冷战后的国际安全.ppt

冷战后的国际安全,一、恐怖主义与武器扩散问题二、地区冲突与国内冲突三、危机管理与国际安全,一、“安全”的界定,1、“安全”的共识安全就是不存在威胁和危险。2、“安全”的涵义主观方面：指人们的心态，即是否存在恐惧客观方面：指外界的现状，即国家是否受到威胁。3、什么是国际安全国际安全指主权国家在普遍安全的前提下，国际社会处于和平、有序和相对正义的一种状态。,国际社会面临哪些安全威胁和挑战？,恐怖主义的威胁生化武器的伤害军备竞赛的风险核武扩散的危险干涉主义的滋长民族主义的躁动国际冲突的延续,二、恐怖主义与武器扩散（一）恐怖主义的界定英国：基于政治目的使用暴力，旨在使公众或公众的一部分处于恐怖之中。（1974年的反恐怖法案）美国：意指亚国家集团或秘密代理人攻击非战斗人员的蓄谋的、具有政治动机的暴力行为，这种行为通常是为了影响公众。（2000年的全球恐怖主义模式1999年）以色列：恐怖主义是精心策划的、有系统地对公民的攻击，是为了政治目的制造恐怖气氛。（内塔尼亚胡与恐怖主义战斗）联合国：故意造成平民或者非战斗人员死亡或者严重受伤，以达到恐吓社区、政府或者国际组织等目的的行为。（安南）,（二）当代恐怖主义的行为特点,1、地理范围：跨越国界、区域相对集中2、袭击目标：非军事性、非固定化3、参与主体：低龄化、女性化、本地化、小型化4、活动方式：超常规暴力、凸显心里威慑5、行动趋向：高科技化、网络化6、本质特征：政治性、暴力性、恐怖性、工具性,（三）当代恐怖主义膨胀的原因,1、政治：权力失衡，强权政治2、经济：南北鸿沟，穷困加剧3、文化：宗教矛盾，文化霸权4、科技:技术扩散，杀伤力强4、社会：全球开放，空间便利5、传媒：报道详实，助长威慑,末日疯狂世纪末全球十大恐怖主义活动,拉吉夫.甘地遇刺案美国纽约世贸中心爆炸案缉拿世界第一恐怖分子卡洛斯沙林毒气案与奥姆真理教美国俄克拉荷马联邦大楼爆炸案车臣人质劫持事件日本驻秘鲁大使馆人质劫持事件美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆爆炸案爱尔兰共和军的恐怖活动与黑手党的生死较量,（四）恐怖主义与武器扩散,1、武器扩散的种类常规武器大规模杀伤性武器生物武器化学武器放射性武器核武器,2、武器扩散的主要形式,纵向扩散：扩大武器库规模提高质量和品种横向扩散：自制出售购买,2、武器扩散的动因,安全：回应威胁政治：提升国力经济：招财进宝外交:威慑对手,3、武器扩散的后果,劳民伤财，造成巨大的财政负担和资源浪费积聚杀伤力，具有极大的现实和潜在的破坏力加剧国际紧张局势，增大冲突和战争的可能性,3、恐怖主义的武器和策略,（1）常规武器与恐怖主义-爆炸、纵火、枪击、绑架案例：基地组织对世贸大楼和五角大楼的攻击（2001.9.11）（2）生化武器与恐怖主义-使用神经毒气、炭疽邮件、天花病毒案例：日本奥姆真理教在东京地铁站投放沙林毒气（1995.3）（3）放射性武器与恐怖主义-制造“脏弹”、摧毁核电站、出售放射性材料（铀、钚）,（五）冷战后恐怖主义对国际安全的影响,1、破坏国际社会的安全与稳定2、威胁全球民众的生命与财产安全3、诱发局部战争和武装冲突4、引起国家之间的外交纠纷,三、国际冲突与国内冲突,（一）国际冲突1、国际冲突定义国际关系行为主体之间围绕对立的目标而展开的自觉的对立行为。,2、国际冲突涉及的内容政治经济军事外交文化民族意识形态宗教.,2）国际冲突的形式,暴力（战争、冲突等）非暴力（外交抗议、最后通谍、经济制裁、宣传战、心理战等）3）国际冲突的程度有限冲突极端冲突4）国际冲突的性质根本性冲突（不调和、不退让）非根本性冲突（意外的、偶然的）,3、国际冲突的根源,民族主义宗教矛盾地缘战略矛盾-伊拉克战争(2003)经济利益的争夺权力落差国际社会的结构性矛盾-南北贫富差距-发达国家垄断性的舆论话语权意识形态差异全球性问题,（二）国内冲突1、国内冲突的根源1）国际因素：国际经济的动荡外部力量的干预2）国内因素：根本性因素：结构性因素、政治/经济/文化/社会因素诱导性因素：经济衰退、经济差距、环境恶化、政治腐败,2、国内冲突的影响,威胁邻国主权和安全诱发难民部族之间发生冲突加重国际社会的经济负担内困：国家动乱、部族冲突、民不聊生外患：难民潮,三、危机管理与国际安全,1、国际安全、危机管理的要义国际安全：指在主权国家普遍安全的前提下，国际社会处于和平、有序和相对正义的一种状态。危机管理：营造可靠的安全环境。,2、国际安全机制,国际机制指国际行为体为稳定国际秩序、促进共同发展、规范国际行为而建立起来的一系列约束性的制度性安排与交往规则。,国际安全机制安全对话机制外交斡旋机制军控谈判机制国际维和机制安全条约机制经济制裁机制军事打击机制,国际安全机制,安全对话机制外交斡旋机制军控谈判机制国际维和机制安全条约机制经济制裁机制军事打击机制,3、国际安全机制的作用以核不扩散机制为例,核不扩散机制的基本框架：不扩散核武器条约（1970）全面核禁试条约（1996）裁减战略核武器条约（19861996）,国际安全机制的作用,为国际社会提供安全对话和合作的平台对一国“拥核自保”形成国际压力促进国际（核）军控和（核）裁军的发展进程对地区冲突产生一定的抑制作用客观上，大国主导、利益冲突使国际安全机制的效力受到挑战。,4、中国倡导的新安全观,（1）传统安全观理念：如果你想拥有和平，请准备战争。安全的主体：国家安全的要素：领土完整、国家主权、国民安全安全的手段：推崇军事手段（如军事结盟、加强军备）安全的性质：相对性、可分性,（2）中国倡导的新安全观,理念：共同安全、合作安全安全主体：国家、个人、群体、集团、社会、全球安全要素：政治、经济、军事、文化、信息、环境等安全手段：强调手段复合化（包括军事和非军事手段如经济交往、政治谈判、军事对话）安全性质：不可分割性,（3）中国倡导新安全观的意义,新安全观的核心：互信、互利、平等、合作意义：有助于国际社会摆脱长久的“安全困境”，尝试合作安全的新模式；有助于国际社会共同面对非传统安全问题的新挑战，拓展国际安全理念和危机管理机制；有助于推进国际关系民主化，促进发达国家与发展中国家同舟共济、和平共处、互利共赢。,1、分析冷战后恐怖主义膨胀的原因、行为特点。2、恐怖主义对国际安全及