浅议利用政府效用充分发挥产业集群优势

1/4浅议利用政府效用充分发挥产业集群优势摘要产业集群已成为一种世界性的企业无法比拟的。在对产业集群的概念、类型及特征分析的基础上，论述了产业集群的竞争优势，以及政府在产业集群的培育和企业间实现纵向合作。建立在友谊、信息分享、管理人员之间更加频繁和非正式接触的基础上在合作，既可以像完全一体化那样降低交易成本，又避免了一体化的巨额资本投资与长期磨合。合作是建立在相互需要的基础上，没有固定的约束，随时可以由于业务需要更换合作伙伴；纵向合作介于纵向一体化和市场交易之间，不需要很多的资金投入，投资风险得到降低，可获得相对较稳定的资源和客户。企业间的合作增强了信息交流，有利于技术创新和扩散。合作产生集体效率，可以与强大的竞争对手抗衡，竞争又会促进企业的发展，扩大产业集群的竞争力。3外部经济效应外部经济是指整个行业的规模扩大而使个别厂商得到好处，如修理服务、运输、劳动力、科技情报，知识溢出等方面的方便条件，从而使厂商的成本降低，产业集群区域的品牌资源会使每个企业的产品或劳务的价值得到提高。集群内各种发达的市场，降低了采购成本，人才的聚集使搜寻和使用成本大大降低，产业集群竞争力明显。此外，产业集群还可以使群内企业采用柔性化生2/4产。企业根据市场需求的变化，迅速地进行产品、产量、生产工艺、设备和人力调整。同一个企业品种多样化会带来成本提高，传统的以福特制为代表的流水线、大批量、标准化为特征的生产方式，难以适应市场变化。如果由集群内多家企业共同分担，不但可以满足消费者的多元化需求，而且经济得多，价格、质量和服务等方面的竞争优势得以凸现。LOCALHOST政府在产业集群形成中的作用产业集群的形成，政府起到关键作用。在顺应市场经济发展的基础上，政府要充分发挥其经济职能。发挥“看不见的手”的功能，在积极营造良好的经济环境的同时，扶持现有产业集群持续发展。根据地域的自然、人才、技术、资本、文化等资源，选择具有关联度大，发展前景广阔的行业作为主导产业，通过产业集聚，形成具有竞争优势的产业集群，推动区域经济的发展。政府在营造产业集群的环境时，应注意做好以下工作要遵循客观经济规律。经济增长的基本动力还是市场力量，政府的替代应当顺应市场的力量，不能一厢情愿，不可违背市场规律自搞一套，重蹈计划经济的覆辙，更不可搞政绩工程。在产业结构调整问题上，要慎之又慎，在选择主导产业培育产业集群过程中，政府决策要进行科学论证。政府的规划和推动要讲究阶段性和时效3/4性，一旦产业集群形成了良性发展，政府就要坚决退出，放手让市场力量发挥作用，并将政府有限的资源投入到更有效率的地方去。要打破本位主义，突破现行行政区划，形成经济共同体。区域间协同发展问题日趋重要，应避免区域间基础设施重复建设、工业园区遍地开花、地区产业选择雷同、市场分割造成恶性竞争等问题。力争实现“规划同筹、产业同布、市场同体、交通统管、电力同网、金融同城、信息同享、环保同制、旅游同线”，让行政区适应经济区变化的目标。要立足于本地区资源优势和人力优势，选择适当的工业园区，使关联度大的企业集聚。加大基础设施建设，建立集中的人才、金融、原材料及交易市场，降低企业进入门槛，以良好的区域文化，周到热情的服务，鼓励国内外企业积极入群。参与文献1王缉慈地方产业集群战略J中国工业经济