甘肃公路隧道工程质量提升行动实施方案-甘肃交通工程质量安全

甘肃省公路隧道工程质量提升行动实施计划为进一步贯彻落实交通部关于打造公路水运品质工程的指导意见(焦健发2016)216号和省交通厅甘肃省公路水运品质工程示范创建实施方案(赣交高速公路2017)119号精神，规范隧道工程施工行为，推进隧道工程施工标准化，有效提高我省公路隧道工程施工质量，提升隧道工程施工质量，结合我省公路隧道工程实际施工情况，特制定本方案。一、实施的背景和目的目前，我省公路隧道总里程为567公里(435公里)，其中4类29条，3类34条。典型病害主要有衬砌开裂、漏水(挂冰)、拱脚沉降、路面底鼓、漏水和地基松动、衬砌厚度不足、不密实等。导致隧道使用性能低下，严重影响隧道工程质量。运营隧道病害的原因之一是施工阶段质量通病和薄弱环节。按照“立短板，抓重点”的思路，围绕“保护围岩，内实外美，注重环境，动态施工”的隧道工程施工基本理念，从改善公路隧道工程突出的质量问题和薄弱环节入手，强化参与施工各方的质量意识，加大“五新技术”(新技术、新工艺、新材料、 新设备、新标准)，通过技术手段解决影响工程质量和安全的共性问题、突出问题和薄弱环节，有效提高公路隧道施工质量。二。实施范围全省在建公路隧道工程(根据监理权限，各监理机构应根据各自的监理范围实施工程)。组织和领导(一)成立隧道工程质量改进行动领导小组。组长：赵鹤庆副组长：蔡俊恒、魏、雍少宁组员：董、傅俊峰、何天宇、廖伟泰、丁、曹斌联络官：赵志刚(电话。QQ:)(2)领导小组负责组织制定行动计划和推广计划，明确分工和责任，安排调查和整改工作，全程参与监督行动的实施，全面领导隧道工程质量改进行动。(3)行动领导小组办公室设在省交通工程质量安全监督办公室。负责行动中所有团队成员和部门的协调和沟通，明确分工和职责，安排质量改进行动的工作，全程参与监督行动的实施，定期总结行动的实施情况，提出行动调整意见，领导隧道工程质量改进行动的整体实施。四.关键实施点(一)规范施工过程质量控制。以常见质量缺陷的处理为切入点，以问题为导向，着力解决施工过程关键环节中常见和典型的质量问题，重点检查锚喷支护系统、衬砌加固、防排水系统、仰拱等环节的施工质量，同时增加无损快速检测设备的应用，实现“及时检查、及时发现、及时改进”。(二)实施标准化建设。倡导“以设备促技术，以技术保质量，以质量促质量”的理念，推进智能化、标准化施工设备的应用，以技术手段标准化推进施工标准化，加大机械化施工力度。我们将采用先进的机械设备，如多臂凿岩台车、湿喷机、锚杆机、钢架安装机、防水板铺设台车、衬砌混凝土养护台车、自行式液压翻转机此次质量改进行动将从2018年5月1日持续至2019年4月30日，并将贯穿整个施工过程。质量改进操作将分四个阶段进行。第一阶段：2018年5月1日至2018年7月31日为自查阶段。项目业主应组织监理单位、施工单位和检测单位对项目内隧道施工项目的质量状况逐一进行深入调查，并将检查结果汇总形成自查报告，于2018年7月31日前上报行动领导办公室。市(州)监督站对项目进行监督，向市(州)监督站提交自查报告，市(州)监督站汇总后提交行动领导小组办公室。第二阶段：2018年8月1日至2018年10月31日为筛选阶段。各级交通部门(质量监督机构)组织专家和第三方检验机构对全省公路工程在建隧道的质量状况进行全面检查，建立每条隧道的施工质量状况档案，形成全省隧道质量状况分析报告。第三阶段：2018年11月1日至2018年12月31日为整改实施阶段。项目业主应组织监理单位和施工单位对隧道工程质量存在的问题进行全面清理和整改。