外经贸经营与管理串讲讲义简答论述.ppt

三、简答题,1、改革开放以来我国进口商品结构的变化特征p10（1）初级产品进口的比例逐步上升，制成品的进口比重逐步下降。（2）大量进口了短缺的资源型商品，如石油、小麦、大豆、橡胶等。（3）以信息、通讯类产品为主的高亲技术产品进口呈现高增长。（4）国内技术和生产能力逐步完善的进口商品大幅度减少。2、我国实施出口市场多元化战略的必要性p35（1）有利于减少贸易摩擦、规避市场风险。（2）有利于出口贸易持续、稳定、健康发展。（3）有利于在国际竞争中取得有利的贸易条件。（4）有利于全面参与国际分工，提高在国际分工中的地位。3、“十五”计划提出的出口商品战略的主要内容p15（1）国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出要继续贯彻以质取胜战略，重视科技兴贸，优化出口商品结构，不断提高出口商品的技术含量和附加值，增加高新技术产品和高附加值产品出口。（2）根据“十五计划，我国加快推进外经贸领域的两个根本性转变，基本实现外经贸发展从主要领先规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变。、（3）实施以质取胜战略和科技兴贸战略是实现上述目标的必要和保证措施。,四、论述题,1.我国进一步深入实施科技兴贸战略的原则和措施我国进一步实施科技兴贸战略的原则是：（1）把促进高新技术产品出口与提高传统出口商品的技术含量和附加值结合起来，优先扶持具有自主知识产权及高附加值的高新技术产品出口（2）把扶持加工贸易政策连续性和加强对加工贸易的引导结合起来，着力提高加工贸易的本地配套能力。（3）把整体推进与重点扶持结合起来，加大对科技兴贸重点城市、重点企业、出口基地，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进高新技术产品出口的可持续发展。（4）把全过程支持与重点环节的支持结合起来，将支持政策向源头延伸，特别要支持高新技术的研究开发、技术引进和技术进步以及建立技术标准。我国进一步实施科技兴贸战略的措施为：（1）促进高新技术产品出口体制创新（2）发展重点产业和技术领域的产品出口（3）加强对出口产品的高新技术支持（4）构筑科技兴贸服务体系（5）加大知识产权的保护力度,简述对外贸易的作用,优化生产要素的组合和经济资源的配置。实现商品实物形态的转换和实现价值的增值。就有其他经济部门不可替代的重要作用。一、扩大资源有效配置范围，拓宽经济发展回旋余地为扩大再生产进口了大量原材料和器具。扩大了我国产品市场，积累外汇，平衡国民经济。二、促进产业结构升级适应国际经济发展加速工业化进程和经济结构高级化。三、提高科学技术水平通过技术贸易促进技术进步。利用我国相对先进技术获取利益。四、扩大劳动就业进口，增加生产资料，促进与劳动者结合。出口，主要是劳动密集型产品。五、丰富市场供应，提高人民生活水平六、提高我国的国际地位，维护国家安全,简答题,1、我国外贸体制改革对对外开放的影响p53（1）对外贸易体制改革是“改革”与“开放”的交汇点；（2）对外贸易体制改革是对外开放的基础和先驱；2、传统对外贸易体制的基本特征p49（1）单一的公有制（2）实行对外贸易统制（3）统负盈亏的财务管理（4）实行贸易保护政策3、对外贸易体制改革的方向p84（1）建立统一市场与公平竞争机制。（2）依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法的颁布。（3）运用世贸组织争端机制，争取公平、宽松的国际环境。,论述题,我国加入世界贸易组织的主要承诺p74（1）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇；（2）实施统一的贸易政策；（3）保持贸易政策透明度；（4）外贸经营权改革；（5）降低关税壁垒；（6）削减非关税措施；（7）出口补贴的取消与通告；（8）实施与贸易有关的投资措施协定；（9）接受过渡性审议机制；（10）接受特殊保障条款；（11）反倾销反补贴条款；（12）关于服务领域的开放。,论述我国加入WTO的意义和作用、动力和机遇：中国加入世贸组织，有利于改善我国经济发展的外部条件，我国还将参与国际新规则的制订，在参与中充分利用WTO赋予我们的权利，提高我国的国际地位，最终可以使我国在不可避免的冲击下，力求更大的发展。可以使我国更广泛、更深入地参与国际分工和经济全球化进程。扩大进出口贸易，提高国有企业的竞争能力；吸引外资，使利用外国资本进入一个新的阶段。加入WTO后，高质量的商品也不是高关税，这就刺激国内更新技术，提高生产率，增强国民经济的整体素质和国际竞争力。压力与挑战，国内相对落后的科学技术，企业管理方法，不完善的法律法规等；入世之后国外大量农产品涌入国内，而且他们的农产品质优价廉，中国的农产品很大程度上无法与外国的农产品进行竞争，农民收入得不到提高，就不利于刺激消费，扩大内需。另一方面，入世以后，农业面临着巨大的结构调整，大量的从业人员闲置，失业人口激增，也会在一定程度上冲击我国正常社会秩序。跨国公司涌入中国市场，占领中国市场，吞并国内企业。没有压力就没有动力，积极参加国际竞争，取长补短，暂时的困难可以解决，而长远的利益已经显现,。一、改革开放前对外贸易经济管理体制的特征（一）单一公有制二）实行对外贸易统制集中表现为国家垄断经营以及全面计划控制1.对外贸易国家垄断经营由专业贸易公司按产品垄断经营。2.