监理规划-水环境整治

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理规划 2016年 10月 至 2017年 5月 内容提要： 一、总则二、工程质量控制三、工程进度控制四、工程资金控制五、施工安全及文明施工监理六、合同管理的其他工作七、协调八、工程质量评定与验收监理工作九、缺陷责任期监理工作十、信息管理十一、监理设施十二、监理实施细则编制计划十三、其他 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程监理规划一、总则（一）工程项目基本概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX （二）工程项目主要目标 1、投资目标： 工程项目总投资1170万元,控制在施工合同造价内。以发包人和承包人签订的合同额作为监理工作的基本目标，通过预控不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付，认真做好现场签证工作，正确地处理变更、索赔事宜，达到对工程实际造价的控制。 2、工期目标 XXXXXXXXXXXX 3、质量目标 达到合同规定工程质量标准：合格等级。 4、安全目标严格履行监理安全责任，尽可能地减少一般性的施工安全事故，杜绝重大安全事故的发生。 5、合同管理工程建设合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要依据。监理工程师通过对合同的分析、监督、跟踪管理和干扰事件的处理，确保工程项目的投资、质量和进度三大目标的最优实现。 6、信息管理建立完善的建设监理信息系统，项目监理将充分运用电子计算机辅助管理手段，保证信息渠道畅通，同时采取措施及时掌握准确、完整的信息，并迅速地进行处理，确保对工程项目的实施情况及时清楚地了解，以便及时采取措施，优质高效地完成监理任务。此外，还将进行有效的建设监理文档管理。 7、组织协调在工程项目实施过程中，发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同角度理解，会产生各种矛盾和问题，作为监理人将及时、公正地进行协调和解决，依据合同维护各方的合法权益。同时监理人还应及时协助发包人做好外部环境的协调工作，为承包人提供必要的工作环境和外部条件。（三）工程项目组织建设单位：XXXXXXXXXXXXXX质监单位：XXXXXXXXXX设计单位：XXXXXXXXXXXXXX施工单位：XXXXXXXXX监理单位：XXXXXXXXXXX（四）监理工程范围和内容 发包人委托监理的工程范围和服务内容是: XXXXXXXXXXXXXX工程施工阶段的质量、进度、投资控制，安全施工监督管理，合同、信息管理，组织协调等，保修阶段质量缺陷的记录审核等。（五）监理主要依据水利工程施工监理规范（SL288-2014）水利水电建设工程验收规程（SL223-2008）水利水电工程施工质量检验与评定规程（SL176-2007）水利工程施工质量检验与评定规范（DB32/T 2334-2013）水利工程混凝土耐久性技术规范（DB32/T 2333-2013） 本工程的招投标文件、施工合同和施工图纸文件等。（六）监理组织1.受业主委托，XXXXXXXX公司负责本工程的施工监理，公司根据监理合同和工程具体情况组建直线制形式的项目监理组，全面开展施工阶段的监理工作，监理组由5人组成，设置项目总监1名，专业监理工程师3名，监理员1名。序号姓名性别年龄职称注册证号岗位职务1张三男48工程师A54总监2李四男37工程师AB8SL专监(测量、造价)3王五男33工程师A27专监(水工)4赵六男28助工苏建工监员（苏）第号监理员2.组织机构见下图：总监：XXXxx工程张三李四王五赵六xx工程张三李四王五赵六3.监理人员岗位3.1 总监理工程师的主要职责：（1）主持编制监理规划，制定监理机构工作制度，审批监理实施细则。（2）确定监理机构内部职责分工及各级人员职责权限，协调监理机构内部工作。（3）指导监理工程师开展工作，负责本监理机构中监理人员的工作考核，根据工程建设进展情况，调整监理人员。（4）主持审核施工单位提出的分包项目和分包人，报建设单位批准。（5）审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划等。（6）组织或参加建设单位组织的设计交底，签发施工图纸。（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会或监理专题会议。（8）签发进场通知、开工通知、暂停施工通知、复工通知等重要监理文件。（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。（10）主持处理合同违约、变更、索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议。（12）要求施工单位撤换不称职或不宜在本合同工作上的现场施工人员或技术、管理人员。