跨既有线施工安全方案剖析

跨既有线施工安全方案1、总则1.1编制目的：制定本方案的目的，是为了一旦项目部管段内突发基坑坍塌事故时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据:依据公司项目管理标准实施细则和程序文件及国家、行业现行相关法律法规，并结合项目部实际，制定本预案。1.3适用范围:本预案适用于中国中铁一局二公司哈大客专第二项目部管段内突发跨高速的应急救援。适用于基坑作业塌方、路基滑坡。1.4工作原则:我部开展应急救援工作遵循的工作原则是：“以人为本、安全第一；预防为主、依法规范；统一领导、分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。”2项目部工程概况：我管段位于辽宁省大连市金州区，其中一次跨越哈大既有铁路，一次跨越202国道，一次跨越沈大高速公路，四次跨越当地主要乡镇公路。沿线途经五个乡镇（大连市金州区的三十里堡镇、石河镇），全长11.995km；共有隧道1座,分别为：小山屯隧，合计761米；共有桥梁10座，桥梁总长7946.65m,其中特大桥3座，共7002.55m，大桥6座，共1342.69m；中桥1座70.5m，其中四十里堡特大桥全长2031.18米，为全线重点工程项目。新建普兰店车站一处，其中正线涵洞6个，全部为框架箱涵。我管段范围里程为DK50+689.72DK61+789.17，总体工程规模庞大，工期紧。2.1重大危险源分析：总体来说，我部管段工程线路长，施工难度大，其中四十里堡特大桥跨高速公路施工一处，可能导致的事故主要有：坍塌、跨高速行车安全等事故。安全生产形势严峻，对我部的安全管理工作提出了很高的要求。3、组织机构及职责3.1应急救援组织机构及成员构成项目部建立安全生产事故应急救援指挥领导小组：领导小组组长：王甲宽（项目经理）领导小组副组长：周东（项目副经理）罗世新（项目总工程师）郭建设（党工委副书记、项目工会主席）马伟（项目副经理，二工区经理）成员：工程部、安全质量部、计划合同部、物资部、机械设备部、综合部、财务部、中心试验室、公安派出所负责人。应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在安质部。值班电话： ；调 度：0411- ；公安派出所：。应急救援组织机构成员必须保证手机24小时开机，保障信息畅通。3.2应急救援组织体系领导小组组长：王甲宽副组长：周东、罗世新、郭建设、马伟副经理：贾贵宝副经理：田 敏副经理：田 纲安质部：白华鑫：姚 勇财务部：王 亮工程部：杨 勇综合部：杨少峰机电部：周联合物资部：杨建成计合部：苏 玮派出所：马旻昊试验室：刘 海现场抢救组周联合技术处理组 杨勇现场警戒组马旻昊事故调查组白华鑫善后工作组王亮副经理：朱宏斌后勤保障组 杨建成3.3应急职能部门职责3.3.1领导小组组长职责：（1）按照预案程序，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援及应急预案演练；（2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；（3）随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施；（4）在各工区内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。3.3.2项目部各部门职责（1）协助应急救援领导小组组织和指挥应急操作任务；（2）向应急救援领导小组提出切实可行的应急反应对策和建议；（3）保持与事故现场指挥的联络畅通；（4）协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急救援；（5）根据各工区实际，在事故应急救援中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络。3.3.3现场抢救组（负责人：周联合 电话：）（1）抢救现场伤员。（2）抢救现场物资。（3）救护时要准、稳、果断勇敢，确保自身安全。（4）以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。3.3.4技术处理组职责（负责人：杨勇 电话：）（1）根据各工区施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持。（2）事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作。（3）组织实施平时应急救援工作培训、演练。3.3.5现场警戒组职责（负责人：马旻昊电话：）（1）发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序和现场警戒工作。3.3.6后勤保障组职责（负责人：杨建成 电话：）（1）保障应急救援物资的足额储备。（2）保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。（3）救援期间，保障与项目部及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。3.3.7善后工作组职责（负责人：王亮 电话：）（1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，稳定伤亡人员及家属情绪，事故之后不发生其他变故。（2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。（3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。（4）慰问有关伤员及家属。3.3.8事故调查组职责（负责人：白华鑫 电话：）（1）保护事故现场。（2）对现场的有关实物资料进行取样封存。（3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。（4）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。