各项目业主应于2018年12月31日前向行动领导小组办公室提交隧道工程质量改进运行整改及经验总结报告。总结报告应分别以电子文件和文本文件的形式提交。各市(州)监督站应对项目进行监督，向市(州)监督站提交总结报告，市(州)监督站向行动领导小组办公室提交总结报告。第四阶段：从2019年1月1日至2019年4月30日，是严格执法、集中整治的阶段。各级交通部门(质监机构)应对在建各类工程的自查自纠和整改情况进行全覆盖检查。对未按要求组织自查、自查深度不够或未按要求整改、敷衍塞责、质量问题依然严重的，将通过通报批评、约谈、信用记录、挂牌督办、行政处罚等方式严厉打击违法和欺诈行为。视具体情况，将有关责任单位和人员列入我省交通建设项目黑名单，对实施效果较好的予以表彰。六.质量控制要点(一)严格按照与设计开挖相对应的围岩级别开挖。根据现场实际地质情况，加强动态设计和精细设计，及时调整开挖方法和支护结构(围岩变化需提供围岩变化文件)，加强设计符合性检查和评价，在设计阶段解决常见质量缺陷的根源问题，对隐蔽工程保留图像数据。(2)严格隧道超欠挖控制。隧道开挖质量与喷射混凝土的平整度、钢架的架设、钢筋网的布置以及防水层的铺设质量密切相关。根据围岩实际情况调整爆破参数，确保光面爆破效果，降低隧道大块渣率和对围岩的扰动。采用多臂凿岩台车和液压爆破，降低粉尘含量，保护操作人员健康。开挖完成后，进行风险清除工作，喷射混凝土并架设框架，以保护操作人员的安全。光面爆破效果差的，采用喷射混凝土找平，然后进行防水层施工。超挖部分应喷涂喷射混凝土，不得填充其他物体(如碎石)。软弱围岩可采用机械化和人工开挖，减少扰动，保证断面畅通。为了加强施工中超欠挖的测量和检测(2)保证锚杆使用质量，采用专用设备施工。锚杆安装完毕后，灌浆或灌浆应饱满，无露浆痕迹，垫板应在灌浆终凝后及时安装；地脚螺栓的数量、长度和方向应符合设计要求。(3)钢筋网应随喷射面的起伏而铺设，并在安装锚杆后进行；当采用双层钢筋网时，应在第一层钢筋网被喷射混凝土覆盖后铺设第二层钢筋网，两侧钢筋网的间距应不小于设计和规范要求；钢筋网的搭接长度应符合设计和规范要求；钢丝网应与锚杆或其他固定装置牢固连接。(4)钢拱架接头板采用机械钻孔，严禁气割和冲孔，并清理接口处的毛刺和钢渣；钢拱脚必须放置在坚实的基础上，不得回填土石，不得悬空。钢拱架间距应尽可能均匀，垂直中心线垂直，不得倾斜、扭曲，提高的偏差应在规范允许的范围内；当钢架落到底部并伸长时，钢架应沿隧道两侧错开。钢架应连接可靠。钢拱架连接板应连接牢固。螺栓的数量和质量应符合设计和规范要求。钢拱架初始支撑的背面严禁有孔洞，不允许堆放木材和片石，造成“两层皮”现象。(5)管棚、超前锚杆和小导管的长度、间距、方位和搭接长度符合设计，灌浆饱满，严禁非灌浆行为。(4)严格控制仰拱施工质量。仰拱施工前，应检查仰拱的开挖弧度。仰拱应采用专用模板。仰拱底部的承载力和标高应符合设计要求，不得有空渣和积水。分层浇筑仰拱和回填层，仰拱混凝土强度和厚度必须符合设计要求；仰拱一次开挖距离不得过长，开挖后及时做支撑合拢；仰拱浇筑采用模板，确保仰拱成型和浇筑密实。仰拱不得单独浇筑，施工缝应与二次衬砌变形缝相接。仰拱超挖应在允许范围内，并用与衬砌材料相同强度的混凝土回填。严禁欠挖侵入设计大纲。仰拱衬砌钢筋应保证层间距和弯曲弧度符合设计要求，延伸长度应满足二次衬砌钢筋的焊接要求，下层钢筋保护层应满足要求；仰拱的两个角与侧墙之间的接缝应平滑，以避免应力集中。仰拱钢拱与侧墙钢拱应连接可靠，以保证焊接质量，并清理侧墙钢拱底部的杂物。(五)加强防排水工程施工的技术控制。防水板与一次支护喷射混凝土紧密贴合，按照设计工艺悬挂，沿圆周方向一次成型。