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文档简介

测绘管理与法律法规第一章测绘法律法规1.测绘资质专业范围:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、房地产测量、海洋测绘、地图编制、导航电子地图和互联网地图服务2.设置监理子项专业:摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、房地产测绘、海洋测绘范围内,设置甲级和乙级监理子项3.各级测绘行政主管部门的管理职能见p44.单位保密管理应符合的条件:依法成立三年以上的法人无犯罪记录。5.测绘资质审批机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。如果不能作出决定,经主管机关负责人批准,可以延长10个工作日。统一办理行政许可的,办理时间不得超过45天,经本级人民政府负责人批准,可以延长15天;下级行政机关应当在受理申请后20日内完成审查。6 .测绘资质审批机关作出准予行政许可的决定,通过本机关网站向社会公开5个工作日,经正式批准后,10日内颁发测绘资质证书7.测绘资质证书的编号形式如下:等级测量字、省级行政区域编号序号校验位8.初次申请不得超过乙级。获得乙级资格2年以上者可申请甲级。只设甲级,无具体限制。9 .测绘资质证书有效期不超过5年,期满前60日内需要延期的,应当提出申请10 .测绘资质单位名称、注册地址、法人发生变更的,应当在变更完成后30日内经有关部门批准,向测绘资质审批机关申请变更11.年度巡查比例不得低于本行政区域内各级测绘资质单位总数的5%。12 .未取得测绘资质,擅自从事测绘活动的,责令停止违法活动,没收违法所得和测绘成果,并处以1倍以上2倍以下罚款13.以欺骗手段取得测绘资格的,撤销测绘资格研究,没收违法所得和测绘成果,并处1倍以上2倍以下罚款14.在测绘资质申请和日常监督管理中,隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝为测绘活动提供真实材料的;两年内未履行测绘资质年度报告公示义务的;市场信用评级被评为不合格15.停业整顿或者降低测绘资质等级:超越资质范围从事测绘活动的;以其他单位名义从事测绘活动的;分包;省级以上测绘地理信息质量检验机构判定测绘成果不合格的;涂改、倒卖或者出借资质证书的;存在泄漏隐患的调查;16.吊销测绘资质证书:有上述情形之一,情节严重的;以欺骗手段取得从事测绘活动的资格;承担国家投资的测绘项目,暂扣资质证书6个月不汇测绘成果17.根据规定乙级监理单位不得对甲级测绘单位测量的项目进行监理。在相应专业范围内两年内取得相应专业范围的甲级资质和2份省级质量检验证书。在相应专业范围内取得甲级或乙级资质,并在相应专业范围内2年内取得省级质量检验证书。24.办公空间要求:甲级不低于600平方米,且不低于150平方米;丙级不少于40平方米,丁级不少于20平方米。25.国家行政许可事项:测绘甲级资质审批、测绘专业技术人员职业资格审批、外国在华测绘审批;对外提供属于国家秘密的测绘成果;采用相对独立的平面坐标系;采用国家坐标系;地图审查;拆除永久性测量标志;提供属于国家秘密的基础测绘成果资料(9项)26 .临时许可实施一年,需要继续实施的,需要提请全国人大制定地方性法规27测绘职业资格的对象是测绘专业技术人员28.注册测量师的数量要求无要求两个在A班,一个在b班五个在A班,两个在b班互联网地图服务测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统、地图编制大地测量、工程测量、房地产测量、海洋测绘、导航电子地图29.每项注册测量师资格注册的有效期为3年。注册期满前30个工作日,应当提交续展注册申请。30.初次注册,取得证书后1年内申请注册;1年以上不满3年的,提供30学分继续教育义务培训证书;连续3年以上的,提供有效的继续教育培训注册证书。31.每个注册期要求选修课程不少于60小时,并要求两个不同内容的培训课程(每次30小时)。选修课通过网络学习40个小时,剩下的20个小时通过论文和项目获得。32 .未取得测绘专业资格,从事测绘活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,处2倍罚款,造成损失的,依法赔偿33.注册测绘师权利(条款难以理解):在规定范围内从事测绘业务;接受继续教育,对违法行为提出建议,并向上一级测绘主管部门报告34 .测绘行政主管部门(省级测绘行政主管部门)应当自收到申请之日起30日内完成证书的更换和补充。35测绘工作许可证的批准有效期为3年,期满后30天内进行注册审查36.中国测绘:非商业性测绘,商业性测绘的合资与合作,一次性测绘活动37.合资、合作测绘不得从事大地测量、海洋测绘、行政区域界线测绘、地形图、行政区域图、教学地图的编制、导航电子地图的编制、测绘航空摄影以及国家规定的其他测绘活动38 .不同测绘资质单位,地形图测量区域界限a级b级c级d级1:500无限的30平方公里15平方公里我不知道。1:1000无限的50平方公里20平方公里我不知道。1:2000无限的80平方公里30平方公里我不知道。