电子商务在外贸企业运用中的机遇和挑战

毕业设计 （论文） 题目：题目：电子商务在外贸企业运用中的机遇和挑战 商贸 系系 商务英语 专专 业业 学生姓名： XX 指导教师： XX 二一二年五月 摘要 摘摘 要要 电子商务作为一种全新的商务模式，虽然在全球范围的蓬勃发展只是近十年的事 情，但是它已经对传统的经济活动起了十分深远的影响。随着国际互联网的不断拓展 和日益成熟，电子商务在全世界兴起并迅猛发展，谁能先进入 E-C 应用领域并掌握 其技术，谁就能进入国际市场，占据较多的市场份额。而传统商务由于存在太多的弊 端，已不能胜任时下条件下的贸易环境，电子商务成为未来商业的发展新方向。世界 各国、WTO 及其它一些世界性经济组织对电子商务的发展都相当的关注。最为突出 的是，电子商务对于企业扩大贸易机会、提高贸易效率、降低贸易成本、增强企业竞 争力有着不可估量的作用。同时，电子商务推动企业积极参与国际贸易，越来越多的 企业开始利用电子商务获取新的贸易机会。可以说，电子商务已经成为了 21 世纪世 界经济的新增长点，成为了主导国际贸易以及经济发展的关键要素。 关键词：关键词：外贸企业；电子商务；机遇；挑战 Abstract ABSTRACT As a new business model, electronic commerce rises rapidly in the global world for a decade, but it has a far-reaching impact to the traditional economic activities. With the constant expansion and mature of the Internet, the electronic commerce rises all over the world and develops rapidly, who can go into E-C application fields and master the technology, that can enter the international market and occupy more market share. As there are too many drawbacks on traditional business, nowadays it has not adapted to the trade environment, e-commerce has become a new direction of future business development. The development of electronic commerce is concerned by the whole world, WTO and some other world economic organizations. The most outstanding is, e-commerce plays an immeasurable role for companies to expand their trade opportunities, improve the trade efficiency, lower trade cost, strengthen the competitive power of enterprise. At the same time, it takes the enterprise to take an active part in international trade. Enterprises in mounting numbers started to use electronic business for the new trade opportunities. In conclusion, e-commerce has become a new increasing point of the world economy in the 21st century