20XX年法院信息化建设调研报告范文

20XX法院信息化建设调研报告为进一步提高审判管理水平，加快我国法院信息化建设步伐，应北京市海淀区法院等单位的邀请，本院党组研究决定，报国务院领导批准。2月25日至3月4日，我带领16名中央法院中层及以上领导到北京考察北京市海淀区法院、北京市高级法院、最高人民法院的信息化建设和审判管理工作。虽然检查时间很短，但它增进了友谊，开阔了视野，更新了观念，激发了想法，增强了信心。它确实受益匪浅，收获颇丰。通过观看、聆听、记录和思考，代表团深深感受到海淀区法院等单位有许多值得我们学习和借鉴的好经验。一、法院信息化建设的主要方法近年来，海淀区法院党组带领法官履行职责，服务大局。严格按照“三个领导”和“四个一”的要求，抓紧落实各项措施。他们在各方面的工作都取得了显著的成绩，培养了宋玉水、尚等一批优秀的法官。通过这些成就，各个方面都包含了信息化建设带来的巨大变化。审判管理网络化、智能化，确保公平和效率。1、案例管理实现网络化。海淀区法院和北京市高级人民法院使用thunis开发的法院信息管理系统软件，实现了从立案到立案的所有审判和执行案件的网络化管理，实现了网上立案、案件处理、立案和查询，提高了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼到法院后，立案法院根据需要输入立案信息，快速完成立案工作。基层人民法院的立案也是通过互联网进行的，这有利于群体诉讼。立案后，电脑会自动将案件分开，以避免当事人“选举法官”，并防止相关案件的发生。在案件审理过程中，各类案件均通过计算机进行管理，归档、整理、文档制作、统计分析等工作均在网上完成。审判委员会讨论的案件“审判报告”将在会前以电子文本形式在网上传送，实现案件的网上传阅。案件审结后，将已审结诉讼案件的基本信息和法律文件输入计算机系统，形成电子档案，提高档案的检索和利用。2.质量和效率的智能管理。海淀区法院和北京市高级法院领导使用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析，并利用网络信息加强对审判工作的监督管理。设置了五个节点，动态跟踪立案、分案、排案、结案、立案的全过程，全面准确掌握审判工作的基本情况。根据分工，审判监督法院每月在网上随机抽查部分案件，并进行严格评估。评价内容从程序、事实、法律适用、诉讼费用、判决结果和社会效果预测六个方面分为几个项目。根据详细的评估规则逐项进行评估。每月在互联网上公布评估结果以进行排名。在司法效率方面，实施了审结案期限提醒、警示制度，规定刑事、行政和执行案件必须在法定期限内完成，普通民事案件的审理期限从法定的6个月缩短到90天，简易程序的审理期限从法定的3个月缩短到70天。法院信息管理系统根据权限自动逐一提醒各类审限案件，备案法院专人负责网上跟踪检查审判执行案件，在民事、行政案件审理期限届满前30天、案件执行期限届满前60天提醒未决案件。对未决案件发出了警告153.信息查询应当公开。海淀区法院在一楼大厅安装了电子显示屏，用于公告和法律宣传。电子触摸屏用于建立案件审理和执行的公开查询系统，以及便于当事人查询信息和实现电子信息查询的庭审现场查询系统。当事人可以随时了解审判情况。建立电子公告系统，每天公布案件审理信息，方便当事人诉讼，提升法院形象。4.庭审数字化。北京所有的法院都建立了数字法庭，所有的庭审都受到了数字监控，电脑被用来自动刻录光盘，法律文件也被自动生成。庭审结束后，法律文件可以发送给当事人。数字法院还将上、下级法院与最高法院连接起来，北京高等法院的领导可以随时在地区法院观看每个法院的审判。5、司法服务实现便捷。海淀区法院把追求效率和便利作为审判改革的出发点和落脚点。2005年3月，它率先在国家法院设立了审判管理办公室，以推动审判管理改革。审判管理办公室设立了“一站式”诉讼服务大厅，处理与审判有关的接收证据材料、上诉文件、公告、诉讼保全等问题，解决群众找不到法官、逃不出法庭的问题。在内部，司法鉴定、评估和拍卖、文件传递等环节将集中管理，以解决法官因事务性工作过多而无法集中精力进行审判的问题。