野生猕猴桃原生境保护点建设项目.doc

第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称xx野生猕猴桃原生境保护点建设项目1.1.2 建设地点xx许屯镇东马屯村1.1.3 建设性质新建1.1.4 项目主管部门xx市农村经济发展局1.1.5 项目建设单位xx农业环境保护站1.1.6 建设目标通过项目实施，在xx许屯镇东马屯村建立野生猕猴桃原生境保护点，核心区（隔离区）面积为300亩；缓冲区500亩，总面积800亩。保护当地野生猕猴桃生长环境不受人为干扰和破坏，防止野生猕猴桃非法采集。1.1.7 项目建设内容建设内容主要包括隔离设施（围栏）、警示设施（标志牌、警示牌）、看护设施（看护房、瞭望塔、工作道路）、人工驯化设施（日光温室、工作间）、配套设备（GPS仪、实验分析设备、巡视工具等）。详见表6-1，2。1.1.8 总投资项目总投资为231.1万元，其中土建投资为186.3万元，占总投资的80.6%；仪器设备购置为23.4万元，占10.1%；工程建设其他投资10.5万元，占总投资的4.5%；预备费11.0万元，占4.8%。该项目为公益性的基础设施建设项目，中央投资200万元， 占项目总投资86.54%，地方配套投资31.1万元，占13.46%。1.1.9 建设期限项目建设期为2011年7月-2012年6月，期限1年。1.1.10 效益分析1、经济效益该项目是公益性基础设施项目，项目建设后不仅能够使xx许屯镇野生猕猴桃原生境得到有效保护，免受人为干扰和破坏，而且经过人工驯化能够获得一批有重要应用前景的优良果树品种，将资源保护和有效利用结合起来，实现农业增效，农民增收，具有潜在的经济效益。2、社会效益该项目完成后，将有效遏制xx由于人为破坏和原生境恶化，造成野生猕猴桃的资源衰退和濒危程度，提高社会公众保护农业野生植物资源意识，保证全市农业和农村经济可持续发展，为农业和农村经济可持续发展创造良好的资源环境条件和物质基础。3、生态效益xx野生猕猴桃原生境保护点建设项目的实施，将有效防止不合理开发利用造成的野生猕猴桃原生境破坏，维护自然生态环境，减少由于生态环境破坏造成的野生猕猴桃资源丧失，保护农业生物多样性。 1.2可行性研究报告编制依据1、温家宝总理指示2、回良玉副总理批示3、野生植物保护条例4、农业野生植物保护管理办法5、全国农业生物资源保护工程建设规划（20112015）6、国家发改委、建设部建设项目评价方法和参数（第二版）7、投资项目可行性研究指南1.3 主要技术经济指标项目实施的经济指标表序号名称单位数量备注一建设规模亩8001核心区亩3002缓冲区亩500二建设内容1隔离设施1.1围栏，大门米61002警示设施2.1标志牌个42.2警示牌个303看护设施3.1道路米30003.2排水沟米5400路两侧3.3瞭望塔座110米高3.4看护房平方米504人工驯化设施4.1日光温室栋24.2工作间平方米1005仪器设备台（套）14三总投资万元231.11工程建设费万元209.61.1隔离设施万元79.31.2警示设施万元3.51.3看护设施万元52.41.4人工驯化设施万元511.5仪器设备万元23.42工程建设其他费万元10.53预备费万元11.0四资金筹措万元231.11中央财政资金万元2002地方财政配套万元31.11.4.结论和建议结论：全国农业生物资源保护工程建设规划（20112015年）中指出“通过原生境保护点的建设，使一大批原产我国的具有高产、优质、抗逆等优异基因，但处于濒危状态的野生近缘植物得到有效保护，对我国农作物育种和生物技术的发展发挥了重要作用。”可见，本项目的提出符合规划精神，对野生猕猴桃物种和种质资源保护意义重大。项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理；项目管理系统健全；购置仪器设备先进实用；社会效益和生态效益明显，因此，实施本项目是必要的也是可行的。建议：项目主管部门应在实施过程的监管、协调、控制上加大力度，确保项目顺利实施；按照批准的项目建设资金额度，积极落实资金，并按实施进度及时到位。同时，制定严格的项目保障措施，加强资金使用的监管，按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术依托单位须加强对项目实施的技术指导，开展技术咨询与培训，确保项目顺利实施；项目区有关部门要制定有利于农业野生植物资源保护与利用的投资信贷、土地使用等方面的优惠政策，建立健全有效的管理机制；建议国家尽快立项，加快实施。