质量标准化管理实施办法

永定县龙富煤矿有限公司培丰镇丰田煤矿2012年矿井资源整合建设项目管理实施制度矿井资源整合项目建设是生产技术管理的基础工作，也是矿井安全生产的基础保障。其涵盖了采煤、掘进、机电、运输、通风、巷修及文明生产、地质、测量防治水等专业，为有效落实建设项目的各项措施和制度，促进矿井质量标准化工作的正常有序开展，从而创造合理的生产布局，真正做到“以质量促生产、以质量促安全、以质量促效益”，全面提高矿井综合管理水平。现根据我矿的实际状况，特制定2012年矿井资源整合建设项目管理的实施制度。一、建立健全质量标准化组织机构的职能管理：成立以矿长为组长、各分管领导为副组长、各职能机构负责人为成员的矿井质量标准化工作领导小组（具体人员名单附后），促进矿井质量标准化工作的全面开展，其具体职能如下：矿长：负责建设项目工作的全面领导，矿井建设项目方案、资金投入审定。生产、技术副矿长：全面协调矿井建设项目工作，组织制定矿井建设项目工作计划与培训计划，全面组织开展矿井建设项目的各项工作。具体负责采煤、掘进、通风系统、生产调度、地质、测量、巷修及文明生产等专业的建设项目工作的管理与考核。具体落实相关专业的建设项目培训、制度与措施，督促有关人员对建设项目工作的日常检查与整理归档内业基础资料。机电副矿长：负责机电、运输提升专业的建设项目工作的管理与考核。具体内容为：供电、供风、供水、排水系统及提升运输系统的技术、设备与管线的建设项目工作。具体落实机电、运输专业的培训、制度与措施及日常检查，整理归档内业基础资料。安全副矿长：负责“一通三防” 建设项目工作的局部通风、栅栏、防尘系统及采区通风设施的管理与考核。具体落实“一通三防”制度与措施，落实日常检查责任制，整理归档内业基础资料。二、2012年矿井建设项目工作的总体目标：1、全矿井保持二级质量标准化标准。2、合理调整生产布局，做到合理集中生产，从根本上扭转采掘接替紧张局面，做到采掘接替正常，矿井年末“三量”符合公司规定要求。3、各专业达标要求：采煤：二级；掘进：二级；机电：二级；运输：二级；通风、巷修及文明生产：二级；地测：二级；地面工业广场：二级。三、扎实抓好建设项目培训工作，提高职工的现场操作技术水平：建设项目培训是矿井建设项目最为基础的工作，着重抓好以下培训：1、作业规程的贯彻、考试。由分管技术员对作业人员进行开工贯彻、考试，平时安全活动日不断重复地进行强化贯彻、培训，着重贯彻培训其相关技术参数及安全技术措施，每个工作面至少进行三次以上卷面考试，使作业人员熟练掌握作业规程规定的技术参数与技术措施，从而实现作业规程对施工工程质量的指导作用。2、矿井质量标准化标准及考核评比办法、矿井验收结算评比办法的强化培训。每季度组织班组骨干及采掘、机运队长进行重复强化培训与考试，让职工掌握相关标准，熟知质量与工资结算的关系，从而提高职工的质量意识，自觉执行矿井质量标准化标准。3、坚持施工作业图表到迎头的管理制度。在施工作业图表上详细列举巷道断面图、小眼平剖面图及相关技术参数，使职工有据可参。4、分管技术员“沉”到采掘一线班组，勤动手、勤说教，将采掘工作面检查出的质量问题，就由此引起的安全问题和将要受到的经济处罚，晓之以理，将质标培训工作培训到采掘迎头，以进一步巩固质标培训的效果。5、每半年开展一次全矿性的采煤、掘进、机电、架棚技术比武，检验各项培训的效果，巩固和提高工人的操作技术水平。四、强化现场生产技术的监督与管理，实现矿井建设项目水平“质”的提高。现场生产技术管理到位与否，直接关系矿井建设项目水平，关系到各项管理措施的落实，因此要抓好以下几方面的工作：1、进一步完善矿井生产系统，保证矿井达标准的系统保障，特别是矿井的通风系统、供风、供电、排水系统、提升运输系统。对矿井通风系统，每10天由通风技术员组织测风，每半个月由技术副矿长组织检查系统状况，及时解决系统存在的问题；对供风、供电、排水系统及矿井机电设备状况，由机电副矿长每周组织检查一次，设备管理定人定责；矿井提升运输系统，在设备管理的基础上，运输队每天组织道工分区分行片进行巡查整改，确保下山地滚、立轮完好，保证运输线路的轨道少掉道或不掉道。2、加强采煤工作面的技术管理。