4、应急响应4.1应急救援指导方针应急救援时，应坚持“保护人员安全优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定，分秒必争实施救援；尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.2应急救援程序4.2.1启动预案当事故发生达到应急预案启动条件时，各工区以最快的速度报告应急救援领导小组，立即启动应急救援预案。必要时，寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。4.2.2展开救援事故发生后，现场作业队应立即组织人员展开救援，根据现场情况采取相应的应急处置措施，控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险，并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。4.2.3采取措施（1）挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区；（2）清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息；（3）进行简易包扎、止血或简易骨折固定；（4）尽快与120急救中心联系，详细说明事故地点、严重程度、并派人到路口接应。4.2.4应急结束救援结束后，现场救援领导小组宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证；善后工作组开展善后处理工作。应急救援领导小组负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进，并按规定向局指项目经理部上报详细的事故报告。4.2.5事故消息发布对外发布事故相关信息必须经过应急救援领导小组组长批准，由项目部综合办公室发布，保证发布消息的统一性，及时消除谣言和负面影响。启动应急预案组织实施救援项目部应急救援领导小组项目部五个工区项目部七部一室社会救援单位现场人员现场应急救援队救援结束响应终止善后处理总结改进4.3应急救援体系5、保障措施5.1通信与信息保障：相 关 方电话号码地 址应急救援组长王甲宽应急救援副组长周东罗世新郭建设马伟应急救援小组成员杨勇刘海王亮杨建成周联合马旻昊项目部调度应急办公室值班电话项目部公安派出所金州高速公路管理处工程科大连市金州区高速公路管理处金州高速公路管理处路政科大连市金州区高速公路管理处大连市中心医院0411-大连市沙河口区春柳学工街42号大连市中医院0411-大连市中山区解放路321号大连市友谊医院0411-大连市三八广场大连市第三人民医院0411-大连市甘井子区千山路40号大连市第三人民医院0411-大连市中山区长江路129号金州区第一人民医院0411-金州区斯大林路683号金州区第三人民医院0411-金州区三十里铺镇金州区南山医院0411-大连市金州区站前街道金州区中医院0411-金州区斯大林路116号金州区传染病医院0411-金州区光明街道南山村六家屯350号解放军大连陆军医院0411-金州区联身胜街95号普兰店第一人民医院0411-普兰店市康复街10号普兰店第二人民医院0411-普兰店市皮口镇建设街20号普兰店第三人民医院0411-普兰店市城子坦镇城西街228号普兰店第五人民医院0411-普兰店市体育东路普兰店中医院0411-普兰店市中心路一段55号金州区交通警察大队0411-金州区解放路38号普兰店交通警察大队0411-普兰店市俊园小区13号大连甘井子区消防大队0411-大连市金马路339号普兰店市消防大队0411-普兰店市和尚村金州区消防大队0411-金州区金湾路165号火警119交通事故警1225.2应急队伍保障各工区负责组织青年员工及协作队伍组成应急救援小分队，平时注重培训演练，增强面对事故的战斗能力，以保证在突发事故后，能有效控制事态扩大，及时抢救伤员物资，最大限度减少人员伤亡及财产损失。5.3应急装备保障物资部负责应急救援物资装备保障到位，确保应急物资、装备质量合格，数量充足。装备的配备以简单适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保各种应急资源处于良好的备战状态。项目部需配备的应急救援装备清单如下：序号设备名称数量用途1救援车辆3辆急救、指挥车2担架4副急救3中暑药品若干中暑治疗4其它常用药品及消毒剂若干应急治疗5电焊机2台抢修6气割设备2套抢修7原木（3-5米长）10根抢修8工字钢5根抢修9电钻1台抢修10格栅钢架、锚杆、钢筋网若干抢修11应急灯、手电若干抢修12电测量仪表1套抢修13绝缘护具若干抢修14消防锹1把消防15铁锨10把抢修16干粉灭火器10只消防17抽水机4台消防18雨衣20套消防19雨鞋20双消防20急救箱1套急救21安全禁示、指令、提示标志牌若干警示22安全带、安全绳若干救援23绷带、无菌敷料若干急救24小夹板若干急救25临时发电机1台抢修26空压机2台抢修27挖掘机1台抢修28装载机1台抢修29运输车5辆抢修30管钳3把抢修31喷射混凝土设备1套抢修5.4经费保障项目部专门划拨了安全生产措施费用，保障了项目部在装备配置，预案培训、演练，实施救援等方面的费用。6、培训与演习6.1培训由项目部安质部协调组织，各工区负责对应急救援组织成员进行培训，使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能，从而确保在一旦发生事故时，应急救援体系能够正常运转。6.2演练项目部针对可能发生的安全事故危险源，组织每年至少进行一次应急演练，保证一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练结束后，及时做出总结，必要时对应急响应的要求进行调整或更新。并将演练报告按时上报局指项目经理部安质部。6.3演练目的（1）使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任；（2）测试预案的充分程度，提高预案的可操作性和实用性；（3）测试预案的有效性和应急人员的熟练性；（4）测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性；（5）通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。7、奖励与责任本预案的应急处置工作实行责任追究制。对在实施重大事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的工区和个人，依据相关规