（13）审核质量保证体系文件并督促其实施，审批工程质量缺陷的处理方案，参与或协助建设单位组织处理工程质量及安全事故。（14）组织或协助建设单位组织分部工程、单位工程验收。（15）检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告，组织整理监理合同文件和档案资料。（16）对项目安全监理工作实行总监负责制。根据项目特点设置专职（兼职）安全监理员，明确相应的安全监理责任和工作；监理安全监理管理制度；负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。3.2 专业监理工程师的主要职责：（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审施工单位提出的分包项目和分包人。（3）预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划。（4）预审或经授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（7）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（8）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（9）预审各类付款证书。（10）提出变更、索赔、质量和安全事故处理等方面的初步意见。（11）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。（12）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。（13）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（14）指导、检查监理员的工作。（15）专业监理工程师安全监理职责：负责编制危险性较大工程专项监理实施细则；审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书、特种作业人员证书；核查安全设施、起重机械验收手续；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场管理，及时制止违规施工行为；指导监理员做好关键部位的检查；负责安全监理资料。3.3 监理员的主要职责：（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（2）检查施工单位用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。（4）检查和统计计日工情况；核实工程计量结果。（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格；检查、督促工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。（6）检查施工单位的施工日记、试验室记录。（7）核实施工单位质量评定的相关原始记录。（8）监理员安全监理职责：在专业工程师指导下，做好相关的检查工作；关注所管专业范围内的施工安全，发现隐患及时报告。4.人员进退场计划：开工准备阶段总监进驻现场协调开工事宜；正式开工后专监视各专业工程开工计划提前1周进驻现场；监理员开工后即进驻现场。所有专监及监理员在全部完成相应专业的工程或分工并验收合格、移交资料后退场，总监在完成所有监理合同所赋予的职责后退场。 监理人员进退场时间表月份人员16.10111216.01020304张三李四王五赵六（七）监理工作基本程序 1.监理工作总程序 签订委托监理合同（建设单位、监理单位）成立监理项目部（监理单位）编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理人员、建设单位、承包单位）施工准备阶段监理控制（项目监理部）工地例会质量控制进度控制资金控制合同管理信息管理竣工验收阶段（建设单位、项目监理部）熟悉设计文件（全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师、专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）（总监理工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理工程师）检查测量放线控制成果（专业监理工程师）审查分包单位资格（专业监理工程师）检查开工准备情况（专业监理工程师）组织第一次工地会议（总监理工程师）签发合同工程开工批复（总监理工程师）2.