that to lead international trade and to be the key point of economic development. Keywords: Foreign trade enterprises；E-commerce; Opportunity; Challenge 目目 录录 第1章 绪论.1 1.1 电子商务的含义与特征 .1 1.1.1 电子商务的含义 .1 1.1.2 电子商务的特征 .2 第2章电子商务的发展现状.3 2.1 电子商务参与者的现状 .3 2.2 电子商务在外贸企业中的发展前景 .4 2.3 中国外贸企业运用电子商务的动因分析 .5 第3章电子商务对外贸的促进作用.7 3.1 电子商务对外贸企业的市场开发促进作用 .7 3.2 电子商务外贸企业的资源优化和管理成本下降的作用 .7 3.3 电子商务外贸企业的运营流程的简化和服务提升的作用（对内） .8 3.4 电子商务外贸企业的简化交易流程的作用（对外） .8 第4章电子商务在外贸运用中的挑战.9 4.1 电子商务运用对外贸企业的交易安全的挑战 .9 4.2 电子商务运用对外贸企业的管理模式和体制的革命挑战 .9 4.3 电子商务运用对外贸企业的诚信的挑战 .10 4.4 法律滞后的挑战 .10 第5章改善电子商务在外贸企业运用的对策.11 5.1 建立完整的安全体系 .11 5.2 加强外企的电子商务能力以及学习国外的先进技术 .11 5.3 加强信用体系的建设 .12 5.4 完善相关的国际贸易法规与法律，参与国际公约和贸易伙伴协议 .12 第6章 结论.14 参考文献.14 致谢.15 目录 i 附录A.15 附录B.15 第第 1 1 章章 绪论绪论 电子商务的兴起，改变了外贸企业的传统贸易方式和营销渠道，使企业、 代理商、零售商的运作模式产生了深刻的改变，有效地提高了我国外贸企业的 竞争能力。本文利用归纳演绎的研究方法，总结了电子商务在外贸企业的现状 及不足，通过对电子商务在外贸企业运用的情况分析并结合其在国际上运用的 实际情况，对我国外贸企业电子商务的发展提出一些有建设性的政策建议。与 我国加入 WTO 之后所面临的机遇与挑战相比，电子商务给外贸企业带来巨大 收益的同时，存在着不容忽视的弊端。由于我国各行各业信息化程度还不够高， 企业还未对 B2B 电子商务有着足够多的重视。那么我们需要做的，就是对电 子商务在外贸企业中遇到的问题进行深入的探究。20 世纪 90 年代中期以后， 因特网开始实现商用，从而产生了现代意义上的国际电子商务。国际电子商务 在国际贸易中的的广泛应用，引起了国际贸易的一系列变化，对于国际货物贸 易、国际贸易运行方式和环境、国际贸易经营主体、国际贸易经营管理方式、 国际贸易中间组织结构、外贸公司和生产企业、国际分工和跨国公司内部贸易、 世界技术贸易、促进世界服务贸易等具有十分深远的影响，同时，电子商务对 其起着积极的推动作用。 1.1 电子商务的含义与特征电子商务的含义与特征 1.1.1 电子商务的含义电子商务的含义 电子商务是指交易当事人或参与人利用现代化信息技术和计算机网络在全 球范围内所进行的各类商业活动，是一种以互联网为基础、以交易双方为主体、 以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新商务模式。电子商务 通常基于浏览器或服务器等应用方式，使买卖双方不用谋面就可以进行各种商 贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各 种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动。电子商务一般可分 为企业(Business)对客户(Consumer)(B2C)和企业对企业(B2B)两种主要模式。 此外还有C2C(客户对客户)与B2G(企业对政府)，C2C所占比例较小，B2G大多 作为B2B的辅助(如电子报关、纳税等)，也可以归入B2B。(1)B2C是从企业到 终端客户(个人/组织消费者)的模式，通过电子信息途径，把产品和服务不经其 它中间渠道直接卖给消费者。