没有圆周搭接。防水板安装顺利。搭接长度和接头工艺符合设计要求。焊接钢筋时，在防水板处设置阻燃挡板，防止损坏防水板；防水层铺设前，应先对隧道断面进行扫描，对初期支护喷射混凝土表面进行处理，严格执行检查验收制度，清除锚头和钢筋露头，用细石混凝土填充大坑，保证基础表面平整，如果基础表面严重不平整，应重新喷射。土工织物必须经检验合格后方可铺设，并应设置圆形透水盲管在监测和测量数据的指导下，二次衬砌施工应采用封孔封孔工艺。二次衬砌施工前，应对初期支护面进行扫描测量，对不符合要求的进行处理。二次衬砌钢筋的规格、间距和连接符合设计和规范要求。钢筋的制作必须根据设计大纲进行详细定位。严格控制内外钢筋间距、箍筋间距和保护层厚度。不得使用塑料垫块。除了在设计中定义沉降缝外，还应根据设计要求对头部挡板进行纵向连接加固；应连续泵送浇筑有两个衬垫的模板台车，以避免因停止而导致的“冷接缝”。隧道衬砌拱线以下的反弧部分是混凝土浇筑的难点。应有效控制混凝土性能、坍落度和捣固方法，减少反弧段气泡，有效提高衬砌混凝土表面质量。积极采用衬砌拱顶空洞防治技术，配合接触灌浆技术，杜绝拱顶厚度不足、空洞现象的存在；委托有资质的检测单位对二衬钢筋、保护层厚度、空隙等进行检测。加强衬砌混凝土养护，采用衬砌混凝土养护台车，力求做到“六无”(无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无漏浆)、结构轮廓线平直美观、无跑模、无露筋；预留洞室尺寸符合设计要求，棱角整齐，外观质量好，平面线形与隧道线形一致。(7)加大检查力度。加强无损检测的应用，实现“及时检查、及时发现、及时改进”，实现过程控制。(八)加大超前地质预报和监测测量工作的应用力度，切实实现动态设计和动态施工。对于地质水文条件复杂的隧道工程，采用TSP法、地质雷达、超前钻探、地质素描等综合手段，将地质预测与监测有效结合起来。根据隧道围岩的变化，设计与施工紧密配合，及时修改和调整围岩、支护参数和施工方案，实现动态设计。根据监测物理量的变化规律，预测下一阶段的变形，指导后续工序的施工。后续施工过程应严格按照地质预测和监测测量结果进行，实现动态施工。七。行动摘要隧道工程质量改进行动领导小组办公室将根据质量改进行动的实施情况和整改结果形成分析总结报告，借鉴质量改进行动的经验，安排下一阶段隧道工程的质量控制，同时对不符合整改要求的相关单位进行相关行政处罚，并对较好的实施效果进行表彰。八.工作要求(一)加强组织领导，落实建设各方责任。各市(州)质监站和各项目应成立活动领导小组，根据实际职责要求，认真组织实施质量改进行动。依法落实交通部门和质量监督机构的监督责任，严格合同管理，全面落实参建各方的质量责任。强化建设单位在项目管理中的核心作用和主要责任，加快工程质量管理的规范化，严格实行工程质量责任终身负责制。(二)加强建设领导，提高项目管理水平。项目建设单位应充分发挥项目建设管理的核心主导作用，纳入质量工程建设单位是项目实施的主体，也是企业品牌建设的真正受益者。加强责任落实，加强组织管理，积极开展质量改进行动。一是落实企业主体责任，进一步完善建筑企业质量安全规章制度和操作规程。加强绩效考核，建立健全质量安全责任考核机制，完善奖惩激励机制，实行责任终身制。二是提高施工专业化水平，加强施工设备专业化，推进施工作业“机械化换人、自动化减员”。加强施工管理专业化，建立“实施标准、操作程序、过程控制和结果评估”的标准化管理体系；加强劳务队伍专业化，加强职业技能培训和考核。第三，努力推进标准化建设，进一步推进技术标准化，全面推行首条工程制度。大力推进团队工作规范化，规范团队工作行