第二章建设背景及建设的必要性2.1 项目建设背景农业生物资源是在不同生态环境下，经过自然和人工选择而逐步形成的。它是选育高产、优质、抗病、抗逆等优良新品种，维持人类生存和维护国家生态安全的物质基础，是农业和农村经济可持续发展的基础和命脉。xx地处辽东半岛的中西部，为辽宁北南过渡地带，地形复杂多样，低山、丘陵、缓坡、沟谷等地貌类型多样，为野生植物资源提供了良好的生长空间和生存条件，是xx市野生果树资源最为丰富的地区。由于人类活动的影响，加之环境污染及生态破坏日趋严重，以及对保护农业野生植物资源的重要性的认识不足，加剧了野生果树资源衰退和濒危程度。其表现在：一是对野生果树资源的保护能力降低，没有任何保护设施；二是，由于缺乏系统有效的保护，野生果树资源破坏现象经常发生，资源数量急剧下降，分布的范围和面积在萎缩，有甚至濒临灭绝；三是人为滥砍滥伐，特别是近年来兴起的乡村游、生态游，游客和村民肆意采摘各种野果使一些野生果树原生境破坏十分严重，我市野生资源保护面临着严重形势。党中央，国务院高度重视农业生物资源保护工作，中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定要求“加大自然保护区建设”，“保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵”。温家宝总理作出重要批示，要求“统筹规划、突出重点、分步实施、通力协作”，做好农业野生植物资源的保护与利用。回良玉副总理指出，“野生植物资源是不可替代的农业战略性资源，要从增强农业国际竞争力，促进农业可持续发展的高度，切实加强野生植物资源的保护和利用”。国家出台了许多农业野生植物保护的法律法规，1987年国务院颁布了中华人民共和国野生植物保护条例，农业部发布了农业野生植物管理办法，2004年国务院下发了关于加强生物物种资源保护和管理的通知（国办发200425号），2011年农业部编制了全国农业生物资源工程建设规划（20112015年），对野生植物的保护都作出了明确的规定。在xx野生植物资源丰富的地区建立野生猕猴桃原生境保护点，加强野生果树资源保护与利用，是贯彻落实党中央，国务院野生植物保护战略部署的重大举措，也是xx市农业野生植物资源保护工作的迫切需要。2.2 项目建设的必要性农业生物资源是大自然赋予人类的宝贵财富，具有巨大的经济、社会和生态价值，建设原生境保护点就是加强农业生物资源保护，对实施农业生物资源保护工程具有重要的战略意义。一、是促进农业可持续发展的重要保障保护农业生物资源，有利于维系物种、平衡自然、保护地球家园，缓解农业生物资源衰退的趋势，遏制农业生物资源生态环境恶化的势头；有利于把资源保护与合理利用结合起来，促进人与自然的和谐共生，实现生产发展、生活宽裕、生态良好，加快经济发展方式转变，推动可持续发展。二、是提高农业综合生产能力的现实基础现代农业是资源依赖型产业，农业生物资源是其发展的重要物质基础。加强农业生物资源保护，积极开发利用农业野生植物资源丰富的遗传多样性，及其中蕴含的重要特异基因，就是为发展现代农业提供重要的物质储备，是提升农业综合生产能力的重要举措。三、是推进本地区农业产业化的迫切需要在长白山，大、小兴安岭，完达山等地区，利用野生果树资源生产加工果汁饮料和果酒等产品，每年可利用野生果树果实1000万吨以上，创造产值三亿元以上。xx是东北地区野生猕猴桃主要原生地之一。其生产的野生猕猴桃口感好，还原糖和还原Vc等成分高于中华猕猴桃，经济价值高。经过榨汁、制酒、制果酱等深加加工利用，必将收到很高的经济效益。所以对野生猕猴桃原生境采取有效保护，并逐步开展人工选育和栽培技术的研究，以保护点为核心，建立保护、种植、利用一体化的可持续利用基地，是推进本地区农业产业化发展的迫切需要。四、是贯彻落实党中央、国务院战略部署的重要举措党中央、国务院多年来一直高度重视农业生物资源保护工作，相关法律法规对农业生物资源保护工作作出了具体规定。中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定要求“保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵”、“加强自然保护区建设”。野生植物保护条例规定，“国家对野生植物资源实行加强保护、积极发展、合理利用的方针”，“在国家重点保护野生植物物种和地区重点保护野生植物物种的天然集中分布区域，应当依照有关法律、行政法规规定，建立自然保护区。” 