电力调度优质服务

当前位置：专刊首页 电力资讯 新闻快讯 正文柴松岳在国家电网公司“三公”调度暨供电优质服务电视电话会议上的讲话转自：中国电力报 时间：2005年4月14日19:48 很高兴参加国家电网公司“三公”调度暨供电优质服务电视电话会议。刚才，刘振亚总经理做了很好的讲话，部署了新形势下公司系统“三公”调度和供电优质服务工作。国家电网公司召开这次会议，具有十分重要的现实意义。在新形势下，“三公”调度和供电服务工作，关系到电网安全稳定运行和电力有序供应，关系到新型电力工业运行秩序和电力市场建设，关系到人民群众的切身利益和社会的稳定。 电力体制改革两年来，国家电网公司按照党中央、国务院的决策部署，积极探索、实践新形势下“三公”调度及电力优质服务工作，取得了可喜的成绩。特别是在电力体制改革后，磨合中的电力管理体系及市场主体的多元化给电力调度工作带来了新的变化，增加了新的难度；再加上，2003年以来，全国电力供需矛盾持续紧张，保证电力供应的任务十分繁重，社会公众对电力供应、电力安全十分关注，电网公司作为电力分配的中枢，承担着巨大的工作压力。在这种困难和复杂的环境下，国家电网公司系统干部职工以大局为重，发扬优良传统，扎实工作，确保了电网安全运行，保证了电力供应，基本满足了经济社会发展对电力的需求。成绩来之不易，充分体现了国家电网公司系统广大干部职工良好的素质和精神风貌。借此机会，我代表国家电监会向国家电网公司系统全体员工表示衷心的感谢，向工作在电力调度和电力优质服务工作第一线的广大职工表示亲切的慰问。 下面，我讲三点意见： 一、充分认识新形势下“三公”调度的重要意义，切实做好电力体制改革后的“三公”调度工作。 电力调度是电力系统运营中最重要的环节之一，调度工作直接关系电力供应的安全、可靠、稳定。当前，旧的电力管理体系已经被打破，新的电力管理体系正在逐步形成，市场竞争主体、企业利益格局等出现了许多新的变化。新形势下，保证电力调度公平、公正、公开，具有更加紧迫的现实意义。“三公”调度是维持电力生产整体性和系统性的内在要求，是维护电网安全稳定和正常秩序的基础。没有公平、公正、公开，电力发、输、配、售瞬时完成就要受到破坏，就会带来系统的不安全；没有公平、公正、公开，不同利益主体之间就会发生矛盾，新型电力工业运行秩序就得不到维护。我们必须要站在电力工业改革、发展的战略高度，充分认识到“三公”调度的重要意义。 在新的环境下，切实做好“三公”调度，是电网企业义不容辞的责任。进一步做好“三公”调度工作，首先，要求电网企业及调度机构必须提高认识，进一步转变观念。电力市场化改革给调度工作带来了新的变化，主要表现在：一是调度与调度对象的关系发生了变化，电网调度机构仍然隶属于电网企业，而电网企业与发电企业的内部管理关系已不复存在，这个变化要求电网调度机构与发电企业、电网调度机构与电力用户必须严格按照有关法规、规则或合同开展调度工作；二是调度的使命发生了变化，电力调度由过去单纯的电力分配逐步向按照市场需求合理调配资源转变，这个变化要求电网调度机构必须在确保电网安全稳定运行的基础上，充分尊重市场规律，有效、合理配置电力资源。这就要求电网企业和调度机构本身必须提高认识，转变观念，不断创新，以适应形势发展的需要，满足电力市场化改革的要求。 其次，要求电网企业和调度机构必须认真做好有关“三公”调度的各项基础性工作。“三公”调度既是市场化条件下调度工作必须遵从的原则，同时，它也是一项具体的制度。当前，要加快完善“三公”调度有关的基础性工作，确保“三公”调度切实能够实现。信息公开是“三公”调度的基础，要认真按照不久前国务院出台的电力监管条例的要求和电监会印发的关于促进电力调度公开、公平、公正的暂行办法规定，规范信息披露工作，定期召开信息发布会，及时通报电网运行及电力调度的情况。要认真推广合同，加强合同管理，严格按照并网调度协议（示范本）、购售电合同范本等要求，进一步明确电网企业与发电企业、电力用户的权利和义务，依法依规进行调度。要建立网厂协调机制和社会监督机制，平等对待市场主体，广泛接受社会监督。 二、优质服务是“人民电业为人民”的直接体现，新时期要不断丰富优质服务的内涵。 