高度集中的计划管理对外贸易所有环节纳入计划管理范畴，严格执行经济计划。3.统负盈亏的财务管理保证贸易公司完全执行贸易计划。4.实行贸易保护政策依靠高关税和非关税贸易壁垒。,二、对改革开放前对外贸易宏观管理体制的评价高度集中的贸易体制有其优势也有其弊端。优点：（一）集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口（二）有利于统一安排进口，保证重点（三）有利于集中统一对外，配合外交斗争弊端：（一）独家经营，产销脱节，脱离市场（二）高度集中，统得过死（三）统包盈亏，缺乏利益激励机制,一、经济体制改革与对外贸易体制改革对外贸易体制改革与宏观经济体制改革是相辅相成的。宏观经济体制改革目标取向决定了对外贸易体制改革的方向、目标基本原则和内容。经济体制改革包括三个因素：所有制关系经济决策系统资源配置方式经济体制由高度计划经济向分散的市场经济转变。对外贸易体制改革在经济体制转轨宏观背景下展开。对外贸易体制改革是整个经济体制改革的最重要组成部分。,中国的主要承诺：（一）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇货物、关税国内税等方面给与国民待遇。对不符合国民待遇原则的做法进行调整。（二）实施统一的贸易政策在中国关境之内实施统一的贸易政策。实行统一的国际贸易管理方法。如果有下位法违反上位法的情况可以提请中央政府注意。（三）保持贸易政策透明建立咨询点对相关事项进行解释说明与咨询。严格按照承诺和要求对新法律进行。,（四）外贸经营权改革由审批制改为登记制。入世三年后为所有的经济实体提供进出口贸易权。经营权仅指进出口权不包括国内销售权。（五）降低关税壁垒降至发展中国家平均关税水平之下。按照非歧视原则在全关境之内实行公平统一的关税税率。分阶段调整清理关税减免政策。（六）削减非关税措施按照世贸组织规定进行定向清理。,（七）关于出口补贴按照世贸组织规定分门别类区别对待。（八）实施与贸易有关的投资措施协定取消某些特定的维护本国利益的措施。（九）接受过渡性审议机制在入世后八年内，接受世贸组织对中国的审议。（十）接受特殊保障条款中国还不是正常的市场经济国家。为避免对世贸组织其他成员国市场造成混乱可以仅针对中国产品进行限制。,（十一）反倾销反补贴条款针对中国产品的特殊规定。在中国入世后15年内实行。（十二）关于服务领域的开放,三、对外贸易体制改革方向政府是入世主体，政府必须进行改革。1.建立统一市场与公平竞争机制。2.依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法颁布。3.运用世贸组织争端机制，争取公平、宽松的国际环境。,简答题,外贸法的立法宗旨p98（1）扩大对外开放（2）发展对外贸易（3）维护对外贸易秩序（4）保证对外贸易经营者的合法权益（5）促进社会主义市场经济的健康发展9、外贸法的基本原则p101（1）实行全国统一的对外贸易制度（2）鼓励发展对外贸易（3）维护公平的、自由的对外贸易秩序（4）货物与技术自由进出口（5）发展国际服务贸易（6）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则,试述运用立法手段管理对外贸易的必要性,（一）加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展外贸的客观要求与市场经济相配套的市场法律体系。依靠法律保证宏观调控的有效性。第一，法律手段可以离开经济杠杆进行调控。第二，行政手段合理运用要以法律为基准。,（二）是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要与国际接轨的需要。遵循世界贸易组织的要求。（三）激烈竞争环境下发展对外贸易的需要保障权利减少纠纷分建立合理制度,（二）外贸法立法宗旨1.扩大对外开放再次表明中国姿态。表明中国在加入世贸组织之后对外开放的决心。2.发展对外贸易对外贸易离不开完善的法律制度。3.维护对外贸易秩序对外贸易是讲求规范的经济活动。4.保证对外贸易经营者的合法权益注重对外贸经营者合法权益的保障。5.促进社会主义市场经济的健康发展由法律保障市场经济的对外贸易的地位及秩序。,（三）外贸法的适用范围1.地域上的适用范围法律在那些地域范围内发生效力。单独关税区不适用。2.人的适用范围对外贸易管理机关。贸易活动中国参与者。贸易活动外国参与者。3.时间适用范围2004年7月1日起。统一协调所有有关外贸的法律关系。,（三）鼓励发展对外贸易。（四）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则,（五）发展国际服务贸易一般性义务如最惠国待遇、透明度等适用于缔约方的各个服务部门；而具体承诺的义务是必须经过双方或多边谈判达成协议后，根据承诺细目表所承担的义务，这些义务只适用于缔约方承诺开放的服务部门。,（六）货物与技术自由进出口外贸法第14条规定：“国家允许货物与技术的自由进出口，但是，法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定体现了中国进出口贸易管理的基本原则。外贸法所确定的进出口自由，是指国家在保证进出口贸易不对国家安全和各项社会公共利益产生损害前提下的自由；而当国家法律所规定的某些不良倾向出现时，则对进出口贸易实施必要的限制或禁止。外贸法所规定的这一原则和具体措施是符合世界贸易组织的要求的。