国务院办公厅关于加强生物物种资源保护和管理的通知（国办发200425号）对全面加强生物物种资源保护和管理提出了具体要求。经国务院同意有关部门印发的全国生物物种资源保护与利用规划纲要提出了农业生物资源保护的主要目标任务和主要措施。2.3 项目建设的可行性一是有国家政策支持。目前，党中央、国务院高度重视野生植物资源保护工作，多次就农业野生植物保护工作作出指示。国家相继颁布了野生植物保护条例、国家重点保护野生植物名录等一系列政策法规文件，从法律、组织管理、技术支撑等方面，为加强农业野生植物保护与利用提供了强有力保障。二是当地政府对农业野生植物资源保护工作重视。近年来，xx政府不断提高对保护农业野生植物责任的认识，把农业野生植物资源保护工作纳入议事日程、依法履行农业生物资源保护管理的职能。三是xx野生猕猴桃资源丰富适合建设原生境保护点。xx野生猕猴桃属软枣猕猴桃A.aruta (Sieb.etZucc) Plancex Miq.，枝髓褐色片状，花乳白，花药紫色，浆果暗绿色，口感好，还原糖，还原Vc等成分高于中华猕猴桃，本种抗寒性强，经济价值较高，既可生产栽培，又可作为抗寒育种亲本。野生猕猴桃原生境保护点位于东马屯寺沟低山沟谷中，沟谷幽深，谷底狭窄，两侧山峦起伏，劲松苍翠，柞枝摇曳，松、柞、杨、桦、梨、腊、柳等层层叠叠，山楂、梨、山里红、猕猴桃、葡萄、樱桃等野生果树和核桃、榛子等比比皆是、天女木兰、杜鹃、映山红等20余种奇花异草满山遍野，野生猕猴桃密集分布其中，面积可达千亩以上。地域开阔，适宜建设保护点。四是建设单位及其技术依托单位技术力量雄厚，对原生境保护点建设有比较丰富的经验。建设单位xx农业环境保护站现有专业技术人员40人，其中教授、研究员级高级农艺师8名，高级农艺师8名，农艺师7名。在农业环境与资源保护工作在xx市处于前列。其技术依托单位辽宁省农业科学院果树科学研究所，是辽宁省重点科研所，该所同时也是北方果树研究与开发中心。五是具有一定的群众基础。通过有关法律法规和国家政策的宣传培训，当地政府和群众对野生植物保护有了一定认识，市乡工作积极性都很高。为该项目建设奠定了较好的群众基础。因此，实施xx野生猕猴桃原生境保护点建设项目，切实可行。第三章 建设单位的基本情况3.1 项目单位基本情况建设单位xx农业环境保护站是2007年7月10日经xx机构编制委员会同意成立的机构，与xx农业技术推广中心一个单位，两块牌子，为全民所有制全额拨款事业单位。该单位办公条件良好，技术力量较强，农业环境与资源保护工作在xx市处于前列，具有承担项目能力。农业环境保护站（农业技术推广中心）现有职工47人，专业技术人员40人，其中教授、研究员级高级农艺师8名，高级农艺师8名，农艺师7名。现有办公面积3416m2，其中实验室面积375 m2，专业检测仪器设备40余台套，固定资产600余万元。近年来，在农业环境与资源保护、生态农业、农业污染防治、农业产品质量安全等方面做了大量的工作。先后承担完成了全国第一次污染源（种植业、养殖业）普查，农产品产地安全现状普查，乡村清洁示范工程，外来有害植物灭除，农业清洁生产技术示范，种植业污染流失系数测算监测等工作。完成省部级项目6项，发表学术论文9篇，取得省、xx市和xx科技成果5个。3.2 技术依托单位基本情况本项目技术依托单位为辽宁省农业科学院果树科学研究所。该所是以果树应用研究和开发研究为主的专业科研机构，主要从事苹果、梨、葡萄、李、杏、桃、樱桃、枣、草莓、树莓等北方果树品种选育与引进，野生果树资源利用，果树栽培、无病毒苗木繁育，土肥、植保、贮藏加工等方面的研究开发，为辽宁省重点科研所。辽宁省农科院浆果研究开发中心挂靠该所。该所技术力量雄厚，现有专业技术人员116名，其中具有高级以上技术职称33人，博士8人，硕士25人，享受政府特殊津贴专家14人，该所拥有我国唯一的李杏种子资源圃和我国建园最早、收集北方树种最全的树木园，建有组织培养实验室、植物生理生化实验室。在果树等方面的研究，取得209项科研成果，选育引进果树新品种26个， 7个品种获全国科技大会和省部级奖，其中“全国李杏资源考察与利用研究”，摸清了我国李和杏种质资源的种类和数量以及在我国的分布，对品种的生态群和总群进行修正和补充，荣获辽宁省政府科技进步一等奖。该所已成为北方果树研究与开发中心，雄厚的技术力量和先进的研发设施为该项目建设提供坚实的技术保障。第四章项目选址与建设条件4.1 项目点选址原则1、野生猕猴桃天然生长状态和生态环境状况相对完好。2、距离居民点、公路、工矿企业等人畜活动密集区相对较远。3、保护点周边区域没有在植物分类学上与野生猕猴桃近缘的栽培植物分布。