施工准备阶段监理工作总程序2.1 材料供应单位资质审核工作程序：供 应 商 资 质 报 审（承包单位）不批准对供应商厂家进行考察（必要时）（专业监理工程师）另选供应商（承包单位）向 建 设 单 位 呈 报 考 察 报 告（专业监理工程师）批准会同建设单位确认供应商（总监理工程师）签发报审意见（总监理工程师）2.2 测量放线控制工作程序熟悉图纸、规范（专业监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）检查专职测量人员岗位证书（专业监理工程师）检查测量设备检定证书（专业监理工程师）通知承包单位整改（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）不合格现场复核成果及保护措施（专业监理工程师）合格施工进入下一工序（承包单位）承包人：单元工程（工序）施工准备；监理机构：核查、确认单元工程（工序）施工准备（专业监理工程师）3.单元工程（工序）质量控制监理工作程序处理承包人：单元工程（工序）施工；监理机构：对施工过程监理并及时纠偏（专业监理工程师）进入下一个工序或单元工程承包人：单元工程（工序）施工完毕后自检，填报单元工程（工序）施工质量报验单；监理机构：抽检并填写单元工程（工序）施工质量抽测记录（专业监理工程师）监理机构审核承包人自检资料完整性，审查单元工程（工序）施工质量（专业监理工程师）施工质量及资料是否满足要求 (专业监理工程师)否 是监理机构审核签认单元工程（工序）施工质量报验单（专业监理工程师） 4.质量评定监理工作程序1. 承包人：单元工程施工，自检施工质量并填写单元工程评定表；监理机构：跟踪检测，抽检单元工程质量，做好抽检记录进入下一单元工程进入下一单元工程2. 单元工程完工，承包人自评合格3. 是否为重要隐蔽单元工程/关键部位单元工程 是否 5. 联合小组核定质量等级4. 监理机构核定质量等级6. 分部工程完工后承包人自评合格进入下一分部工程7. 监理机构复核 8. 发包人认定9. 报质监站核备（一般工程）10. 报质监站核定（大型枢纽主体工程）11. 单位工程完工后，发包人组织单位工程外观检测评定进入下一单位工程12. 承包人自评单位工程质量合格13. 监理机构复核14. 发包人认定15. 报质监站核定17. 监理机构进行统计并评定工程项目质量等级16. 合同项目完工19. 报质监站核定18. 发包人认定1. 承包人提交施工总进度计划，明确关键路线及资源配置5. 进度控制监理工作程序3. 承包人调整和修改施工总进度计划不同意2. 监理机构审批单元工程同意4. 承包人编制分阶段或分项进度计划6. 调整和修改施工进度计划不同意5. 监理机构审批单元工程7. 承包人实施施工进度计划同意9. 发生实际进度与计划进度不符（拖后）8. 监理机构监督、检查施工进度11. 需要赶工的承包人编制赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度；同意延期的顺延工期10. 是否实质性影响合同工期和里程碑计划是 是12. 是否满足要求否 否13. 承包人修订进度计划14. 继续施工6.工程款支付监理工作程序1. 承包人提交工程进度付款申请单4. 承包人修改2. 监理机构核查（总监理工程师）否3. 是否通过是5. 监理机构签发付款证书（总监理工程师）6. 发包人审批7. 发包人支付7. 索赔处理监理工作程序1. 索赔事件发生2. 承包人向监理机构提交索赔意向通知 3. 监理机构核查索赔项目记录和资料4. 承包人提交中期/最终索赔意向通知5. 监理机构审核索赔申请报告6. 是否需提交补充材料7. 承包人提交补充材料，监理机构审核是8. 监理机构做出索赔处理决定否 否10 协商 一致 9. 发包人、承包人是否接受是 是否12. 随工程进度款支付索赔额11. 进入争议 解决程序（8） 监理工作主要制度 我公司有一套严格的管理制度、工作程序和工作细则以及质量保证体系，在监理过程中，我们将科学监理，为建设单位提供规范化、标准化的服务。1、开工报告审批制度在工程开工前，承包单位在所有开工准备工作完成之后向项目监理机构提交工程开工报审表，项目监理机构根据工程施工合同、按照表中的内容检查是否具备开工条件。在施工合同规定的开工日期符合开工的条件下总监向承包单位签署工程开工报审表，如不符合施工合同规定的开工日期，与业主协单位取得一致意见后签署审核意见。2、施工组织设计审批制度1) 施工组织设计的审批必须是在承包单位自审手续齐全的基础上由承包单位填写施工组织设计报审表报项目监理机构。2) 总监理工程师组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包单位修改，直至项目监理机构审批通过，涉及增加工程措施费的项目须征得业主同意，并将已审批的施工组织设计送业主备案。3) 经审批的施工组织设计，承包单位应认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包单位应报请项目监理机构审查同意，承包单位擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等由承包单位负责。4) 结合监理工程的具体情况，要求承包单位编制重点或特殊分部分项工程的施工方案，由项目监理机构审批后方可施工。5) 要求承包单位提交针对工程质量通病所制定的技术措施。