改进工作方式，完善管理体系，提高服务水平，形成管理规范、调控有力、透明高效的内部运行机制。第三条局行政组员要按照建立服务政府、责任政府、法治政府的总目标和总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，认真履行职责，坚持立党为公，执政为民，牢记“两个务必”，改进工作作风，不断提升行政工作的质量和水平。2/9第二章局行政组员职责第四条局长在局党委领导下全面负责行政工作。副局长和负有行政领导职能的其他局领导协助局长工作。第五条副局长和负有行政领导职能的其他局领导按分工负责处理分管范围内的工作。受局长委托，可牵头负责协调跨分管范围的工作或其他专项任务。第六条局巡视员按分工协管有关工作。第七条局各职能科室负责人按各自职责负责本科室的工作。第三章决策机制和程序第八条局和局各职能科室要建立和完善科学民主的行政工作决策机制，规范和优化行政工作决策程序。在重大行政工作决策中，要认真调研论证，广泛听取意见，确保决策的正确性。局有关职能科室要加强对重大决策执行情况的督查和反馈，确保决策落实。第九条凡涉及全县性的文化、广电、新闻出版、体育事业发展规划、工作总结部署、重大改革方案和政策措施、重大活动项目、重大财政预算以及本局重要规章，应由局分管领导审核并经局长同意后，报局党委会批准。第四章依法行政第十条局和局各职能科室要强化法治观念，严格3/9按照法定权限和程序行使职权。对违反法律、法规、规章和其他规范性文件的行政行为，要及时予以纠正，并执行责任追究制度。第十一条局要根据社会发展状况和行政管理的需要，按照法定程序，适时提出制定政府规章和修改或废止政府规章的建议；适时制定局规范性文件和修改或废止局规范性文件。制定局规范性文件必须符合国家法律、法规和政策规定，不得超越本部门职权范围。凡涉及两个以上部门职权范围的事项，应当与有关部门联合制定规范性文件。局制定规范性文件，应当由局分管领导、局长审签。凡制定审批类规范性文件，必须在法律、法规和政府规章规定的范围内，有明确的程序和标准，避免行政行为的随意性。第十二条建立健全局行政工作信息公开制度。局和局各职能科室所掌握的适合公开的本县文化、广电、新闻出版、体育类重要信息，应当通过政府网站等途径向社会和利益相关人公开，以保障公众的知情权和参与权。第五章工作效能第十三条局及局各职能科室要加强工作的计划性、系统性和预见性。局根据工作的实际情况和上级有关精神，分别按年度、半年度提出阶段性工作目标任务和重点工作的实施要求。4/9局各职能科室要依照局的统一工作部署，进一步细化任务，组织落实。第十四条局及局各职能科室要建立责任明确、协调有序、运行高效的工作机制。局的日常行政工作由局长总负责；属于分管范围的，由分管局领导负责；涉及跨分管范围的重点工作，原则上由一位局分管领导牵头负责，相关局分管领导配合；属于经费开支方面的事项，由局长负责审核和签字。属于各职能科室职责范围内的工作，各职能科室应积极主动、认真负责地办理；凡涉及多个科室职责范围的事项，由办公室或主管科室牵头负责，相关科室配合。第十五条认真贯彻实施行政许可法，积极推进行政审批制度改革。凡不符合行政许可法规定的行政审批事项，坚决予以取消。对确需保留的行政审批事项，要严格按照法定程序，公开透明，规范操作，逐步实现网上办理。第六章监督机制第十六条局及局各职能科室要自觉接受司法、监察、审计部门和县人大、县政协以及市民的监督，对监督中反映的问题，要认真查处，及时整改。局属各单位和社会各界，有权对局及局各职能科室的工作提出批评和建议。局和局各职能处室应认真听取各方面的批评意见和建议，5/9努力改进工作。第十七条局和局各职能科室要高度重视县人大代表、县政协委员提出的意见、建议和提案的办理工作，落实承办责任，严格规范程序，精心组织办理，确保按时办结率和满意率。第十八条局和局各职能科室要不断增强工作透明度。通过政府网站和新闻媒体，及时公布本县文化、广电、新闻出版、体育改革发展重点工作、重大举措及与市民密切相关的重要事项，接受舆论监督。第十九条局和局各职能科室要积极做好来信来访工作，不断完善信访制度，确保信访渠道畅通。局领导要亲自阅批重要来信，对来信中反映的问题应责成有关职能科室认真核实和解决。