开展电力优质服务非常重要，既是发扬电力行业优良传统的需要，也是新时期经济社会发展的客观要求。为广大电力客户提供优质服务，是“人民电业为人民”的直接体现。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，提出科学发展观的重大决策，强调以人为本，构建社会主义和谐社会。和谐社会把电力优质服务放到了更加突出的位置。电力行业具有自然垄断的特征，电力服务的好坏一定程度上代表着党和政府的形象。当前，全党正在开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真开展电力优质服务，让广大电力消费者切实享受到实惠是电力系统实践“三个代表”，保持共产党员先进性的具体体现。因此，我们必须要站在现实的政治高度，充分认识到新形势下开展电力优质服务的重要意义。 开展电力优质服务，必须要紧密联系经济社会发展和电力工业的实际，不断丰富服务的内涵。当前，开展优质服务工作，必须切实抓好四个方面的工作。 一是要确保电力安全。安全是优质服务的前提，没有安全，谈不上供电服务的优质。党中央、国务院高度重视电力安全生产工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理多次对电力安全生产工作作出重要指示，要求采取多种措施，确保电网的安全稳定运行。2月25日，电监会组织召开了“全国电力安全生产工作电视电话会议”，研究部署了今后一段时间电力安全生产工作，黄菊副总理对会议作了重要批示。我们要认真学习、贯彻黄菊副总理的重要批示精神和会议精神，切实把安全生产的各项责任落到实处，确保系统安全稳定运行。 二是要努力保证电力供应。满足用户的用电需求是做好优质服务最基本的要求。当前，保证电力供应的压力依然很大。要继续加强需求侧管理。电网企业是需求侧管理的实施主体，要按照“先避峰、后错峰、再限电，最后拉路”的原则，合理安排用电计划，优化电力负荷管理，最大限度地挖掘潜力，保证供电，实现有序用电。要精心调度，优化资源配置，努力加大跨区、跨省电力交易力度，缓解部分地区、部分时段的电力供应压力。 三是要进一步规范服务行为。要进一步加强营业窗口的规范化建设，优化服务流程，完善服务标准。要建立有效的优质服务体系和供电服务工作协调机制，将优质服务的要求贯穿到生产经营的每一个环节，确保对社会的承诺一一兑现。 四是要自觉接受社会的监督。监督是提高优质服务水平的有效途径。针对当前社会反映强烈的突出问题，电网企业要认真对待，进行梳理和分析，并及时进行整改。 三、认真学习贯彻电力监管条例，促进电力工业持续、健康、协调发展。 2月15日，温家宝总理签署第432号国务院令，颁布电力监管条例。条例明确了电力监管的任务、机构、职责、措施和法律责任等。条例对于建立和维护正常的电力市场秩序，在电力行业开展公平竞争，依法保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益和社会公众利益，保障电力系统安全稳定运行，促进我国电力市场化改革的深入和电力事业的健康发展都具有重要意义。 条例于5月1日起将正式施行，当前，学习、宣传、贯彻条例是电力行业的一项紧迫任务。不久前，国家电网公司已就条例的学习贯彻下发文件，希望公司系统按照文件要求，认真学习贯彻。通过学习，认识本企业在电力市场建设中的定位和作用，增强依法治企和照章办事的自觉性，在工作中做到不缺位、不越位，自觉接受监管，维护市场秩序，为营造公平、公开、公正、透明的市场环境作出不懈的努力。 需要指出的是，条例对“三公”调度和供电优质服务都提出了明确的要求。条例规定，电力监管机构对发电厂并网、电网互联以及发电厂与电网协调运行中执行有关规章、规则的情况实施监管；电力监管机构对电力企业、电力调度交易机构执行电力市场运行规则的情况，以及电力调度交易机构执行电力调度规则的情况实施监管；电力监管机构对供电企业按照国家规定的电能质量和供电服务质量标准向用户提供供电服务的情况实施监管，等等。当前，电监会正在加紧制定条例实施的配套法规。为规范供电企业服务标准，保护广大电力用户合法权益，我们正在制定“供电服务监管办法”。