,简述外贸法的完善与修订1994年制定第一部外贸法。2004年进行修订。,（一）对外贸经营者规定进行了修改允许自然人参与外贸业务。（二）外贸经营制度规定进行修改货物和技术进出口经营权由审批制变为备案制。（三）增加国营贸易管理内容增加了国家可以对部分货物进出口实行国营管理。（四）增加自动许可管理内容基于监测进出口需要。,（五）增加了有关知识产权保护内容（六）进一步完善对外贸易救济制度迅速有效地得到国家合法救济。（七）补充完善有关法律责任的规定完善了法律保护与惩罚措施。（八）新增外贸监测和公共服务的有关规定,海关法涉及的主要内容有：海关的性质、任务、基本权力、监管对象，执法相对方的基本义务及权利，海关组织领导体制、职责权限、海关及其工作人员的行为规范，海关对进出境运输工具、货物、物品的监管，海关对关税征收监管，海关统计，海关缉私，海关事务担保，海关行政复议、行政诉讼程序等。,简答题,对外贸易经济调控手段的内涵与功能p132内涵：采用经济调控手段调确控对外贸易指国家有关部门通过汇率调节、税收调节、价格调节等经济杠杆，间接影响和约束企业对外经济贸易行为。功能：（1）调节功能；（2）控制功能；（3）核算功能；（4）监督功能。11、我国进口买方信贷的形式p162进口买方信贷业务具体包括两种形式：（1）签订总的信贷协议（2）签订具体的货款协议12、出口信用保险的作用p171（1）推动对外贸易的发展（2）推动出口结构升级（3）推动出口市场多元化（4）增强国家抵御海外经济危机的能力,论述题,1我国运用经济手段调控对外贸易的必要性p132（1）经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸管理的主要手段（2）运用经济手段调控对外贸易，是国际贸易通行规则的要求对外贸易宏观调近期不仅要适应社会主义市场经济体制的需要，而且也要符合国际贸易通行规则的要求。2简述完善人民币汇率改革的目标和原则,一、经济调控手段的特点第一，通过市场机制起作用。第二，间接性。通过对微观主体企业施加影响而发生作用。第三，非歧视性。所有参与主体平等对待。第四，非强制性。通过物质利益原则发生作用。,作用机制1.调节功能调节社会、产业、利益主体之间关系。2.控制功能引导各项功能向国家政策靠拢。3.核算功能衡量投入产出。4.监督功能对各个经济主体进行监督调控。,二、实施对外贸易经济调控的必要性（一）经济调控手段是社会主义市场经济条件下对外贸易管理的主要手段市场经济的一般特征。以经济杠杆为重要手段。间接调控方式为主。市场处于调控中心。,（二）运用经济手段调控对外贸易，使国际贸易通行规则符合国际贸易规则。宏观调控方式间接化。好处。保证外贸调控的非歧视性。维护市场竞争的公平秩序。,（一）对外贸易税收的作用第一，税收可以保护异国在对外贸易中的利益。主权国家获取关税优惠的同等待遇。作为反歧视贸易的武器。发展中国家作为保护本国产业的武器。第二，国家运用对外贸易税收可有效调控经济运行。第三，增加财政收入。,（一）进口关税的经济效应分析1.消费效应通过影响价格进而影响消费。2.保护效应保护国内产业。3.贸易效应通过价格和成本变化影响。4.收入效应增加政府收入。,（二）出口关税的经济效应分析不利于出口。1.增加财政收入需求弹性低替代品少的商品征收价格。处于垄断地位的商品。2.限制资源性产品过度出口保证国内需要维护可持续发展。3.限制短缺产品出口抵消内外价格差别减少国外需求。4.保护国内产业限制特殊投入品的出口。,关税政策的具体转变过程。第一，逐步降低关税总体水平，使关税成为调节进出口贸易的主要手段。第二，按照国际惯例，调整关税制度。第三，按照国际贸易规范要求，结合国内产业政策，建立调解和管理进出口贸易的新体制。第四，调整进口关税减免政策。,1.出口退税的意义与作用（1）出口退税是依据出口商品零税率原则所采用的一项贸易促进政策。增强企业竞争力。解决双重征税问题。（2）出口退税是非歧视性的贸易促进政策，是保证出口货物公平参与国际贸易竞争的基本要求。解决各国税收差异的问题。（3）实践效果明显,一、汇率对进出口贸易的效应分析本币升值有利于进口。本币贬值有利于出口。有些时候汇率贬值并不能起到“奖出限入”的作用。贬值对国际收支影响有时滞作用。贬值效果好坏还取决于贸易伙伴是否报复。,首先，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，使我国的汇率形成机制发生了重大变化，汇率杠杆调节作用明显加大；其次，实行银行结汇售汇制，为各类外贸企业提供了相对平等竞争的环境，有利于我国出口贸易的发展；第三，取消国际收支经常性交易方面的外汇限制，实行货币的自由兑换，为企业提供了宽松的用汇条件，有利于中国经济与世界经济接轨；第四，建立统一的银行间外汇市场，使我国外汇市场进一步完善，国家运用经济手段调控进出口贸易的能力进一步加强。,1.改革内容（1）进行汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度（2）实行银行结汇、售汇制度（3）建立统一的银行间外汇市场（4）实行人民币经常项目下的可兑换,2.进一步改革方向（1）实行真正的有管理的浮动汇率制尽量减少政府对外经济交往及相关外汇收付的干预。（2）逐步实现意愿结汇（3）培育健全的外汇市场建立统一的银行间外汇交易市场。2005年7月进行的外汇改革是外汇系统改革的起点。