浅谈村级换届

1/4浅谈村级换届010年的村换届选举于12月20日落下帷幕。这次历时两个多月的拉锯战换届，出现了一大亮点，那就是选民很重视，把它当作政治生活中的大事，改变了往届选举的一头热。以前选民对谁获胜都认为不关痛痒，开会召集不起多少人，就是到了指定地点，也是嘻嘻哈哈，象赶场一样，想来就来想去就去，纪律与秩序极差。今年不同了。别说选举书记主任，就是对“两委”班子的委员选举都特别关心，竞争起来也是相当的激烈，因为进不了委员，就当不了文书、计生干部和妇女主任等村级职务。比如有一名姓罗的现任计生干部，他觉得做了近十年的计划生育工作，具备了一定的工作能力和方法，也有较好的群众基础，便跃跃欲试参选想做一做村里的主要领导，自荐作为主任候选人，结果在20日的选举中惨败对手，连村委会班子也进不了，理所当然的就做不成计划生育专职干部了，只有下一届了。遗憾的是，下一届他没有资格了，因为他今年58岁了。取而代之的是一位高中毕业后到广东打工，做过车间主管的仅26岁的返乡创业的年轻人。他虽有些不服，但这是公平竞争，只得相信事实。为什么产生这样热闹的选场局面，大概因为一是现在的就业难，包括大学生回乡都难找工作。大学生们通过十年寒窗苦读后，通过层层考试，基本上是过五关斩六2/4将才拼得个大学生村官，大不了就只是个说话不作数的副书记或是主任助理；二是村居干部的待遇与地位大大提高了，最低五六百，高则过千元，还有一定的职权，就是协助乡镇审批，说话有相当的分量。还有就是村干部退休也可以领社保，解除了养老的后顾之忧；三是中央对农村对社区干部的重视，支部书记可以单列参加科级干部竞选，进入公务员队伍吃皇粮端铁饭碗，跳出农门，衣食无忧，还有进一步的升迁机会，说不定还可以搏一搏，挣个处级厅级，前途无量；四是基层干部没有以前那么累那么得罪人，干的大多数是德政工程和为民工程，不收皇粮国税，加之道路畅通，来回没有小车也有摩托车代步，不流汗水都可以做好大量工作。LOCALHOST通讯便捷了，一些小事都可以“手机一通大家轻松”，遥控遥控，坐在家里办公，也可以做好大量工作，解决不少问题。走路少了，效率高了，工作量明显减轻了许多；五是近几年的三农优惠政策，中央到地方对三农村经济的扶持与开发，集体经济有一定实力，好些村都有几万到几十万不等的资产积累，作为法人的村干部不仅不象以前那样为了完成农税提留到处抓借垫支，反而还可以支配一笔笔的公款，令多少人羡慕。这样一来，付出得少，得到的多，还有什么当不得。所以呀，以前村级干部队伍和党员，以中老年居多，五十多岁的村干部比比皆是。青年党员更是寥寥无几，农3/4村组织建设严重的老龄化，是不争的现实。大多年轻人都去外面闯荡，不愿跟家里那些个老头们争高下，趁年轻多在外面争点钱，为的是一家老小过着好日子。前些年，不重视干部队伍的知识化，就是一个小学生也能够做他几十年的书记主任，尤其是那些怀有私心的村支部书记，为了自己稳稳地占据那个位置，多年不发展党员，有时迫于上级党组织的压力，就滥竽充数地发展那些没有发展前途的五六十岁对自己构不成威胁的加入组织，也算完成指标。今后不行了，对文化与年龄都有硬性规定，比如今年要求书记候选人必须在57周岁以下，主任与委员候选人要求在60周岁以下，文化都要求必须是初中及以上程度。对违反计划生育政策的人员也划了硬杠杠，排除了一批新近超生的人员进入干部队伍。这是对基本国策的坚守，很值得肯定。今年部分知识青年回乡报名参加竞选，还真有一些人获胜了，这对优化干部队伍，增强工作活力，对基层组织建设，对新农村建设都非常有利。这是中国民主进程的加快，更是民主法制建设的极大进步。这样，中国农村大有作为，大有希望。当然今年采取公推直选的方式，是第一次尝试，难免存在一些问题，还有很多值得探索的地方，比如拉票投票，候选人初审把关不严，对文化和年龄没有严格按照规4/4定等。相信，有了今年的