经过一年多的运作，审判管理办公室完成了1 371起保存、鉴定和拍卖案件，收到了5 268份上诉文件，其中2 345份移交给上诉案件，收到了11 456份证据材料和执行线索，发出了658份公开催复通知和支付命令，指导和接受了66 000多次询问等。通过实际运行，审判管理办公室在提高审判效率、规范司法行为方面发挥了重要作用。许多当事人对这一机制的创新表示由衷的赞赏，称：审判管理机构和党务大厅的科学设置是为了方便当事人，提高效率，促进司法透明。团队管理公开透明，确保勤政廉政。1、裁判队伍要做到精英化。20世纪80年代初，海淀区法院打破了传统的入内方式。它改变了原来从军队转业干部和地方干部中招收人才的方式，转而招收德才兼备的优秀政法大学生。目前，法院有396名法官和司法助理，其中302名是警察，94名是雇员。91%的团队拥有学士以上学位，包括43名硕士、3名博士和4名博士后。2005年，该研究所招聘了10名新法官，包括7名法律硕士和3名法律博士后。2.法官管理民主化。在实现法官精英化的过程中，北京法院最大限度地调动了法官的积极性，强化了法官自我管理的理念，成立了法官代表大会和法官委员会，赋予他们知情权、建议权和参与法官评价、教育培训权、晋升权、选拔任用权，并通过充分尊重法官自主权的自律方式，逐步探索建立了一种自我评价、自我管理、自我约束的新型法官管理机制。与此同时，高级法官制度已经建立。目前有18名高级法官，他们享有与总统同等的待遇。每个高级法官都有一个特别审判法庭，有4名专门审理案件的助理法官。3、岗位考核信息实现公开和公平。在海淀法院设定的工作人员岗位目标任务考核办法中，他们从工作质量、效率和效果三个方面量化了工作目标，利用计算机信息进行月度考核和打分，公布考核结果，奖惩分明，接受监督，并将年度考核结果纳入警务人员诚信档案，作为干部培训、晋升和考核的重要依据，用数字调动了警务人员的工作积极性。由于北京实行“阳光工资”制度，警察的收入与过去相比大幅下降。本案中，海淀法院将原来的物质奖励改为多元化的奖励方式，并对出国、休假、学习、晋升等表现突出的人员给予奖励。4.应监控标准化行为。海淀法院院领导监察部利用电视监控系统对所有庭审活动进行实时监控，有效改善了法院审判方式和警察工作作风。同时，我们坚持使用该系统管理人员、案件和事务，修订和完善审判工作、队伍建设和后勤管理方面的各项规章制度，将其汇编成册，在局域网上提供给警务人员学习和查阅，由政治部、办公室、监察室、审判监督法院等职能部门负责实施，包括纪律作风量化考核严格奖惩。同时，医院通过开通监督电话，进一步加大了监督检查力度。院长接待日当天，医院所有领导都到信访室接待群众，随时听取当事人对法院工作和案件处理的意见和建议，实现院长与群众的“零距离”接触，畅通监督渠道，加强廉洁自律。5.人事管理数字化。据调查，海淀区法院还建立了人事和薪酬信息管理子系统，及时输入相关信息，便于查找和利用。司法事务的管理是自动化和电子化的，这提高了安全效率。1、办公处理自动化。海淀区法院和北京市高级法院利用网络智能办公系统，通过网络进行各类公文的起草、审核、下发、打印、收发、传阅等环节。外出文件仅限于外部单位，实现了无纸化办公，改变了传统文件处理中效率低下的“文件旅行”，提高了公文的运行速度。判决文件输入打印终端统一打印，当事人的申诉根据需要打印，避免了以往每次打印大量法律文件造成的浪费。严格执行保密规定，内外网络计算机严格分开，确保网络运行安全，防止丢失、泄密的发生。2.安全性已经标准化。海淀区法院在法院入口处安装了安全门，在办公区安装了非接触式IC卡门禁系统，将审判区和办公区隔离开来。警察都会通过法官的通道。经门卫登记后，当事人必须通过一楼接待室。法庭、接待室和大楼大厅安装了数字监控系统。每个监控点都可以在网络上传输记录和查询，以便采取安全防范措施。3.计算机化财务管理。在海淀区法院的领导下，他们建立了财务信息子系统，实现了会计电算化和科学的成本核算。律师费管理进一步加强。财务人员通过微型计算机逐一检查每个案例。严禁多收或少收，严格执行财经纪律。同时，还建立了材料和设备管理的电子系统。固定资产、材料和设备、办案文件和办公用品的计算机账户已按不同类别设立。