,二、进出口信贷政策我国进出口信贷政策的基本内容是：积极支持有信誉的国有进出口企业发展有效益、有市场的进出口业务；支持国有大中型企业、企业集团的发展；支持外贸企业推行代理制；严禁对盲目竞争、没有效益、挪用银行资金的企业贷款；支持国家重点建设企业技术进步；支持机电产品、成套设备出口；支持高利税、高创汇、高销售额的外商投资企业；支持效益好、产业结构合理的国家级经济技术开发区。支持走出去战略。,四、出口信用保险作用（一）推动对外贸易发展（二）推动出口结构升级（三）推动出口市场多元化（四）增强国家抵御海外经济危机的能力,三、国际避税的主要方法（重要考点）1、利用国际避税地避税2、利用转移价格避税3、利用变更企业总机构登记注册地或变更企业实际控制与管理机构所在地的办法避税4、利用双边税收协定进行国际避税5、避免成为双边税收协定中所称的常设机构6、通过弱化股份投资进行避税,简答题,进、出口许可证制度的管理内容p183（1）进、出口许可证签发实行分级管理原则。（2）进、出口许可证管理实行“一关一证”，“一批一证”制。（3）进口许可证的有效期为1年。进口许可证当年有效，特殊情况需要跨年使用时，有效期最长不得超过次年3月31日。另外，只能延期一次，最长不超过3个月。15、进口许可证的签发原则p183（1）进口许可证签发实行分级管理原则。（2）进口许可证管理实行“一关一证”、“一批一证”制。（3）进口许可证签发必须讲求时效性。16、我国进出口商品检验的内容和程序p200必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。具体包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准以及各项的组合。,原产地规则的种类及其适用范围p213分为非优惠原产地规则和优惠原产地规则。（1）世贸组织原产地规则协议所规定的就是非优惠性的原产地规则，其适用范围包括：最惠国待遇，反倾销税和反补贴税，保障措施，原产地标记标示，歧视性数量关税配额，以及政府采购和贸易统计等。（2）优惠性的原产地规则是在最不惠国原则以外由一国单方面实施，或由两个以上国家或地区通过谈判达成协议后相互适用的原产地规则。配额管理概述,论述题,简述行政管理的对象和特点答案见辅导教材论述对外贸易行政管理的特点和管理的必要性。,二、对外贸易行政管理特点（一）统一性被调控对象在一定时间范围内必须执行国家的指令、行政措施。（二）速效性迅速的时效性和针对性。（三）强制性运用命令进行执行和推广。,（四）纵向性自上而下的纵向特征。（五）规范性政府依法行政。行政管理符合国际规范。行政管理具有公开性和稳定性。,三、对外贸易行政管理的必要性（一）市场经济条件下的必要宏观调控手段弥补经济手段的不足。（二）对外贸易行政管理是实施经济手段的保障某些经济杠杆离不开行政力量。（三）对外贸易行政管理可促进我国对外贸易持续稳定发展（四）规范化对外贸易行政惯例是与国际规则接轨的内在要求,（二）进出口商品检验原则保护人类健康和安全。保护动物或植物生命和健康。保护环境。防止欺诈。维护国家安全。,（。（六）检验监管机制1.出厂前质量检验。2.认证管理制度。3.验证管理制度。4.加施商检标志和封识标志。5.复验、复议、诉讼制度。,（一）原产地规则概述1.原产地及原产地规则原产地，国际贸易中交易货物的生产地。2.原产地规则分类非优惠原产地规则（原产地规则协议规定）。优惠原产地规则所有贸易对象国。3.原产地确定标准确定货物原产地的判断标准。完全在一个国家。来源于多个国家，发生实质性改变。,4.原产地标记管理5.保密原则6.处罚规定,（二）贸易外汇管理1.银行结汇制度2.银行售付汇制度3.出口收汇核销制度4.进口付汇核销制度5.贸易外汇帐户管理制度,考点,29、出口卖方信贷的含义。P161出口卖方信贷是贸易中常用的延期付款方式下由出口方银行向本国出口商提供的贷款。30、出口买方信贷的含义。出口买方信贷是指出口方在所在国银行或出口国政府所属的出口信贷机构向国外进口厂商、买方或买方一拿合格那提供贷款，以便买方用以支付进口所需货款，从而促进本国商品出口。31、进口买方信贷的含义。P162进口买方信贷是指已一国银行用以支持企业从国外引进技术设备所提供的货款。32、汇率变动对进出口贸易的作用机制。P148汇率变动对进出口贸易的影响主要是通过价格机制实现的。本币汇率上升，即本币升值，意味着外汇汇率下降，表明一定数额的外国货币只能兑换较少的本国货币，必然会使以本国货币表示的进口商品价格降低，有利于扩大出口。同时，本币汇率上升会使以本币表示的出口商品成本价格上升，因而不利于出口。本币汇率下降，即本币贬值，意味着外汇汇率上升，一定数额的外国货币能够兑换更多的本国货币，必然会使以外币表示的出口商品价格降低，增强本国商品在国外市场的竞争力，从而有了利于扩大出口。同时，本币汇率下降会使以本币表示的进口商品成本价格上升，相对降低了进口商品竞争力，因而不利于进口贸易。,33、商业性保险承保的对象及风险。P168国际贸易中商业信用保险承保的对象一般是出口商品，承保的风险主要是因自然原因在运输、装卸过程中造成的对商品数量、质量的损害。有的商业保险也承保认为原因造成风险，但也仅限于对商品本身的损害。,18、出口信用保险的特点：p168（1）出口信用保险属于政策性的保险业务。（2）出口信用保险承保的对象和风险与国际贸易中商业性保险不同。19、出口信用保险的种类：p169（1）短期出口信用保险；（2）中长期出口信用保险；（3）投资保险；（4）担保业务；（5）商账追收；（6）资信评估；（7）保单融资。