6) 针对监理工程的具体情况，要求承包单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。3、旁站监理和现场巡视检查制度施工过程中由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。1) 对工程主要工序、关键部位及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理。2) 对其他一般工序执行现场巡视检查制度。3) 旁站监理及现场巡视检查均应有详细记录。4、隐蔽工程验收制度1) 凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。2) 隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员以书面形式通知承包单位，要求进行处理、改正和返工。5、施工图纸会审及设计交底制度1) 为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。2) 施工图纸会审及设计交底结束后，由项目监理机构签发会议纪要。3) 未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。6、设计变更和会签设计变更制度1) 对设计修改(包括承包对设计的修改意见)由监理机构通过业主与设计单位联系，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交承包单位施工。2) 项目监理机构会签有关各设计变更，应侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，明确提出监理意见，必要时向业主提出书面意见。7、监理例会制度1) 每周、月总监向业主提交周、月报，周及月报内容一般包括：本月工程质量、工程进度和投资计划完成情况、施工质量事故和处理以及需要上报的其他问题。2) 总监定期召开由业主（如有必要邀请设计单位）和承包单位参加的工地例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。8、请示汇报制度1) 施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向业主汇报，并会同业主组织有关单位进行分析处理。2) 监理日记：各专业监理人员详细记录当天自然情况和主要工作（监理检查内容、发现问题、处理情况及当日大事等），总监每天签阅监理日记。9、施工备忘录签发制度1) 监理工程师在施工过程中涉及到组织协调、进度计划、工程质量及工程经费等问题与发包人或承包人协商，做好施工备忘录；2) 施工备忘录必须签发给相关单位落实，监理人进行检查督促，保证工程顺利实施。10、紧急情况处理制度1) 在工程实施期间，发生危及工程安全、施工安全等事件，监理人应立即口头通知（正式通知后补）或书面通知承包人停工或组织检修；2) 监理人应在规定时间内向业主汇报，并形成书面材料。11、工程款支付签审制度1) 承包人按月提交付款申请及附件；2) 在施工过程中，专业监理工程师对已完合格工程量进行计算和记录，审核并签认承包人提交的支付申请和工程量；3) 支付监理工程师在审查，支付申请核定工程计量，编制制服证书；4) 总监签发支付证书报业主审核。12、工程索赔签审制度1) 承包人按规定时间和程序提出索赔申请；2) 监理工程师查证索赔原因。查看承包人的索赔申请是否有合同依据，并将承包人的原始记录和帐目等与监理工程师留存的记录核对；3) 核实索赔数量，监理人实事求是的审核实际发生的数量和费用，维护双方的利益；4) 总监签证索赔申请，报发包人审核批准。13、监理档案管理制度监理资料档案是建设单位所委托的监理单位在实施项目建设鉴定管理过程中形成的文字记载，与项目建设的客观存在具有同等的重要作用。监理档案资料是工程实施进程中的服务见证型技术性文件，应对形成结果具有完整的评价和结论，具有充分的历史责任感。总监理工程师负责监理资料的管理，并指定专人具体实施，必须对监理资料及时整理、真实完整、分类有序，并按建设单位的要求及有关档案归档的要求编制及保存，监理工作结束后及时整理归档。二、工程质量控制施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各承包单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整，纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段。1、事前控制在各工程对象正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制，是施工阶段质量控制措施工作的重点，应制订切实的控制措施和抓措施的落实。1）、监理工作准备熟悉合同文件；了解现场及出入通道占用权的解决；设计图纸的补充、复核定线数据；制定监理程序、记录和表格；调查导致延误和索赔的其他因素；掌握新技术、新材料的工艺和标准；第一次现场会议的筹备。 