第七章行政会议制度第二十条要进一步健全和完善局行政工作会议制度。局行政工作会议制度有局长办公会议、局工作会议制度、局行政月工作例会制度、局行政工作专题会议制度、局属单位行政部门领导例会制度和乡镇文化站例会制度。第二十一条局长办公会议由局长或局长委托副局长召集和主持，根据工作需要不定期召开。出席范围为局长、副局长和具有行政职能的其他局领导、办公室主任。会议6/9议题由召集人确定。会议的主要任务有传达贯彻上级有关重要会议、文件精神，讨论研究全局性重大工作事项和当前工作。第二十二条全局工作会议由局党委和局行政召集和主持，每半年召开一次。会议的主要任务是总结上半年或全年工作，部署下半年或下年度工作任务。出席范围为局机关全体人员、局各直属单位党政班子成员。第二十三条局行政月工作例会由局长召集和主持，一般每月召开一次，出席范围为局班子领导、局巡视员、局各职能科室主要负责人。会议议题由局长提出或由局各职能科室提出，局相关分管领导审核、局长确定。会议的主要任务是，传达上级有关重要会议、文件精神，研究贯彻落实意见；通报重大工作进展情况，研究推进措施；听取各科室月度工作总结和下月工作计划汇报；研究提出局阶段性行政工作的思路、目标和举措。第二十四条局行政工作专题会议由局长或者局分管领导召集和主持。根据工作需要不定期召开，出席范围根据会议议题确定。会议的主要任务是研究专题工作方案和措施，通报专题工作进展情况，协调解决专题工作中的困难和问题，并对进一步推进专题工作提出要求。第二十五条局属单位工作例会和乡镇文化站工作例会制度由局长或受局长委托，由局分管领导召集和主持，7/9每季度召开一次。局属单位工作例会出席范围为局有关领导、局有关职能科室负责人、局属单位行政部门主要领导；乡镇文化站工作例会出席范围为局有关领导、局职能科室负责人、乡镇文化站负责人。会议议题由局长确定。会议的主要任务是传达上级有关会议和文件精神；通报和交流有关工作情况；就全县层面上文化、广电、新闻出版、体育重要工作和重大活动事项进行部署，提出要求。第二十六条局工作会议、局行政月工作例会、局行政工作专题会议、局属单位工作例会、乡镇文化站负责人例会由局办公室和有关主办科室按局领导要求负责安排、办理。第二十七条局和局各职能科室要按照精简、高效的原则，严格控制各类会议的数量和规模。凡以局名义召开的全社会、全行业的会议，统一由局办公室和主办科室按有关规范办理。第二十人条局和局各职能科室召开各类会议，要严格遵守规范，注重质量，确保效果；会议后采取有效举措，积极抓好会议精神落实。第八章公文审批第二十九条局和局各职能科室应规范行文，在行文中严格执行国家行政机关公文处理办法、海盐县行政机关公文处理实施细则和本局有关规定。在公文中提8/9出的措施和办法，应切合实际，具有可操作性。凡是面向社会和市民的公文，应通过政府网站对外公布；涉密公文，应严格执行有关保密规定。同时要注重行文效用，遵守行文规则，提高办文效率和公文质量。第三十条局向上级有关部门的行政工作请示、报告事项和重要函件，应由局相关主办科室拟文，局办公室承办，局分管领导审核，局长签发。未经局行政领导审核签发，局各职能科室不得以局名义就行政工作事项向上行文。第三十一条局各职能科室、局属各单位报送局的各类公文，以及以局名义印发的各类公文，统一由局办公室按规定程序办理，并按局规定呈批。第九章作风纪律第三十二条局全体工作人员要努力学习理论知识、科技知识、法律知识和各项业务知识，切实提高依法行政能力和水平。第三十三条局和局各职能科室领导要经常深入社会、行业和基层，广泛开展调查研究，增强行政领导工作的预见性、主动性和开拓性。第三十四条局各职能科室要强化责任意识和大局意识，增强工作的使命感与紧迫感。对管理职权范围内应该9/9解决的事项，应按程序和时限积极主动地解决；对因推诿、拖延等不负责任的行为造成负面影响和误时误事的，要追究职能科室负责人和有关人员责任；对违规办事、越权办事、以权谋利的，要依法严肃查处。第三十五条局和局各职能科室领导要严于律己，保持和发扬艰苦奋斗的作风，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，严格执行各项廉政规定和财经纪律，不准收受与行使职权