20、出口信用保险的作用主要表现在以下几个方面：p171（1）推动对外贸易发展；（2）推动出口结构升级；（3）推动出口市场多元化；（4）增强国家抵御海外经济危机的能力。,国际避税的刺激因素：1】税率。在其他条件不变的情况下，税率越高，税负越重。那么相应的逃税的动机也就越强。税率分平均税率和边际税率两种情况。对纳税人来说，他关心的主要是边际税率的大小；2】税基。税基是征税的客观基础。在税率一定的前提下，税基的大小决定了税负的轻重；3】通货膨胀。由通货膨胀造成的“档次爬升”和扣除不足，蚕食了纳税人的实际所得和资本，迫使纳税人选择了避税这条路。国际避税的客观基础：1】各国在税收管辖权上的差别；2】课税程度和方式的差别；3】运用税率上的差别；4】税基上的差别；5】避免国际双重征税方法上的差别；6】国与国之间有无税收协定上的差别；7】使用反避税措施上的差别；8】税法有效措施上的差别。国际避税地的种类：国际避税地又称国际避税港，是指对所得与资产免税或按较低的税率征税或实行大量税收优惠的国家或地区。主要分为三类：第一类，是指不征收个人或企业所得税以及一般财产税的国家或地区，这一类一般被称为“纯国际避税地”。第二类，是指完全放弃居民税收管辖权而只实行地域税收管辖权的国家或地区。第三类，是指按照国际惯例制定税法并实行征税，但对外来投资者提供某些税收优惠的国际家或地区。,国际避税中企业法人避税的主要方法：1】利用国际避税地避税。具体方法包括：（1）在“纯国际避税地”和按照国际惯例制定税法并实行征税；（2）在国际避税地虚设机构；（3）在国际避税地虚设信托财产。2】利用转移价格避税。3】利用变更企业总机构登记注册地或变更企业实际控制与管理机构所在地的方法避税。4】利用双边税收协定进行国际避税。5】避免成为双边税收协定中所称的常设机构而实现避税。6】通过弱化股份投资进行国际避税。国际反避税措施：1】国际组织提出的国际收入与费用分配原则。（1）独立核算原则；（2）总利润原则；（3）合理原则；（4）合理利润划分安全地原则。2】转移价格税制。（1）独立价格比照法；（2）再销价格倒算法；（3）成本利润推算法；（4）其他方法：包括投资利润推算法、最终销售价格推算法、机能推算法。3】避税地对策税制。（1）美国股东必须拥有避税地公司50%以上的股权，纳税义务人为美国股东中拥有该法人股票10%以上者；（2）所有项目不指该法人从正常营业活动中的所得，主要针对在避税地成立的基地公司所得。（3）该外国法人必须是设在低税负的避税地。,简答题,简述经济效益的层次及其相互之间的关系答案见习题册简述对外贸易经济效益的构成答案见习题册简述影响对外贸易经济效益的因素。(09年题)一、影响外贸宏观经济效益的主要因素（重要考点）（一）比较优势-是取得外贸经济效益的客观基础。（二）进出口商品结构-进出口商品结构会影响国内外价值差异的程度和方向，从而影响外贸经济效益。（三）价格机制（四）汇率机制价格机制和汇率机制是影响外贸经济效益的直接因素（五）政府宏观调控二、影响外贸微观经济效益的因素主要因素是：企业的经营机制、管理机制等。,论述题,试分析1981-1990年我国外贸亏损的原因答案见习题册,一、影响外贸宏观经济效益的主要因素（重要考点）（一）比较优势-是取得外贸经济效益的客观基础。（二）进出口商品结构-进出口商品结构会影响国内外价值差异的程度和方向，从而影响外贸经济效益。（三）价格机制（四）汇率机制价格机制和汇率机制是影响外贸经济效益的直接因素（五）政府宏观调控二、影响外贸微观经济效益的因素主要因素是：企业的经营机制、管理机制等。,一、外贸宏观经济效益的评价原则（次重要考点）（一）外贸宏观经济效益的评价是价值评价（二）评价对外贸易宏观经济效益应包括对外贸易机会成本的考查（三）外贸宏观经济效益的评价必须借助于货币、价格形成（四）外贸宏观经济效益的评价是宏观的、全面的评价,一、提高外贸宏观经济效益的途径（重要考点）（一）调整和优化产业结构及进出口商品结构，是提高外贸宏观经济效益的重要途径（二）建立高效的宏观调控体系，协调外贸社会效益与外贸企业效益的关系（三）加速建立和完善社会主义市场经济体制，是提高外贸宏观经济效益的保证二、提高外贸企业经济效益的途径（重要考点）（一）建立现代企业制度（二）转换外贸企业经营机制。（三）大型外贸企业应走实业化、国际化、集团化的道路，实现综合经营、规模经营。（四）加速生产企业技术进步。（五）建立科学的企业管理制度（六）培养人才，提高企业素质。,简答题,简述技术贸易的内容(1)工业产权的转让与许可。专利权与商标专用权合称工业产权。专利权，是指经国家专利主管部门授权专利权人对其发明创造在专利法规定的地域范围内和期限内所享有的独占制造、使用和销售的权利。商标权即商标专用权，是指商标注册人依法在一定期限内将其注册商标用于其商品或服务上的一种独占权。(2)专有技术和商业秘密的转让。专有技术是指未公开过、未取得工业产权法律保护的制造某种产品或者应用某项工艺以及产品设计、工艺流程、配方、质量控制和管理等方面的技术知识。在技术交易中，专有技术可以单独作为标的转让，但一般常常与工业产权结合在一起转让。商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。它与专有技术的性质是一样的，即都是没有取得专利保护的、处于保密状态的未公开信息。(3)技术服务。技术服务是指提供技术以解决他人的特定的技术问题。,技术贸易的特点（1）技术是没有特定形状的商品（2）技术贸易通常为技术使用权以及使用该技术生产产品、销售产品权利的转移（3）技术贸易往往不是一次性的简单的交易行为，而是伴随着长期的合作关系。