2）、施工准备阶段监理（1）组织监理人员熟悉设计文件,做好施工图纸会审工作总监理工程师或总监现场代表应组织专业监理人员认真熟悉施工图纸，了解工程特点、工程关键部位的施工方法、质量要求，以督促承包单位按图施工。（2）审查施工队伍资质及施工人员素质。（3）严格审查施工组织设计或施工技术方案（4）对工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备质量控制监理工程师应对各承包单位在采购主要材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核，在确认符合质量控制要求后书面通报业主，在征得业主同意后方可由总监理工程师签署工程材料构配件设备报审表。材料、设备到货后应及时复核出厂合格证、有关设备的技术参数资料，并对材料进行见证取样复试。由业主提供材料设备时，应协助业主进行设备选型，订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。（5）施工机械、设备的质量控制对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件；凡不符合质量要求的不能使用。（6）严格审核分包单位的资质未经监理方审查认可和经查不能保证施工质量的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立质量保证体系。（7）工程测量放线控制监理工程师应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，对于给定的原始基准点、基准线和参考标高等测量控制点进行复核，并填报施工测量成果报验申请表，由专业测量监理工程师复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果后予以签认。 3）、督促承包方建立、健全施工质量保证体系坚持预防为主，防患于未然的原则，质量监理应以事前控制为主，把质量问题消除于萌芽状态。对工程质量的人、材料、机械、方法和环境五个主要方面进行全面控制。加大主动监理力度，监理工作在坚持质量标准，严格检查的同时，着重帮助施工单位改进工作、健全制度、制定施工方案，完善承包人以自检为主的质量保证体系（包括机械设备、材料质量、自检组织机构和人员、施工方法以及现场环境）。建立监理质量体系：在监理和承包人二级质保体系中着重做好以下质量控制日常工作，并特别重视对承包人自检质保体系的要求。旁站监督：根据工程难易程度和承包人质检保证体系的稳定程度，采取全过程旁站、部分时间旁站和一般性检查三种形式。检测和抽检：以旁站检测和抽检为主，其频度符合技术规范要求，对重要工序部位的首批工序，监理人员始终在场，加大监理独立检测频率。未经检验合格，不得进入下道工序。将质量管理与计量支付有机挂钩，凡未经监理工程师验收、签认的工序或分项工程，一律不予计量。2、事中控制1）、督促承包单位建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态。对重要工序应建立质量控制点，及时检查或审核各分包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表。2）、项目监理部应要求承包单位严格按照批准的的施工组织设(方案)组织施工。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应由总监理工程师签认后才能实施。3）项目监理部应按质量目标要求，督促承包单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理，中间检查和技术复核，防止质量隐患。各专业监理工程师还要做好工作日记，认真做好资料统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，由总监理工程师签发送业主及承包单位。检查承包单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。监理工程师应经常深入现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量时，应及时向承包单位负责人提出口头或书面整改通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。4）、项目监理部在接到隐蔽工程报验单后应及时派监理工程师做好验收工作（但应事先确保承包单位在提交隐蔽工程验收单前已认真做好自检工作）。在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求，应以整改通知书的形式通知承包单位，待其整改后重新进行验收隐蔽工程，并经监理工程师签认隐蔽工程申请表。未经验收合格，承包单位严禁进行下一道工序施工。5）、技术变更和会签设计变更。