为依法依规实施调度监管，“电力调度规则”、“电力调度监管办法”和“电力企业信息报送规定”、“电力企业信息披露规定”等办法也正在积极研究制定中。这些配套规章制度出台后，希望国家电网公司系统认真学习领会，统一思想认识，把握精神实质，切实贯彻执行。 同志们，希望国家电网公司系统广大干部职工，通过这次会议，扎扎实实地做好“三公”调度和供电优质服务工作，为全面建设小康社会，构建和谐电力工业发展环境，促进电力行业持续、平稳、快速发展，更好地满足国民经济发展和提高人民生活的供电需求做出更大贡献。赣西地调强化电网调度优质服务来源：新宣网作者：吕华龙字体：大中小时间：2008/03/31“杜绝调度人员随意拉闸停电、杜绝职工吃、拿、卡、要客户、不发生职工违反行风事件”近日，赣西供电公司调通中心下发行风建设工作意见，规范地区调度机构人员优质服务工作行为，全面提升电网调度优质服务水平。 近年来，赣西地调高度重视电网调度优质服务工作，电网调度工作中，该地调始终坚持将保证电网安全运行和有序供电作为头等大事，准确迅速处理电网异常和故障，防止电网大面积停电事件的发生，为广大电力客户提供了可靠的电力供应。严肃调度纪律，加强小水、火电厂和用户变电站的并网调度管理，维护双方合法权益，维护电网安全生产秩序，真诚为发电企业服务。加大电网调度管理工作力度，积极应对突发性故障停电，有效指挥电网运行，减少非计划停运时间，确保电网安全供电。坚持每月在网上发布调度信息，每周在网上发布停电作业计划，便于广大电力客户足不出户，就能够通过网络了解到电网调度信息和停电作业计划，方便安排生产、生活用电，保障电力客户舒心用电。完善联系机制和调度对象问询答复制度，认真对待调度服务对象和用电客户提出的问询，并及时予以答复。严格遵守电力监管条例、电网调度管理条例等规章制度，自觉接受电力监管和社会监督，坚决杜绝以电谋私行为的发生, 全力打造电网调度优质服务品牌。刘振亚同志指出国家电网公司员工服务行为“十个不准”、“三公”调度“十项措施”和供电服务“十项措施”，是国家电网公司大力加强行风建设、全面提高电力服务水平的重大举措，也是公司开展保持共产党员先进性教育活动的重要成果。通过对刘振亚同志讲话的学习，电业局进一步认识到提升优质服务水平、打造企业品牌的迫切性、重要性和长期性。服务是电力企业的立身之本和强企之路，电力企业的生命力就在于服务。为广大电力客户提供优质服务，是“人民电业为人民”的直接体现，只有不断提高优质服务的水平，把企业的发展同广大人民群众的利益紧密地联系起来，发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，树立良好的企业形象，才能以服务赢得民心、以民心取得信誉、以信誉铸就品牌。电业局抓住保持共产党员先进性教育活动这一契机，以“三个代表“重要思想”为指导，认真落实国网公司供电服务的“十项承诺”，切实提高优质服务水平，力争为桐柏经济的发展和人民生活水平的提高做出新的更大的贡献。优质服务是电网公司的生命线”，这一新的企业理念，不仅充分体现了国家电网公司党组一班人认真学习邓小平理论，贯彻实践“三个代表”重要思想的决心和信心，同时也是向党中央和全国人民的承诺。要抓好优质服务这一“生命线”建设，仅仅靠“上级安排，下面执行，热热闹闹，电闪雷鸣”是不够的；同样，仅仅靠“运动式”的“一抓就紧，紧而无章，一放就松，松而无序”也是难以持久的。只有将“优质服务”这一“生命线”工程置于国电公司企业理念建设的高度，放到企业文化建设的深度和广度持之以恒、久久为功的一抓到底，在企业形成浓厚的“服务文化”氛围，浓烈的“服务文化”积淀，使企业“服务文化”深入全体员工心灵，指导员工行为，全员提升员工“服务”素质，才能取得事半功倍之效。 一、以党和国家全局为核心，努力建设“大局”文化 电力企业是为全社会服务的特殊行业，电业企业生产经营活动不仅直接关乎本行业职工的工作和生活，而且与全社会的发展和稳定息息相关，因而对电力行业广大职工来说，不仅肩负创造丰富的经济效益，促进国民经济的快速发展的任务，而且还承担着艰巨的社会责任，是重要的社会效益的创造者。