（4）技术贸易的双方，往往是同一技术产品的生产者、销售者，既是合作伙伴（5）技术贸易受诸多条件的制约技术进、出口的作用技术引进的作用：（1）快速提高技术水平（2）节约技术开发经费（3）加速产业结构调整（4）扩大出口，提升出口商品结构（5）加速人力资源积累技术出口的作用：（1）以技术出口带动机械设备出口，改善出口商品的结构（2）以技术出口促进技术开发、技术进步（3）发展技术出口，增加外汇收入（4）提升在国际分工中的地位,论述题,试述我国技术引进的基本原则。技术出口的作用及我国扩大技术出口的政策措施技术出口的作用：（1）以技术出口带动机械设备出口，改善出口商品结构；（2）以技术出口促进技术开发，技术进步；（3）发展技术出口，增加外汇收入；（4）提升在国际分工中的地位。扩大技术出口的政策措施：我国要进一步扩大技术出口规模，提升技术出口层次，重点应做好以下几个方面的工作：（1）发展重点产业和技术领域的产品出口（2）加强对出口产品的高新技术支持（3）促进高新技术产品出口体制创新（4）加强技术贸易法律法规体系建设。,论述技术引进的发展方向与基本原则（重要考点）我国在进一步加大技术引进力度的同时，着力调整技术引进的方式和结构，提高技术引进的效益。遵循的原则：、扩大技术引进，充分利用技术外溢；、扩大引进技术软件；、引进适用技术；、避免大规模重复引进；、加强技术引进后的消化、吸收、推广和创新。为此，采取的措施：（）要建立以企业为中心的技术开发主体；（）要建立能够吸引人才、留住人才并且激励技术创新的分配方式；（）要建立支持技术创新的投融资体系，加大风险投资的规模和力度；（）要把引进技术与自主开发技术结合起来。,四、扩大技术出口的政策措施（重要考点）、发展重点产业和技术领域的产品出口；、加强对出口产品的高新技术支持；、促进高新技术产品出口体制创新；、加强技术贸易法律法规体系建设。,简答题,近些年来，国际服务贸易发展所呈现的特征（1）国际服务贸易的发展以高新技术为核心，以技术进步为基础。（2）生产性服务已经成为国际服务贸易中最主要的一大类服务。（3）跨国公司对国际服务贸易的发展起到了重要的推动作用。（4）在有些国家以及有些领域的服务贸易壁垒有所加强的情况下，从总体上来看，服务贸易的发展仍旧是日趋自由化。（5）服务贸易的市场分布不平衡。21、扩大我国服务出口应采取的政策措施（1）优化出口产业结构，大力发展服务出口产业（2）优化企业组织结构，组建和发展一批以服务出口为主的大型企业集团，培育中国的服务业跨国公司。（3）适当加快向国外服务业的投资，通过对外投资来促进服务出口。（4）国内服务业的发展，尤其是涉外服务业的发展，要走质量和名牌之路。（5）加强对服务出口的协调和管理，提高对服务出口重要性的认识。,、国际服务贸易壁垒主要有以下几种：（1）服务产品移动的壁垒（2）人员移动的壁垒（3）服务生产者开业权的壁垒（4）资本移动的壁垒（5）信息移动的壁垒（6）对外国服务提供者实行不平等待遇的壁垒。,论述题,扩大我国服务出口的必要性和可能性p302（1）扩大我国服务出口的必要性：第一，扩大我国服务出口是充分利用其他国家对等开放服务市场机会的需要。第二，扩大我国服务出口是带动整个服务业发展和优化出口产业结构的需要。第三，扩大服务出口可以增加我国就业机会，扩大社会就业。第四，扩大服务出口可以直接或间接地推动我国有形商品的出口。第五，我国人口众多，人均资源占有量有限从长远来看，扩大服务出口对我国具有战略意义。（2）扩大我国服务出口的可能性：第一，我国服务行业的劳动力资源优势。我国劳动力资源优势表现在两个方面：一是劳动力价格比较低廉，二是相当数量的高素质劳动力的存在。第二，我国服务企业优势。在发展较快的一些服务出口行业中，我国已有一批具有一定国际知名度和竞争力的大企业。第三，我国旅游资源优势。我国自然风景优美历史古迹众多，人文景观独特。第四，我国技术的相对优势。我国在一些高新技术领域已经拥有世界先进水平。第五，有利的国际环境。,国际服务贸易的范围应包括以下四类：（1）跨境交付，自一成员领土内向任何其他成员领土内的消费者提供服务。（2）境外消费，在一成员领土内向任何来自其他成员的服务消费者提供服务。（3）商业存在，一成员的服务提供者通过在任何其他成员境内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。（4）自然人流动，一成员的服务提供者通过在任何其他成员领土内的自然人存在提供服务。,四、国际服务贸易的特点（重要考点）1、服务贸易基本上是无形的；2、国际服务贸易中，转让的仅仅是使用权；3、服务的生产与消费往往是同时发生的；4、有些项目下的服务，进口消费者不能在本国国内消费而只能到服务出口国去消费；5、服务贸易过多地依赖于生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置；6、服务贸易的统计数据在各国国际收支表中显示，而在各国海关进出口统计上没有显示；7、对服务贸易的监控与限制不能通过海关监督和征收海关关税的方式进行，只能通过国家立法和制定行政法规来达到目的。,（二）我国服务出口的必要性和可能性（重要考点）扩大服务出口的必要性：1、充分利用其他国家对等开放服务市场机会的需要。2、带动整个服务业发展和优化出口产业结构的需要。3、扩大服务出口可以直接或间接地推动我国有形商品的出口。4、扩大服务出口可以增加就业机会，扩大社会就业。