这其中有两种，一种由网站出发，可看成是在线 的百货商店。一种来自于传统企业，可看作是专卖店，但用户和厂家互动性更 目录 1 强，节约了实体店开支。(2)B2B是企业之间的业务模式，通过信息系统，将供 应链上下游联系起来整合并优化，提高满意度，降低交易成本。 1.1.2 电子商务的特征电子商务的特征 一般来说，电子商务具有如下基本特征： 1. 普遍性 电子商务作为一种新型的交易方式，将生产企业、流通企业以及消费者和 政府带入了一个网络经济、数字化生存的新天地。 2.方便性 在电子商务环境中，人们不再受地域的限制，客户能以非常简捷的方式完 成过去较为繁杂的商务活动，如通过网络银行能够全天候地存取资金账户、查 询信息等，同时使企业对客户的服务质量得以大大提高。电子商务作为一种新 的交易方式，必须有相应的服务作为支撑。电子商务下交易的商品大多数仍然 是传统的商品，商品没有变，但服务却发生了变化。通过更完善的服务以满足 客户的需要成了至关重要的环节。 3.整体性 电子商务的整体性在于它能规范事务处理的工作流程，将人工操作和电子 信息处理集成一个不可分割的整体，这样不仅能够提高人力以及物力的利用， 也可以提高系统运行的严密性，将各种事务的处理组成一个整体。而这当中运 用了大量的技术，所以，技术集成是事务集成的基础。 4.安全性 在电子商务中，安全性是一个至关重要的核心问题，它要求网络能提供一 种端到端的安全解决方案，如加密机制、签名机制、安全管理、存取控制、防 火墙、防病毒保护等等，这与传统的商务活动有着很大的不同。电子商务的安 全性是制约电子商务发展的要害。缺乏安全的电子商务，无论如何也无法吸引 到顾客。同时，缺乏安全性也将限制企业运用因特网传递各种信息的行为。 5.协调性 商务活动本身是一种协调过程，它需要客户与公司内部、生产商、批发商、零售商等 之间的协调，在电子商务环境中，它更要求银行、配送中心、通讯部门、技术服务等多个 部门的互相合作，电子商务的全过程往往是一气呵成的。协调企业内部、企业与供应商管 理者以及客户之间的关系是电子商务的重要特征。通过网络将供应商、制造商和客户连接 起来，形成对客户需求的快速响应，既能迅速满足客户的个性化需求，又能降低商品的数 量和资金积压，这便是电子商务的优势所在。 第第 2 2 章电子商务的发展现状章电子商务的发展现状 2.1 电子商务参与者的现状电子商务参与者的现状 目前互联网上有三种不同水平的电子商务参与活动： 第一阶段为基础阶段，它主要是企业利用互联网进行网上信息发布、收集客户 信息以及客户服务; 第二阶段相对第一阶段有了进一步的发展。企业开始利用互联网进行交易，目 前我国达到第二阶段的外贸企业还为数不多； 第三阶段为商业集成阶段，即企业与外部供应商、客户利用互联网进行信息实 时性的共享以及互动。 从相关的调查结果来看，当前我国外贸企业参与电子商务的程度还比较低， 仍处于电子商务的早期阶段。主要从事活动有：网上发布信息，介绍产品等， 而在网上销售或网上订购产品的比例很低。达到第三阶段的企业更是寥寥无几。 在参与电子商务活动的企业中，目前参与电子商务活动仍主要为网上信息发布， 其次为收集客户信息，参与网上采购的比例较小（5） 。中小型外贸企业网上 采购的比例高于大型企业，但网上接受订单销售商品的比例低于大型企业。生 产制造企业网上采购商品的比例略高于贸易、零售企业，而贸易、零售企业网 上接受订单的比例最高。一大批面向中小企业的电子商务平台群体规模的持续 扩大使电子商务的服务功能、服务能力、和服务水平都大大提高，以电子商务 平台为主体的第三方中小企业电子商务服务体系日趋成熟，不断扩展，创新和 推出了一些新的服务类型。据统计，2002 年各行业电子商务总交易额约为 10242 亿元。其中外贸行业电子商务的总交易额为 2490 亿元左右，占 24%。我 国外贸企业在开展电子商务方面一直走在国内传统企业的前列，很多外贸公司 很早就开始了“触网” 。例如，中国技术进出口总公司的贸易之星(Trade Star) 网站是国内较早开通且具有相当影响力的外贸信息网站之一。