实行动态管理，财政资源始终处于控制之下，既保证了工作需要，又严格节约。4.E海淀区法院和北京市高级法院广泛运用网络技术，取得了显著成效。首先，信息共享已经实现。法院审判案件信息、人事劳动信息、财务物资管理信息、档案工作信息、法律法规信息、行政文件等全部输入微机并转换成数字形式，形成电子档案，实现信息资源共享，方便多人同时上网。第二，管理制度已经收紧。审判流程、审判限额跟踪、诉讼费用等工作应按照管理权限和预先设定的程序进行，避免人为因素的干扰。医院的领导和监督部门一直通过网络掌握各种案件的审理和执行情况，特别是解决了人民法院管理不便的问题。第三，节省了工作成本。审计限额跟踪、统计分析、财务管理、人员工资管理、文件管理、文件传输等工作都通过计算机网络进行管理，节省了大量人力资源。各种书面材料和判决文件都以数字形式在互联网上传输，从而大大降低了打印纸的成本。第四是提高工作效率。计算机网络技术应用后，信息资料的处理和传输速度明显加快，减少了不必要的工作环节，提高了工作效率。二、加快我国法院信息化建设的调查经验及对策北京法院的先进管理模式、全新的司法理念、公平高效的办案效率、计算机网络系统的研发与应用、硬件设施的投资模式等。都通过这次调查研究给我们留下了深刻的印象和无尽的思考。所有这些变化都不是现代科学技术的产物，这就解释了科学技术是生产力的真理。不用说，我们还在西部欠发达地区，我们的金融不能也不能完全负担我们发展和建设的巨额投资。因此，我们根本没有发达地区能够给予的财政支持。这方面没有可比性。但是，他们先进的思想和管理方法值得我们认真研究和借鉴，特别是信息革命产生的巨大影响，进一步坚定了我们做好信息化建设的决心。他山上的石头可以攻击玉。在国务院、州人大、州政府、省高级法院、清华大学等单位的关心和帮助下，在所有州法院工作人员的积极参与下，我国州法院的信息化建设必将迈出新的一步。根据北京市的检查经验，我们应重点关注以下几个方面：加强信息化建设必须树立正确的管理理念从调查的角度看，树立正确的管理理念是做好法院工作的前提。结合我国法院的实际，要切实树立“以人为本、依法治院、从严治院、科技强院”的理念。管理模式应从行政管理向司法管理转变。管理内容应由粗放管理向精细管理转变。管理模式应从静态管理向动态管理转变。管理方法应该从他律转向自律。管理方法应该从传统智能向现代智能转变。据悉，最高法院将于近期发布决定，加快法院信息化建设。我们应该充分认识到，加强法院信息化建设是人民法院建设的总趋势和发展方向。我们应该充分认识到，加强信息化建设是保障司法公正、提高司法效率、促进队伍廉洁的有效手段。我们应该充分认识到，我们在信息化建设方面做了大量的工作，打下了一定的基础，抓住了发展的机遇，并能在此基础上充分进一步发展。我们应该充分认识到上级法院和领导的关心和期望。多年来，最高信息化建设不是任何部门或个人的事情，而是涵盖了我们试点工作的每一个环节和方面，需要每个人的共同努力来完成一件大事。为此，首先，领导人应该带头。只有让法院领导和法庭负责人采取具体行动，通过他们自己的言行，才能激励大多数法官和其他工作人员自觉参与。第二，必须保证信息化建设的基本条件。我们必须挤出资金，为法官购买和配备电脑和其他必要的办公设备。第三，教育和培训应不断加强。通过培训，警官应该全面掌握计算机和其他设备的基本操作程序。第四，要有效办好局域网，增强可读性和适用性，增强评委参与的积极性和自觉性，形成人人参与、共同管理的良好局面。加强信息化建设必须完善制度一是完善监督机制。以立案庭为主体，建立以案件流程管理为核心的监督机制。以审判管理办公室为主体，建立以案件质量评估为中心的监督机制。要建立以纪检监察为主体、以查处违法审判为中心的监督机制，要建立以政治部为主体、以岗位目标考核为中心的监督机制。司法工作通过各司其职、相互协调、相互监督、顺利运行，进入了办案规范化、管理科学化、办公室现代化的轨道。二是重点建立局域网管理、案件信息录入等相关支撑系统，突出立案和审判管理两个环节，充分发挥立案庭、审判管理办公室和业务部门的职能作用，确保法官公正高效审理案件。第三，必须认真进行制度的检查和执行。在完善相关制度的基础上，进一步推进制度的实施，为信