凡因施工原因需修改设计，应通过现场设计代表，请设计单位研究确定后提出设计修改通知，由总监理工程师参与会签并在项目监理部内传阅，经业主认可后交承包单位施工。总监理工程师会签有关各种设计变更，应审查对工程质量、进度、造价是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。6）监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，有目的地对承包单位的施工过程进行巡视、检测，达到预控为主，及时发现，早期处理，防止漏检和误检。其主要检查内容如下：(1)是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；(2)是否使用合格材料、构配件和设备；(3)施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；(4)施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；(5)施工环境是否对工程质量产生不利影响；(6)已施工部位是否存在质量缺陷。7）、行使质量监督权，下达工程暂停令。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。8）、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向业主及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并就将完整的质量事故处理记录整理归档。9）、组织现场质量协调会。及时分析、通报工程质量状况，并协调解决有关单位间对施工质量有交叉影响界面问题，明确各自的职责，使项目建设的整体质量达到规范、设计和合同要求的质量要求。3、事后控制1）、按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检验。2）工程竣工验收根据承包单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，竣工预验收的程序如下：当单位工程达到竣工验收条件后,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收；总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及和专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，就督促承包单位及时整改；对需要进行功能试验的工程项目监理工程师应督促承包单位及时进行试验，并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请业主和设计单位参加；监理工程师认真审查试验报告单；监理工程师就督促承包单位搞好成品保护和现场清理；经项目监理部对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向业主提出质量评估报告；在竣工预验收合格基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告；整理工程项目监理文件资料，按要求编目、建档。 4、对本工程的重点、难点及主要分部、分项工程、关键工序提出如下针对性监理措施： 1）、施工准备阶段的监理措施 （1）、审查认可施工单位的各项施工准备工作，协助建设单位下达开工通知书。（2）、督促检查施工单位的施工管理制度和质量、安全与文明施工保证体系的建立、健全与实施。 (3）、组织审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案（关键部位、工序的质量保证措施）和施工进度计划，承包单位在工程开工前十五天应将上级主管部门批准的施工组织设计（包括施工组织体制、技术管理制度及质保体系）报送监理组进行审查认可，监理组将审查意见于工程开工前一天用书面意见函告承包单位。并督促检查其实施，在施工过程中跟踪检查并分析建设、勘察、设计、施工监测等单位提供的技术资料，及时发现工程的质量隐患，并督促施工单位加以整改。(4）、熟悉图纸和有关设计文件、规范、规程、标准，参加图纸会审，了解设计意图及技术要求，力争把设计图纸中存在的问题和疑点，解决在施工之前。组织召开设计交底会，并整理出会议纪要。(5）、根据工程进展情况，编制分阶段的监理实施细则和月度计划，并向建设单位呈报月度监理报告。 （6）、本工程必须按照批准的工程设计及有关文件进行施工监理。在施工前，监理人员必须熟悉设计图纸和有关文件，掌握设计意图进行工程监理准备。 （7）、为了在施工中充分领会设计意图，施工前，应由设计进行设计交底。凡列为本工程监理范围内的工作，监理人员应按设计图纸进行现场核对平面位置及标高。当有不符之处时，应提交设计单位作变更设计，以减少工作中的失误。(8）、选定的材料、半成品、金属结构或机电设备等应满足设计要求和符合其产品标准的规定。在施工前，监理人员对其生产厂家进行资信预审和实地考察，择优选取，并报发包人批准。 （9）、为了使工程质量好，成本低，进度快，工程开工前施工单位必须编制施工计划书，监理单位对施工单位编制的施工计划书进行审核，计划书应包括下列内容：施工程序和进度计划； 各工序的用工数量及总用工日； 工程所需材料进度表； 机械与运输车辆和工具的使用计划； 施工技术和安全措施； 施工预算； 施工组织设计或施工大纲。 监理单位监督施工单位认真贯彻施工计划书，部署全部施工活动，以达施工程序合理，施工方法和技术先进，施工机具、劳动组织合理，各方面协作配合协调，确保全面按期完成施工任务。 冬季、雨季施工要做好相应的技术措施和防护措施。2）、质量控制的措施A质量控制的总体措施主要是从组织、技术、合同管理、经济上采取有效的保证措施，确保质量目标的实现。 (1）、组织措施要求项目参建各方建立健全项目管理机构的组织体系，完善职责分工，落实相关的质量控制责任制度，严格施工程序的控制制度和监督制度，做到层层把关，人人管事，事事项项质量问题有人监督检查。 (2）、技术措施严格事前、事中、事后的质量控制方法，熟悉分部工程、施工工序及各专业工种的施工特点，强化质量预控工作的管理，明确项目在施工过程中关键部位和重要工序的“见证点”和“停止点”，从技术上保证过程控制工作的优质化，产品质量的精品化。 (3）、合同措施和经济措施按合同相关技术条款的规定，严格质量检查和验收的过程控制，采用经济的手段，对项目施工质量的相关责任人员实施制裁或奖励。 B本项目工程质量控制的具体措施 (1）、强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。 (2）、加强测量监督工作本工程地形复杂，其座标及标高控制非常重要，因而测量监理工程师将加强测量工作，保证向承包人提供原始的基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包人的定线复测和认定。各分部工程开工之前，施工中以及交工验收时应先由承包人进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量成果资料。 (3）、加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理本项目监理遵守在试验（材料）专业监理工程师负责下，加强对项目的材料、配合比和强度的有效控制，以确保各项工程材料的物理、化学性能达到规定要求。 a）、开工前做好原材料试验抽检工作，不合格的材料不准用于本工程。 b）、在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效。深入分析、研究质量通病，全面提高工程质量意识三、工程进度控制进度控制监理措施1）、组织措施 （1）、监理内部做到组织落实、岗位落实。监理部根据岗位职责，分工负责，协调配合。进度控制由总监负责，各驻段及专业监理工程师及现场监理均要根据自己的职责分工，做好对进度信息的收集和内业资料的整理、汇总工作。 （2）、建立进度控制的工作制度：定期的现场例会、每周的监理例会、每月的信息汇总、报表、分阶段进度形势分析、评审制度、进度控制需要的表格等，在监理实施细则中明确。 （3）、审核承包单位的施工组织设计时，在工程进度方面，着重审查以下内容： 进度安排是否符合施工合同的工期； 项目管理机构的管理人员是否符合投标书的承诺、管理制度是否齐全，是否有专 职管理进度和相应的组织技术措施。 施工总进度计划中的项目有无遗漏，各子目标必须确保总目标的实现； 施工顺序是否符合施工程序； 劳力、材料、构配件、机械设备的供应能否保证进度计划的需要，特别是施工高峰期是否有能力实现计划供应，应急措施是否完备； 施工风险因素，如气候条件、地质条件、环境条件、设计图的供应（主要是工程变更）等对进度的影响是否考虑了。2）、技术措施 （1）、做好图纸会审工作，要求施工单位和监理人员都要认真学习图纸，查找设计图中的差、错、漏、碰等问题，发现问题，预先提出，避免在施工过程中临时提出，影响进度。 （2）、及时批复施工单位提出的各种报告、报验申请等。 （3）、监督进度计划的实施，实际进度滞后于计划进度时，监理有权要求施工单位修改进度计划，采取有效赶工措施，确保按期竣工。 (4）、优化施工组织，实行平行、立体交叉作业，加快施工进度。 (5）、采用先进施工工艺，缩短施工时间，减少技术间歇期等。 3)、合同措施 (1）、在合同条款中明确各方对进度应承担的责任、义务及相应处罚措施。 (2）、及时协调处理索赔事件。 （3）、严格按合同条款，及时进行质量检查和工序验收，检查完成的工程量，对合同中的有关内容进行分解、分析，及时提出监理意见或报告。 （4）、在监理月报中，对进度形势进行分析，并向建设单位提出监理工程师的意见，供建设单位参考和采纳。 （5）、对实际进度严重延误，又不采取有效补救措施，监理工程师将上报建设单位，建议建设单位根据合同条款，解除与施工单位的承包合同，撤换施工单位。 4）、经济措施 (1）、合同有明确的工期目标，超过合同工期，分清原因和责任，按合同条款进行处罚。 (2）、在施工过程中，通过每月中期计量支付的审核，把握工程进度关，工期滞后，经过监理指令，未采取有效措施在管理、技术力量、机具设备方面予以加强，进度形势未见好转的，暂停支付。 （3）、建议建设单位实行奖惩办法，同时要求施工单位实行包干管理和奖金挂钩，奖罚分明，奖罚兑现。 （4）、对施工单位延误工期的补救措施不力，报请建设单位进行经济制裁措施。四、工程资金控制 (一)资金控制的措施 1、经济管理手段 （1）、开工前，对所有横断面进行复测，核查设计工程量，测量时监理旁站，必要时监理独立进行抽检，并审核全部测量资料，如误差较大，邀请业主代表和设计者共同参与、确认。 （2)、强化工程计量与支付监理。 1）、在施工准备阶段，组织全体监理人员，认真学习和领会有关计量和支付的合同条款内容，掌握计量支付原则；在施工过程中，发现疑难问题，组织全体监理工程师集体讨论，避免计量工作中的偏差。 2）、在施工准备阶段，组织施工单位的计量工程师进行培训，使其了解监理单位进行计量支付的程序和合同赋于监理工程师在计量支付方面的权限及职责，达到统一思想、统一认识、统一原则、统一做法，以维护业主和承包人的共同利益。 3）、做好施工过程中的监理记录。监理记录是监理工程师审核工程计量支付的可靠依据。 4）、制定监理部的计量支付程序，使其规范化、制度化、科学化，做到监理内部逐级审查，层层把关。 5）、审核承包人计量支付申请的三原则：一是未经监理工程师验收合格的工程不支付；二是超出设计范围的工程（如超填、超挖、超尺寸等）不支付；三是未经业主审批的新增项目单价按暂定金额预付。 6）、严格控制暂定金及计日工的使用。暂定金及计日工使用前，必须先征得业主的同意，并严格按合同条款办理。 7）、按合同规定办理工程变更和价格调整，协助建设单位对工程量清单进行相应的修改和补充，以及合理计算确定新的合同价格或调价幅度并据此予以支付。 8）、审核承包人的现金流量表，承包人应向监理工程师提交一份详细的季度现金流量表并报建设单位，监理工程师根据实际的进度现金流量曲线与计划的进度投资目标曲线，每月进行一次对比、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告。 9）、严格审查预付款的使用，按合同规定条款及时收回预付款。监理工程师严格掌握和控制承包方对预付款的使用，承包人要有足够的资料和证据，证明其预付款的使用是合理的。 10）、认真审批计日工的使用，施工之前，必须经监理单位确认为本合同规定的额外工程，且事先征得建设单位批准，同时将每日安排的劳务表格报监理审核，工程完工后两天之内将费用报表送监理审查签认。 11）、根据合同条款，审查承包人出示的有关暂定金额的支出，及其所有报价单、发票、凭证和账单收据。严格控制暂定金额的使用。 12）、对工程量具有隐蔽性的项目，除隐蔽前进行必要的检查外，事后还要采取有效的手段进行抽查，实事求是地予以计量支付。 13）、审核承包商的工程决算书，对已完的合格工程量进行全面清理、核查，签署监理认定的最终结算价。 14）、制定监理计量支付工作流程，强化监理内部管理机制，提高监理人员的责任心，做到“守法、诚信、公正、科学”，杜绝腐败。 2、技术管理手段 （1）、熟悉和研究设计图，通过对工地的全面调查，及在施工过程中的不断深入了解，对设计和施工提出合理化建议，优化设计，采用新技术、新工艺，尽量挖掘节约投资的潜力。 （2）、严格控制变更设计，对任何工程变更，要认真审查和研究其必要性，非变不可的，对其方案作出经济比较，择优采用，并向建设单位和设计单位提出监理意见,变更设计程序严格按建设单位的有关规定办理。 （3）、施工过程中，采取计算机管理，及时收集资金使用、管理的信息，根据施工合同有关条款、施工图及对现场的深入调查了解，对投资控制目标进行风险分析，制定防范性措施，防止承包商索赔。 3、合同管理手段 （1）、协助业主进行施工招标工作，对承包商申报单价的合理性提出监理意见，特别着重对单价明显偏高、设计工程量可能偏低、对投资控制将产生较大影响的项目，供建设单位在合同谈判中作参考。 （2）、协助业主做好工程款支付、外部协调、设计图等技术资料的提供、场地的移交、合同中规定由建设单位采供材料及设备的及时供应等工作，避免承包商提出索赔的条件和机会。 （3）、做好施工过程中有关施工、监理资料的收集和整理，若出现索赔和工期延期事件，采取公正、科学的态度，实事求是提供可靠的依据，分清责任，通过友好协商，使索赔和工期延期的问题获得圆满解决，维护业主和承包商双方的利益。 （4）、施工过程中，进行投资跟踪，掌握承包商资金的投入动向，出现本工程的资金外流现象，影响施工进度和施工质量的，及时发出监理通知，必要时约见承包商法人代表，督促纠正。（二）、控制过程中对设计和施工中的问题提出合理化建议 1、严格控制施工过程中的工程变更和设计变更 首先建议单位要明确设计意图，要有准确的定位，更不能中途随意变更，设计图纸要尽可能详细、准确、不留活口，对由于技术、经济等方面原因确需进行变更的，应由设计、监理、业主（必要时请其它相关单位参加），进行技术评审与经济核算，由项目总监及建设单位主管领导审批后进行。 其次施工过程中应严格按图施工，减少