采煤是我矿建设项目工作的薄弱环节，也是矿井工作的难点，其工作的着力点应紧紧围绕构建正规采煤工作面，一是优化巷道布置，确保工作面的上风巷完好；二是加强全岩反眼的煤柱留设与加固管理，保证下区段煤层开采上出口的形成；以确保正规采煤工作面的形成。此项工作由三级业务主办的生产股长负责，并与其业绩考核挂钩。另外就是优化采煤工作面的采准巷道布置，做到小眼、顺槽布置合理不浪费；其次要加强小眼、顺槽的断面规格管理，加强煤邦的背邦与支护管理，此项工作由分管采掘技术员负责，并与其月度业绩考核挂钩。3、提高掘进巷道的工程质量。其工作的着力点放在巷道位置的选择、周边眼的布置（成形管理）、架棚质量管理、轨道铺设、水沟挖掘管理上，着重培训采掘工人画拱布眼的习惯，对断面大于5.9m2的巷道一律应用“光面爆破”，确保巷道的工程质量。全岩主巷优良品率必须达到50%以上，开拓巷道优良品率达80%以上。4、扎实搞好机电、运输的现场管理，做好机房、峒室、运输线路的质量标准化工作。一是机房峒室卫生由该岗位的操作人员负责，常年保持干净整洁；二是实行机电运输管理人员、机电修工及岗位运转工分区划片，定点定线，责任到人的标准化管理体制，确保各类设备、管线的安装、敷设达标准。5、规范“一通三防”现场管理，主要是：（1）完善采区通风系统，对采区各区段边掘进至边界施工一条全岩通风上山，西边每隔300m施工一条全岩通风上山，确保矿井局部通风符合创造矿井良好气候条件的要求；（2）规范设置各类栅栏、警标，盲巷栅栏设置的扩散通风距离不大于6m，小眼栅栏设置距眼口不大于2m；（3）加强防尘系统管理，做好其管线吊挂，风流水雾除尘、采煤装车口除尘设施到位。五、严格执行和落实矿井建设项目管理制度，促进矿井工作规范化、正常化和制度化。1、严格执行矿井日常检查制度。各职能机构管理人员必须将每天现场检查发现的质量与技术管理问题，书面汇总给各分管领导，对照矿井管理的处罚决定提出相关处罚措施，于次日早上班前会通报，从严管理、从严处罚，促进质量标准化措施的落实。2、严格执行旬检和验收管理制度。每月组织三次（每月的10日、20日、28日）质标旬检，月底组织验收，由生产、机电、安全副矿长各带一组，严格按照验收结算标准进行检查、验收、评定，实行“谁验收、谁负责”的管理责任制度。六、从严考核，实行管理人员管理责任捆绑连带处罚制度。1、采掘队工资与工程质量挂钩考核，工程质量采煤一级品计件工资单价上浮15%，二级品以85分为满分，每降1分，工资总额下浮1%，有两个下出口、高位贯通的残采工作面可以参评一级品。掘进优良品，每米加价20元；应用“光面爆破”且周边眼痕率达35%以上的掘进优良品，每米再加价20元。2、采掘队长承担所在队伍当月质标罚款总额的30%，是外包队伍的直接核减结算工程款。3、生产、安全、机电工程技术人员的工程质量考核参照永水煤北字2009第03号文件。七、矿井建设项目现场日常检查管理实施办法。（一）：采煤部分：1.采面小眼顺槽工程质量实行单项考核。2.采面小眼开口必须“三员”到位，擅自开口的，扣责任人100元。松软煤层小眼开口无采用双靠棚、抬棚支护的，扣施工队100元。3.采面必须有二个畅通无阻的下出口，无形成的，扣技术员、施工队长各100元。若因地质构造影响无法形成的，必须报矿总工程师批准，并补充安全技术措施。溜煤眼兼作行人眼时，溜煤与行人必须隔开，隔板高度不低50厘米，无隔开的扣施工队100元。4.小眼装车口必须钉设合格，行人眼必须架设人梯，不符合要求的扣施工队50元。5.全煤小眼断面必须符合作业规程要求（2平方米），厚度大于2米的松软煤层小眼必须采用架棚支护，严禁以掘代采，断面超宽调整长度为5米，否则每超宽一处扣50元，并按所超宽煤量的35倍扣罚施工队煤吨。6.小眼必须三排柱支护，缺柱一根扣10元，柱子无戴帽、重叠帽、迎山角不合格等，每根扣5元。7.柱径必须符合作业规程要求，否则每根扣5元，并核减坑木消耗量。8.采面支架（上宽1.2米，下宽1.8米，净高1.5米），一副棚不合格扣10元，不合格棚材料不予验收。9.小眼空帮、空顶一处扣施工队50元。10.坡度大于35的小眼、采面必须设置“三板一绳”（挡煤板、护身板、脚踏板、保险绳），无设置的扣施工队100元。11.采面小眼沿途电缆、风筒无吊挂或吊挂不符合要求的，每处扣款10元。12.