16例安全生产形势分析部分汇编

16例安全生产形势分析部分汇编 安全形势部分汇编1从我县来看，地形地质状况复杂，山高路险，水库、河流、塘堰众多，小化工、小矿山、小企业较多，潜在的安全隐患不断显现。县委、县政府高度重视安全生产工作，始终抓在手上，工作力度和隐患排查整治力度前所未有，但安全生产形势仍不容乐观。上半年，全县发生各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项主要控制指标大幅上升，特别是人身意外伤害事故、交通事故频发，6月24日、27日、30日就接连发生3起事故，造成4人死亡。与安全事故如影随形的是惨痛代价，事故给当事人家庭造成了严重伤害，给企业造成了严重经济损失，同时影响了正常工作秩序，影响了全县社会稳定。2从全国形势来看，安全生产形势依然严峻，吉林省通化八宝煤矿瓦斯爆炸 、xx省XX煤矿井下着火 、上海市翁牌液氨泄漏 等重特大安全事故相继发生，给人民群众生命财产造成重大损失。对此，党中央、国务院领导同志高度重视，要求从根本上提高企业安全技术管理水平，采取有效措施，排除安全生产隐患，防止生产安全事故发生。这对我们即是指示，更是命令。大检查活动开展近3个月来，我市各乡镇、部门都投入了大量的人力、物力和财力。截止目前，共发生交通事故25起，死亡3人，受伤30人，同比分别下降%，下降%，上升%，造成直接经济损失万元，同比下降%；发生火灾事故15起，同比下降35%，没有人员伤亡，直接财产损失万元，同比上升18%；工矿商贸领域未发生较大以上安全生产事故，交通领域未发生一次死亡3人及以上交通事故。尽管我市安全生产形势较为平稳，但思想依然不能松懈，特别是交通事故受伤人数和火灾造成经济损失均有所上升，综合分析我市安全生产情况，重点、难点在危险化学品领域；事故多发点主要集中在道路交通、建筑施工等行业领域。各部门要将这类领域作为当前和今后工作的突破口和主攻方向，对此，各级各部门要继续牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产“螺丝扣”拧得紧上加紧。严格按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的总要求，要认真开展安全生产大检查“回头看”活动。从不同角度，不同层次认真开展自查自纠，不走过场、不搞形式。要举一反三，认真自查，严格整改，确保完成全年安全生产目标和安全生产大检查任务。3从全县整体情况看，今年以来，全县生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”，安全生产形势持续平稳，安全生产环境得到进一步改善。但是，我们也要清醒地看到我县安全生产仍存在认识不到位、重视不到位、制度不到位、排查不到位、整改不到位的问题，生产安全事故仍有发生，安全生产时刻不能放松，不可掉以轻心。京港澳高速发生的客车燃烧特大事故告诫我们，无论何时何地、无论何种情况、无论谁的责任，安全生产工作都忽视不得。一条生命，几个家庭，三代人痛苦。发生重特大生产安全事故势必影响对外形象、影响社会稳定、影响地方发展。安全是第一前提，不安全绝不能生产；安全是第一目标，要生产必须确保安全。县安委会各成员单位、各乡镇和有关单位要牢固树立“安全第一”、“生命至上”的理念，充分认识抓好安全生产是职责所在、民心所系、发展所需和重民生、保稳定、促发展的体现，强化大局意识、责任意识、忧患意识，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作抓细、抓实、抓好。4从20XX年下半年以来，全国安全事故多发，形势非常严峻。接连发生过吉林吉化双苯车间爆炸、黑龙江七台河矿难、河南省寺沟煤矿特别重大透水事故、八达岭高速特大交通事故、吉林辽源中心医院特别重大火灾事故、京石高速河北段重大交通事故等。20XX年1月29日，河南省林州市又发生了烟花爆竹仓库爆炸事件。针对全国部分地区发生的这一系列重特大安全生产事故，胡锦涛总书记和温家宝总理多次做出重要批示。11月23日、24日国务院召开了全国安全生产工作会议。温家宝总理在会上强调当前和今后一个时期，要重点抓好10个方面的工作。一是健全和落实安全生产责任制；二是实行有利于安全生产的经济政策；三是加快煤炭等行业改革重组步伐；四是多渠道增加安全生产投入；五是深入开展重点行业安全生产专项整治；六是强化企业安全生产管理；七是加强安全技术人才培养和职工安全技能培训；八是加大安全生产监管力度；九是加强安全生产法制建设，严格安全执法；十是继续搞好宏观调控，改善经济运行环境，减轻安全生产压力。市委、市政府高度重视安全工作。