中国轻工进出口 总公司很早就通过亚洲资源网站对外介绍自己公司，推销其旗下的产品。中国 化工进出口总公司，中国粮油进出口总公司己经建立起了自己的信息体系，公 司的很多管理工作可以在网络内进行。 从基础设施来看，近些年发展十分迅速。据 CNNIC 统计，截止到 2012 年 01 月 18 日，我国国际出口带宽的总容量为 1,098,957Mbps，和去年 07 月 15 号 调查结果同期相比增加了 Mbps，是 1997 年 10 月第一次调查结果 25. 408 Mbps 的 43252 倍。可见，我国国际出口带宽数的增长是相当迅速的。然而，我国大 部分外贸公司电子商务应用还处于利用网站宣传介绍公司和公司经营的产品、 目录 3 利用电子邮件进行通讯联系的阶段，网页更新频率不高，与客户的互动性不强。 其原因是电子商务应用与业务活动脱节，外贸公司一般设有商情宣传部门或信 息部门，由他们进行公司网络策划，但这些策划、宣传活动与实际从事贸易活 动的进出口部门及业务员沟通并不多。公司缺乏整体规划是影响外贸公司有效 实行电子商务的重要因素之一。北京互联网发展中心最近也对我国外贸企业从 事电子商务的情况进行了调查。(可见表 1、2) 5% 29% 12% 24% 30% 已经发展 初步开始 着手准备 正在筹划 尚未发展 图 2-1 企业应用电子商务的程度比例 23% 18% 12% 16% 31% 环球资源 中国出口商品网 阿里巴巴 美商 国际电子商务网站 图 2-2 网上注册地点企业所占比例 从表中可以看到外经贸企业在内部网络建设上还是步伐缓慢，实现企业内 部业务管理网络化的比例还不到 30，这说明许多外经贸企业都是单机与国际 互联网相连，彼此之间仍是闭塞的，不能资源共享。这反映了我国外经贸企业 在网络建设和协调方面仍处于低水平。 2.2 电子商务在外贸企业中的发展前景电子商务在外贸企业中的发展前景 目前受限于技术创新和应用水平，企业发展电子商务仍处于起步阶段。随 着这两方面水平的提高以及其它相关技术的发展，电子商务将往纵向挺进，新 一代的电子商务将浮出水面，取代目前简单地依托“网站+电子邮件”的方式。 电子商务企业将从网上商店和门户的初级形态，过渡到将企业的核心业务流程、 客户关系管理等都延伸到互联网上，使产品和服务更贴近用户需求。互动、实 时成为企业信息交流的共同特点，网络成为企业资源计划、客户关系管理及供 应链管理的中枢神经。企业将创建、形成新的价值链，把新老上下游利益相关 者联合起来，形成更高效的战略联盟，共同谋求更大的利益。行业电子商务将 成为下一代电子商务发展丰流。中国电子商务进入迅猛发展时期的典型特征是 风险资金、网站定位等将从以往的“大而全”模式转向专业细分的行业商务门 户。第一代的电子商务专注于内容，第二代专注于综合性电子商务，而下一代 的行业电子商务将增值内容和商务平台紧密集成，充分发挥互联网在信息服务 方面的优势，使电子商务真正进入实用阶段。电子商务网站将会出现兼并热潮， 并将催生新行当EASP电子商务应用服务商。 电子商务是将来的主要商务交易模式，但对于国内为数众多的中小型外贸 企业来说，将面临如建设投入大、运营成本高、见效周期长、效果不理想、缺 乏标准化的应用系统、软硬件需不断升级等一系列难题。有了EASP，中小外贸 企业可以把上述问题转给他们解决，只专注于做好自己的产品和服务便可。建 立具有中国特色的电子商务网站。由于中国内部经济发展水平的不均衡，导致 接受电子商务的人群数量有限。目前，电子商务群体是受过良好教育的青年人， 是整个传统市场消费群中的主体。中国人喜欢在做生意之前相互沟通，这显示 了人情味的一面，但目前在网络上绝大多数电子商务网站都没有设计销售人员 和顾客之间的沟通和交流的渠道。所以，如果在电子商务网站上能加入聊天室， 采用文字、语音甚至视频聊天功能，一定会让顾客对该网站有亲切感。另外， 由于种种原因，到目前为止整个社会的信用制度还不健全，顾客不相信网站， 网站也不敢相信顾客，所以很多人都不太敢在网上购物，尤其是要在网上先支 付货款。所以当前中国特色的电子商务现状是信息流在网上，物流在网下，资 金流大部分也在网下。