转型时代管理学导论笔记

目录序（1）引论 转型时代的管理创新（1）一、“跨世纪之争”问题的提出（1）二、基本假设（5）三、不同社会形态下的管理概念（7）四、文化激荡中的管理转型（10）五、反专制式人治管理残余（13）六、抗霸权主义干扰（15）七、改革开放中的管理转型（19）八、当代中国社会管理的根本任务（22）九、转型时代的管理创新（24）十、顺应管理多样性进行创新方法论基础之一（27）十一、尊重历史语境开拓创新资源方法论基础之二（29）十二、管理谐协创新十六字方针方法论基础之三（31）第一篇 西方现代管理理论（37）第一章 现代工商企业的崛起（37）第一节 发现管理的世纪（38）第二节 现代工商企业（47）第三节 资本主义企业与资本主义精神（54）第二章 科学的管理理论的创立（61）第一节 泰罗的“科学管理理论”（61）第二节 法约尔的“行政管理理论”（71）第三节 韦伯的“管僚制理论”（80）第三章 管理思想文化激荡（86）第一节 管理程序学派（87）第二节 管理科学学派（98）第三节 决策论学派（108）第四节 行为科学学派（121）第五节 经验学派（134）第四章 管理知识爆炸（149）第一节 公司文化研究（150）第二节 战略管理（1）（160）第三节 战略管理（2）（171）第四节 流程再造（180）第五节 学习型组织（188）第二篇 中国古代管理思想（199）第五章 古代血缘宗法组织及古代管理思想的形成（199）第一节 中国早期国家的产生（200）第二节 中国古代血缘宗法组织（205）第三节 中国古代管理思想的萌芽、发展与成熟（210）第六章 先秦古代管理思想概述（1）（213）第一节 儒家古代管理思想（1）（213）第二节 儒家古代管理思想（2）（221）第三节 道家古代管理思想（228）第七章 先秦古代管理思想概述（2）（235）第一节 法家古代管理思想（1）（235）第二节 法家古代管理思想（2）（242）第三节 墨家古代管理思想（247）第八章 中国古代主干管理思想（256）第一节 士人的崛起与百家争鸣（256）第二节 中国古代主干管理思想的形成（264）第三节 中国古代主干管理思想的学派构成（271）结论 管理谐协创新理论纲要（279）一、方法论说明（279）二、管理基本形式论（280）三、管理概念论（285）四、管理模式论（291）五、管理谐协创新论（297）引 论 转型时代的管理创新我们正处在从农业社会向工业社会转型的时代， 社会转型伴随着管理转型，管理转型的核心是管理创新，对创新资源的发掘与创新方法的创新的要求，引出我们对转型时代管理创新方法论的讨论。因此，我们从讨论“跨世纪之争”问题出发，提出“社会转型伴随管理转型”与“管理嵌入社会文化”两个基本假设，剖析管理创新因文化激荡而面临的两项挑战，透视改革开放对管理创新所提出的新问题、新任务，在此基础上建立本书的管理创新方法论。一、 “跨世纪之争”问题的提出我们提出以下“跨世纪之争”问题。第一个问题：为什么资本主义思想体系和社会制度在经过几百年风雨以后依旧具有较强的生命力？为什么资本主义作为一种人类生存方式，在给人类带来奴役、战争、死亡的同时，在20世纪和可预见到的21世纪中，已经和仍将可能给人类进步和社会发展作出有益的贡献？第二个问题：为什么中华民族能在自己的土地上培育连续四千年的文明？为什么这个文明会在与近代资本主义文明的较量中屡遭惨败？第三个问题：为什么在社会主义国家经济体制改革浪潮中，在苏联和东欧社会主义国家纷纷解体和转型的情况下，惟独中国能沿着自己的道路中国特色的社会主义继续前进？在经济全球化和世界不同文明的激烈竞争下，中华新文明的缔造又将会有怎样曲折漫长的道路？我们把这些需要人们深思熟虑的问题称之为“跨世纪之争”问题，原因如下：一方面，因为对这些问题的求解将是一个耗时间、花资源，既需理论研究，更待实践探索的事情；另一方面，这些问题从提法到解答都可能引起重大的争论。我们没有能力作出完善的解答。资本主义社会是否具有较强的生命力，其重要之处在于是否存在这样一种机制它既可以不断推动社会生产力的发展，又能在社会生产力发展的同时，不断地调节生产关系及上层建筑，使它们与生产力的发展相适应。产生于19世纪下半叶和20世纪初的现代工商企业与以工商管理为核心的西方科学管理，就是这个机制的重要组成部分。德鲁克指出，管理革命的兴起将“资本主义社会”引向到“后资本主义社会”。显然，德鲁克的观点可以被看作是资本主义社会具有自我更新发展能力的佐证。二、 基 本 假 设当代世界存在着两股社会转型：一股是以美国为首的西方发达国家从工业社会向后工业社会的转型；另一股则是包括中国在内的发展中国家从传统农业社会向现代工业社会的转型。开放的世界需要管理的开放，不同管理思想和理论的冲撞、融合促使管理的深层变革，也引出了社会转型与管理转型的关系问题的讨论。基本假设1：社会转型伴随管理转型社会转型引发管理转型，管理转型支撑社会转型。管理转型与社会转型的同步是确保和加速社会转型成功的重要条件。社会转型即社会形态的转变。