《北京市居住公共服务设施规划设计指标》

- 1 - 市规发2006384 号 关于印发北京市居住公共 服务设施规划设计指标的通知 各相关单位： 为贯彻科学发展观，适应建设社会主义和谐社会的要求， 经市政府同意，我委对北京市人民政府关于印发本市新建改 建居住区公共服务设施配套建设指标的通知（京政发 200222 号）中的指标进行修订，重新制定了北京市居住 公共服务设施规划设计指标（以下简称指标）。 本指标是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性 详细规划或规划设计方案的技术规范，适用于北京历史文化保 护区以外城镇地区新建改建居住地区的规划设计工作。 本指标已于 2006 年 1 月 25 日经市政府专题会讨论通 过，现印发给你们，自 2006 年 6 月 1 日起执行。我委将依据有 关规划设计管理的法律、法规，加强对居住地区规划设计中执 行本指标情况的监督管理，并请有关部门按照本指标 要求做好相关工作。 - 2 - 北京市居住公共服务设施规划设计指标北京市居住公共服务设施规划设计指标 文本文本 1 1 总总 则则 1.11.1 为保证居住公共服务设施合理设置，提供适宜的居住生活环境，不断满足居民 的生活需要，结合北京市的实际情况，制定本指标。 1.21.2 本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设 施的规划设计。特殊地区因地制宜，具体研究。 1.31.3 居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。使用性质相 近或可兼容的公共服务设施尽量综合设置。 1.41.4 居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。 本指标按居住人口规模（或建设规模）分四级。 每户平均居住人口计算值为 2.8 人，每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标 准计算。 1.1.5 5 居住公共服务设施的设置水平应当与居住人口规模相对应。在符合规定的公共 服务设施面积总指标的条件下，可根据城市规划，采取集中与分散相结合的方式统一 安排、合理布置公共服务设施。 本指标是居住公共服务设施设置的最低基本标准。 1.1.6 6 居住公共服务设施按性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管 理服务、社会福利、交通和市政公用等八类。 1.1.7 7 居住公共服务设施按照附表 1、2、3、4 设置。 - 3 - 1.7.11.7.1 规划用地内的居住人口规模达到 35 万人的，应按附表 1 设置项目；居住人 口规模达到 0.72 万人的， 应按附表 2 设置项目； 居住人口规模达到 0.30.5 万人的， 应按附表 3 设置项目；居住建设项目应按附表 4 设置生活必须的项目。 1.7.21.7.2 规划用地内的居住人口规模 23 万人的居住地区，除设置附表 2 项目外，还 应根据所增人数和周围设施状况，增设附表 1 的部分项目和指标。 1.7.31.7.3 规划用地内的居住人口规模 0.50.7 万人的居住地区，除设置附表 3 项目外， 还应根据所增人数和周围设施状况，增设附表 2 的部分项目和指标。 1.7.41.7.4 规划用地内的居住人口规模少于 0.3 万人的居住地区，除设置附表 4 项目外， 还应根据所增人数，提高部分项目规模。 1.7.51.7.5 规划用地内的居住人口规模超过 5 万人的，应增设地区级公共服务设施，地 区级公共服务设施指标另行研究。 1.1.8 8 为贯彻平战结合的方针，公共服务设施应积极、合理地利用地下空间。设在住 宅底层或地下室的公共服务设施，在建筑设计中，应采取措施避免干扰居民的生活、 休息，应有独立的供电、供水和下水等设施。 1.1.9 9 居住公共服务设施设置除执行本指标外，还应当符合国家和本市现行相关标准、 规定。 2 2 附表附表 1 1、2 2 指标设置要求指标设置要求 2.12.1 幼儿园宜独立设置，应按其服务范围均衡分布，设于方便家长接送的地段。幼 儿园应有独立院落和出入口，其建筑及用地应满足日照规定。 2.2.2 2 中学、小学应按其服务范围均衡布置。教学楼及操场应满足日照规定。学校操 场与邻近住宅应有适当间隔。 - 4 - 2.2.3 3 可将中小学操场、室外文体活动场列为避难场所。 2.42.4 商业服务、邮电、文化体育(运动场除外)和社区管理服务等公共服务设施宜集 中布置于交通便利的中心地段，与居民的出行路线相吻合，形成公共活动中心。 