刘淇书记、岐山市长在市委九届十一次全会上、在市长办公会上，在春节期间检查基层工作时，都多次强调安全稳定的重要性，反复督促抓好安全生产工作。区委、区政府也高度重视安全工作。在一月初区委九届八次会议上，在20XX年政府第一次全会上，都把安全工作作为一项重点内容，进行强调。其目的就是要吸取各类事故的教训，把全区安全工作做好。春节期间，我们检查了一些商场、市场，有些商场的安全状况令人担忧，一旦出现火灾事故，购物的群众连逃生的通道都很难找到。因此，要务必从提高执政能力的高度，从牢固树立和落实以人为本科学发展观的高度，充分认识抓好安全生产工作的重要性和必要性，事事把安全放在第一位，时刻绷紧安全生产这根弦，保持清醒的头脑，做到常抓不懈，警钟长鸣。5从去年以及“十一五”来看，在安全生产上，我们所面临的形势是前所未有的复杂和严峻。一是巨灾当头，次生灾害频发，看得见的隐患和看不见的隐患并存；二是灾后重建工程浩大、时间紧促、任务繁重。在这样的情况下，我们顶?赡芗跎偃嗽鄙送龊筒撇鹗迪至恕八母龃蠓陆怠保崛嗽趾笾亟购桶踩绞?6从上半年安全生产检查的情况来看，公共聚集场所、道路交通、矿山等行业的安全隐患问题比较突出。这些行业的安全隐患极易造成特重大安全生产事故。因此，如何整治这些行业的安全隐患是下半年安全生产工作的重点。根据翁源县安全生产职责规定，公共聚集场所消防安全隐患整治由县消防大队、县文化广电新闻出版局、县工商局负责，道路交通安全隐患整治由县交通局和县交警大队负责，矿山安全隐患整治由县国土资源局、县煤管站及矿山所在地的镇负责。各镇、各有关单位要切实履行安全生产监管职责，花大力气开展好专项整治；要加强部门间的沟通和协调，开展联合执法对各家企业、生产经营单位进行认真检查，查找隐患，对能即时整改纠正的要强制隐患单位及时整改纠正，对一时难以整改纠正的，要下发整改通知书限期整改，对安全隐患严重威胁人民群众生命财产安全的要坚决实行停产停业整顿，对拒不落实整改措施或整改后仍达不到安全条件的要坚决依法予以关闭，对非法无证照经营、无证开采无证生产的要严厉打击取缔。7从刚才汇报的情况看，我们还必须清醒看到全省安全生产形势的长期性、艰巨性和严峻性。从长期性看，我省安全投入还有待加强，一些地方和企业的安全基础仍比较薄弱，无论是企业安全基础、从业人员安全素质，还是安全监管和应急救援能力，与安全发展的要求还不相适应。要改变这种状况，需要我们付出长期努力，需要加强安全生产从业人员的培训，增强企业职工安全生产的责任感、荣誉感。从艰巨性看，全省安全隐患点多面广，高危行业生产经营单位、高瓦斯和瓦斯突出矿井、渡口危桥、尾矿库和病险水库数量众多，安全生产工作的难度大、任务重。尤其是，我省小矿、尾矿多，很多有色金属矿山开采时间长，尾矿问题比较突出，再加上我省水系发达，渡口比较多，还存在管理不规范等方面的问题，必须引起高度重视。从严峻性看，我省安全生产事故数量仍处高位，一季度个别行业、部分市州发生的事故起数和死亡人数同比上升。尤其是，现在项目建设陆续进入施工高峰期，我们必须同步加强项目安全管理，将安全发展要求落实到项目建设各方面。8从我市来看，企业安全生产标准化水平不高、发展还不平衡。一些传统高危行业特别是无主管部门的行业，安全标准和技术规范建设依然滞后；一些新兴产业缺乏统一的安全管理和技术标准，既影响了安全生产，也迟滞了产业升级。一些项目不经安全生产审核就立项开工，不经“三同时”验收就投产运营。一些企业安全投入标准低，不依法依规、不遵守规范标准的现象比较普遍，劳动组织管理、生产技术管理、现场管理还比较混乱，严重制约了企业安全保障能力的提升。9从全国安全生产形势看，今年以来，重大安全生产事故频繁发生，不仅直接造成了重大的生命和财产损失，尤其加剧了人们对安全生产和公共安全的深度焦虑和不安。引起国务院领导同志高度关注。国务院召开常务会议，专题研究部署安全生产工作；随后，省政府、市政府相继召开安委会全体成员会议，要求各级党委、政府高度重视，对交通运输、矿山、危险化学品、建筑等领域开展全面、系统、彻底的安全隐患排查，进一步采取坚决措施，全面加强安全生产工作，坚决守住安全生产这条红线。我们要从中吸取教训，强化措施，以安全创建为抓手，扎实推进我区安全生产工作。10从刚才各督查组汇报的情况看，各乡镇、县直有关部门和有关企业对安全生产工作都较为重视，认真开展安全生产大检查，狠抓各项措施落实，安全生产工作扎实有效。从全县整体情况看，今年以来，全县生产安全事故起数和死亡人数同比实现“双下降”，安全生产形势持续平稳，安全生产环境得到进一步改善。但是，我们也要清醒地看到我县安全生产仍存在认识不到位、重视不到位、制度不到位、排查不到位、整改不到位的问题，生产安全事故仍有发生，安全生产时刻不能放松，不可掉以轻心。