管理转型：乃指管理组织、管理主客体、管理行为以及人们对待管理的总态度、思维方式和一般价值观等方面的重大变革。社会形态是指建立在一定生产力之上的经济基础与上层建筑的统一。何谓文化？文化有广义文化和狭义文化之分。广义文化：文化乃指世代积累和历史积淀，人类所创造的一切事物之总和。本书把文化分为三个层面：物质层面人类所创造的各类器物之总和；制度层面人类所制定的处理人与人相互关系的准则，经规范化或约定俗成而形成的各种社会组织、社会制度、政治和法律形式，以及风俗、习惯、伦理道德、话语、教育等之总和；精神层面人类所创立的科学、技术、知识和价值观念、审美情趣、思维方式、宗教信仰、文学艺术等之总和。狭义文化专注于精神创造活动及其结果。狭义文化（爱德华.泰勒）：文化乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗和其余从社会上学得的能力和习惯在内的复杂整体。本书仅狭义文化为讨论对象，亦即只有文化的制度层面和精神层面才进入我们的视野和讨论范围。基本假设2：管理嵌入社会文化管理是社会文化的有机构成部分，管理嵌入社会文化，亦即管理受制于并反作用于社会文化。三、 不同社会形态下的管理概念春秋战国是充满战乱与血污的动荡时代，为适应诸侯争雄称霸而一统天下之需要，在“诸子蜂起、百家争鸣”之中，儒、道、墨、法诸家均有较成体系的古代管理思想。他们的“治国之道”主要内容可归纳如表01。 表01先秦儒、道、法、墨古代管理思想概述 儒从“以人治人”出发，使用“德治教化、修身治国”的“治国模式”，通过“内仁外礼”和“执中求和”的社会组织方式，以求实现“小康社会”、“大同世界”之社会理想。道从“道法自然”出发的“无为而治”，采用“愚民”、“少扰民”之手段，以求实现“小国寡民”之社会理想。法从“因道全法”出发的“以法而治”，提倡“抱法、处势、用术”和“耕战政策”，以求实现“至安之世”之社会理想。墨从“以天为法”出发，提倡“兼爱非攻”、“兼爱交利”之义政，依靠“尚贤”、“尚同”和“生财”、“固本”之社会组织方式，以求实现“天下一家”之社会理想。本书把反映治国主体（即国家治理者，主要包括帝王、王室成员和一般官员）意志，且被治国主体长期用作治理国家的古代管理思想称为“古代主干管理思想”。那么，是否存在主干管理思想呢？回答是肯定的。至西汉武帝时，儒学由董仲舒完成了政治化使命，随着“罢黜百家，独尊儒术”的主张被采纳，一个具有“儒为主，道法相辅”学派结构，以体现“内圣外王”内容的“一主二副”治国模式援道入儒、无为而治+德治教化、修身治国+阳儒阴法、以法而治（左翼副模式） （主模式） （右翼副模式）为核心的中国古代主干管理思想终于形成。经过两千年来的历史积淀，主干管理思想已经演变成中国传统管理思想。结合上面的概述，使用“手段任务目的”结构，可把中国古代农业社会管理概念归纳为：定义1 （中国古代农业社会管理）管理就是由一个或多个人对他人施加影响，促使人们合乎规范地生活，强调平均与共存，达成以有序、统一和稳定为主要特征的社会与组织的内部和谐状态，实现预定的目标。由于中国古代缺乏社会化大生产和高度专业化分工的基础，管理知识未能与其他管理思想分离成为专门的科学知识，各种治国之道不足以胜任转型时代中国管理的重责。这样，我们转而考察西方现代管理理论。中国古代能建立世界上生产力发展水平最高的封建文明，缘自各种不同层级“血缘宗法组织”的存在。西方现代工商企业的崛起为资本主义提供了一种有活力的社会生产力载体。现代工商企业就是包含许多不同的营业单位，且由各层级支薪的行政人员管理的企业。因此，在现代工商企业中，“管理指导的看得见的手已经取代市场力量的看不见的手，而协调着从原料和半成品的供应者直到零售店和最终消费者的货物流动”（美国小艾尔弗雷德D.钱德勒）。这些话告诉我们，现代工商企业的崛起推动了管理革命。定义2 （西方现代工业社会管理）管理就是由一个或多个人对他人施加影响，促使人们积极协调地工作，强调效益与效率，达成以斗争、变革和创新为主要特征的社会与组织的外部竞争优势，实现预定的目标。德鲁克在写于1993年的后资本主义社会一书中这样写道，近四十多年来世界正处于一种巨大的转变之中，处于向着“后资本主义社会”转变的过渡时期，世界正在向知识社会转变。他提出：第一，知识是今天惟一有意义的资源。第二，创造财富的中心活动是将知识应用于知识。第三，提供知识以找出应用现有知识创造效益的最佳方法，就是管理，就是后资本主义社会的管理革命。根据德鲁克对未来知识管理的预言，我们可以得到如下的概念：定义3 （未来知识社会管理）管理就是利用知识进一步发掘知识和把现有知识最大限度地转变为生产力，而进一步发掘和应用知识的知识称之为管理知识。四、 文化激荡中的管理转型我们的管理转型获得了深刻的内涵：当代中国的管理转型是一次广度和深度均为空前的文化激荡下的管理转型。所谓“文化激荡”：乃指不同时空之间文化的冲撞、融合，以及由此所引发的社会进步和社会破坏之总称。下面，我们借助“文明”概念对上述观点进行历史考察，并作出进一步阐述。