2.2.5 5 菜市场应设在运输车辆易于进出的相对独立地段，避免干扰住宅。 2.2.6 6 居住公共服务设施应按有关规定设置无障碍设施。 2.72.7 妥善安排存自行车处和居民汽车场库，停车设施应充分利用地下空间设置。 地上的居民停车场库应满足北京市生活居住建筑间距暂行规定的距离要求， 与邻近住宅保持适当距离，避免干扰居民生活。 出租汽车站应安排在居住区主要出入口。 公交首末站应与住宅保持适当距离，避免干扰居民生活。 2.82.8 公共活动中心、菜市场等人流较多的公共建筑，应按照现行有关规定，就近配 建公共停车场(库)。 3 3 附表附表 3 3、4 4 指标设置要求指标设置要求 3.13.1 附表 3、4 适用于城市建成区，即项目周边地区实际已开发建设并集中连片，基 本具备基础设施和公共服务设施。 3.23.2 附表 3 规定了满足居民基本生活必需的 12 项公共服务设施，附表 4 规定了零星 住宅工程建设项目应设置的满足居民基本生活必需的11项公共服务设施的最低指标。 - 5 - 北京市居住公共服务设施规划设计指标北京市居住公共服务设施规划设计指标 条文说明条文说明 1 1 总总 则则 1.11.1 为贯彻科学发展观，建设社会主义和谐社会，落实北京城市总体规划 （2004 年-2020 年） ，对北京市人民政府关于印发本市新建改建居住区公共服务设施配套建 设指标的通知（京政发200222 号文）（以下简称“02 指标” ）中的指标进行了 修订。本指标是指导规划设计人员编制本市居住地区修建性详细规划或规划设计方案 的技术规范。 1.21.2 本指标适用于北京历史文化保护区以外城镇地区新建改建居住地区公共服务设施 的规划设计。历史文化保护区等特殊地区因地制宜，具体研究。 1.31.3 居住公共服务设施的设置，应贯彻可持续发展和节约用地的原则。本着节地、 节能、节水、节材的“四节”精神，使用性质相近或可兼容的公共服务设施尽量综合 设置。 1.41.4 居住人口规模和用地范围，应依据城市规划确定。 本指标按居住人口规模（或建设规模）分为 35 万人、0.72 万人、0.30.5 万人和居住建设项目四级(附表 1、2、3、4)。 居住人口与人口结构以近几年来的变化情况为基本依据，每户平均居住人口计算 值仍按 2.8 人作为计算标准。每户（套）住宅建筑面积按实际建筑面积标准计算。 1.51.5 公共服务设施根据人口规模设置，设置项目与指标应当满足居民基本的物质与文 化生活不同层次的要求。在符合规定的公共服务设施面积总指标的条件下，可根据城 市规划和居住地区所处城市区位、周围环境、自身规划条件等具体情况，采取集中与 - 6 - 分散相结合的方式统一安排、合理布置公共服务设施。 本指标仅是满足居民基本生活需要而必须设置的公共服务设施的最低限度的控 制指标。 1.1.6 6 居住公共服务设施按性质分为教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、社区管 理服务、社会福利、交通和市政公用等八类。 1.6.1 1.6.1 依据人口结构情况，教育设施千人座位数有所调整，人口出生率按 6计，并 考虑外来人口因素，学生数量基本持平。但考虑到提高教育质量的需要，按教委新的 办学标准进行核算，中、小学每个学生的建筑面积比“02 指标”有了较大的提高，中 学每学生建筑面积从平均 9m2提高到 12.5 m2， 小学每学生建筑面积从平均 6.8m2提高 到 10.5 m2。为节约用地，每个学生的用地面积维持“02 指标” ，中、小学的容积率有 所提高，从“02 指标”的 0.5 提高到 0.66-0.78 不等。 1.6.2 1.6.2 建立以社区卫生服务中心和下设社区卫生服务站为主体，以综合医院及各专 业防治机构为技术依托的新型社区卫生服务体系。附表 1 医疗卫生设施由“02 指标” 的三级设置修订为二级设置。综合医院的服务规模大于 5 万人，属地区级乃至城市级 公共服务设施，可在医疗卫生设施专项规划中落实。 1.6.3 1.6.3 随着人民生活水平不断提高，文化体育需求迅猛增加。在附表 1、2 中，适当 提高文化体育设施千人指标。由于“02 指标”中文化和体育设施在内容上重复设置、 相互渗透，本指标将其合并，分为室内文体活动中心和室外文体活动场两项指标。体 育场的服务规模大于 5 万人，属地区级乃至城市级公共服务设施，可在体育设施专项 规划中落实。 1.6.41.6.4 商业服务设施原则上重在总量控制，具体项目和指标不是硬性规定，只具参 考作用。由于社会主义市场经济的不断完善和发展，配套商业服务设施基本上作为商 品房出售，且受市场因素调节，不列入住宅成本。为节约用地，商业服务设施不单独 占地。 - 7 - 1.6.51.6.5 社区管理服务类包括社区服务和行政管理的内容。鉴于房屋管理体制发生的 变化，对社区服务中心、社区居民委员会和物业管理用房的设置做了规定。其中，物 业管理用房包括房管和维修、绿化、环卫、保安、家政服务等。此外，在附表 1 增设 了社区卫生监督所，保持现行指标中行政管理指标不变，其他社区服务设施可集约使 用，不单独占地。 1.6.6 1.6.6 增设社会福利类，社会福利包括老年人生活服务设施和残疾人服务设施。由 于北京已经进入老龄化社会，2000 年第五次人口普查表明 60 岁以上老人已占全市人 口的 12.5%，预计到 2010 年老年人口将达到 15%以上，2020 年将达到 20%以上，因 此，增加并提高养老设施指标是十分必要的。养老院从“02 指标”的 5 万人/处调整 为 3-5 万人/处，并提高了千人指标。此外，增设老年活动场站、托老所等设施，提高 残疾人康复托养所千人指标，并由“02 指标”的 5-10 万人/处调整为 5 万人/处。 1.6.71.6.7 存自行车处和居民汽车场库仍按“02 指标” 。由于停车方式的不确定性，本 指标仅规定存自行车处和居民汽车场库的车位设置标准，而不再换算为千人指标。地 面停车率（小汽车地面单层停车位与居住户数的比率）按不大于 10%控制。 存自行车处仍按每户 2 个自行车位设置。 居民汽车场库在三环路以外的（包括旧区改造和零星加建的住宅）地区，按每千 户 500 个车位标准设置；在三环路以内、二环路以外地区，按每千户 300 个车位标准 设置；二环路以内及二环路以外的历史文化保护区等特殊地区车位标准另行研究。中 高档商品住宅按每户 1 个车位标准设置， 高档公寓和别墅按每户 1.3 个车位标准设置。 适当调整“公交首末站”指标。 调整公共停车场指标，将其中的出租汽车站单列，提高社会停车场库车位设置标 准，并与居民汽车场库合并设置。取消加油站，其设置要求在专项规划中确定。 地上居民停车场（库）应满足北京市生活居住建筑间距暂行规定的距离要求， 与邻近的住宅保持适当距离，避免干扰居民生活。 1.6.8 1.6.8 “02 指标”中市政公用设施沿用了“京政发199472 号”文，十多年来，无 - 8 - 论是市政管理体制，还是设置标准、工程技术水平均发生了很大变化。本指标全面修 订了市政公用设施项目和指标，除邮政局所、电话局、密闭式清洁站、公厕和垃圾分 类投放站按千人指标设置外， 其他市政设施指标与建筑面积直接相关， 如用电、 采暖， 人均占有的建筑面积增大，其所需要配套的市政设施也需要相应增加，应按万 m2总 建筑面积指标设置，换算的千人指标仅具参考作用。 市政公用设施指标主要用于安排与设施运转直接相关的设备， 均不含管理及附属 用房指标，其管理及用户服务功能应在物业管理用房内安排。 “燃气调压站”可采用箱式调压柜、地下调压站等，应区分不同情况设置； “配 电室”可采用箱式变电柜，室内设置，以节省用地；随着对居住环境要求的提高，垃 圾设施的标准也在提高，本指标增加了“垃圾分类投放站”指标；城市中心区的锅炉 房已由燃煤为主改为燃气为主，相应调整增加“燃气锅炉房”指标； “电话局”调整 为“电信机房” ，不包括管理用房以及其他附属用房指标； “有线电视机站”指标只考 虑设施用房，不含管理用房指标；根据现行政策新增“污水再生利用装置”指标。 1.6.9 1.6.9 附表 1 千人指标建筑面积为 27653196m 2，即人均建筑面积为 3.0m2，用地面 积为 28073437m 2，即人均用地面积为 3.1m2。比现行指标分别提高了 0.24m2/人和降 低了 1.27m 2/人。 （现行指标中剔除了存自行车处和居民汽车场库千人指标，其人均建 筑面积达 10m 2，在对等条件下相比较） 。 附表 2 千人指标建筑面积为 20202405m 2，即人均建筑面积为 2.2m2，用地面积为 22442774m 2，即人均用地面积为 2.5m2。比现行指标分别提高了 0.4m2/人和降低了 0.3m 2/人。 附表 3 指标 12 项。总建筑面积为 2670m 2，总用地面积为 2006m2。 附表 4 指标 11 项。总建筑面积为 496m 2，总用地面积为 506m2。 千人指标建筑面积提高的主要是： 教育、 文化体育、 社会福利及市政公用等设施； 用地面积降低的主要是：教育、商业服务、社区管理服务和市政公用等设施。 取消金融邮电设施类，指标分别并入商业服务设施类和市政公用设施类；新设社 会福利设施类，指标大幅度提高；整合交通设施类，指标基本持平；市政公用设施类 - 9 - 设置项目细化，每项市政设施指标均有所减少，但由于人均居住面积增大，总建筑面 积指标相应增加。 