4、远离受人类生产生活排污行为的影响。5、密集分布面积至少在1000亩以上，能够满足野生猕猴桃正常生长和自然繁衍的最低需求。6、项目点所在地的干部和群众具有一定的农业野生植物保护意识，能够保持原生境保护点的可持续保护。4.2 项目选址项目选址在许屯镇东马屯村，该地位于xx东北部千山余脉老帽山腹地，海拔高度450米左右，地理位置：北纬3959，东经12213，距离xx区45公里。野生猕猴桃原生境保护点位于东马屯寺沟低山沟谷中，沟谷幽深，谷底狭窄，两侧山峦起伏，劲松苍翠，柞枝摇曳，松、柞、杨、桦、梨、腊、柳等层层叠叠，山楂、梨、山里红、猕猴桃、葡萄、樱桃等野生果树和核桃、榛子等比比皆是、天女木兰、杜鹃、映山红等20余种奇花异草满山遍野。野生猕猴桃密集分布其中，其中二个区域布满了野生猕猴桃，面积可达千亩以上，地域开阔，适宜建设保护点。4.3 项目建设条件4.3.1 自然条件xx位于辽东半岛中部西侧，xx市北端。地理位置：北纬39204007，东经1211312216东与普兰店市毗邻，南与金州区隔海相望，西临渤海，北与盖州市接壤。境内地处辽东山地西缘近海地带，千山余脉沿境内东北向西延伸变缓，地势东北高、西南低。地貌以低山丘陵为主、山间谷地、冲积平原分布其中，东部低山叠翠、山峰连绵、河流端急、谷地狭窄；西部丘陵低缓，溪流短小，谷地开阔；沿海岛屿坨礁密布、海域滩涂开阔平缓。xx地处暖温带亚湿润大陆季风气候区，四季分明，气候温和、雨热同季、冬长于夏，春秋短暂。年日照总时数为2750小时，太阳总辐射能量70.2kcal/cm2，年均气温9.3，年降水量580750mm。无霜期165185d。xx复杂的地貌和暖温带亚湿润的气候造就了多样化的植物生态系统构成，农业生物资源丰富，现有栽培作物93种、234个品种、野生植物有41科76属195种。4.3.2 社会经济条件xx是以农业为主，工商业全面发展的县级市，经济综合实力雄厚。全市国内生产总值达到511亿元以上，农业总产值64.5亿元，财政收入25亿元，农民人均收入9420元，在全国县域经济基本竞争力评价中列18位，居东北三省第一位，荣获国家环保模范城市称号。4.3.3 基本设施条件境内交通便捷，哈大铁路、202国道、沈大高速公路纵贯南北，两条铁路支线，皮长高速公路、城八和双西一级公路横跨东西，柏油路通遍全市各个乡、村、屯。松木岛港和长兴岛港极大方便海上运输。4.3.4 组织保障条件近年来，xx政府不断提高对保护农业野生植物责任的认识，把农业野生植物资源保护工作纳入议事日程、依法履行农业生物资源保护管理的职能，2007年在市农业技术推广中心增挂农业环境保护站牌子，配备了专职技术人员，负责农业野生植物资源管理和保护工作，建立了统一领导，分级管理的农业生物资源保护管理机构和管理队伍，把农业生物资源保护工作作为提升农业综合生产能力，促进农业可持续发展的重要举措，为项目的实施奠定了坚实的基础。43 / 43第五章 工艺技术方案5.1工艺设计原则针对xx猕猴桃分布区周围自然环境状况、分布特点、当地生产生活习惯等确定隔离措施和保护方式，主要目的是使该地区猕猴桃自然栖息地得到保护，猕猴桃资源不会因人为影响而遭到破坏。依据猕猴桃授粉习性、分布状况，科学划定缓冲区与核心区。缓冲区统一布局，统筹安排生产活动。核心区重点圈护，不得种植任何对猕猴桃有影响的作物。项目区自然资源状况和经济社会条件，遵循自然规律和经济规律，同时，突出区域特点，因地制宜开展农业生物资源的保护和利用。5.2工艺流程项目的工艺流程防护设施建设保护区建设相关设备安装、调试资源引进及利用保护区管护建立猕猴桃资源档案人员任务分配、明确责任资源设备设施技术调查日常管护品种资源入库资源档案整理优异资源利用第六章 项目建设方案与建设内容6.1.项目建设的指导思想、原则1、坚持特定地域，重点保护原则。针对xx野生猕猴桃分布区周围自然环境状况、分布特点、当地生产生活习惯等确定隔离措施和保护方式，使该地野生猕猴桃集中分布的自然栖息地得到保护，使野生猕猴桃资源原生境不因人为影响而遭到破坏。2、坚持科学规划，分类建设原则。遵循野生猕猴桃习性、分布状况，科学划定缓冲区与核心区，统一布局，统筹安排生产活动。核心区重点圈护，确保资源不灭绝不流失。3、坚持技术创新，提高水平原则。依靠科技进步，实行生境保护与开发利用有机结合，在保护原生境的同时，加快野生猕猴桃资源的创新利用，保护和保障农民合法权益、积极推进农业生物资源开发利用。6.2 项目建设目标通过该项目的实施，在xx许屯镇东马屯村建立野生猕猴桃原生境保护点，核心区300亩，缓冲区500亩。