突发安全稳定事件应对预案

-范文最新推荐- 突发安全稳定事件应对预案 为了提高保障公共安全和处置突发安全稳定事件的能力，最大程度地预防和减少突发安全稳定事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护我场安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。一、组织保障成立突发稳定事件应急领导小组二、运行机制要建立应对突发稳定问题的信息报告、应急处置及调查评估等机制，提高应急处置能力和指挥水平，建立健全快速反应系统。当确认发生或即将发生重大的突发稳定事件时，报请场应急领导小组织召开会议，成立现场指挥部，发布启动命令，开展工作。三、责任分工1、劝访组。负责对上访群众的劝告和化解工作，要积极运用一切社会关系和力量化解矛盾，做好劝散工作。2、维护秩序组。负责组织相关单位、村、组力量，进行外围疏散，维护正常的生产、生活秩序。3、应急协调组。负责与上级相关部门的协调，在事件发生时在第一时间内报告，并及时向上级通报事态进展情况。4、医疗组。负责伤病人员的应急救治，保证伤病人员的生命安全。四、应急结束由场突发稳定问题领导小组根据工作进展，适时公开发布信息，宣布应急状态解除。五、后期处置场应急委员会会同事发地村委会，积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作；突发稳定问题应急结束后，现场指挥部要迅速采取有效措施，及时清理事故现场，恢复正常社会秩序。六、附则本方案由场办公室负责解释。本方案自发布之日起实施。 局各科室、二级事业单位：现将区财政局反恐怖应急预案印发你们，请认真贯彻落实，同时，要注意保密，严格控制知悉范围，不得对外报道。年九月八日市区财政局反恐怖应急预案为严厉打击暴力恐怖犯罪活动，维护我区的政治稳定和社会安定，保护人民生命和国家、公民的财产安全，根据区反恐怖工作实施方案的要求，结合我局实际，特制定本方案：一、处置原则统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。二、机构及职责根据全区反恐怖防范工作需要，结合我局实际情况，设立并确定如下工作机构和职责：（一）反恐怖工作协调小组。局成立“反恐怖工作协调小组”，由局党组书记任组长，副局长、总会计师任副组长。协调小组下设办公室，办公室设在局人秘科，作为全局反恐怖工作的日常办事机构。各科室和局各二级单位负责人为成员。其职责为：在区反恐怖工作协调小组的统一领导指挥下，负责组织、协调和指挥全区财政系统反暴力恐怖袭击事件的防范、处置工作，重点落实区级反恐防范所需物资的保障任务；召开工作例会，审定处置恐怖袭击事件的工作预案和处置措施；通报、总结部署有关反恐防范工作；研究落实或协调解决反恐防范工作中的重大问题。（二）反恐怖工作协调小组办公室。办公室主任由冯联盟同志担任，人员由局人秘科、税政科组成。其职责为：在局反恐怖工作协调小组的领导指挥下，担负安全反恐防范值守任务；根据区反恐怖工作协调小组的指令，配合相关部门及时处置恐怖袭击事件。确保信息畅通，实行24小时值班制度。三、实施步骤（一）强化防范，夯实基础。要做好对重点部位及重要基础设施等重点目标的安全防范、控制工作。由局反恐怖工作协调小组办公室及局监察科联合组建反恐防范专项检查组，集中对机房、仓库、消防器材等重点部位开展专项整治、专项整改，要做到不留盲区、不留死角，确保各项安全措施落实到位。针对存在的不安全因素，要进行分析排查，扩大覆盖面，进行拉网式不间断的检查，并逐案登记建档，落实处理责任，明确具体责任人，同时做好跟踪复查，确保隐患问题整改到位。（二）加强值守，畅通通信。要始终保持高度警惕，增强反恐意识，防患于未然。切实落实值班守候制度，加强局机关内部安全措施，充分发挥局视频监控技防系统功能，实施24小时监控守护。建立反恐安全防范工作24小时值守制度，实行恐怖事件每日零报告制度，各科室要责成专人于每日早8时、晚18时前报局反恐怖工作协调小组办公室。要建立健全安全防范责任制，明确责任人员，确保一旦发生恐怖（突发）事件，能够有效应对，妥善处置。四、有关要求（一）提高认识，加强领导。