现将历次的公共服务设施建筑面积人均指标、用地面积人均指标列表比较如下： 类别 年份 平均每居民 建筑面积(m 2) 用地面积(m 2) 居住区级 居住小区级 居住区级 居住小区级 85 指标 2.9 2.2 94 指标 3.6 3.0 4.6 3.6 02 指标 13.4（2.76） 12.5（1.8） 5.3（4.37） 3.7（2.8） 本指标 3.0 2.2 3.1 2.5 注 1： “02 指标”括号内数字为剔除了存自行车处和居民汽车场库千人指标后的人均面积，该数字可与本指标进行 比较。 表中用地面积均不含未明确用地面积的公共服务设施（不需独立占地，应按 1.0-1.2 的容积率折算用地面积） 。 注 2：本指标对应“居住区级”指的是附表 1（居住人口 35 万人） ，对应“居住小区级”指的是附表 2（居住人 口 0.72 万人） 。 - 10 - 1.1.7 7 居住公共服务设施按照附表 1、2、3、4 设置。附表 1 指标含附表 2、3 指标， 附表 2 指标含附表 3 指标。 公共服务设施项目和指标对应居住人口规模设置。居住人口规模 0.7 万人以下和 23 万人所需的公共服务设施面积，按插入法计算。居住人口规模超过 5 万人，还应 增设地区级公共服务设施，地区级公共服务设施设置标准另行研究。如果居住地区位 于流动人口较多的区域，则应增设有关项目及增加相应面积。为了消防需要，居住地 区还应设置充足的消防用水设施，在主要道路上应按有关标准设置消火栓。 1.7.11.7.1 规划用地内的居住人口规模达到 35 万人，应按附表 1 设置项目；居住人口 规模达到 0.72 万人，应按附表 2 设置项目；居住人口达到 0.30.5 万人，应按附 表 3 设置项目；居住建设项目应按附表 4 设置生活必须的项目。 1.7.21.7.2 规划用地内的居住人口规模 23 万人，除设置附表 2 项目外，还应根据所增 人数和周围的设施状况，增设附表 1 的部分项目和指标。 1.7.31.7.3 规划用地内的居住人口规模 0.50.7 万人，除设置附表 3 项目外，还应根据 所增人数和周围的设施状况，增设附表 2 的部分项目和指标。 1.7.41.7.4 规划用地内的居住人口少于 0.3 万人，除设置附表 4 项目外，还应根据所增 人数，提高部分项目规模。 1.7.51.7.5 规划用地内的居住人口规模超过 5 万人，应增设地区级公共服务设施。 1.1.8 8 为贯彻平战结合的方针，公共服务设施应积极、合理地利用地下空间。设在住 宅底层或地下室的公共服务设施，在建筑设计中，应采取措施避免干扰居民生活，应 有独立的供电、供水和下水等设施。 1.1.9 9 公共服务设施的设置是一项综合性强的城市规划设计和管理工作，除应执行本 指标外，还应遵照其它法律、法规、规章和相关标准、规定。 - 11 - 2 2 附表附表 1 1、2 2 指标设置要求指标设置要求 2.12.1 幼儿园应按其服务范围、服务半径均衡分布，方便家长接送，并应有独立院落 和出入口，其建筑及用地应符合北京市生活居住建筑间距暂行规定 。 2.2.2 2 中学、小学应按其服务范围均衡布置。教学楼及操场应符合北京市生活居住 建筑间距暂行规定 。学校操场宜与邻近住宅保持适当距离，其间可以道路、绿化分 隔，避免干扰居民生活。 2.3 2.3 可将中小学操场、室外文体活动场列为避难场所，并增建应急生活设施。 2.42.4 公共服务设施的布局综合考虑规划组织结构、道路和绿化系统规划等。商业服 务、邮电、文化体育和社区管理服务等公共服务设施宜结合公交站点和居民主要出行 路线布置，可采取沿街和综合商场相结合的布局方式，并充分考虑其服务半径。 2.2.5 5 菜市场应设在室内，并避免与居民干扰，与住宅保持一定间距，采取必要的隔 音防护措施。 2.2.6 6 居住公共服务设施应按有关规定设置无障碍设施。 2.2.7 7 妥善安排存自行车处和居民汽车场库，停车设施应充分利用地下空间设置。 出租汽车站应安排在主要出入口处。 公交首末站应与住宅保持适当距离，避免干扰居民生活。 2.2.8 8 公共活动中心、菜市场等人流较多的公共建筑，应按现行有关规定，就近配建 公共停车场(库)及供本单位内部使用的停车场，停车场应与主体工程同时设计、同时 投入使用。 - 12 - 3 3 附表附表 3 3、4 4 指标设置要求指标设置要求 3.13.1 附表 3、4 适用于城市建成区，即项目周边地区实际已开发建设并集中连片，基 本具备基础设施和公共服务设施。由于新建区没有公共服务设施基础，无法利用已有 社会资源，不宜建设规模较小的居住项目。 3.23.2 附表 3 规定了满足居民基本生活必需的 12 项公共服务设施，附表 4 规定了零星 住宅工程建设项目应设置的满足居民基本生活必需的 11 项公共服务设施最低指标。 