首先，从“文明”与“文化”的关系中，立即可以得到一个不证自明或者说是同语反复的命题：新文明的建设意味着一种新文化的创造。其次，历史上与社会转型相关的新文化的创建通常都仰仗文化激荡。最后，从管理思想来看，西方现代工业社会管理思想显然是建立在西方近代政治民主、经济自由和科学理性的文化根基之上，而中国至今仍缺乏完整独立的科学管理理论。管理实践的需要已使得毛泽东思想、邓小平理论中包蕴了丰富的管理思想，再加上儒家思想蕴涵中国古代主干管理思想这一点，我们已有足够的理由得出以下观点：管理是人类文明的催化剂与延续剂，世界多元文明蕴涵着多元管理文化。任何一种新文明的出现，其本身即意味着一种新文化和根植于新文化的管理思想的产生。我们必须关注发生在当代中国大地上的文化激荡的以下特征：第一，当代中国文化激荡是近代开始的文化激荡在新时期的延续，它具有内涵的深刻性与外延的广阔性。第二，中国文化从未中断，中国传统文化必然是参与文化激荡的重要方面。 所谓中国传统文化：就是中国古代思想家所提炼出的理论化和非理论化的，并转而影响整个社会的，具有稳定结构的共同精神、心理状态、思想方式和价值取向等精神成果的总和。（李宗桂在中国文化概论）第三，当代中国文化激荡客观上存在着另一个参与方面西方文化。五、 反专制式人治管理残余对于整个社会或某个组织而言，所谓专制式人治管理，就是指整个社会或该组织存在着一个权力高于一切、大于一切，不受任何限制和可以为所欲为的最高领导者，这个领导者按个人的意志及情感对整个社会或组织实施管理。专制式人治管理是中国封建社会的基本管理形式，其作为一种观念形式的管理思想则起始于秦王朝。按刘泽华中国政治思想史（先秦卷）的内容，中国古代起始于秦王朝的君主专制式人治思想主要体现在以下两个方面：第一，皇帝至上观念。第二，皇帝极欲与重罚主义。 从管理学角度来看，可以认为专制式人治管理应该是秦王朝大起大落的重要原因。事实上，专制式人治管理必然出现的思想钳制，不利于整个社会创造力的发挥并阻碍了生产力发展。专制式人治管理思想的根深蒂固，给中国的当代文化激荡提出了一个严峻的任务。六、 抗霸权主义干扰闵家胤主编的阳刚与阴柔的变奏一书，可以用 “阴柔”与“阳刚”分别代表两种文化气质，便得到两极对偶关系（图01）。图01阳刚与阴柔文化气质两极对偶阳 刚 气 质阴 柔 气 质崇尚武力积极入世征服自然建功立业不断创新刚健质朴内外开放以恶治恶（人性恶）崇尚文化消极出世顺应自然但求无过循规蹈矩柔韧华丽内外封闭劝善抑恶（人性善）对自然和社会环境进行侵略、掠夺和破坏造成社会发展停滞、无力抗拒外来侵略和自然灾害 极 极 端 端 对偶自春秋战国起，伴随着中国漫长封建社会的历史发展，中国文化出现了多次阳刚与阴柔的变奏。我们认为，这种变奏对中国古代管理产生了不容低估的影响。（1）造就了一支阳刚隳沉阴柔上升的管理人员队伍；（2）形成了较具阴柔气质的传统管理思想。阳刚气不足的管理主体加上阴柔气十足的管理思想，当然不能长久支撑社会大厦，更无法担负历史发展之重任。1840年鸦片战争到中华人民共和国诞生的一百多年间，帝国主义对中国人民所干尽的灭绝人性的暴行,会有如此丑恶的行径？资本主义存在以下本质特征：（1）经济上的贪婪攫取性；（2）政治上追求强权；（3）走向霸权主义。 “霸权主义”的本质：除美国称霸世界野心急剧膨胀以外，其霸权主义新发展还有以下的特点：在东西两线建立为美国霸权主义服务的军事集团或军事联盟，构筑由它主导的全球安全体系；加大军事投入，大力发展高技术武器；企图主导国际经济新秩序，在经济、贸易、科技、金融等领域建立全球霸主地位；向社会主义国家和第三世界发动新的冷战；向公认的国际法则挑战，提出种种荒谬论调，为推行霸权主义和强权政治制造新的“理论”。我们应特别注意以下两点：第一，美国竭力把自己的社会制度、价值观念强加给其他国家，到处推行它们的议会民主、多党制和经济模式，并打着所谓的“自由”、“民主”、“人权”等旗号，肆意干涉别国内政。第二，为推行霸权主义和强权政治制造新理论。它们大肆鼓吹“人权高于主权”、“主权有限论”、“人道主义干涉”、“新干涉主义”、“为价值观而战”等谬论，企图使其霸权行径“合法化”。美国不喜欢中国的社会主义道路，不喜欢看到中国的发展强大，因此就必然对我们实施霸权和霸道。这样，当代中国文化激荡自然还须接受另一个挑战，这就是抗霸权主义干扰。七、 改革开放中的管理转型一元利益结构：个人利益和局部利益必须服从以国家为代表的整体利益。为了整体利益，个体利益分配平均化，不同社会利益群体的主体意识淡化。形成人们对政府高度的依赖性，最终失去奋斗、进取精神和毅力。多元利益结构：形成以家庭和企业为单位，以社区和地区为单位，等等的利益主体出现。利益问题成为合理、体面、理直气壮去追求的东西。利益意识的复苏转化为追求利益的行为，最终引起社会利益格局的根本变化。经济体制改革-经济多元化-利益主体多元化-不同利益主体的精英分子与代表人物产生，并走上政治和思想舞台，寻求利益-多元利益格局-政治、思想多元。