因而，围绕党和国家中心工作的大局，在企业中不断培养全体员工的“全局”意识和“大局”观念，将是电力企业企业文化的核心，教育员工不断树立全国一盘棋的观念，树立全国电网大一统的观念，树立为全国改革发展做贡献的观念，特别要树立一切围绕党和国家大局出发服务全国改革、发展、稳定的全局观念，服务地方经济建设的观念，并以此为核心，构建企业文化建设，才能使电力行业“优质服务”工作具有深厚的文化底蕴，赋予“优质服务”工作以深刻的思想内涵。 二、以电力客户为重点，努力建设规范的服务文化 无庸置疑，国家电网公司不仅是全国资金密集、人才密集、科技密集的重要国有企业，而且是客户数量最大，涵盖最全，服务层次最多，服务要求最高的企业。在现代社会中，电能已成为全社会须萸难离的产品。因而，为电力客户提供一流的优质服务，则是电力企业职工天经地义的职责。建立电力企业企业文化，也必须将对电力客户的优质服务，做为文化建设的重中之重。 电力企业的优质服务工作，与电力企业的经济效益的提高，社会效益的提高及企业自身的发展一脉相系，共生共荣。要持之以恒的做好优质服务工作，决不能随心所欲一哄而上，必须在企业中建设厚重的服务文化。一是要不断加强全体员工的素质培养，用“安全文化”建设推动企业的安全生产，提高设备健康水平，没有企业的安全生产和一流的电网设施做保证，为客户提供优质和不间断的供电只能是一句空话。因而，“安全文化”的建设则必然是“电力文化”和“服务文化”的基础，只有具有浓烈的“安全文化”，才能使“电力文化”底气十足。二是必须加强规范服务，使优质服务工作“有法可依、有章可循”，只有这样，才能避免服务中的无序现象，既能防止服务的不到位，也可避免对客户的“轻诺而寡信”，造成企业的负面影响。三是强化服务工作的效率，既要杜绝内部部门之间的扯皮，又要防止部门和员工的拖沓和不当不做为。而要实现这一目标，“服务文化”的建设就必须与规章制度的执行。员工素质的提高，电力设施的改造，配网建设的推动相结合、相依附，这样才能使电力企业的文化建设成为有源之水，有本之木。 三、以“三公调度”为纽带，真诚为发电企业服好务 随着电力企业体制改革的推进，原本为一家人的诸多发电企业成为供电企业的兄弟单位，做为从电力生产到电力销售最后到电力消费链中的中间环节，供电企业便成为电力能源生产者与消费者中重要的联系纽带和不可或缺的媒介。因而，供电企业不仅要真诚优质的为电力客户服好务，而且要则无旁贷的为发电企业服好务，要做好这一工作，坚持“三公”原则必不可少。一是要严格执行国电公司“三公”调度工作管理规定，坚持公开、公平、公正的调度原则，依法加强统一调度，平等对待所有发电企业；二是规范上网管理，电力交易和资金结算，努力为发电企业公平竞争搭建平台；三是定期进行厂网交流沟通，联系政府为发电企业充分利用供电企业与地方政府联系紧密的优势，解决电力供应等存在的困难和问题；四是教育职工牢固树立厂网一家，一荣俱荣的观念，建立良好的电力生产，销售秩序，相互促进，共同发展，为社会提供一流的电能产品。因而，电力企业文化建设，必须立足于完整、统一的电力市场，任何人为的隔裂和自我封闭都将是不明智的。 四、以社会发展为依托，建设促进地方经济发展的社会理念 电力企业是一个全国联网的全国型企业，然而具体到某一个供电单位，则是紧紧依附於地方经济发展而不断发展的，那种只将眼光局限于企业内部，设想只靠企业“打斗”而取得发展，不仅是不现实的，而且也是不可能的。一是要充分发挥供电企业与地方政府联系紧密的优势，及时与地方政府沟通，获得地方发展信息，及时的给“项目”服务，在支持地方发展的情况下使自己获得发展；二是要依靠供电企业与所在地企业联系广泛的优势，及时优质的为他们提供电能服务，促进企业做大做强，也为自己获得新的经济增长点；三是要主动承担必要的社会责任，积极协助地方解决发展中存在的问题，这项任务的完成，虽能为企业提供丰厚的利润和经济效益（也不排除在经济上还要做一些贡献），但却可以为企业的发展获得民意和政府的支持，为自己获得更大的发展空间；四是要根据地方发展规划，及时制定和调整企业发展规划和计划，既能保证企业抢占到市场的先机，又能保证服务工作的及时和到位。只有仅仅依附于地方经济的发展，围绕地方经济提供一流的服务，才能使企业真正在市场经济条件下游刃有余。而这一切都必须教育全体员工牢固的树立“服务意识”，否则将是不可