项目包括社区卫生服务站、文体活动站、综合文体活动场地、社区居民委员会、物业 管理用房、配电室、垃圾分类投放站等，并按居住人口规模设置存自行车处和居民汽 车场库（含社会停车场库） 。 - 13 - 附表附表 1 北京市居住公共服务设施规划设计指标北京市居住公共服务设施规划设计指标 （居住人口（居住人口 3 35 5 万人万人) ) 类类 别别 序序 号号 项目名称项目名称 千人指标千人指标 一般规模一般规模 配置规定配置规定 服务规模服务规模 （万人（万人/ / 处）处） 备注备注 建筑面积建筑面积 (m2) 用地面积用地面积 (m2) 建筑面积建筑面积 (m2/处处) 用地面积用地面积 (m2/处处) 教教 育育 1 幼儿园 281310 420450 8 班 2100 12班 2800 8 班 3000 12班 4200 招收 26 岁儿童，占居住区总人 口 3.0%，就近入园率 90，并考 虑 10%的外来人口因素，合 30 座 /千人；建筑 9.3810.32m2/座，用 地 1415m2/座，每班 25 座。 0.71.0 2 小学 403441 510568 “九年一 贯制”学 校 18班 8000 27班 12000 36班 15000 “九年一 贯制”学 校 18班 11000 27班 16000 36班 21000 小学学龄 712 岁，占居住区总人 口3.6%,入学率100%， 并考虑10% 的外来人口因素，合 40 座/千人； 建 筑 10.0811.03m2/ 座 ， 用 地 12.7614.20m2/座，每班 40 座。 初中学龄 1315 岁，占居住区总 人口 1.8%,入学率 100，并考虑 10%的外来人口因素，合 20 座/ 千人；建筑 12.7113.82m2/座，用 地 16.7019.12m2/座， 每班 40 座。 “九年一贯制” 学校学龄715岁， 占居住区总人口 5.4%,入学率 100，并考虑 10%的外来人口因 素 ， 合60座 / 千 人 ； 建 筑 10.8912.67m2/座， 用地 1416m2/ 座，每班 40 座。 （千人指标：建 筑面积 653760m2，用地面积 840960m2） 1.22.4 小学小学：18 班规模建筑 7500m2，用 地9500m2； 服务规模1.8万人/处。 24 班规模建筑 10000m2，用地 12500m2；服务规模 2.4 万人/处。 24班以下学校应设不低于200m的 环形跑道和 60m 的直跑道。 初中初中：18 班规模建筑 9500m2，用 地 13000m2；服务规模 3.6 万人/ 处。24 班规模建筑 12500m2，用 地 17000m2；服务规模 4.8 万人/ 处。30 班规模建筑 15600m2，用 地 21000m2；服务规模 6 万人/处。 24班以下学校应设不低于200m的 环形跑道和 100m 的直跑道， 25 班 以上学校应设不低于 300m环形跑 道和 100m 的直跑道。 “九年一贯制”学校设置 200m 环 形跑道和 100m 直跑道，有条件的 3 初中 254276 334382 - 14 - 4 高中 217233 317363 24班 13000 30班 16000 36班 19000 24班 19000 30班 23000 36班 28000 高中学龄 1618 岁，占居住区总 人口 1.8%,入学率 98%，并考虑 10%的外来人口因素，合 19 座/ 千人；建筑 11.4212.28m2/座，用 地 16.7019.12m2/座， 每班 45 座。 68.5 应设置 400m 环形跑道，同时应保 证设置足够的篮、排球场地。 中学中学:30 班规模建筑 16000m2，用 地 22000m2；服务规模 3 万人/处。 高中应设不低于 400m环形跑道和 100m 的直跑道。 小计 1155 1260 1581 1763 一般小校 （园） 采用高限， 大校 （园） 采用低限，标准较高大校（园）可 采用高限。 医医 疗疗 卫卫 生生 5 社区卫生服务站 24 300 0.72 含卫生服务中心的居住区不再设 置卫生服务站。 6 社区卫生服务中心 50 75 2500 一般以街道办事处所辖区域为范 围设置，可设综合病床。 35 小计 74 75 文文 化化 体体 育育 7 室内文体活动中心 200 可包括文化娱乐 (多功能影视厅、 文娱艺术等)，图书阅览，科技活 动，青少年活动，康乐(健身房、 棋牌室、 室内体育活动等)等设施。 0.71 可结合商业服务设施或社区管理 服务设施综合设置。 