1:5000无限的100平方公里60平方公里我不知道。1:10000无限的200平方米没有资格没有资格39、房地产测绘区域不同资质单位的限制b级c级歌手5.分包金额不得超过40%,主体或关键部位不得分包出去6.经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。7 .县级以上监督检查部门可以对不正当竞争行为进行检查。8.投标人串通投标过高或者过低的,监督检查部门可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。9.因不正当竞争造成被侵权人损失难以计算的,赔偿金额为侵权人调查侵权人从侵权人的侵权行为中获利的费用。10.金额在20万元以上进入测绘市场的项目或其他公开招标实习的测绘项目,应通过招标方式确定承包商。11.合同形式:书面(合同、信函、数据电文)、口头及其他形式12.对方可以督促法定代表人或委托人在一个月内予以认可。13.合同无效:一方以欺诈或胁迫手段订立合同,损害国家利益;恶意串通损害国家、集体和第三方利益的;以合法形式掩盖非法目的;损害公共利益的;违反法律、行政法规强制性规定的14.有下列情形之一的,可以解除合同:因不可抗力致使合同目的无法实现的;履行期届满前,一方明确表示或采取行动表明不履行主债务的;一方当事人迟延履行债务,经催告仍不履行的;一方迟延履行债务或者有其他违约行为,不能实现合同目的的;法律规定的其他情形15.示范测绘合同由国家工商行政管理局和国家测绘局共同制定。16.合同工期按测绘生产统一定额计算,合同价格按测绘收费标准或国家物价部门的测绘收费标准计算。17.对于特殊困难地区的测绘,在2类的基础上增加1-3倍的费用定额。18.成本构成:直接成本82%,服务成本12%,间接成本4%19.生产单位人员构成:生产人员74%,中队(室)10%,大队(医院)16%20.工作日配额:外部工作180天/年,内部工作220天/年21.费用包括1.5%的设计费和3%的验收费,不包括维修和购买基金。22 .使用财政性资金进行测绘项目或建设测绘项目,需要征求测绘主管部门意见的,主管部门在10日内给予反馈23.测绘项目的立项由有关主管部门或测绘成果使用单位提出,经发展改革部门批准并纳入计划(一是以书面形式征求测绘部门的意见:主要审查项目的基本情况、基本技术要求、特殊要求,并根据现有基础测绘成果的数据和现状给出反馈意见),由财政部门拨付资金。第三章测绘基准和测绘系统1.测绘基准的特点:科学、统一、合法(测绘基准由国务院批准,测绘基准数据由国务院审查,并与国务院其他有关部门和军事测量部门协商),稳定2.实施基础测绘项目,不使用国家统一的测绘标准和测绘制度或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的,责令限期改正,给予警告,也可以并处10万元以下罚款(违反规定调换成果的,处5万元以下罚款;外国组织和个人非法测绘的,处以50万元罚款;10万元以下的其他情形);直接负责的主管和其他d7.申请国际坐标系,必须满足以下要求:现有坐标系不能满足要求;采用国际坐标系后向社会提供的信息;在更大范围内使用国际坐标系;另一种是确实有必要采用国际坐标系;独立法人或相关政府部门;健全测绘成果和档案管理制度8 .大城市或国家重大项目需要建立相对独立的平面坐标系统,需经国家局批准;其他情况,须经省测绘部门批准9.独立坐标系的审批流程省份中央直辖市其他情况向市测绘部门提出申请的,市测绘部门应当审核申请,经市人民政府同意后,逐级上报省测绘部门。申请人向市测绘部门提出申请,经市人民政府同意后,由市测绘部门进行审查,并报国家测绘局。建设单位应当向省测绘主管部门提出申请。10.国家行政审批职责:50万人口以上的城市;列入国家重大工程项目;其他确实需要国家行政机关批准的事项11.申请建立独立平面坐标系应提交的材料:申请表;项目申请人的有效身份证明;建立项目的批准文件和反映档案管理制度的证明文件;市人民政府批准的文件12 .擅自建立独立坐标系的,可给予警告,责令改正,处以10万元罚款;如果犯罪,追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对监事和直接责任人给予行政处分。13.测量标志的特点:空间位置精度;位置控制范围(地上36-100平方米,地下16-36平方米);长期监护;合法性14.委托方应向乡镇人民政府和县级以上测绘部门发送委托书复印件。第十五条使用测绘标志的测绘人员应当持有测绘操作证,接受县级以上测绘部门的监督,并负责保管被查询的单位和个人的测绘标志16 .测量标志有偿使用,军事测绘除外,所得收入用于标志的维护和修理。17.测量标志的拆除:经国家和省测绘部门批准,涉及军事控制点和军事测量的,拆除费用由建设单位承担,建立拆除许可证制度。18.不可移动的永久性标志:国家原点、国家级原点、国家绝对重力点、国家定位系统连续运行参考站、基线检测外业点、在国家测绘基准和测绘系统中起关键作用的控制点第四章基础测绘管理1.基础测绘包括五个方面:建立全国统一的测绘基准和测绘体系;进行基础航空摄影;获取基础地理信息的遥感数据;测量和更新国家基本比例

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