体制改革是人们自觉设计和自发处置行为的交融，是必然与偶然的辩证统一。按上述的中国社会变革的发展逻辑，为实现中国社会政治稳定，我们的社会管理和管理转型首先必须解决以下两个问题：第一，如何控制社会分化（包括经济、政治和思想分化）的速度与力度，使其保持在社会可接受的程度之内。第二，如何保持经济、政治和思想（文化）体制改革的同步发展，使这些本相关联的改革的基本目标和政策组成一个协调一致的有机整体，以避免社会的政治、经济和思想之过度分裂。这两个问题的解决何以成为当今实现社会政治稳定的前提呢？这是因为：一方面，在中国社会的现阶段试图依靠单一公有制来消除社会分化并不可行。另一方面，社会分化、阶级对立或社会政治、经济和思想的过度分裂都可能引起社会动荡而隐藏着巨大的破坏力。因此，将社会分化、阶级分化和社会的政治、经济、思想分裂限定在可控程度就成了保持社会政治稳定的重要问题了。上述看法还可以由美国现代化过程中社会变革遵循的准则得到佐证：承认以动荡为主要表现的社会失序是经济发展的伴生物而难以避免；这种社会失序现象不会自动消失，社会改革势在必行；社会改革的目标不是消灭动荡，而是限制动荡，以寻求动荡与秩序之间的适度平衡。11八、 当代中国社会管理的根本任务对一个国家来说，如何在保证稳定的条件下促使社会发展便是社会管理的根本任务。在这里，稳定是全面的，它包括着经济秩序、社会秩序和政治秩序等方面的稳定，其中，政治秩序的稳定是关键。政治稳定：指一国政治系统的连续性和有序性，它包括稳定的政权体系、合理的权力结构和有序的政治过程等三个不同层次。第一个层次是政权体系的稳定。第二层次是国家权力结构的合理性，包括权力结构的合法性、有效性、统一性等方面。第三个层次是政治过程的有序状态。” （邓伟志等人的变革社会中的政治稳定）若以发展和有序作为政治稳定的分析框架，我们需要的实际上是一种动态有序的政治稳定。面对转型社会的文化激荡和改革开放的社会现实变迁，同时借鉴中外历史经验，我们提出当代中国社会管理的根本任务如下：在继续保证中国社会的“动态有序”的政治稳定的前提下，确保改革开放的持续进行，稳步地实现以“三个有利于”为根本判断标准的社会变革，避免文化激荡与改革开放可能引发的社会分化与分裂的速度加剧，以及由于这种加剧而可能产生的社会破坏力，加速中华新文明的建设。九、 转型时代的管理创新从管理融于社会生活和嵌入社会文化这两个基本假设可知，管理转型从本质上来说是一种管理创新。事实上，以下三种对待管理知识学习的典型心态在我们周围仍普遍存在着：第一，对许多管理实践家来说，他们的“管理知识”或“生而有之”，或随实践自然产生，或由组织人事部门考核、鉴定而得。对他们来说，理论学习不过是“纸上谈兵”或“多此一举”。第二，对许多管理理论家来说，他们的管理知识是随学习工程技术或其他科学（自然科学、社会科学）时“自然夹带”而得，其水平则随学历高低而升降。第三，对许多一般人来说，管理知识可自然掌握而无须通过实践和学习去获得。人民共和国几十年社会管理所出现的诸多重大失误也已告诉人们，依靠传统管理永远无法走出历史留下的阴影，当也就无然法实现中国社会的成功转型。把社会组织成一种有序、统一和稳定的和谐状态，是中国古代社会管理的基本内容。儒家十分重视借“分”与“和”这两极对偶治理国家，提出了如下的分和原则：治理国家应做到“分”与“和”相结合。所谓分，就是指社会分工、等级划分和伦理规范规定的其他身份划分；所谓和则指在上述所“分”之下各种不同身份、等级的人和敬相亲、分而合作。人民共和国的治国主体建立了以下两类单位制度来实现中国当代社会的“分”与“和”相结合。第一类制度：生产分类管理制度、人事制度和财务制度；第二类制度：户籍制度、福利制度、社会保障与身份成份制度。事实上“分和原则”是一种形式化的社会组织原则，而“单位制度”恰存在着中国社会转型时代的情景性内容。改革开放的成就向世界昭示：继往开来，从朝代更迭走向开创未来，才是中华民族的希望所在。一方面，管理创新需要充足的创新知识资源。另一方面，管理创新需要有效的创新方法。管理创新归根结底是文化创新与文化建设，这就必然涉及到怎样对待中国传统管理思想与西方管理理论的问题。而这个问题说到底又是应该怎样正确对待中西方文化的问题。多少年来，“中体西用”和“变相中体西用”论始终笼罩着文化界。然而中国革命胜利的实践及改革开放20年来所取得的成就已经告诉人们，中华新文化的缔造只有在实现古今中外文化激荡的基础上才有可能。我们今天需要的是从农业型管理向工业型管理转变，以“体”与“用”来取舍“中”与“西”的做法显然不合时宜。因此，我们迫切需要开展管理创新方法论的讨论。十、 顺应管理多样性进行创新方法论基础之一中国正处在社会转型时代，传统农业、现代工业的长期共存，临近知识经济时代所产生的前瞻性要求，造就了今天中国社会管理的多样性现状。面对这种管理多样性选择之要求，我们必须顺应管理观念的发展来进行管理创新。经济发展可分为三个阶段：劳力经济、（自然）资源经济和智力（知识）经济。