8 室外文体活动场 20 400450 可包括户外娱乐、集会、露天表 演、儿童游戏、综合健身、篮球、 门球等场地。 0.71 宜设于公共绿地附近， 兼有避难场 所的功能。 小计 220 400450 商商 业业 服服 务务 9 菜市场 20 8001000 35 10 其它商业服务 680 可包括便利店、综合超市、再生 资源回收点、银行储蓄所等。 35 再生资源回收点可与密闭式清洁 站结合布置，其它可设于住宅底 层。 小计 700 - 15 - 社社 区区 管管 理理 服服 务务 11 社区服务中心 2030 1000 可包括优抚服务、社会福利、咨 询服务、婚姻服务、计生宣传咨 询、家庭劳务服务等及相应管理 用房和社区服务信息网络中心。 35 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 12 街道办事处 3040 50 1200150 0 1500 含工商、税务。 35 可与有关项目组合。 13 派出所及巡察 3040 3650 1200150 0 1500180 0 35 14 社区居民委员会 2030 190 还可包括其它便民服务项目。 0.30.9 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 15 社区卫生监督所 5 35 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 16 物业管理用房 20 200 可包括房管、维修、绿化、环卫、 保安、家政服务、市政管理、社 区治安管理自动化监控等。 0.72 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 小计 125165 86100 社社 会会 福福 利利 17 养老院 90 130 2700 3900 老年人口占居住区总人口 20%， 百名老人设置床位 2.5 张， 合 5 床 /千人。按建筑 1520m2/床，用地 2530m2/床标准设置。设置床位 及相应娱乐康复健身设施(包含不 少于30张床位的日间照料护理中 心)。 35 宜独立设置，可与幼儿园相邻设 置。最低规模 120 床/所。 18 老年活动场站 20 25 140200 175250 娱乐康复健身设施及活动场地 0.71 19 残疾人康复托养所 3040 5060 1500200 0 2500400 0 残疾人口占居住区总人口 5%，百 名残疾人设置床位 4 张，合 2 床/ 千人。按建筑 1520m2/床，用地 2530m2/床标准设置。设置床位 及相应娱乐康复健身设施。 5 100 床位左右，含教学训练、康复 娱乐门诊设施等， 可结合养老院设 置。 - 16 - 小计 140150 205215 交交 通通 20 公交首末站 30 170200 300 4000500 0 23 根据规划区域统筹安排， 应独立用 地。 21 出租汽车站 20 100 停放出租汽车，为出租汽车送客、 待客服务。 0.5 宜结合小区出入口在道路用地以 外单独设置。 22 存自行车处 按每户存自行车 2 辆、每车建筑 面积 1.5m2设置。 可利用地下室存车，分散设置。 23 居民汽车场库 0.41.4 车位/户。含居民汽车场库 0.31.3车位/户， 社会停车场库0.1 车位/户。 宜做地下车库。 社会停车场库根据规划布局确定， 可独立区域， 也可与居民汽车场库 结合，设于地上或地下。 小计 30 190220 市市 政政 公公 用用 24 邮政所 20 200 0.72 宜在地上首层设置， 便于邮政服务 及生产。 25 邮政局 30 30 1200 1200 35 宜在地上首层设置， 便于邮政服务 及生产。 26 电信机房 52 35 2250375 0 1500250 0 35 万门/处。 普通住宅的固定电话用户线不应 少于 2 线（即 2 对线）/户，每万 户居民须设置容量 1.52 万门。 仅设电信设备机房， 不含管理办公 用房。 27 开闭所 21 21 300 300 5060 万 m2设一处。 28 配电室 43 120 独立设置：10 万 m2设一处，建筑 面积 120m2。 箱式：23 万 m2设一处，建筑面 积 6m2。 区分不同情况，酌情安排。鼓励采 用用地面积较小的方式。 可结合其 它配套设施综合设置。 29 燃气调压站 1 3 6 25 地上调压柜：建筑面积 6-10m2， 用地面积 25m2。 地下调压站。 楼栋式：在建筑物外墙设置。 区分不同情况，酌情安排。鼓励采 用用地面积较小的方式。 应按相关 设计规范考虑安全距离。 - 17 - 30 有线电视基站 1 200 基站：2-3 万户设一处。 