资金流在网下，即货到付款形式，这种形式决定网站的 运营要受到地理位置的限制。 2.3 中国外贸企业运用电子商务的动因分析中国外贸企业运用电子商务的动因分析 l、中国加入WTO，外贸企业直面信息全球化、经济全球化的挑战和冲击。 20世纪90年代以来，世界经济日益呈现出信息化和全球化的特征。世界各 国的经济交往不断加深，相互融合，你中有我，我中有你。同时网络技术的触 角也已延伸到了世界的各个角落。90年代中叶以来，基于全球网络的网络贸易 发展速度令人惊叹：94年全球网络贸易总额是12亿美元。我国自1993年以来， 在政府的大力推动下，国民经济和社会发展的信息化水平逐步提高，网络贸易 目录 5 也获得了较快的发展。但与发达国家比较，我国的网络贸易总量还很小，水平 还很低，手段也比较单一，网络贸易这一要领虽得到了普遍认同，但并未大量 付之于实践。在中国加入WTO的大背景下，国民经济的各部门与国外经济的交 往必将增多，必将感受到国外先进的网络贸易方式的冲击。而首当其冲的就是 国际贸易部门。美、日、欧等发达国家和地区的电子商务应用已相当普及。以 美国为例，早在80年代，就有700多家企业运用网络贸易技术开展贸易，90年代 更是达到了15000家，2000年美国有7的企业运用网络技术开展贸易。如果中 国的企业特别是外贸企业不开展网络贸易，尽快掌握这一信息时代的工具，中 外企业之间将缺乏有效的信息交流手段，以至于丧失大量的贸易机会，失掉整 个市场。 2、入世后中国最大的挑战不是产品和技术的落后，而是来自于我们未知的、缺 乏竞争力的商业模式。 入世后中国的最大的挑战不是来自于我们几十年的产品和技术的落后，而 是来自于我们未知的、缺乏竞争力的商业模式。外贸企业开展网络贸易有利于 突破传统国际贸易的困境，提升企业竞争力。在传统国际贸易方式下，出口企 业尤其是中小企业开展国际贸易存在诸多困境，如受制于资金的短缺、人才的 匮乏、市场的准入、信息的不对称等。但在网络环境下，许多问题将会得到有 效的解决。21世纪的主流商业模式是网络贸易，中国如不能在未来的全球网络 贸易中占有一席之地，将是中国加入世贸组织的最大的挑战。同样道理，中国 入世后最大的机遇也不是我们劳动密集型产品的大量出口，而是在新兴的全球 网络贸易市场，如何抢先行动，参与网络贸易规则的制定进而在全球网络贸易 中占有更大的份额。正如我们通常认为的“挑战与机遇并存”，网络贸易方式 为我国的外贸企业提供了难得的机遇，如果把握的好，中国外贸企业将在国际 竞争中与发达国家的企业站在同样的高度，享用同样的资源，分享同样的机会。 第第 3 3 章电子商务对外贸的促进作用章电子商务对外贸的促进作用 3.1 电子商务对外贸企业的市场开发促进作用电子商务对外贸企业的市场开发促进作用 因特网作为一个全球性的网络，彻底消除了地域的界限，对减少国际贸易 中的有形和无形壁垒有着积极的意义。在网上做生意，没有宗教信仰的限制， 也没有种族的歧视，甚至公司的规模和经济实力的差别都显得不再重要。以美 国为主的发达国家极力主张电子商务达成的国际贸易免征关税，这一方面有力 地推动了国际贸易的发展，促进国际贸易 业务量的迅速提高；另一方面，也有 力地促进了世界范围内电子商务的发展，使全球经济一体化的进程更快地向前 推进。 我国入市后，国外的电信公司、网络公司、跨国银行、运输公司等将会大量涌 入国内市场，这会极大促进全球网上商品在我国市场展开竞争。我国企业在面 临挑战的同时必须充分利用电子商务这个有效工具，主动出击国际市场，寻找 更多的贸易机会，谋求更大的生存空间。 3.2 电子商务外贸企业的资源优化和管理成本下降的作用电子商务外贸企业的资源优化和管理成本下降的作用 电子商务可降低交易成本和采购成本。电子商务是电子信息的传递,依赖计 算机网络为介质进行信息交换,信息处理与传递的速度大大加快。企业的原材料 采购是一个极为繁琐复杂的过程。通过计算机交易,自动化程度大大提高,各种 处理成本大大降低。另外,客户只要利用互联网就可以向商家发出自己的需求信 息,商家会及时作出反馈。这种反馈甚至是实时的,而且是一对一的。通过网上 的定制服务,用户可以根据个人偏好发布有关信息,商家可以预测用户所需的服 务和所关注的商品,从而实现个性化服务。 