着力加强野生猕猴桃生物资源保护设施建设，确保当地野生猕猴桃原生境不受人为干扰和破坏；积极修复资源生境，防止野生猕猴桃资源的流失，遏制野生猕猴桃资源不断衰竭的趋势，为子孙后代储备生物资源，促进农业可持续发展。6.3项目建设的总体规划布局野生猕猴桃原生境保护点位于东马屯寺沟低山沟谷中，保护点东西长约200米，南北长约2670米，占地面积800亩，其中：核心区位于保护点北侧，占地300亩，缓冲区区位于保护点南侧，占地500亩。保护点四周用围栏封闭，在核心区和缓冲区南侧围栏居中设置铁栅栏门。保护点修南北贯通道路一条，路两侧修排水沟。在缓冲区东北侧设人工驯化设施，具体布置是：在缓冲区北侧围栏南建设工作室，工作室南侧建设两栋日光温室。在工作室西侧建设看护房和瞭望塔。6.4建设内容6.4.1隔离设施1、围栏、大门。保护点四周用铁丝网做围栏，围栏标准为：立柱高2.4米、宽20厘米方形的钢筋水泥柱，每根立柱中至少有4根直径为12毫米的螺纹钢或普通钢，外加6毫米箍筋，水泥保护层1.53厘米，铁丝网为2.53毫米镀锌丝 + 22.5毫米刺。立柱埋入地下40厘米，间距3米；铁丝网间距20厘米，最下部的铁丝网距地面小于20厘米，最上部的铁丝网距立柱顶小于10厘米。缓冲区四周用铁丝网做围栏，围栏标准为：立柱为高2.4米、宽20厘米方形的钢筋水泥柱，每根立柱中至少有4根直径为12毫米的螺纹钢或普通钢，外加6毫米箍筋，水泥保护层1.53厘米，铁丝网为2.53毫米镀锌丝 + 22.5毫米刺。立柱埋入地下40厘米，间距5米；铁丝网间距30厘米，最下部的铁丝网距地面小于20厘米，最上部的铁丝网距立柱顶小于10厘米。铁栅栏门：钢管框架、十字网状结构，面积为6平方米左右。6.4.2警示设施1、标志牌：标志牌4个，长宽分别为3米和2米，标志牌离地高度2.5米，钢筋水泥柱支撑，钢筋水泥柱为高5米、宽25厘米方形的钢筋水泥柱，每根立柱中至少有4根直径为12毫米的螺纹钢或普通钢，外加6毫米箍筋，水泥保护层1.53厘米，立柱埋入地下50厘米。2、警示牌：警示牌30个，布置在保护点四周，每个警示牌长1.2米，宽1米，离地高度1米。6.4.3看护设施1、道路：保护点内道路宽1.5米。砂石路面，路面作法由下至上依次为：山皮土路基20cm厚，砂砾石路面8cm厚。2、排水沟：排水沟上口宽0.8米，底宽0.5米，深0.6米。采用块石衬砌。3、瞭望塔：塔高10米，采用厂家成品。塔内设钢梯，塔顶设瞭望平台。瞭望塔基础采用钢筋混凝土独立基础，埋深应满足塔身稳定要求。4、看护房该建筑东西走向，主体建筑总长10米，宽5米。设一个1.0米的外门，用于工作人员出入。南侧采光窗宽度1.8米，共2扇；北侧采光窗宽度1.5米，共3扇。窗台距室内地面0.9米。本建筑采用坡屋面，屋面坡度1:3，排水方式为自由排水。本建筑檐口高度3.3米，设计室内地面标高0.000米，室外地坪标高为-0.30米。看护房采用砌体结构，屋面为三角形钢屋架，上铺彩色压型钢板。6.4.4人工驯化设施1、日光温室日光温室东西走向，主体建筑总长66.7米，宽10米。建筑面积667平方米。依据xx纬度，温室朝向为南偏西5，温室间距10米。温室北墙及山墙采用保温复合墙体，由内到外依次为240mm厚砖墙，240mm厚填充炉渣，240mm厚砖墙，外挂80mm厚挤塑聚苯板，容重30kg/m3，导热系数0.030W/(m K)。温室南墙为240砖墙外贴50厚苯板。温室种植区采用抗老化防滴膜覆盖，温室管理房屋面采用彩色复合夹芯钢板坡屋面，屋面防水等级为三级。温室北立面设0.4米0.6米的木窗，管理用房南侧设1.0米2.0米的外门，1.2米1.5米的塑钢窗。窗户的高度为室内地面以上0.9米，窗户需满足防尘、防虫、防动物、通风良好的要求。外墙为抹面刷涂料。建筑物四周设散水，宽度为0.8米。温室种植区地面低于室外地面300mm，后坡相对于室外地面高3.0米，脊高4.5米，后坡长1.5米。管理房地面高于室外地面0.15米，檐口高2.85米。采用坡屋顶，坡度比1:3。温室屋架上、下弦采用热镀锌钢管，腹杆采用HPB235钢筋，屋架间距1.0m。屋架设5道纵向系杆，保证屋面纵向稳定性。温室内设蓄水池，蓄水池给水由园区给水直接引入。给水设计流量1.0L/S，设计压力0.2MPa。给水管道采用PP-R（1.0MPa）给水管，热熔连接。采用UPVC排水塑料管，粘接。2、工作间该建筑东西走向，主体建筑总长20米，宽5米。设两个1.2米的外门，用于工作人员出入。南侧采光窗宽度1.8米，共4扇；北侧采光窗宽度1.5米，共6扇。