光电转换间：100 户设一处，建筑 面积 4m2，可不单独占地。 仅考虑设备用房，不含管理用房。 尽量与其它配套设施综合设置。 31 密闭式清洁站 10 12 120 150 0.71.5 32 公厕 10 10 50 0.5 宜靠近老年人活动场所或公交首 末站附近。 尽可能附建于其它建筑 内。 33 垃圾分类投放站 21 6 用地面积 68m2/100 户。 仅用于放置垃圾分类收集设施。 34 锅炉房 97337 138482 无城市热网地区按不同燃料种类 设置。 燃煤锅炉房：50100 万 m2设一 处，用地面积 140m2/万 m2。 燃气锅炉房：310 万 m2设一处， 用地面积 10-40m2/万 m2。 燃煤：应按集中锅炉房设置。 燃气：可因地制宜，按建筑组团设 置分散的中小型锅炉房。 采用分户供热的可不设置。 35 热力点 3672 200 城市热网地区设置。 一般 10 万 m2左右 （不大于 20 万万 m2）设一处。 采用分户供热的可不设置。 36 污水再生利用装置 如未与城市再生水管网相连，建 筑规模 5 万 m2以上者应设置，建 筑面积 20m2/万 m2。 宜安排在地下室或地下。 小计 321597 270614 总计 2765 3196 2807 3437 建筑面积 3.0m2/人，用地面积 3.1m2/人。 - 18 - 附表附表 2 北京市居住公共服务设施规划设计指标北京市居住公共服务设施规划设计指标 （居住人口（居住人口 0.70.72 2 万人万人) ) 类类 别别 序序 号号 项目名称项目名称 千人指标千人指标 一般规模一般规模 配置规定配置规定 服务规模服务规模 （万人（万人/ / 处）处） 备注备注 建筑面积建筑面积 (m2) 用地面积用地面积 (m2) 建筑面建筑面积积 (m2/处处) 用地面积用地面积 (m2/处处) 教教 育育 1 幼儿园 281310 420450 8 班 2100 12班 2800 8 班 3000 12班 4200 招收 26 岁儿童，占居住区总人口 3.0%， 就近入园率90， 并考虑10% 的外来人口因素，合 30 座/千人； 建 筑9.3810.32m2/ 座 ， 用 地 1415m2/座，每班 25 座。 0.71.0 2 小学 403441 510568 “九年一 贯制”学 校 18班 8000 “九年一 贯制”学 校 18班 11000 小学学龄 712 岁， 占居住区总人口 3.6%,入学率 100%，并考虑 10%的 外来人口因素，合 40 座/千人；建 筑10.0811.03m2/ 座 ， 用 地 12.7614.20m2/座，每班 40 座。 1.22.4 小学小学：18 班规模建筑 7500m2，用 地9500m2； 服务规模1.8万人/处。 24 班规模建筑 10000m2，用地 12500m2；服务规模 2.4 万人/处。 24班以下学校应设不低于200m的 - 19 - 3 初中 254276 334382 27班 12000 36班 15000 27班 16000 36班 21000 初中学龄 1315 岁，占居住区总人 口 1.8%,入学率 100，并考虑 10% 的外来人口因素，合 20 座/千人； 建 筑12.7113.82m2/ 座 ， 用 地 16.7019.12m2/座，每班 40 座。 “九年一贯制”学校学龄 715 岁， 占 居 住 区 总 人 口 5.4%, 入 学 率 100，并考虑 10%的外来人口因 素 ， 合60座 / 千 人 ； 建 筑 10.8912.67m2/座，用地 1416m2/ 座，每班 40 座。 （千人指标：建筑 面 积653760m2， 用 地 面 积 840960m2） 环形跑道和 60m 的直跑道。 初中初中：18 班规模建筑 9500m2，用 地 13000 m2；服务规模 3.6 万人/ 处。24 班规模建筑 12500m2，用 地 17000m2；服务规模 4.8 万人/ 处。30 班规模建筑 15600m2，用 地 21000m2；服务规模 6 万人/处。 24班以下学校应设不低于200m的 环形跑道和 100m 的直跑道， 25 班 以上学校应设不低于 300m环形跑 道和 100m 的直跑道。 “九年一贯制”学校设置 200m 环 形跑道和 100m 直跑道，有条件的 应设置 400m 环形跑道，同时应保 证设置足够的篮、排球场地。 小计 938 1027 1264 1400 一般小校 （园） 采用高限， 大校 （园） 采用低限，标准较高大校（园）可 采用高限。 医医 疗疗 卫卫 生生 4 社区卫生服务站 24 300 0.72 小计 24 文文 化化 体体 育育 5 室内文体活动中 心 200 可包括文化娱乐(多功能影视厅、文 娱艺术等)、图书阅览，科技活动、 青少年活动、 康乐(健身房、 棋牌室、 室内体育活动等) 等设施。 