中国改革三步走读后感

中国改革三步走读书笔记硕*班 *学号：*年*月*日 中国改革三步走读后感受中国特色社会主义理论与实践研究课程的授课老师推荐，我最近拜读了新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年先生的中国改革三步走一书。该书是郑永年先生在多年研究中，于各大学、研究机构、政府部门等进行讲座或访谈时所留文稿的集合，经整理编纂后方成此书，因此该书的各个章节不免脱离之嫌，稍显逻辑上的散乱，但仔细阅读后不难发现郑永年先生的确观点新颖、认识深刻、颇有见地，让我感触很深。自中共十六大开始，在“科学发展”和“和谐社会”的政策目标下，社会改革已经成为主体性的改革。根据改革三步走的逻辑，社会改革正处在承上启下的关键位置，它既要解决经济改革所带来的问题并且为可持续的经济发展奠定社会基础，同时又要为未来以选举民主为主体的政治改革准备好制度条件。我们可以看到“社会管理”、“社会转型”、“社会稳定”等词在近几年屡屡见诸报端，这正体现了党和国家对社会改革的重视。而伴随着经济改革，有许多社会问题不断付出水面。想想近几年的热门社会话题，物权法、食品安全、商业信用、社会暴力等等都是社会改革中所亟待处理与解决的问题。结合中国改革三步走一书，尤其是第二部分“改革策略篇”中的第五章和第七章，我想就这些谈一谈自己的感想。一、 财富保护之机制大量的企业家或和财富的向外移出正逐渐成为一个突出的社会问题，反映出人们对财富保护的呼唤愈发强烈。2007年3月16日十届全国人大五次会议上，物权法获得高票通过，并于2007年10月1日起实施。然而由于法治理念、社会管理等原因，财富保护的相关工作仍然任重道远。1 财富保护的重要性财富保护的意思就是让所有的财产都有所归属，让所有的人都能够安心的去创造财富，私人的财产不会随意被剥夺，不会随意被侵害，这样百姓才会有信心使自己的财产投入到经济社会当中去，使它增值。如果财产得不到有效保护，人们即使创造了许多财富，也不会用于扩大再生产，而是利用财富尽享其乐，财富不能用于增值、扩大生产和进行社会积累和建设，财富就没有意义，财富创造的积极性受挫，对社会发展是不利的。同时，如果财产得不到有效保护，会造成资本流失的现象。当财产得不到有效保护时，私人所创造的财富会想方设法转移到国外，甚至把人才和知识也一并转移，对国民经济的打击将是巨大的。反过来如果我国私人创造的财富是安全的，可以受到保护，这些资本不仅不会跑到国外，而且还会从国外把自己的资产源源不断地拨回国内，发展国内经济。这样，我国的社会财富就会大大地增加。针对我国的国情，对公私财富的平等保护也是非常重要的一点。我们需要理清国有财产、集体财产和私人财产的界限，规范社会主义市场经济的基本秩序，构建和谐社会就有了法制保障。公有财产需要保护，合法的私有财产同样不能被侵犯，应避免公有企业以发展之名肆意打压、侵吞民营企业。2 财富保护的难点与期望当前在财富保护方面仍然存在不少难点，需要在社会改革中引起足够的重视。首先是意识上的问题，人们对私有财产认识的缺陷和人们的意识还长期停留在传统的公共利益高于一切的认识，甚至一些党政领导干部身上都存在这种根深蒂固的问题。我们要着力改变人们对私有财产认识的缺陷和人们的意识还长期停留在传统的公共利益高于一切的认识，就要开展普法教育，解除人们在传统意义上的公共财产与私人财产的对立。实际上公共财产用于提高人民的生活水平和保护人民的生命安全时才有意义，而私人在创造财产的同时也在解决就业，缴纳税收，捐款救灾，促进国民经济更好更快的发展，同样致力于提高人民的生活水平和承担保护人民的生命安全，他们提供的税收也在养活军队，支持国家经济建设、设立各种服务和社会福利。其次，要把对私人财产的保护提高到宪法和物权法的高度。在我国，2004年以前中华人民共和国宪法里只规定国家和集体财产神圣不可侵犯，对私人的财产的保护没有做出规定。2004年宪法修正案对私人财产的规定也比较简单，物权法出台并通过，从法律范畴把动产和不动产以及财富作了说明，然而却没有从根本上解决私人财产神圣不可侵犯的问题，当私人财产与公有财产发生纠纷后，法律更有可能站在公有财产的一边，因此在执行物权法时可能存在偏颇。我认为要在适当的时候对宪法在私人财产的问题上进一步完善和改进。最后，要贯彻物权法的要义，增强现实中执行的自觉性，对执法中不以法律为准绳的法律工作者进行抨击，对亵渎法律和歧视私人财富的人们进行有效地攻击，对其行为造成的恶果利用媒体进行曝光，鄙视一切妒忌私人财富的行为，鼓励创造私人财富造福人类的行为。二、 社会信任之危机中国社会信任的问题，自古已有很多学者讨论过。如孟德斯鸠在论法的精神中认为，虽然中华帝国一直在形式化的儒家礼制和帝国法律控制下，但中国人对道德律令的不尊重却渗透到了日常生活的方方面面，对金钱和利益追逐更是远远超过了对礼法的尊崇。自改革开放以来，随着社会的一些领域和一些地方道德失范，一些人员价值观和人生观扭曲，不能正确认识是非、美丑、善恶，受到了拜金主义、享乐主义、极端个人主义的错误引导。