窗台距室内地面0.9米。本建筑采用坡屋面，屋面坡度1:3，排水方式为自由排水。本建筑檐口高度3.3米，设计室内地面标高0.000米，室外地坪标高为-0.30米。工作间采用砌体结构，屋面为三角形钢屋架，上铺彩色压型钢板。表6-1 建设工程明细表序号名称规格单位数量备注一隔离设施1围栏，大门2.4m高米6100二警示设施1标志牌3mX2m个42警示牌1.2mX1m个30三看护设施1道路1.5m宽米30002排水沟（0.8+0.5）x0.6m米60003瞭望塔10m高座14看护房10.0mX5.0m平方米50四人工驯化设施1日光温室66.7mX10m栋22工作间20.0mX5.0m平方米1006.5 仪器设备选购本项目仪器设备根据填平补齐的要求，补充现有设备的不足部分。设备选用国内先进、安全、适用、经济、节能的产品。表6-2 仪器设备明细表序号名称型号单位数量1电子天平（百分之一）ALL-3100.2台12电子天平（千分之一）TP-313台13电子天平（万分之一）TP-114台14大气采样仪QC-2台25土壤氮磷钾测定仪TN-4000台26数字式水果糖度计TD-92台27植物叶绿素含量仪SPAD-50台18多参数土壤水分温度记录仪TZS-5X台19光合效能测定仪GLZ-C台110GPS面积测量仪TMJ-11台111温、湿、光三参数测定仪DJL-18台112合计14第七章 土地规划和环保7.1项目区土地项目区土地为集体土地，为xx许屯镇东瓦屯村所有，不存在征地租地等问题。7.2环境保护该项目主要建设内容是野生猕猴桃原生境保护点。项目实施后，将有力促进野生猕猴桃资源的保护和合理利用，防止滥采滥伐野生猕猴桃造成的生态环境破坏，使野生猕猴桃资源得到有效保护，为我国农业可持续发展提供宝贵的物质基础。7.3安全生产在实施整个项目过程中，严格遵照国家和地方各级政府的有关劳动生产安全条例，结合项目实际情况，制定和落实劳动安全规章制度，创建文明生产、安全生产的条件，保障劳动者生命安全和国家财产不受损失。该项目实施过程中，劳动生产安全重点要考虑两个关键环节：一是原生境保护点围栏建设；二是土建工程建设，这两个环节都易出现安全问题。因此，要加强对劳动者的安全生产知识培训，督促他们严格遵守技术规程，防止二次破坏植物资源环境，施工中应采用先进的设备、技术和工艺，减少灰尘、机械噪音等污染源，改善劳动环境和生产条件。第八章 组织管理与实施进度为确保项目顺利实施，必须做到领导重视，部门配合，社会支持，管理严格，监督有力，严格执行项目法人责任制，工程（采购）招投标制，工程监理制，质量负责制。8.1 加强组织领导项目所在xx市和xx农业行政主管部门要从可持续发展的战略高度，充分认识农业野生植物资源保护建设的重要性和紧迫性，把农业野生植物资源保护与利用作为农业和农村经济工作的重要内容来抓，xx成立项目领导小组和项目办公室，纳入议事日程。要采取有效措施，加强对野生猕猴桃等农业野生植物资源的监督管理。同时，加强项目建设的领导，健全组织结构。xx野生猕猴桃原生境保护工作领导小组：组 长：孙忠铁（xx副市长）副组长：葛治臣（xx农村经济发展局长）成 员：王治祥（xx农业环保站长） 王文坤（xx农发局科教科长） 许大志（xx农业环保站科长） 谭 琪（xx农业环保站副科长）项目办公室设在xx农业环保站，由许大志任办公室主任。8.2 完善项目管理依据农业部农业基本建设项目管理办法，野生植物保护条例，农业野生植物保护管理办法结合当地实际，建立和完善项目管理制度，使项目管理制度化、规范化。8.2.1 实行项目法人负责制xx市农业环保站作为项目负责法人，全面负责项目的实施和管理，对建设项目的规划设计、工程质量、工程进度、工程造价、财务管理和资金使用等负责。同时，将项目建设和管理业绩纳入领导班子年度考核的主要内容，并建立相关岗位责任制。8.2.2 实行工程招投标制建设项目严格实行招投标制，单项工程在5万元以上的项目一律通过招标，公开、公正、公平地确定施工单位，招标采取委托招标。鉴于受自然、地域等因素限制，招标方式采取邀请招标。8.2.3 实行工程监理制该项目建设严格实行工程监理制，市项目领导小组选派2名监理人员进行跟踪监督管理，要求市项目办公室积极配合支持监理人员工作。8.2.4 严格验收评审制度项目单项工程完成后，由项目建设单位组织相关单位自检自验，工程结算实行质量否决，限期整改。同时，xx市农委要组织计财、项目办、审计等相关部门对项目工程进行检查验收。8.2.5 严格资金管理该项目建设资金是国家专项资金。