0.71 可结合商业服务设施或社区管理 服务设施综合设置。 6 室外文体活动场 20 400450 可包括户外娱乐、集会、露天表演、 儿童游戏、综合健身、篮球、门球 等场地。 0.71 宜设于公共绿地附近， 兼有避难场 所的功能。 - 20 - 小计 220 400450 商商 业业 服服 务务 7 菜市场 20 0.72 8 其它商业服务 380 可包括便利店、综合超市、再生资 源回收点、银行储蓄所等。 0.72 再生资源回收点可与密闭式清洁 站结合布置，其它可设于住宅底 层。 小计 400 社社 区区 管管 理理 服服 务务 9 社区服务中心 2030 160 含社区服务信息网络站。 10003000 户/处。 0.30.9 可与有关项目组合，设于住宅底 层。 10 社区居民委员会 2030 190 还可包括其它便民服务项目。 0.30.9 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 11 物业管理用房 20 200 可包括房管、维修、绿化、环卫、 保安、家政服务、市政管理、社区 治安管理自动化监控等。 0.72 可与有关项目组合或设于住宅底 层。 小计 6080 社社 会会 福福 利利 12 托老所 90 130 630 910 老年人口占居住区总人口 20%，百 名老人设置床位 2.5 张，合 5 床/千 人。 按建 筑 1520m2/ 床， 用地 2530m2/床标准设置。设置床位及 相应娱乐康复健身设施。 0.71 宜独立设置，可与幼儿园相邻设 置。最低规模 120 床/所。 13 老年活动场站 20 25 140200 175250 娱乐康复健身设施及活动场地 0.71 小计 110 155 交交 通通 14 公交首末站 30 200 300 2000300 0 1 根据规划区域统筹安排， 应独立用 地。 15 出租汽车站 20 100 停放出租汽车，为出租汽车送客、 待客服务 0.5 宜结合小区出入口在道路用地以 外单独设置。 16 存自行车处 按每户存自行车 2 辆、每车建筑面 积 1.5m2设置。 可利用地下室存车，分散设置。 - 21 - 17 居民汽车场库 0.41.4 车位/户。含居民汽车场库 0.31.3 车位/户，社会停车场库 0.1 车位/户。 宜做地下车库。 社会停车场库根据规划布局确定， 可独立区域， 也可与居民汽车场库 结合，设于地上或地下。 小计 30 220 市市 政政 公公 用用 18 邮政所 20 200 0.72 宜在地上首层设置， 便于邮政服务 及生产。 19 开闭所 21 21 300 300 5060 万 m2设一处。 20 配电室 43 120 独立设置：10 万 m2设一处，建筑 面积 120m2。 箱式：23 万 m2设一处，建筑面积 6m2。 区分不同情况，酌情安排。鼓励采 用用地面积较小的方式。 可结合其 它配套设施综合设置。 21 燃气调压站 1 3 6 25 地上调压柜：建筑面积 6-10m2，用 地面积 25m2。 地下调压站。 楼栋式：在建筑物外墙设置。 区分不同情况，酌情安排。鼓励采 用用地面积较小的方式。 应按相关 设计规范考虑安全距离。 22 有线电视光电转 换间 100 户设一处，建筑面积 4m2，可不 单独占地。 23 密闭式清洁站 10 12 120 150 0.71.5 24 公厕 10 10 50 0.5 宜靠近老年人活动场所或公交首 末站附近。 尽可能附建于其它建筑 内。 25 垃圾分类投放站 21 6 用地面积 68m2/100 户。 仅用于放置垃圾分类收集设施。 26 锅炉房 97337 138482 无城市热网地区按不同燃料种类设 置。 燃煤锅炉房：50100 万 m2设一处， 用地面积 140m2/万 m2。 燃气锅炉房：310 万 m2设一处， 用地面积 10-40m2/万 m2。 燃煤：应按集中锅炉房设置。 燃气：可因地制宜，按建筑组团设 置分散的中小型锅炉房。 采用分户供热的可不设置。 - 22 - 27 热力点 3672 200 城市热网地区设置。 一般 10 万 m2左右（不大于 20 万万 m2）设一处。 采用分户供热的可不设置。 28 污水再生利用装 置 如未与城市再生水管网相连，建筑 规模 5 万 m2以上者应设置， 建筑面 积 20m2/万 m2。 宜安排在地下室或地下。 小计 238514 205549 总计 2020 2405 2244 2774 建筑面积 2.2m2/人，用地面积 2.5m2/人。 附表附表 3 北京市居住公共服务设施规