采空小眼必须采用密柱封口，并设置警标，不合格的每眼扣50元。13.采煤工作面排、柱距必须符合作业规程要求，按5米取点计算合格率。14.工作面上、下安全出口必须畅通无阻，与巷道衔接处20米范围内应加固支护，否则扣施工队100元。15.工作面浮煤必须清扫干净，回采率达到规程要求，不得吃肥丢瘦，若人为造成丢煤的，视丢煤量情况扣罚责任人1001000元。16.严格回采顺序，不经生产部门安排，乱采乱掘的，每次扣罚100元，并没收煤吨。17.不按规程规定留设煤柱，或任意扩大或缩小煤柱的，扣100元。18.经生产部门布置需要特殊支护而无采取特殊支护或不合格的，扣100元。19.采面必须有一定数量的备用材料，无备用材料的每次扣队长50元。20.采面空顶作业，扣100元。若因空顶造成冒顶，扣责任人5001000元。21.责任区文明生产实行单项考核：文明生产必须做到“三无一畅通”，即无杂物、无积水、无於泥，水沟畅通。并做到定期清扫，每旬检查验收。责任区内必须消灭撑木，发现一根撑木扣50元，因轨道质量问题新出现的撑木，两天之内必须整改完毕。轨道接头不合格扣10元。月底验收文明生产不合格的，扣施工队100500元。22.做好责任区的巷修工作，经常检查、加固，若无及时加固造成冒顶的，扣施工队500元。（二）掘进部分：1.打眼前必须按中、腰线画出巷道轮廓线，并布眼，否则每次扣班长30元。2.巷道断面尺寸必须符合规程要求，影响安全使用的不予验收并强令整改至合格。3.架棚一副不合格扣20元，不合格棚的材料不予验收。4.架棚巷道无使用前探梁的，扣200元。5.裸巷“三孔”的高度、深度及间隔长度必须符合作业规程要求，少打一个或不合格一个扣10元。6.巷道轨道实行单项考核：严格按轨道中心线铺设。轨道接头一处不合格扣20元。轨距超宽一处扣10元。少一个道钉扣5元。轨道坡度飘高（低）一处扣50元。轨道合格率达不到要求的，每米扣10元，并责令整改至合格，所扣款不予返回。7.水沟实行单项考核，水沟的深度、宽度必须符合规程要求并以畅通为原则，一个点不合格视全长不合格，每米扣10元，并责令整改至合格，所扣款不予返回。8.风、水管无吊挂一处扣20元，漏风、漏水一处扣10元。9.责任区文明生产实行单项考核：责任区一根撑木罚款100元。轨道接头一处不合格扣20元。必须做到“三无一畅通”，并实行定期清扫制度，每旬检查验收。月底验收文明生产不合格扣200500元。10.加强责任区巷修工作，应经常检查加固，若无及时加固造成冒顶的，扣施工队500元。11.掘进煤回收不得低于计算值的80，或高于120，所欠、超部分按每吨5元扣罚。半煤岩掘进煤的煤质必须符合矿煤质管理规定。（三）：“一通三防”部分:1、风筒不到位，属材料问题罚队长50元；属管理问题扣队长、相关安全员、通风工、技术员各30元；2、风机垫高不够，罚队长、相关机运安全员、通风工、机运技术员各20元；3、风筒破口多、吊挂不齐、造成无风微风作业，对队长、相关通风工、安全员技术员各罚30元；4、对停工停风的地点，没有及时设上栅栏、挂上警标，罚队长50元；罚相关通风工、安全员、技术员各30元；栅栏内留有材料、工具罚队长100元；5、没有留设防尘喷雾三通口，罚队长30元；通风工安装不到位罚20元/道；属施工队破坏罚队长30元；6、井下需“动火”，没有报告或没有采取措施罚队长100元；罚相关安全员、技术员30元；工人带烟下井在井口查到罚队长100元；在井下查到罚队长200元；罚检身员50元；罚班长100元；7、安全员无进行气体检测、无三对口一次罚50元；两次取消月度考核奖；检测数据不符一次罚30元；8、存在循环风，无采取措施罚通风技术员、通风工各50元；相关安全员、技术员各30元；9、风门无关一次罚队长50元；损坏风门、栅栏一道次罚队长100元；10、风门腐坏无及时维修一道，罚通风工30元；(四):机电、运输部分：、 电缆落地一处，罚相关队长30元；罚机运安全员、技术员各20元；、 出现鸡爪子、羊尾巴、明接头、干包头一处罚机电队长（干）50-100元；罚机运安全员、技术员各30元；、 耙岩机按钮、打点信号按钮不灵一处罚队长（干）30元；罚机运安全员、技术员各20元；上下山使用耙岩机未按卡轨器（或不够）、防滑保险绳罚队长100元；罚机运安全员、技术员各30元