出现了社会信用透支和滥用的情况，同时市场竞争的监管力不够，导致假冒伪劣、欺诈等失信行为充斥于世。信任危机越来越引起人们的关注。1 信任危机的乱象（1）食品安全问题食品安全问题作为最直接影响百姓生活的痼疾，屡屡被各大媒体曝光。在苏丹红事件、三聚氰胺事件、注水肉、地沟油等等问题一个个浮出水面后，我们惊恐地发现，原来看上去新鲜健康的食品竟如此危险。这些令人作呕的处理方式和毫无职业道德可言的行业“潜规则”一次次冲击着人们的心理底线，甚至直接威胁到了消费者的生命安全。还有不少商家一再在消费者们面前宣称该产品的各种功效，然而在进行科学检测后却对这些问题三缄其口，名人代言虚假产品的现象层出不穷。在赤裸裸的利益面前，多少商家抛弃了诚信的职业道德而选择了利益，在监管力度不够的情况下，他们的这种行为更导致了问题产品挤兑安全产品的情况。（2）商业信用问题在商业信用方面，这些年各种商品流通过程中、经济交易行为发生过程中，商业欺诈之风愈演愈烈，坑蒙拐骗行为在行业内部成为了一部分企业心照不宣的竞争手段。我国票据市场的失信和欺诈已经使票据成为资金风险的聚焦点，还有利用合同进行诈骗，各种企业之间的三角债，经营者之间的拖欠赖账、偷税漏税、走私骗汇等。据中国企业联合会理事长张彦宁披露，因为不诚信所付代价每年达5855亿元，这还仅是逃废债务、合同欺诈、制假售假等可计算部分的损失，而难以用数字统计的损失更是不可计数。（3）金融信用问题在金融信用方面，由于企业信用考评记录制度的不完善，出现许多银行存在坏账、信用卡欺骗的现象。而在证券市场上，各种形式的造假也是层出不穷，编造报表、虚增利润、隐瞒重大事项、伪造银行对账单等各种形式的财务造假已经到了触目惊心的地步。（4）政府信用问题在社会政策的制定执行和政府行为上，一些党政机关还存在随意性、缺乏规范的程序和严格的法治意识，以至发生诸多失信于民的现象。政府工作中也存在不少搞形式主义、浮夸虚报搞欺骗和弄虚作假的问题，盲目跟风，好大喜功，以至于出现了很多政绩工程；政策朝令夕改，大大损害了政府形象；诸如“升迁工程”、“数字出官”的现象屡见不鲜。2004年7月国家统计局计算上半年GDP增长率为9.3 % ,但各省市统计局上报的数据加权已经达到13.5 % ,相差竟达4.2个百分点;而经济总量中央与地方的数据竟相差19.8个百分点。暗箱操作以及更广义的腐败问题也使得老百姓在心理上将政府部门与人民群众割裂开来。每次社会事件中，各种关于政府部门的“阴谋论”无不大行于世。加之官员和政府工作人员私人的跋扈行为，导致官民虚拟空间的对立。究其根本还是在于民生和腐败这些长期因素，已经深刻破坏了官民信任的基础。社会信任的严重缺失如果不加以治理，必将成为制约我国市场经济进一步向前发展的瓶颈。2 构建社会信任（1）形成讲诚信的社会法治环境从我国的历史和现实来看，法律的地位和尊严多年来没有得到足够的重视，依法治国的思想贯彻得还不够透彻。我们的立法和各项管理规章制度的设立，总是多正面鼓励而少批评惩罚。人们往往将诚信建立在道德良心之上，难以有效维系诚信。除此以外，法律对不讲诚信的恶行惩罚过轻，不能起到足够的警示作用，在客观上助长不讲信用的社会风气蔓延。因此我们要完善法制建设，尽可能地堵塞失信者的可乘之机，加大背信弃义、坑蒙欺诈行为的惩处力度。加大执法力度，加大处罚力度，使违法犯罪的成本大大提高，要让不受规矩的经营者不仅无便宜可占，还要吃大亏。真正做到有法必依、违法必究、执法必严，并在提高失信成本的基础上，引入淘汰机制。（2）完善市场竞争制度在市场经济条件下，诚信作为一种无形资产，是企业良好社会形象的重要内涵和企业核心竞争力的构成要索。在规范的市场竞争过程中，社会信用好、美誉度高的企业胜出，社会信用差、美誉度低的企业遭淘汰，乃是自由竞争的重要规则和必然结果。要利用市场净化功能维护市场秩序，由市场力量褒奖那些讲诚信、社会形象好的企业，惩罚诸如欠账赖账、违背合同、造假售假、虚假广告等各种背弃诚信原则、无视商业道德的企业和个人，把他们从市场竞争中无情地淘汰出局， （3）规范政府行为，加强监管力度各级政府和所有领导干部应该成为率先履行诚信义务的表率。随着人民民主意识的普及，诚信更加真切地成为执政党的为国之基、为政之本。政府行为将直接影响着市场经济能否健康发展、社会主义能否得到有效维护。对于各级政府及其官员而言，不能好大喜功、急功近利，要制定对诚信者有利的政策；公平地维护市场竞争秩序，不能以权力干预市场或者充当企业失信行为的保护伞；制定政策及各种决策过程中应尽可能做到信息的透明化，充分接受人民的监督批评；兑现对人民的承诺，取信于民。（4）构建完善的信用体系只有对市场进行有效的监管，建立起完善的信用体系，才能让诚信作为长期问题得以延续和坚持。当前信用管理制度还不够成熟，许多失信行为没有付出长期的信用代价，导致不少失信者屡次无视社会道德。信用体系会大大提高不诚信者的失信成