所谓知识经济，是指区别于以前的、以传统工业为产业支柱、以稀缺自然资源为主要依托的新型经济，它以高技术产业为第一产业支柱，以智力资源为首要依托，因此是可持续发展的经济。什么是知识？可按国际经济合作发展组织以知识为基础的经济报告中所援用的有关“4个W”来理解：知道是什么？ Know-what知道为什么？ Know-why知道怎么做？ Know-how知道谁？ Know-who人们预言，在知识经济时代，经济发展主要取决于对智力资源的占有与配置。社会转型伴随管理转型，经济发展形态的转变必然导致管理形态的转变。为了克服知识的稀缺和提高知识的生产能力，知识自然也就被应用于知识。一种文明的永续发展，必须具备以下若干条件：第一，建立一种能不断有效地推动社会生产力发展的生产力载体。第二，建立一种能不断调整因生产力发展所引发的生产关系与生产力矛盾的制度。第三，建立一种面对外部世界激烈争斗而参与外部竞争以求生存与发展的竞争优势。这些条件必然发展为对管理学研究的微观与宏观要求：第一，建立一种促进有效生产力载体正常运行与健康发展的微观管理理论。第二，建立一种不断保证生产关系与生产力相适应的宏观社会管理理论。我们可以这样认为，中国管理转型所要求的管理创新，决不会是对某种管理思想的选择、认同所导致的管理思想一元化，恰恰相反，它应该是适应不同管理客体、管理环境需要的多种形态的管理思想的同存共荣。因此，顺应社会转型需要进行管理创新。为实现多种形态管理思想同存共荣，需要做观念上的准备：打破禁区，解放思想，大力开展管理理论研究与实践探讨；在坚持“三个是否有利于”根本准则基础上宽容地对待各种不同管理思想，并为它们提供实践检验的土壤；坚信在不同管理思想的文化激荡下，历史的自然选择将会为中华新文明的缔造准备好有效的管理思想。十一、 尊重历史语境开拓创新资源方法论基础之二管理文化：被界定为一种知识体系，以及获得这种知识体系的理论研究、实践探讨方法。管理文化的主旨可以表述为：第一，谈及管理文化，总是指嵌入某种社会文化的管理文化。其作为某种社会文化的有机组成部分，既受制于社会文化，又反作用于社会文化。第二，管理文化代表一种由以下两个层面组成的知识体系：现实层面：由管理组织、管理主客体、管理行为，以及管理的方法技术等管理知识所组成，它们为现实管理的具体操作提供指导。哲学层面：由管理的总态度、思维方式和一般价值观念等组成，它们规定着现实层面管理知识的深层结构、新颖内容、使用范围及与其他管理知识之间的根本差异。第三，当管理文化作为一种知识体系时，同时应包含有能把各知识要素整合成一个体系所必须的结构（如皮亚杰结构等）。第四，管理转型的核心是管理文化的根本变革，也可以说是一种新的管理文化的创建。简言之，在一般情况下，管理文化就是一种带有管理哲学根基（如对待管理的总态度、思维方式和一般价值观念等）和具体结构的管理知识体系，而在研究管理转型与管理创新时，还必须添加进创新方法成分。因此，一般的管理理论、方法、技术虽然是管理知识，但不一定就是管理文化。管理创新需要充足的创新知识资源，要求人们努力开拓不同的管理文化。管理文化是一种历史积淀，无论是其哲学层面还是现实层面的开拓，都离不开思想研究。为了发掘中国古代管理思想的真谛，我们从方法论角度提出以下观点：（1）承认从古以来世界就是多元文明这一客观事实，彻底摒弃“西方中心”的世界一元价值观，坚信不同文明的出现离不开各具特色、且按自身逻辑发展的管理思想。因此，我们要站在平等立场上来看待中国古代管理思想，从中国历史的内部去寻找中国古代管理思想之真谛。（2）不以“西方为中心”，即不以欧美话语解读中国古代管理思想，而应从中国历史语境，即依靠中国话语来阐释中国的古代管理思想的内在逻辑。（3）为了在中国历史语境中解读古代管理思想，所以特别要求从思想史和社会史的结合点上来发掘古代管理思想。真正的世界多元化同时要求我们使用类似的方法去发掘西方管理文化。对待西方管理文化这样一种舶来品，一方面，这种建立在理性主义基础上的理论因体现着勤奋工作、个人负责、自治向上和科学态度等诸多精神，对正在进行现代化建设的中国来说，无疑可以提供有益养分。但另一方面，受“贪婪攫取性”驱使的“世界警察”、“霸权主义”者们早已露出了“实力经济”、“强权政治”的狰狞，西方“自由世界”带给东方、带给前殖民地和今天发展中国家人民太多的伤害，和直到今天还延续着的欺诈、制裁、扩张、掠夺从情感上难以使我们平心静气地面对西方现代管理理论。因此，我们应该以中国人特有的博大胸怀，直面古今中外一切管理知识。惟有宽容才能使我们对不同于自己和传统观点的见解能够有耐心、公正的容忍，才能让我们以平静的心境去挖掘出西方现代管理文化的真谛。在此基础上，我们应特别强调和正确理解西方学术话语，结合西方社会发展史和管理思想史来开展西方管理文化的内部研究。十二、 管理谐协创新十六字方针方法论基础之三我们于1999年撰写了论管理中的谐协创新方法，该文提出了一种在文化观上较适用于当代中国的“谐协创新”方法，并对该方法进行了初步操作式开拓。所谓管理谐协创新，乃指由以下一组操作所组成的过程或方法。第一，寻找诸极(可以是两极或更多极)。