宁县二中 第18课罗斯福新政[1] 2.ppt

,如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!,胡佛,罗斯福,最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。,PK,罗斯福新政,第18课,学习目标：,学习重点：,学习难点：,罗斯福新政的主要内容及特点,罗斯福新政的影响、实质,1、知道新政从整顿银行金融业开始的原因；2、概述罗斯福新政的主要内容（3R改革，救济relief、复兴recovery、改革reform）；3、认识罗斯福新政的性质、特点；理解国家垄断资本主义4、分析罗斯福新政的影响；5、初步评价罗斯福新政的得失；6、探讨罗斯福新政对各国经济建设的启示,情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到5500家，有900万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,情景二：1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46，13万家工商业公司破产。失业工人成几何级数上升，达到1500万，工人工资降低40。,情景三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。,情景四:全国有1/4的人失业,在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。当时，美国和世界各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”。,情景五:由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时,失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三K党”和“美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。,情景六：我们应该组织起来，象苏联人民那样建立社会主义政府，杀死这帮吸血的魔鬼资本家。一名美国工人（1932）“饥饿总统”拿不出一点办法，我们希望也像意大利那样建立法西斯。一名美国资本家（1932）1930-1932，每天有大量的美国人，聚集在苏联大使馆门前，要求移民苏联。美联社报道（1932）,根据材料思考：罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？,a.股市崩溃,银行倒闭-金融危机b.企业破产工业危机c.农产品价格猛跌农业危机d.失业人数激增就业危机,e.社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪,经济危机,前总统胡佛送给罗斯福政府的一句话：“我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。”,政治危机,一、新政实施背景,1背景(1)_反危机措施失败,社会危机和经济危机不断恶化。全国要求改革的呼声高涨,希望能够迅速摆脱经济危机(2)罗斯福在1932年总统大选中胜出。,胡佛政府,我向你们保证，也向我自己保证，美国人民今后一定可以有一种新政这并不仅仅是一种政治宣传，这是一种进军的命令。-罗斯福竞选演说,只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段-广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。-罗斯福的就职演说,罗斯福所说的“广泛的行政权”是什么含义？,纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的干预,鼓舞信心和勇气,争取民众的支持和理解,“炉边谈话”,1、阶段（2个阶段）第一阶段：19331935年，着重调整和复兴经济第二阶段：19361939年，着重改革2、内容（3R）复兴（Recovery）是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革（Reform）是指采取长远措施改善全国总体经济状况;救济（Relief）指救助急需帮助的大批失业者和贫民；3、具体措施（4个方面）,二、新政的实施,问题一:股市崩溃,银行倒闭,问题二:企业破产,问题三:农产品价格猛跌,问题四:失业人数激增,经济危机的表现,新政的措施,复兴工业团,金融监管团,振兴农业团,社会保障团,金融监管团,新政为什么首先从整顿金融秩序开始呢？,瘫痪整顿杠杆和龙头作用,聚集的人们要求银行兑现,用什么办法来重塑金融信用?,整顿保险监管信用,整顿财政金融体系,新政的措施,休业整顿，恢复银行信用;扩大美联储的权力，加强对银行的监管;实行美元贬值，刺激出口；监管证券业,建立正常的金融秩序，恢复人们对银行的信心；为工农业恢复发展提供保障。,新政不到一周，13500家银行开业（全国四分之三），就任不到11天股票价格上涨15，金融恐慌基本结束。,加强对工业的计划指导,新政的措施,通过全国工业复兴法,要求制定行业公平竞争章程,将生产的环节置于国家监管之下.,减少生产的盲目性和无序竞争，防止盲目竞争引起生产过剩；调整企业关系、劳资关系,1935年比1933年工业产量几乎翻了一番。,在农业方面怎样做到既消除生产过剩稳定价格，又不损害农民的利益呢？,问题：农产品积压，价格狂跌，农民破产；,依据:价值规律，物以稀为贵；,调整农业,新政的措施,成立农业调整署；减耕、减产；调整农产品结构,稳定农产品价格,摆脱农业危机，促进农业的恢复和发展。,1932年，农民现金收入是40亿美元，1935年上升到70亿美元,新政的措施,实行福利制度,建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金；加强社会保障措施；“以工代赈”，兴办公共工程；,解决失业人员的工作和生活困难，稳定社会,生活困难的人得到了政府的救济；扩大了就业；建成了一批造福后代的重大工程；稳定了社会秩序；客观上刺激了生产和消费。,社会立法,新政的措施,签署全国劳工关系法，成立劳工委员会；签署“社会保险法”，“财产税法”；,缓和劳资矛盾，稳定社会,保障了工人基本权利，提高了工人的政治地位；稳定了社会秩序。,罗斯福在签署文件,罗斯福在发表讲话,1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立联邦储备银行，对存款实行政府保险。,蓝鹰标志,罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，共同拟定公平竞争法规凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,1933年农业调整法：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。,从1933年5月开始，新设立的农业调整管理局着手开展了一场雷厉风行的行动，在春夏两季有计划地犁掉了大约1000万英亩棉田，收购和屠宰了大约20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪，几千万头牛和羊。物缺则贵的无情法则发生了作用。随着农业生产的下降，加上19331934年遭到严重旱灾，农产品价格开始回升。,1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。,美国新政期间部分公共工程,特点：国家对经济的直接干预,材料一罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，加重了垄断资本的商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；有人说社会保障法是从共产党宣言中抄来的。材料二罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭的时候，是这个政府挽救了它”。请思考：1、如何看待罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施？,罗斯福新政采取的一些有利于工人和小生产者的措施目的是为了缓和阶级矛盾，不是为了发展社会主义，他力图避免国有化形式而保持私有制度，与共产党宣言中的目标有本质的区别。,2、材料二反映了罗斯福新政的直接目的是什么？根本目的是什么？其实质又是什么？,摆脱严重的经济危机;根本目的是维护资本主义制度实质是资本主义生产关系的局部调整。,3、新政的成功是历史唯物主义的什么原理的具体体现？,三、新政影响1、实质：2、进步性：直接影响：间接影响：深远影响：3、局限性：,使美国经济逐渐走出低谷，度过了经济大危机,很大程度上缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯的道路，维护了民主制度,改变了美国人的生活,开创了国家干预经济的模式，形成了国家垄断资本主义,未能从根本上消除经济危机,是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整,“新政在很多方面改变了美国人的生活”，对此你是如何理解的？,1、新政改变了美国人的政治生活。美国是一个三权分立的联邦制共和国。但新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能，特别是总统的权力急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统的权力急剧扩大，所以美国的共和制也称为总统制共和制。2、新政改变了美国人的经济生活。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。,思考：,新政“新”在哪里？,运用国家政权的力量加强对经济的干预，对经济结构进行调整。,（罗斯福新政的特点）,3、新的起点：实际是对资本主义生产关系的局部调整，开创了国家垄断资本主义的新模式,1、新的经济理论：国家干预经济,2、新的特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度,同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。,材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。-罗斯福,1、所谓“彻底的革命”是指什么？,2、“旧民主秩序”是指什么？,废除资本主义制度,资本主义民主制度,3、由此可见，罗斯福新政的前提是什么？,维护资本主义制度,摆脱严重的经济危机,4、当时的主要目的是什么？,探究：阅读材料,有人说，20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。他们是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方?,合作探究自我展示,【知识图解】罗斯福新政,重点诠释1罗斯福新政的实质和能够成功的原因(1)实质：新政是在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整,不可能改变资本主义制度的本质,也无法从根本上消除资本主义经济危机。(2)能够成功的原因是资本主义发展的客观要求。资本主义由自由主义发展到垄