为确保项目顺利实施，一方面保证资金落实到位；另一方面，加强资金管理，对整个项目资金实行统一计划，统一管理，统一调配，设立专项帐户，建立专户、专帐、专人的财务管理制度，做到专款专用，杜绝“截留”和“挪用”事件的发生。严格按项目投资计划和工程建设进度，分期分段拨付建设资金。8.3 完善运行机制为确保野生猕猴桃原生境保护点在建成后能长期稳定的正常运行，并发挥其野生品种资源的作用，xx政府将根据农业野生植物保护办法的要求，以正式文件形式承诺保证项目点土地能够长期作为野生猕猴桃原生境保护点使用；在每年安排的财政预算农业项目中安排专项资金作为野生猕猴桃原生境保护点日常运行的经费；制定与有关农业科研机构进行野生猕猴桃品种资源开发利用的计划。市农业环保站指定1-2名熟悉农业野生植物资源的技术人员作为责任人负责保护点的日常管理、观察记载和技术指导；负责聘用当地农技人员对野生猕猴桃原生境保护地进行日常维护、巡查。8.4 依靠科技，强化教育项目技术依托单位辽宁省果树科学研究所成立专家指导组，负责项目执行过程中的技术指导与服务。依靠科技进步，组织联合攻关，尽快解决野生猕猴桃保护与利用中的技术难题和知识产权保护问题，加大农业野生植物资源保护与利用技术创新力度。充分利用广播、电视、互联网、报刊、杂志等媒体宣传农业野生植物资源保护与利用的重要性及相关科普知识，教育和培训农民自觉开展农业野生植物资源保护活动。8.5 制定政策，加大投入要建立农业野生植物资源保护与利用稳定的资金投入机制。农业行政主管部门积极配合有关部门制定有利于农业野生植物资源保护与利用的投资信贷、土地使用等方面的优惠政策，发动全社会力量，调动各方面参与农业野生植物保护和利用工程建设的积极性。充分发挥政府的政策和投资引导作用，利用知识产权保护政策，鼓励企业和农民投入。8.6 实施进度8.6.1.项目建设工期本项目计划建设期为1年。即2011年7月2012年 8月。 8.6.2.项目实施进度安排实施准备：2011年7月落实项目前期准备工作。勘察设计：2011年8月进行详勘、工程设计、施工图设计等。基础建设：2011年9月2012年3月，围栏，田间道路，排水沟及标志牌、警示牌。 土建施工：2012年3-5月进行看护房、工作间及日光温室，瞭望塔的土建施工。 仪器设备采购、安装、调试：2012年56月。 项目验收：2012年7月项目验收。 8.6.3.项目实施进度计划表详见表81。表8-1 项目实施进度计划表工 作 内 容2011年2012年7891011121234567实施准备勘察、设计基础建设土建施工设备采购、安装项目验收 第九章 投资估算和资金筹措方案9.1.投资估算9.1.1.投资估算编制说明1、编制依据该项目投资估算是参照当地实际建筑投资定额，依据国家发展和改革委员会、建设部联合颁布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、投资项目可行性研究指南中的新建项目评价方法进行编制的。是在市场预测、建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等基础上，经多方案比较后，在选优方案基础上进行的。设备、工器具及仪器购置费以当前市场价格为主要依据。土建工程费用、设备购置安装费的计费标准，主要依据该地区竣工的类似建（构）筑物单位造价及项目建设要求的指标进行估算。其他工程和费用估算，依据本工程建设条件和特点、当地政府有关部门的规定和实际发生的费用进行估算。2、编制范围项目总投资估算包括项目所需固定资产投资即建筑工程、设备购置、安装工程、配套辅助设施等费用。9.1.2.投资估算项目总投资分成建设投资静态部分、建设投资动态部分、流动资金三部分分别估算。1、建设投资静态部分（1）工程费用工程费用指建筑工程费用、设备购置及设备安装费。建筑工程费估算采用概算指标估算法，考虑到项目区实际和目前市场人工费、材料费的变动，以及可研阶段工程量估算误差的影响等，估算单价在参照有关概算定额的基础上适当做了调整。设备购置费参照同类项目配套设备购置费确定。设备购置费包括设备出厂价加设备运杂费，设备运杂费包括运费和装卸费、包装费、采购与仓库保管费等，包含在设备费中。（2）工程建设其他费用建设单位管理费按财建2002394号财政部关于印发的通知计算；项目前期工作咨询收费按照建设期项目前期工作咨询收费暂行规定（国家计委计价格19991283号）计算；工程勘察设计费按计价格200210号关于发布的通知的规定计算；工程建设监理费按国家发展和改革委员会、建设部发改价格2007670号建设工程监理与相关服务收费管理规定计算；招标代理费为招标代理服务全过程的收费基准价格，包含编制招标文件（有标底的含标底）服务。