要充分认识到当前反恐工作的严峻形势和做好反恐工作的极端重要性，以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把安全反恐防范工作抓紧、抓实、抓到位。以强有力的组织领导，各司其职，密切配合，认真负责地做好各项工作，落实工作责任，有效防控各类恐怖袭击事件的发生，确保机关安全稳定。（二）健全机制，确保实效。要建立健全集中统一灵敏高效的反恐应急机制。按照有关处置各类恐怖袭击事件应急预案的要求，建立渠道顺畅、组织指挥有力、具有权威性的指挥机制，建立各科室（单位）及时响应、工作环节衔接紧密、联动协调措施有力的快速反应机制，建立专业人员到位、专门装备到位、专项措施到位的应急救援机制。分管支出科室要加大防控投入力度，有重点、针对性地补充加强装备及药品疫苗等应急物资，为快速高效处置突发性恐怖事件提供全方位保障。 一、指导思想以三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，保障各类国家教育考试的平稳和公平公正，建立、健全区级应急处置机制，提高应急处理能力，最大限度降低损害程度，保障社会安全与稳定。二、工作原则按照市国家教育考试安全突发事件应急处置预案（咸政办发66号）中提出的“发现问题，即时上报；统一指挥，系统联动；分级负责，属地管理；快速反应，有效控制；重在预防，处置依法”的工作原则处置我区国家教育考试中出现的安全突发事件。三、适用范围考试安全突发事件是指各类国家和全省统一考试在试题命制、印刷、运送、保管、施考、评卷等环节出现的失泄密事件。主要包括以下几类：（一）高等学校入学全国统考（普通高考、成人高考）（二）全省统一考试（高中学业水平考试、初中毕业升学考试）四、指挥及工作系统（一）区国家教育考试安全突发事件应急处置领导小组职责：1、初步判断考试安全突发事件等级，并向省、市考试安全突发事件应急处置领导小组报告；2、按照省考试安全突发事件应急处置领导小组确认的事件危害等级，启动本预案；3、协调各部门行动。（二）区国家教育考试安全突发事件应急处置领导小组办公室主要职责：1、汇总各方面的情况，提出处理意见；2、根据预案部署工作；3、指挥考点应急处置领导小组开展工作。（三）各考点也要建立应急处置领导小组。职责：1、第一时间上报事件情况，包括：（1）事件起因（2）事件性质（3）波及人员及范围（4）目前采取的措施2、启动本级预案；3、落实国务院考试安全应急处置部际协调组和省、市、区考试安全突发事件应急处置领导小组的部署；4、做好善后处置工作。五、危害等级的确认（一）危害等级分类1、黄色级（1）发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用；（2）没有在媒体上登载失密、泄密的试题或相关信息；（3）性质为自用；（4）传播范围有限。2、橙色级（1）橙色级发生失密、泄密的试题属于两个以上（含两个）省级辖区共同使用；没有在媒体登载失密、泄密的试题或相关信息；性质为自用；传播范围有限。（2）橙色级发生失密、泄密的试题仅在一个省级辖区使用；媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息；性质为贩卖或蓄意破坏；传播范围较广。3、红色级（1）发生失密、泄密的试题属于两个以上（含两个）省级辖区共同使用；（2）媒体已登载失密、泄密的试题或相关信息；（3）性质为贩卖或蓄意破坏；（4）传播范围广。（二）确认程序1、区级应急处置领导小组做出初步判断；2、省考试安全突发事件应急处置领导小组办公室汇总各方面情况提出处置建议；3、省考试安全突发事件应急处置领导小组确认失密、泄密危害等级。六、应急处置措施（一）黄色级1、区应急处置领导小组立即启动应急预案，协调有关部门，着手开展调查、处理、侦破工作，并随时将进展情况报省、市应急处置领导小组办公室；2、案件侦破前，区级应急处置领导小组对有关新闻报道实行新闻发言人制度，归口管理。3、考前没有破案，但确信试题并未大规模扩散，属全国统一考试的，经国务院部际协调组办公室批准，属省统一考试的，经省应急处置领导小组办公室批准，考试可以如期举行。4、考前破案，取消有关考生的考试资格；录取前破案，取消有关考生的录取资格；在录取工作结束后破案的，开除所涉及人员学籍。（二）橙色级橙色级（试