极则泛指一切具有差异从一般的“不同”直至“冲突”、“激烈对抗”之事物。这里主要指用作管理创新的管理知识与实践。第二，确指诸极，即明晰地界定各极的内涵、外延，发掘它们之间可能存在的各种联系。这其中，特别要重视可能组成“对偶”者。对于每一“对偶”，找出它们之间所存在的相对、相反和互伴、互生关系。第三，设计出为创新而整合诸极(诸极本身或诸极所包含的因素、基因等)的具体结构(称之为“整合结构”或“谐协结构”)。所谓结构则是指诸极在经整合后而得到的管理创新中所处的地位和彼此间的联系。第四，对所作创新进行严格的科学界定，并按一定标准，如“三个是否有利于”之“实用理性准则”、“以最小投入寻求最大产出”之“经济理性准则”，以及这些准则的具体分解来进行检验。从会通古今的“古今中外法”、“综合创新”方法向“谐协创新”方法的转变，其最主要改变在于，前者强调按照是否“有用”、“有益”来判别精华与糟粕，再决定取舍；后者虽不反对这种做法，但重要的不是直接地把“有用”、“有益”“拿来”为我所用，而是强调借助“长入”、“重组”和“谐协”创新出“有用”、“有益”的管理理论与实践。说得简单一些，那就是前者是指把“有用”、“有益”“拿来”，后者则更加强调先“拿来”，再去创新出“有用”、“有益”的东西。在管理学：理论与实务一书中，管理谐协创新方法被分解为两种：“长入法”与“重组法”。“长入法”：乃指以一种管理知识为主，辅助地吸收其他管理知识，融合而达到管理创新的方法。W.G.大内（W.G.Ouchi）的Z理论怎样迎接日本企业的挑战就是“长入法”的典型应用之例。“重组法”：我们把这种通过不同管理知识要素的重新组合而进行管理创新的做法，称之为“重组法”。全面质量管理技术（TQC）可以看成是“重组法”所创造出来的一种现代管理技术。怎样“长入”、“重组”？怎样“谐协”？在本书的最后部分将有更详细的讨论，这里仅从方法论角度作出概略的论述。到此，我们可以提出本书的一个核心观点，这就是“管理谐协创新十六字方针”博采众说、把握多极、允中谐协、知权通变，其具体含义如下：博采众说：以平等、开放、宽容的态度对待、采集、了解和研究古今中外一切管理知识。把握多极：从所采众说中分析、剥离出各种不同观点、思想、因素、基因(即“多极”)，研究发掘各极可能依赖的文化根基。允中谐协：公平地对待各极，在“三个是否有利于”根本判断标准基础上，沟通各极，统摄各极，相反相成、相对互补，以求谐协创新。知权通变：在谐协创新的诸多管理知识中，审时度势，根据文化差异和实际情况，以求通变和付诸实用。需要指出，首先，参与谐协的是管理知识。其次，当管理知识成为参与谐协之诸极时，它们已经是一种得到明确界定的知识。最后，谐协创新要求包括整合诸极之结构。透视09国企改革中的管理谐协创新1984年，Tricker R.I出版了公司治理一书，开创性地提出了“公司治理”（Corporate Governance）概念，公司治理成为一个研究热点。所谓“公司治理”，是指联系企业各相关利益主体（如股东、债权人、经营者、雇员、顾客及社区等）的一系列制度安排和结构关系网络。公司治理概念从根本上改造了西方现代管理理论和企业管理学，因为在原有的理论中都隐含了一个假设，即企业是事先存在的。因此，当引进公司治理概念以后，企业系统便成为公司治理与公司管理两个层次的系统整合。公司治理和管理均是为了实现财富的有效创造。公司治理主要考察的是构成公司的各相关利益主体之间的责权利的划分，以及采取什么样的手段实现相互间的制衡，它是企业财富创造的基础和保障；公司管理则是在既定的治理下，管理者为实现公司的目标而采取的行动，它是财富创造的源泉和动力。两者比较见表03。表03公司治理与公司管理的异同分析类 别公司治理公司管理目 的实现相关利益主体之间的制衡实现公司目标所涉及的主体所有者、债权人、经营者、雇员、顾客顾客、经营者、债权人、雇员、所有者在公司发展中的地位规定公司的基本框架，以确保管理处于正确的轨道规定公司具体的发展路径及手段职 能监督、确定责任体系和指导计划、组织、指挥、控制和协调层级结构企业的治理结构企业内部的组织结构实施的基础主要是契约关系行政权威关系法律地位主要由法律、法规决定主要由经营者决定政府的作用政府发挥重要作用政府基本不直接干预资本结构体现债权人和股东的相对地位反映企业的资本状况以及管理水平股本结构体现各股东的相对地位反映所有者的构成，及对管理的影响借助此观点可以更贴近本质地将自1978年开始的中国国有企业改革分为三个阶段。第一阶段：管理导向的治理微调式改革。第二阶段：治理导向的企业改革。第三阶段：治理与管理的双重导向式改革。中国国有企业改革是从计划经济向社会主义市场经济的过渡，西方公司治理概念的引进，将企业视作公司治理与公司管理的整合，使得国企改革真正体现了一种管理文化激荡与管理谐协创新。 第 一 篇 西方现代管理理论我们把20世纪称为“发现管理的世纪”，并沿着管理知识的积累和演变的脉络，按三个阶段现代管理理论创立、管理思想文化激荡、管理知识爆炸来对西方现代管理理论进行概述。