京港澳高速发生的客车燃烧特大事故告诫我们，无论何时何地、无论何种情况、无论谁的责任，安全生产工作都忽视不得。一条生命，几个家庭，三代人痛苦。发生重特大生产安全事故势必影响对外形象、影响社会稳定、影响地方发展。安全是第一前提，不安全绝不能生产；安全是第一目标，要生产必须确保安全。县安委会各成员单位、各乡镇和有关单位要牢固树立“安全第一”、“生命至上”的理念，充分认识抓好安全生产是职责所在、民心所系、发展所需和重民生、保稳定、促发展的体现，强化大局意识、责任意识、忧患意识，时刻绷紧安全生产这根弦，把安全生产工作抓细、抓实、抓好。11从去年的安全生产情况看，虽然总体平稳，但也存在一些困难和问题，下面我重点强调以下几个问题：一是煤矿安全生产。最近两年，我县煤矿安全生产工作措施得力，取得了一定的成效，但也付出了沉重的代价。南风煤矿事故发生后，我们及时对全县煤矿企业进行关闭整顿、整合技改，导致经济效益大幅下滑，财政减收，县财政压力不断加大，关键就是煤炭安全生产不过关。全县40对矿井中大部分是双突高瓦斯矿井，生产过程中面临着很大的安全压力。二是道路交通安全。20XX年全县发生364起安全事故中，交通事故达362起，占了事故总起数的%，道路交通安全已经成为安全生产的第一大杀手，导致全县安全生产处于被动局面。三是非煤矿山及其他行业的安全。非煤矿山、烟花爆竹、建筑安全、学校安全、环境安全等都是影响安全生产的重要环节，要高度重视，坚持警钟长鸣，加大监管力度，落实监管责任，确保各行业和领域的安全生产平稳运行。四是安全基础仍然较为薄弱。我县工业起步较晚，主要是以资源开采为主，大多数企业都是从小作坊、小企业演变而来，安全生产投入跟不上，技改步伐缓慢，安全基础不牢固。五是安全生产理念不够深入。企业对安全生产工作的极端重要性理解不透、认识不足，主动抓安全的机制尚未形成，部分业主抱有侥幸心理，低水平投入，粗制滥造，冒险蛮干、乱干，没有把安全问题提高到政治问题、稳定问题和民生问题的高度来认识和理解，给全县安全生产带来巨大的压力。六是从业人员安全意识差。从业人员培训教育滞后，有的流于形式，不少职工缺少必要的安全生产培训，自我保护意识和能力差。对此，各级各部门务必引起高度重视，始终保持清醒的头脑，正确认识和把握当前安全生产面临的形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想和厌战情绪，进一步强化措施，加大力度，全力抓好安全生产工作，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。12从这些数据来看，20XX年全县安全生产形势非常严峻、压力极大，我们务必要清醒地认识到当前我县安全生产工作中还存在许多问题，特别是刚才吕县长分析影响我县安全生产工作健康稳定发展的深层次矛盾和问题，各级各部门务必要引起高度重视，进一步提高对安全生产工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，树立打持久战、攻坚战的决心和勇气，始终保持安全监管工作的高压态势，采取强有力措施，着力夯实基础条件，确保全县安全生产逐步稳定好转。13从安全生产形势来看，当前，已进入第四季度，正是各类生产经营活动的旺季，生产经营单位抢任务、赶进度、赶工期，容易出现突击生产、放松安全生产管理的现象；加之气候干燥，雾雪、大风等恶劣天气增多，生产生活用火源、热源增多，人流物流增大等原因，是事故的高发期和易发期；冬季还是烟花爆竹生产销售旺季，事故发生机率较大；再加煤电油运供应紧张，部分企业在限电停产、停产检修，生产断断续续、没有规律，极易发生安全生产事故，安全生产任务十分繁重，责任异常艰巨。各部门、各单位要从思想上高度重视，切实提高认识、认清形势，把各项安全监管工作抓紧、抓细、抓实。14从我区情况来看，虽然安全生产和维稳工作形势总体平稳，但也存在一些隐忧和问题，不容忽视：一是全区危化企业厂区及周边大量的危化品运输车辆进出停靠，2万多名群众仍在高危区居住，安全生产任务艰巨。二是十八大期间，个别老上访户有可能择机进京非正常上访。三是全区目前在建各类项目50多个，铁路物流中心等一批重大项目也即将开工，征地拆迁可能引发的矛盾纠纷和上访问题需要及时处置。四是第四季度，季节性安全事故和社会治安问题进入多发期，必须严密防控。同时，个别乡镇街道和部门特别是领导干部，对安全生产和维护稳定等方面工作，思想重视还不够、工作责任还不实、推进力度还不大、防范措施还不到位，等等。15从刚才各部门通报的情况看，上半年全县的安全生产形势严峻。综合上半年来发生的各类安全事