5、从长远来看，扩大服务出口具有战略意义。扩大服务出口的可能性：1、服务行业的劳动力资源优势。2、服务企业的优势。3、旅游资源优势。4、技术相对优势。5、有力的国际环境。,（三）扩大中国服务出口应采取的政策措施（重要考点）（1）优化出口产业结构，扩大发展服务出口产业。（2）优化企业组织结构，组建和发展一批以服务出口为主业的大型企业集团，培育中国的服务业跨国公司。（3）适当加快向国外服务业的投资，通过对外投资来促进服务出口。商业存在是服务出口的一种主要方式，而商业存在离不开服务业的对外投资。（4）国内服务业的发展，尤其是涉外服务业的发展，要走质量和名牌之路。（5）加强对服务出口的协调和管理，提高对服务出口重要性的认识。,简答题,国际经济合作的含义有以下几个方面：（1）国际经济合作的主体是不同国家（地区）政府、国际经济组织和各国的企业与个人。（2）开展国际经济合作的基本原则是平等互利。（3）国际经济合作的范围主要是生产领域。（4）国际经济合作的主要内容是不同国家生产要素的优化组合与配置。（5）国际经济合作是较长期的经济协作活动。国际经济合作的方式有以下八种：（1）国际直接投资合作；（2）国际间接投资合作；（3）国际科技合作；（4）国际劳务合作；（5）国际土地合作；（6）国际经济信息与经济管理合作；（7）国际发展援助；（8）国际经济政策的协调与合作。,国际经济合作的主要方式（1）国际直接投资合作。（2）国际间接投资合作。（3）国际科技合作。（4）国际劳务合作。（5）国际土地合作。（6）国际经济信息与经济管理合作。（7）国际发展援助。（8）国际经济政策的协调与合作。生产要素国际移动的原因（1）各国（地区）间生产要素禀赋的差异性（2）各国（地区）间经济发展水平的不平衡性（3）各国（地区）政府的干预,论述题,试述国际经济合作与国际贸易的区别。国际经济合作与国际贸易的主要区别表现为：(1)研究对象不同。国际经济合作主要研究生产要素在国际间进行直接移动和重新组合配置的特点与规律及其协调机制，研究的重点在于生产领域内的直接协作。国际贸易主要研究国际间商品流通的特点和规律，研究的重点是商品的进口与出口，属于流通领域的范畴。(2)国际经济合作和国际商品贸易开展的领域不同。国际经济合作是各国侧重在生产领域方面的合作；而国际商品贸易则是各国侧重在流通领域中开展的经济往来活动。(3)国际经济合作业务与国际商品贸易的交易方式不同。主要表现在以下几个方面：国际商品交易都是买断和卖断的行为，所需时间一般较短。而在国际经济合作业务中，各方需在一段较长的时期内进行合作和发生经济往来，直到合同规定的合作期满或项目完成为止。国际商品贸易的方式比较简单。而国际经济合作业务的内容一般都比国际商品贸易复杂，合作方式多样，合作项目的风险也较大，因而谈判成交时间长，难度大。国际商品贸易的作价比较容易。而国际经济合作项目的价格构成和计算方法，以及支付方式等都要比商品贸易复杂得多。国际商品贸易的表现形式一般是各种各样的合同，而国际经济合作一般表现为各种各样的项目。(4)国际商品贸易和国际经济合作对各国国民经济所起的作用不同。国际商品贸易主要是通过各国的进口和出口影响各国国民经济，对各方来说，都可从对方获得稀缺的产品，或者通过比较利益节约生产要素的耗费，但并不直接影响各国科技水平和生产力的提高，不能直接解决一国的资金短缺问题。而国际经济合作则是合作各方在生产领域的直接合作。通过资本、技术、劳动力、土地资源等方面的转移，可以直接促进各国技术水平的提高和生产力的发展，并可缓解一国经济建设时的资金紧张状况。,二、国际经济合作的方式（重要考点）（1）国际直接投资合作。其具体方式有合资经营、合作经营和独资经营等。（2）国际间接投资合作。主要包括国际信贷投资和国际证券投资两种方式。（3）国际科技合作。包括有偿转让和无偿转让两个方面。（4）国际劳务合作。主要包括境外形式的劳务合作和间接境内形式的劳务合（5）国际土地合作。包括对外土地出售、土地出租、土地有偿定期转让、土地入股、土地合作开发和建立各种类型的经济特区等具体内容。（6）国际经济信息与经济管理合作。国际经济信息合作主要是指不同国家之间经济信息的交流与交换。（7）国际发展援助。主要有资金援助、物资援助、人力援助和技术援助等。（8）国际经济政策的协调与合作。,三、国际经济合作的意义和作用（重要考点）1、加深各国的生产国际化和经济国际化；2、提高要素的使用效率和要素收益；3、直接实现各国之间在生产要素的数量、质量和种类方面的互补；4、促使生产要素价格在世界范围内出现均等化的趋势；5、扩大国际贸易的数量和范围，影响和改变国际贸易的流向；6、生产要素的国际移动会导致某些出口产业的国际移动和某些替代进口产业的加速建立，改变一些国家参加国际分工的态势。7、国家间的经济协调行动为世界各国经济发展提供了良好的外部条件。,二、生产要素国际移动的原因（重要考点）（一）各国（地区）间生产要素禀赋的差异性。这种差异性主要表现在：1、各国（地区）间资本要素的差异；2、各国（地区）间劳动力要素的差异；3、各国（地区）间技术要素的差异。4、各国（地区）间在其他生产要素方面的差异，如在土地要素、经济信息要素和经济管理要素方面；（二）各国（地区）间经济发展水平的布平衡；（三）各国（地区）政府的干预。,四、国际经济合作和国际贸易的区别和联系（重要考点）（一）区别表现在：1、研究对象不同：2、国际经济合作和国际合作开展的领域不同：3、交易方式不同：4、对国民经济所起的作用不同：（二）联系：1、是一国对外经济交往的两种主要形式；2、都与生产要素禀赋相关；3、都与商品生产有关；4、在现实的经济活动中，国际经济合作与国际贸易常常结合在一起。