西方现代管理理论以工商管理为核心，它的创立缘自现代工商企业的崛起。遵照将管理理论研究与社会发展史研究相结合的方法论原则，本书对现代工商企业的崛起进行简单介绍。第一章 现代工商企业的崛起现代工商企业是资本主义社会最有效的生产力载体，它的崛起及由此引发的管理革命改变了整个世界，也塑造了人类历史上最富创造力的20世纪。研究西方现代管理理论必须了解现代工商企业的建立。第一节 发现管理的世纪管理的发现当我们把视线聚集于知识的积累和演变时，便可称20世纪是发现管理的世纪。20世纪发现了管理。美国管理大师德鲁克有言：“在人类历史上，几乎还没有哪个活动机制像管理工作这样快速地成长起来，并在短期内产生了如此巨大的影响。在不到150年的时间里，管理工作塑造了世界上发达国家的社会和经济结构。它创造了全球化的经济，为那些想以平等一员身份加入这种经济制度的国家设立了新的规则。”管理是人类最普遍的社会实践，虽然管理自古就有，但人们对待管理从自发走向自觉，管理被当作管理来实践、认识，则是19世纪末20世纪初的事。德鲁克在20世纪70年代谈到西方发达国家的管理时提出了以下一些观点：(1)自19世纪后期开始出现一种全新的现代机构工商企业开始，管理为工商企业发挥作用作出了有效的保证，管理人员开始被置于经济活动的中心，开始被应用于资源的有效使用。(2)20世纪管理的兴起和工商管理的成功，为非工商企业等现代机构的管理提供了样板，管理的成就决定着这些机构的生存与发展，西方社会终于从“大企业社会”转变为“包含各种机构的多元社会”。(3)20世纪发生的两次世界性管理热潮，遍及世界绝大多数国家。管理热潮永久地改变了世界的经济和社会面貌，使人们觉察到管理和它的作用、职能和工作，这种意识将保持下去，世界再也不会回到不懂管理、不顾管理和不知管理的时期。管理已成为整个世界的一种需要、一种重大贡献、一种研究和知识的主题了。生于1891年的厄威克与生于1909年的德鲁克的观点，可以当作历史见证肯定20世纪是“发现管理”的世纪这样一个铁定的事实。“发现管理”或“管理的发现”的含义：管理成为一种职业而出现专职管理人员阶层；有关管理的科学理论及管理知识学科的创立；管理知识的大量积累；管理在社会主要领域得到广泛而成功的应用。现代工商企业的崛起与管理革命向企业大量生产与大量分配相结合，并最终形成垄断发展的转折，是美国现代工商企业大量建立和蓬勃发展的时期。钱德勒的话告诉人们，现代工商企业的建立不仅推动了企业革命，也促成了现代管理机构的出现。事实上，在现代工商企业建立以后，家长式的管理因所有权与管理权的分离已失去存在的依据。为了适应大规模生产和市场的需要，为了使企业保持较高的劳动生产率、较低的成本和较高的利润，现代工商企业必须建立专门的机构来进行管理。到19世纪末，以美国铁路公司为先例，其他制造业公司紧紧跟上，建立起了类似今天大企业的现代管理体制。 这种做法直接引发了管理革命：一方面，因管理迅速专业化和技术化而终于发展为一个专业、一种专门的学问；另一方面则使管理走上职业化道路，即企业的管理权逐渐落入一批精通管理专业的人的手中，从而导致专职管理阶层的出现。工商企业的管理革命存在着深刻的社会意义：实践表明，在科学的管理下，人们只要进行市场研究就可作出正确的决策和计划。于是，过去作为企业外在力量的市场开始揭去神秘面纱，工商企业的活动开始摆脱对市场的从属而转变为主动的经济行为。既然企业可以通过管理扩大规模以取得利润，那么推而广之，为保证整个经济正常发展与企业获利，就应该实行全国范围内的宏观经济管理。工商企业管理革命最终必然形成对自由放任市场经济的强有力挑战和政府对宏观经济的干预。现代管理理论的创立为适应现代工商企业的需要，人们开始自觉认识管理，管理知识终于以科学理论古典管理理论的面貌登场了。泰罗的科学管理理论：泰罗从提高工人劳动生产率出发，提出了用科学态度对待企业中一切工作的新管理哲学。他把管理看作“确切地知道要别人干什么，并使他人用最好、最经济的方法去干”的技术；提出“以体制为第一位的科学管理模式”；建立“工时研究”、“差别计件工资制”、“任务管理制”等等的“科学管理制度”，并在此基础上总结出了著名的“科学管理原理”。法约尔的行政管理理论：法约尔站在企业最高领导位置纵览全局，提出了一种较完整和较具操作性的管理理论。他视管理为一种职业而使其从其他活动中独立出来，并定义“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制”；提出了著名的14条管理原则，且把管理看作是一种专业，大力提倡建立一般的管理理论；普及管理教育和通过学校教育培养管理技能。韦伯的理想行政组织体系：韦伯从企业、政府、军队和教会的经验分析出发，认为等级、权力和行政制度是一切社会的基础。他与泰罗一样，也把管理看作是建立在科学基础之上所行使的控制，提出了建立在“分工、等级结构、制度化的日常工作、职员形式主义非人格化、组织的高效运作目标”等五个要素基础上的“理想行政组织体系”理论，为管理摆脱“传统”和“神授”的领导，转向“合理合法”权力提供了组织论的基础。