中山总部企业认定办法

中山市总部企业认定办法(征求意见)第一条为贯彻中山市人民政府关于进一步鼓励发展总部经济的若干意见 (中府20191号)，规范总公司企业的认定业务，制定本方法。第二条本部企业坚持“公开、公平、公正”原则，按照申请、审查、公示、批准的顺序进行。第三条市工业和信息化局负责实施总部企业认定的具体组织。第四条本办法所称本部企业，分为综合性本部企业和功能性本部企业。(1)综合型总部企业是指具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、采购管理等总部功能的企业。(二)功能型本部企业是指经总公司(总公司)批准，总公司(总公司)负责包括我市在内的一定地区的销售、研发、运营等部分本部功能的企业。 根据其职能，分为销售中心职能总部、运营中心职能总部、研发中心职能总部三类。销售中心是指总公司(母公司)的各个层次，管理各个地区的市场业务，制定和执行市场营销政策，具有市场和销售功能的企业。运营中心是指根据总公司(母公司)的战略目标和经营方针，规划执行和控制企业经营管理的全过程，指导、调整和监督各店铺的日常经营行为、财务等运营流程的企业。研发中心是为了实现总公司(母公司)的战略目标，负责新产品(技术)的开发、新技术、新材料的应用研究等功能的企业。(三)总部企业下属机构是指总部企业出资的公司和控股公司，在财务、经营管理等方面拥有实际控制权的公司和分公司。 下属机构为有限责任公司时，总公司企业必须持有其50%以上股份的下属企业为股份公司时，总公司企业可以持有50%以下股份，但应拥有下属企业的实际控制权。第五条总部企业认定条件(一)综合型总部企业认定条件；1 .在我市注册独立企业法人资格；2 .具有实际主要收入的下属机构不少于2家。3 .除上述条件外，还必须按行业划分符合下列条件：(一)制造业总部企业：上年度我市结算的营业收入(申请企业及其市内部下属机关应纳税收入，以下相同)在10亿元以上，纳税总额(增值税、企业所得税，以下相同)在3000万元以上。 其中，新一代信息技术、高端装备制造、健康医药等新兴产业，上年我市结算的营业收入在3亿元以上，纳税总额在1500万元以上。(二)商贸流通业总部企业：包括批发零售、物流配送、连锁经营、电子商务等，上年度我市结算营业收入20亿元以上，纳税总额3000万元以上。服务业总部企业：包括设计开发、品牌会议、信息服务、文化创意、金融服务业等，上年我市结算的营业收入在3亿元以上，纳税总额在1500万元以上。(四)建筑业总部企业：企业资质等级总承包二级以上资质，上年我市结算营业收入5亿元以上，纳税总额1000万元以上。(五)新三板招牌企业：上年我市结算营业收入3亿元以上，制造业在我市纳税总额1000万元以上，服务业在我市纳税总额500万元以上。(二)职能型总部企业认定条件；1、在我市注册独立企业法人资格；负责总公司(母公司)授权管理的不仅是我市，还有两个以上相关机构的销售、运营、研发功能。 根据类型的不同，它们必须满足以下条件：(一)销售中心功能总部：上年我市结算的营业收入在10亿元以上，纳税总额在3000万元以上。(二)运营中心职能总部：上年度我市结算营业收入5亿元以上，纳税总额2000万元以上，管理和服务分公司3个以上。(3)研发中心职能总部：具备完善的研发、实验条件，拥有稳定的研发经费来源，上年度研发经费支出总额在5000万元以上。(三)直接认定条件。满足以下条件之一的，可以认定为总公司企业。1 .我市企业在国内a股上市。2 .我市企业直接在国外上市，或我市企业有控制关系的国外公司间接在国外上市，我市企业负责国内市场营销、结算等总部职能。3 .去年公布的世界企业500强(福布斯)、中国企业500强(中国企业联合会、中国企业家协会)、广东省企业100强(广东省企业联合会、广东省企业家协会)名单中，在我市注册的企业。第6条本部企业认定程序申报。 本公司企业认定每年集中受理一次，企业按申报通知要求向所在镇区经济通信部门提交有关资料和有效证明文件，经当地经济通信部门审查后向市工业和信息化局申报。(二)审查。 市工业和信息化局组织专家审核了企业申报材料，并将审核结果报市发展总部经济工作指导组审核确定。(三)公示。 市工业和信息化局将市发展总部经济工作指导组审定的企业清单通过市主要媒体向社会公示，公示时间为5个工作日。(四)承认。 公示没有异议的，请市政府批准认定，由市政府发行认定证明书。第七条申请企业应提交的资料(一)中山市总部企业认定申请书；(二)对公司法定代表人签署的本法第八条的承诺书(三)申请企业及其下属机关营业执照、企业批准证明(外资或合资企业须提交)等证明材料复印件；(四)向市场监督管理局提交申请企业及其子公司章程(全资子公司和分公司只需向企业机关提交文件注册资料原件，无需提交章程)或投资比例证明书(五)申请企业及其市内下属机构上年度纳税证明原件；(六)有资格的专门机构发行的企业前年度总部企业及其下属企业合并财务审计报告书的复印件(包括合并报告书和母公司报告书、财务报告书笔记等)和市内下属机构财务报告书(七)广东省住宅厅发行的建筑企业资质证书复印件(建筑类企业需要提交)(八)国内a股上市公司、间接国外上市或新三板招牌认可文件(上市公司、间接国外上市公司、新三板公司需要提交)。(九)发行担负国内市场营销、结算等总部职能的证明资料说明(间接海外上市公司需要提交)。(十)取得世界500强、中国企业500强、广东省企业100强的相关证明资料(世界、中国500强和省100强企业必须提交)。(十一)其他有关证明文件。第八条被认定的总部企业承诺10年内不会将登记地转移到市内，不改变市内纳税义务的违约人，应当返还所得奖励和补助，按银行同期贷款基准利率偿还利息。第九条本部企业自2019年开始被认定，新认定的本部企业自认定年起，连续两年未能获得经营贡献奖，同时，如果连续两年纳税总额未达到认定条件，将取消本部企业的资格，对于无法正常经营或者被命令停止生产的本部企业，取消本部企业的资格被取消本部资格的企业达到认定条件的，可以再次申请认定。第十条被认定的总部企业有工商变更、重组等重大事项的，在办理相关手续后的30天内，有关资料(变更说明、工商变更通知书、变更后的三证一体化营业执照、章程、工商机关文件注册资料等)应当报到市工业和信息化局。第十一条企业应当承担提交申请材料的真实有效责任。 发现提供虚假无效资料的，撤销总公司企业资格，追缴其报酬和补贴，