按照计价格20021980号国家计委关于印发的通知的规定计算；环境影响咨询费按国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（2002年1月31日）。（3）预备费基本预备费费率按5%计。2、建设投资动态部分该项目建设期较短，不计涨价预备费。表9-1 资产投资估算表 单位：万元序号工程或费用名称估算价值占投资比例建筑工程设备购置安装其他合计1工程费用186.223.4209.690.71.1隔离设施79.379.31.2警示设施3.53.51.3看护设施52.452.41.4人工驯化设施51511.5仪器设备23.423.42工程建设其它费用10.54.52.1前期咨询费2.02.2勘察设计费2.52.3监理费2.02.4建设单位管理费2.52.5招投标费1.53工程建设预备费11.04.84合计 231.1100表9-2 单项工程明细表序号名称单位数量单价（元）造价（万元）一隔离设施79.31围栏，大门米610013079.3二警示设施3.51标志牌个450002.02警示牌个305001.5三看护设施52.41道路米30005015.02排水沟米54003518.93瞭望塔座114000014.04看护房平方米509004.5四人工驯化设施51.01日光温室栋221000042.02工作间平方米1009009.0五仪器设备23.41电子天平（百分之一）台170000.72电子天平（千分之一）台180000.83电子天平（万分之一）台1110001.14大气采样仪台285001.75土壤氮磷钾测定仪台2130002.66数字式水果糖度计台2125002.57植物叶绿素含量仪台1380003.88多参数土壤水分温度记录仪台1290002.99光合效能测定仪台1360003.610GPS面积测量仪台1110001.111温、湿、光三参数测定仪台1260002.6合 计209.69.2.资金来源总投资231.1万元，中央财政资金200万元，地方配套资金31.1万元。9.3.资金运用具体情况见资金使用计划与来源表。表9-3 资金使用计划与来源表序号项目国家资金（万元）地方配套（万元）合 计（万元）一工程费用2009.6209.61隔离设施79.379.32警示设施3.53.53看护设施52.452.44人工驯化设施44.96.1515仪器设备23.423.4二工程建设其它费用10.510.5三工程建设预备费1111合 计20031.1231.19.4.资金使用管理项目资金实行专款专用，专帐管理，由地方财政部门和农业主管部门负责资金的使用管理，实行独立核算。第十章 招标方案为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，保证工程质量，根据中华人民共和国招标投标法、农业基本建设项目招标投标管理规定以及辽宁省的有关规定，本项目施工、监理单位的选定和仪器设备、物资采购等均严格按照国家规定的程序编制招标文件，进行招标、评标，做到公平合理。项目建设严格执行三制(即项目法人制、招投标制和工程监理制)，切实加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保工程质量和按期完工。10.1 招标依据1、中华人民共和国招标投标法2、农业基本建设项目管理办法（农业部令2004第39号）3、农业基本建设项目招标投标管理规定农计发200410号4、辽宁省招投标有关规定10.2 招标方案1、招标人：xx农业环境保护站。2、招标方案：招标程序遵守国家发改委、农业部和辽宁省建委、发改委的有关规定。招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。（1）工程招标：根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位的选择，投资在200万元以上的应进行公开招标，在200万元以下的可以进行邀请招标。本项目建筑工程施工在xx邀请招标。（2）建筑工程招标前必须按规定编制指标文件并办理一切相关手续，并征得xx有关规划、建设、消防、水电、劳动安全、检疫、质量监督等管理部门的批准。（3）仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须进行公开招标。本项目仪器设备由项目建设单位自行招标采购。（4）勘察、设计合同