外贸企业原始实行的经营方式多是业务员包揽从客户选择、签订合同、组织货 源、验货报关到货款支付的全过程,掌握着客户资源。这一方面使企业无法掌握 客户的状况,另一方面是业务员掌握着企业的生存及发展,一旦人才流失,企业竞 争力急剧下降,不利于企业的长远发展。而通过电子商务和外贸企业信息化建设,使 每一个人,每一天的工作日程与行动记录都有据可查,哪一个客户、什么项目、 目录 7 何时何地、与谁联系、做了什么事、花了多少时间、花了多少费用等等,所有细 节均一目了然,使主动权更多地掌握在外贸企业手中。 3.3 电子商务外贸企业的运营流程的简化和服务提升的作用（对内）电子商务外贸企业的运营流程的简化和服务提升的作用（对内） 全天候业务运作，提高客户满意度。由于世界各地存在时差，进行国际商 务的谈判相当不便。在传统条件下，提供每周 7 天、每天 24 小时的客户服务往 往感到力不从心。而利用电子商务可以做到 724 的全天候服务，任伺客户都 可在全球任何地方、任何时间从网上得到相关企业的各种商务信息。如果得不 到理想的答案，还可通过电子邮件的形式进行询问，只要企业及时回复，即可 使访问者得到满意的答复。电子商务全天候、不间断运作可使全球范围内的客 户随时得到所需的信息，为出口企业带来更多的订单，并且可大大提高交易的 成功率。 3.4 电子商务外贸企业的简化交易流程的作用（对外）电子商务外贸企业的简化交易流程的作用（对外） 交易效率显著提高，利用电子商务开展国际贸易，买卖双方可采用标准化、 电子化的格式合同、提单、保险凭证、发票和汇票、信用证等，使各种相关单 证在网上即可实现瞬间传递，大大节省了单证的传输时间，而且还能有效地减 少因纸面单证中数据重复录入导致的各种错误，对提高交易效率的作用十分明 显。在传统的国际贸易中，每一程序包括签约、洽谈、报关、租船订仓保险以 及支付结算等都必须由人工参与，交易效率低，错误发生率高，受时间的局限 性大。而通过网上办理相关业务，可以最大限度地减少人工参与，并且不受时 间限制，提高了业务处理的灵活性，为客户带来更多的便利。 第第 4 4 章电子商务在外贸运用中的挑战章电子商务在外贸运用中的挑战 4.1 电子商务运用对外贸企业的交易安全的挑战电子商务运用对外贸企业的交易安全的挑战 电子商务这种崭新的商务活动方式，也是一种贸易，同样需要有良好的法 律法规、政策环境和安全体系作为保障。电子商务是基于互联网的一种网上交 易、网上支付的新型商业模式。而在开放的互联网上如何安全地进行网上交易、 网上支付,并保证商业秘密不被窃取,对电子商务而言就显得格外重要。从国内 外的情况来看,电子商务发展的速度太快,致使其安全技术和安全管理跟不上,这 是一个越来越突出的问题。电子商务的快速发展需要业界,特别是信息安全业快 速地作出反应,否则安全方面的问题将会制约它的发展。现在不仅仅是发展中国 家,就连美国这样的发达国家,电子商务在很多领域还是没有像其它传统的商务 那样发达,一个重要的原因就是安全问题。目前，我国还缺乏满足电子商务所需 求的交易费用支付和结算手段，银行的电子化水平不高，安全性差，银行网之 间相对封闭，尚未能承担支付网络电子交易费用的角色，特别是企业与企业之 间安全资金结算离电子商务应用的要求还有一定距离。 4.2 电子商务运用对外贸企业的管理模式和体制的革命挑战电子商务运用对外贸企业的管理模式和体制的革命挑战 我国是一个外贸管制较严格的国家，无论是在资格的审批上，还是在进出 口过程上，都实行较严格的监督管理。这种管理方式在一定程度上对规范我国 的外贸秩序起到很好的作用，但是，应该看到，管理手段的落后给企业带来的 负担很大，同时还造成了管理上的灰色区域，既容易滋生腐败，又使企业完全 处于被动状态。国际贸易操作是一个繁琐而复杂的过程，交易过程涉及多个部 门，运作过程伴随大量的单证、票据与文件。为实现“单同一致、单单一致、 单证一致、单货一致”的目标，不仅需要实现单据和数据的垂直分流，还要满 足水平分流，需要所有涉及到的单位、部门实现标准化的数据对接。而在我国， 相关部门的配合还未形成一个强有力的体系，不能适应快速发展的电子商务。 