这些理论不仅支撑、架构着现代社会中最富活力的社会组织现代工商企业，而且为发展管理知识学科奠定了良好的基础。科学管理理论的出现，以及以工商管理为核心向其他现代组织（如学校、政府、军队、教会等等）管理的辐射，特别是泰罗的“科学管理运动”在美国与欧洲的宣传推广，迎来了第一次世界大战后世界性的管理热潮，管理知识在西方国家开始得到较普遍的关注和应用。管理思想文化激荡第二次世界大战结束至60年代末的25年中，出现了第二次世界性的管理热潮，这次热潮的出现充分反映了管理知识的大量积累和广泛应用。孔茨1961年发表的管理理论丛林一文明确指出：第一，由于各种专家及从事实际管理的人员都对“一个长期存在的管理领域”有了发现，“所以形成了我们称之为管理理论丛林密不可穿的状况”。第二，管理理论丛林使改进管理成为可能，但是在管理改进带来巨大的社会潜力的同时，管理理论不同的研究方法已经导致一场混乱的“丛林战”。第三，应对管理理论丛林进行清理，包括对不同学派进行分类，寻找出造成学派差异的主要原因，并提出清理丛林的建议。根据孔茨的观点，当时存在的管理理论主要可以分为六大学派，它们是：管理程序学派、经验学派、行为科学学派、社会系统学派、决策论学派、数理学派。孔茨等人的工作虽不无价值，然而因为文化激荡不以个人意志为转移，所以西方管理思想应遵循历史自然选择的轨迹而发展。管理学（第10版）细分了当时存在的12种管理分析方法。经验法或案例法通过案例研究经验，鉴别成败的因素。人际行为法注重人际行为、人际关系、领导艺术和激励的研究，且以个人心理学为基础。群体行为法强调在群体中人的行为，它以社会学和社会心理学为基础，主要研究群体行为模式。对大型群体的研究常称为“组织行为”。协作社会系统法把人际行为和群体行为两个方面引导到一个协作系统，把概念扩大到任何一个具有明确目的的协作集体的方法。社会技术系统法该方法强调技术系统对于社会系统有巨大的影响，看重在生产业务和技术系统与人际之间具有紧密关系的其他方面。决策理论法强调决策的制定、作决策的人或群体以及决策的过程。一些理论家把决策看作是研究所有企业活动的出发点。现在对研究范围已经没有了明确的界定。系统法系统概念有广泛的适用性。此方法把组织看成一个开放系统，承认它与外部环境的相互作用，认识到研究一个组织将涉及到它内部众多子系统的计划、组织和控制。管理科学法或数学方法该方法将管理工作看成是数学过程、概念符号和模型，把管理看成是一种纯粹的逻辑过程，用数学符号和数学关系来表示。随机制宜或因情况而异的方法管理实务取决于环境（也即随机制宜或因情况而异）。随机制宜理论认识到已知的解决方法对企业行为模式的影响。管理任务法通过对总经理的观察研究，提出主管人员的十项任务并分为三类：人际关系的、信息的和决策的任务。麦肯西（Mckinsey）的7S架构策略（strategy）、结构(structure)、制度(systems)、作风(style)、人员(staff)、技能(skills)、共有价值观(shard values)。运筹法把其他领域和管理方法的概念、原理、技术和知识汇集到一起，旨在发展实用性的科学和理论。这一方法对不同的管理知识加以区分，并围绕计划、组织、人事、领导和控制五项管理职能判定出分类体系。管理知识爆炸进入20世纪最后20年，管理知识爆炸的局面终于形成。英国学者胡克金斯基（Andrzej A Huczynski）在管理宗师：世界一流的管理思想中对20世纪所出现的各种管理思想进行了筛选，提出六种流行管理思想，如表1-1。表1-1六种流行管理思想思 想 流 派代表人物官位主义韦伯、布劳、斯科特、克罗泽、雅克、米歇尔、塞尔兹尼克、汤普森科学管理泰罗、甘特、吉尔布雷思行政管理法约尔、巴纳德、福莱特、穆尼、斯劳恩人际关系梅奥、布朗、罗斯里斯伯格、迪克森新人际关系阿格瑞斯、本尼斯、赫兹伯格、布莱克和莫顿、李克特、迈格雷格、马斯洛、沙因大师理论德鲁克、彼得斯、波特、坎特尔、艾科卡、布兰查德管理思想:就是来自于归纳和演绎推理，有广泛应用的系统化组织起来的知识，它们由假设、原则、规则、程序、方法等所组成，能指导和帮助管理者们分析、解释特定商业情景背后的内在原因，并预测其行为选择之结果。 我们来看看大师理论出现的社会背景怎样？首先，在经济全球化的浪潮中，面对严峻的国际竞争和可能丧失竞争优势的局面，管理者对指导企业经营的行动指南和管理思想提出了新的要求。其次，美国100年来的社会、经济高速发展及世界霸权所为，造就了一大批“成功奇才”和铸造出了众多顶级的“管理大师”。最后，大师理论的提出本身表明其与过去学术味很浓的管理思想的决裂。它是作为一种通俗管理文化且多数是以商务书籍出现的，所以大师们思想的最显著特征是“严重的实用主义”。大师的组成大致可分成以下几类：学术大师：商业学校的教授和其他与教育组织有联系的作者（如波特、明茨伯格等）。咨询大师：独立的作者或经营指导者（如彼得斯、沃特曼、奈斯彼特等）。经营大师：目前或过去的组织（通常为美英跨国大公司）中被公认的成功的总决策人（如艾科卡、迈克马克、特