,简述我国确定外债规模的依据中国确定外债规模主要取决于以下几方面：(1)经济发展对外汇资金的需求，这种需求往往受宏观经济政策的制约。一般来讲经济增长速度越快，对外汇资金的需求越大。(2)对外债的承受能力，是指偿还能力和消化吸收能力，这是中国确定外债规模的重要因素。(3)国际资本市场的资金供求状况，它不仅影响中国新增借款数额，也决定着筹资成本。,在我国被列为禁止类外商投资项目的有：（1）危害国家安全或者损害社会公共利益的；（2）对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；（3）占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的；（4）危害军事设施安全和使用效能的；（5）运用我国特有工艺或者技术生产产品的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。,中国吸收国际直接投资的方式：（1）建立中外合资经营企业；（2）建立中外合作经营企业；（3）建立外商独资企业；（4）进行中外合作开发；（5）采用跨国并购投资方式；（6）利用BOT投资方式；（7）建立外商投资股份制公司；（8）设立外商投资性公司,三、中国吸收外商直接投资的积极效应（重要考点）（一）有效弥补我国建设基金缺口1、外商直接投资是我国固定资产投资的重要资金来源；2、外商直接投资促进了我国工业总产值的快速增长；3、外商直接投资成为我国不可或缺的税收来源。（二）推动产业结构优化（三）引进先进技术和管理经验（四）推动对外贸易迅速发展1、保证了我国对外贸易持续快速增长；2、促进我国出口商品结构优化（五）扩大劳动就业和培训技术人才（六）促进经济体制改革和完善1、促进了我国传统所有制结构的改变2、促进了现代企业制度的建立3、推动了我国宏观管理体制的改革,四、中国吸收外商直接投资的消极效应（重要考点）（一）行业结构不合理，不利于中国产业结构的优化；（二）地区结构不合理，加到了我国区域经济均衡发展的难度；（三）消耗了大量资源，并对我国生态环境造成不良影响；（四）大型跨国公司进入我国，对国家经济安全造成一定威胁；（五）引起贸易平衡转移效应，导致对外贸易摩擦不断加剧。,三、中国吸收外商直接投资政策的调整（重要考点）（一）进一步优化外商直接投资的产业结构掌握鼓励类、限制类、禁止类的外商投资企业项目（二）继续扩大外商投资领域（三）合理调整外商直接投资的地区布局（四）吸收外商直接投资方式多样化（五）大胆引进和积极引导跨国公司投资（六）对外商投资企业实行国民待遇（七）大力改善和优化外商投资环境,、我国吸收外商直接投资的积极效应p347（1）有效弥补我国建设资金缺口；（2）推动产业结构优化；（3）引进先进技术和管理经验；（4）推动对外贸易迅速发展；（5）扩大劳动就业和培养技术人才；（6）促进经济体制改革和完善。我国吸收外商直接投资的消极效应（1）外商直接投资行业结构不合理，不利于中国产业结构的优化。（2）外商直接投资地区结构失衡，加大了我国区域经济均衡发展的难度。（3）外商直接投资消耗大量资源，并对我国生态环境造成不良影响。（4）大型跨国公司进入我国，对国家经济安全造成一定威胁。（5）外商直接投资引起贸易平衡转移效应，导致对外贸易摩擦不断加剧。,二、国际间接投资的方式（重要考点）包括国际信贷投资和国际证券投资。（一）国际信贷投资按贷款的来源和性质，主要包括：国际金融机构贷款、外国政府贷款、国际商业贷款。掌握每一种贷款的特点（二）国际证券投资包括国际股票和国际债券（根据债权发行方向分为外国债券和欧洲债券）,二、中国对借用国外贷款的宏观管理（重要考点）掌握中国的外债管理目标。（一）举借外债管理。包括：1、全口径管理。国家对各类外债实行全口径管理。2、分类管理。国家根据外债类型、偿还债务和债务人的性质，对举借外债实行分类管理。（二）外债资金使用管理。包括：1、管理机构。国家发展计划委员会、财政部和国家外汇管理局是外债管理部门。2、使用原则。外债资金应当主要用于经济发展和存量外债的结构调整。（三）外债偿还管理。包括偿还方式和还款程序的管理。（四）外债风险管理。包括外债规模管理（外债率和偿债率）、结构管理、运用金融工具进行规避。,简答,海外投资企业经营当地化主要包括六个方面的内容：（1）经营管理当地化（2）人员当地化（3）工资分配当地化（4）品牌当发化（5）研发当地化（6）资金当地化。,我国对外承包工程的特点（1）对外承包工程业务发展速度较快；（2）在国际承包工程市场上占有的份额较小；（3）大项目增多，工程技术含量日益提高；（4）市场多元化，战略取得初步成效，但对外承包业务仍主要集中在亚洲市场。（5）大型实体企业的对外工程，承包能力逐渐增强。（6）在国际大承包商之间仍然存在较大的差距。,提升中国企业国际竞争力的措施（1）加快建立和完善现代企业制度（2）尽快形成全面创新的机制（3）实施品牌战略（4）组建大型企业或企业集团（5）培育企业核心竞争力海外企业经营当地化的意义和作用（1）它可以解决海外企业现存的问题和改进海外企业的经营管理，（2）不认真实施当地化战略，海外企业就不能够发展壮大，“走出去”战略也就无法得到切实的落实。（3）当地化是实现企业国际化的必由之路，中国对外劳务合作的特点（1）合同额、营业额基本上保持稳步增长，发展势头良好。（2）市场开拓取得良好成效，市场分布保持多元化推进趋势，但亚