众所周知，我国的电信体制是集行政管理与经营于一身的垄断体制，效率低下， 经营成本高，使得资费标准惊人。按绝对货币值计算中国人要以比美国高20 目录 9 倍的价格才能买回同样大小的信息流量，而我国的人均收入不过美国的l/20。不 改变这种现状，我国的电子商务很难在较短的时间内普及和发展，也就是说要 想对外贸易在电子平台上有个很好的发展，那么电信体制与资费问题也应该得 到解决，不然外贸企业难以利用电子商务来提高企业竞争力。 4.3 电子商务运用对外贸企业的诚信的挑战电子商务运用对外贸企业的诚信的挑战 中国电子商务环境已得到很大改善,但与欧美国家近 200 年的信用体系相比,中 国日前还缺乏成熟的信用制度支撑电子商务的发展。电子商务的信用体系完善 成了当务之急。综合看来,人们对于电子商务的担心主要集中于以下几个方面: 第一,产品只见其形,不见其体,难以甄别优劣; 第二,网上支付与物权转移颇具风险; 第三,信息传送集中于网络上,易被盗取。 特别是从事国际贸易,国际结算基本是靠银行信誉,如果信誉问题不能得到 解决,那么，人们对电子商务的望而却步是极为自然的。如何设置合理的运行机 制和运行标准,确保供需双方建立起商业信用,并通过某些监督机构,保证参与交 易各方按期、按质、按量支付货物和货款显得尤为重要。 4.4 法律滞后的挑战法律滞后的挑战 总的说来，我国的信息化政策还不够完善，尤其体现在电子商务方面，有 关 的政策不够明朗，相应的法律、法规，相关的标准还都没有建立，跨部门、跨 地区的协调存在较大问题。因为外贸企业发展电子商务涉及到交易双方、工商 行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、国家，这就需要 加强电子商务法律、政策建设，才能促进电子商务的蓬勃发展。在九届人大三 次会议上，上海代表团提出了关于急需加紧制定中国电子商务法的议案并 被列为1号提案。2005年4月1日，我国已正式开始实行中华人民共和国电子签 名法，但其 他各项法律法规、各种标准正在加紧制定当中，尚未建立完善的电子商务法律、 政策体系。在国际贸易网络交易中，由于交易双方分别处于不同的法律体系中， 如何鉴别网络电子商务单据资料的真伪，如何规范电子合同、电子商务认证、 网上交易与支付、网上知识产权、电子商务管辖权等电子商务所涉及的种种法 律问题，各国的规定仍然有所差异，国际上缺乏统一的法律法规对此进行规范。 而我国现有法律法规制度的制定落后于信息工业的发展，相关的法律为从事电 子商务的交易主体带来了高度的风险，构成了阻碍电子商务应用的一道不容忽 视的屏障。 第第 5 5 章改善电子商务在外贸企业运用的对策章改善电子商务在外贸企业运用的对策 5.1 建立完整的安全体系建立完整的安全体系 关于信息安全问题，首先要开发针对B2B电子商务活动的加密软件技术， 其次要开发出保证系统可靠性的技术。另外同样重要的是保证信息的可靠。首 先是身份的可靠性。尤其对于一些专业国际贸易网站，如何保证这些企业身份 的可靠性，是现实迫切要解决的重要问题。其次就是信息与身份的不抵触性。 电子贸易作为一个新兴行业，则需要有一个第三方权威机构电子商务中心把所 有EDI数据保存下来，如果在贸易交往过程中发生争议，则有这样一个机构进 行仲裁，政府同时要进行立法，承认第三方电子商务中心具有法律效应。 此外，由于B2B电子商务涉及的金额巨大，因此保险公司也要在其中扮演 重要角色。要保证电子商务的有效实施，必须加强监管，建立各种有关的合理 制度，并加强严格监督，如建立交易的安全制度、交易安全的实时监控、提供 实时改变安全策略的能力、对现有的安全系统漏洞的检查以及安全教育等。在 这方面，主要充分发挥政府有关部门、企业的主要领导、信息服务商的作用； 同时还必须通过健全法律制度和完善法律体系，来保证合法网上交易的权益， 同时对破坏合法网上交易权益的行为进行立法严惩，如尽快出台电子证据法、 电子商务法、网上消费者权益法等，这样就可以尽量避免不必要的风险问题。 其次要努力保障国际贸易网上结算方式的安全性。政府应采取措施加强电子 支付的安全性如采用公开密钥体系(PKI)的加密算法、完善电子信用证第三方 支付的相关法律、建立诚信系统等。目前工商银行和阿里巴巴合作，还有开发 银行和中小企业的合作，已经为保障国际贸易网上结算方式的安全迈出了重要 的一步。在金融风险防范方面，可以参考借鉴的一项管制规范是由国际结算银 行制定的新巴塞尔协议。该协议对银行的运营风险，包括银行客户的信息 技术风险，以及针对电子银行和电子货币业务的风险管理都提出了一整套的风 险监管操作办法和制度。 目录 11 5.2 加强外企的电子商务能力以及学习国外的先进技术加强外企的电子商务能力以及学习国外的先进技术 网络贸易下，政府对外经贸的管理应该是高度自动化、公开化、简便化。 与之相匹配的管理手段是充分利用国际互联网的强大功能，使外经贸管理部门 更新观念、摒弃传统的管理方式，尽快实现外经贸管理全程电子化、自动化。 电子商务的推广主要是靠企业，企业的积极参与是发展电子商务的重要保证。 而企业要开展电子商务，需要以必备的技术能力、管理能力、决策力以及资金 能力为前提，例如我国有很多中小型企业就没有足够的能力开展电子商务。面 对这种现状，国家应该加强电子商务的教育和培训，高等院校外贸专业应以培 养电子商务专业人才为教育目标，不断为企业输送电子商务专业人才，充实企 业的电子商务能力。同时，电子商务的出现加快了全球一体化的进程，在这个 过程中也带来了诸多问题，例如知识产权保护、统一商业代码等，各国为此加 强了合作。而我们可以借鉴国外成功经验，循序渐进地壮大我国电子商务市场， 充分利用国外先进技术解决我们遇到的问题，积极参与国际合作与对话，发展 国际业务。 5.3 加强信用体系的建设加强信用体系的建设 除了法律上的支持，在电子商务领域信用体系建立过程中，还有另外两个 重要的角色，政府与行业自律和中介机构。在我国，一些行业自律机构和中介 机构往往是政府的附属。中国第一家征询机构上海资信公司，名义上是独立的 民间机构，其实有很浓的政府背景。2003 年，广东省电子商务中心提供技术支 持的广东电子商务网站联盟就运作了起来，整合广东省内各类电子商务网站， 并对其进行严格的资质审核和认证，以提供一个权威方便的“门户” ，确保电子 商务活动的规范有序进行。但是这个机构却是由广东省信息产业厅主办，广东 省电子商务协会和广州市黄花岗信息园管委会筹办的。北京大学经济学院教授 张维迎表示，中介机构不应该是政府的附属。全世界最权威的认证、评估机构， 如穆迪、标准普尔、惠誉都是私人的，因为不属于政府的第三方认证机构，所 以在信息披露的真实性和有效性方面远比政府强，它的生命就在于它的信誉， 如果不说真话，也就没人去找它。但如果有政府支持，它就不怕倒闭。在这方 面，政府应该加强引导与监督，以平衡各方利益，所以还是应鼓励非政府的中 介机构。 5.4 完善相关的国际贸易法规与法律，参与国际公约和贸易伙伴协议完善相关的国际贸易法规与法律，参与国际公约和贸易伙伴协议 目前现行的国际贸易法是在过去有纸贸易方式的基础上建立起来的，随着 时间的推移，很多条款已不适用，更不用说电子商务模式，这严重阻碍了电子 商务发展的道路。为了保证电子商务的可持续发展，应加快完善有关电子商务 发展的网络管理、信息安全以及知识产权等相关问题的法律法规的步伐，及时 更新、颁布新的国际贸易法规。政府在制定电子商务法律法规的过程中应注意: 第一，要发挥政府的协调功能，组织政府、企业、行业协会和团体、消费者等 相关方参与的对话和协商，倾听他们的意见、建议，并综合平衡各方利益，以 保证法律法规的透明度和公平性，从而使各方受益，并最大程度地释放电子商 务潜力。 第二，政府制定法律法规注意是解决基本的原则性问题，管理的问题可以由行 业和市场去决定，理想的电子商务法律框架应是政府法规与行业自律的组合。 第三，法律法规应考虑到电子商务的发展趋势，不仅要对目前或未来的一段时 间内的情况有适用性，更要有灵活性和前瞻性，能够不断地根据新情况、新问 题、新办法加以修订和补充。2004 年 4 月 28 号， 中华人民共和国电子签名法 在中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上获得通 过，这标