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文档简介

XX县林业局“十二五”期间工作总结XX县林业局“十二五”工作总结“十二五”期间,在省、市林业主管部门的大力支持和县委、县政府的正确领导下,XX林业系统全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,围绕“创生态大县,促生态旅游,建核桃基地,助林农增收”的林业工作思路,以天然林资源保护、退耕还林、野生动植物保护和自然保护区建设等林业重点工程建设为重点,励精图治,与时俱进,开拓创新,为建设长江上游生态屏障做出了积极贡献,全县森林覆盖率由%上升到%,林业产业总产值由亿元上升到亿元,农民人均从林业上获得收入从820元上升到2080元,为推动XX林业可持续发展奠定了坚实基础。一、“十二五”行业目标任务完成情况及情况分析完成的主要目标任务1.核桃产业基地建设。县委、县政府为了进一步做强做大XX核桃产业,提出了“十二五”期间新发展优质核桃万亩,全县核桃种植面积达10万亩的奋斗目标。5年来,结合新增巩固退耕还林成果专项建设,累计调运核桃苗木160余万株,栽植核桃万亩,全县核桃种植面积累计达10万亩;累计嫁接改良核桃万亩。聘请四川农业大学教授肖千文为XX县核桃产业发展首席专家,组织开展核桃优良品种的选育扩繁,建立“川早”核桃系列采穗基地700亩;XX巨型核桃和XX指核桃采穗圃200亩。“XX巨型核桃”和“XX指核桃”获得省级林木良种认定,并成功注册地理标志证明商标。“XX县核桃良种基地”被命名为省级重点林木良种基地。制定核桃标准化生产科技示范片、核心示范片和有机果园建设标准及检查验收暂行办法,建成国家级有机核桃示范基地2141亩,核桃标准化示范基地1万亩。累计开展核桃栽植管理技术培训700余次,培训乡土嫁接人员200余名,培训林农近5万余人次,发放资料3万余份;累计培育以东威农业开发有限公司、食之源农产品开发有限公司和天源核桃专业合作社、元堡山核桃专业合作社、利农干果专业合作社等为代表的龙头企业和专业组织达22家,有1家从事核桃加工,延伸了核桃产业链。2.林业重点生态工程有序推进。一是顺利启动天然林资源保护二期工程。制发了XX县天然林资源保护“二期”工程实施方案和XX县天然林资源保护工程森林管护实施细则等相关管理制度,暂行办法等,落实管护人员300余人,实行定岗、定人制度,明确责任,落实任务,签定天保管护人员管护责任书,严格考核和奖惩,确保全县万亩天然林管护效果明显。二期工程实施以来,中央和地方累计投入资金亿余元,全县水土流失面积进一步下降;森林蓄积量由万立方米增加到万立方米。森林资源得到有效保护和发展。在“十二五”期间,完成天然林资源保护工程建设任务万余亩,其中:封山育林万亩,森林抚育万亩,成活率、保存率均达到项检查验收要求。启动实施公益林生态效益补偿。全县有万亩林地列入国家级重点公益林,自20XX年国家实施森林生态效益补偿以来,到20XX年末,将累计获国家森林生态效益补偿基金7143余万元,林农每年户均从森林生态效益中获得的收益近1000元。二是全县万亩退耕还林工程建设成果得到巩固。结合全县核桃、黄果柑和枇杷等农业产业发展,累计补植杉木、桤木、花椒、核桃、黄果柑和枇杷等苗木210余万株。完成退耕还林配套荒山造林2万亩,其中:人工造林万亩,封山育林万亩。近五年来,国家累计投入建设资金亿元,惠及农户22034户,户均收益6000余元。实施新增巩固退耕还林成果专项建设,累计投入资金5410余万元,完成核桃产业基地建设造林+万亩,实施丰产经营+万亩,修建生产便道+公里,累计开展技术培训3000余人次。通过采取有力措施,对工程建设的全过程进行目标管理,做到了“组织领导到位、工作人员到位、工作经费到位、宣传发动到位、服务指导到位、政策兑现到位”,着力提高退耕农户的自我发展能力,促进了农民增收。全县20XX年退耕还林2万亩,20XX年退耕还林万亩、20XX年退耕还林万亩,20XX年退耕还林万亩,均顺利通过国家、省复查验收,每年获国家退耕还林政策补助2670余万元。三是野生动植物保护与自然保护区建设迈上新台阶。近五年来,全县2个保护区建设累计投入资金达1700余万元。20XX年9月,在四川栗子坪自然保护区建成中国首个大熊猫野化放归基地,同年10月,全球首只半野化人工繁育大熊猫“淘淘”在该基地成功放归自然。2013年6月,启动大熊猫放归基地二期建设项目。同年11月,人工繁育大熊猫“张想”在该基地成功放归自然,四川栗子坪自然保护区被四川省林业厅命名为“小相岭大熊猫野外放归基地”;20XX年1月,四川栗子坪自然保护区成功晋升为国家级自然保护区,同年10月,野化培训的大熊猫“雪雪”在此成功放归自然。同年11月,县林业局牵头成功在XX县举办了“20XX首届中国四川大熊猫国际生态旅游节”,XX县也被命名在“中国大熊猫放归之乡”。成立大熊猫放归专职监测队,抽调人员12名分3个监测小组,安装红外相机150部,通过无线电接收颈圈和红外线相机对放归的大熊猫进行24小时监测。20XX年9月25日,监测队用红外线首次拍摄到“泸欣”的野外活动的视频和照片,同年10月13日,大熊猫“淘淘”被监测队员们成功回捕并再次放归。启动贡嘎山国家级自然保护区XX管理处二期建设项目,投入资金万元。到20XX年底,二期工程主体工程建设内容已全面完成。3.城乡绿化美化进程加快。紧紧围绕县委、县政府提出建“山区阳光城”的要求,结合城乡环境综合治理五十百千工程、新农村建设和灾后重建,投入资金万元,完成美罗、迎政、蟹螺、宰羊、擦罗等集镇绿化,以及安顺4A景区、安顺新场村安宁湖、竹马工业园区、城北弘渡寺、挖角乡七里坝景区等的绿化,累计栽植各类苗木30余万株,完成5万平米区域的绿化。公里绿色通道和16个党政义务植树基地绿化效果明显。五年来,全县义务植树适龄公民完成义务植树200余万株;20XX年XX县被命名为省级绿化模范县。4.完成林权制度主体改革,加快推进配套改革。我县的林改工作,自20XX年月日试点以来,各级党委政府高度重视,建立健全了各种规章制度,层层落实责任制。以落实“四权”为核心,以群众满意为前提,以林农广泛参与为基础,以方案制定为重点,以责任落实为措施,以林权证发放为落脚点,以生态得到保护、林业得到发展、农民得到实惠为目标抓主体改革;以机制创新、抓配套改革;围绕农民增收、抓产业发展。到20XX年末,全县林改主体改工作全面结束,万亩集体林地已累计确定林地权属30093宗,确权面积万亩,确权率达%,累计颁发林权证13196本,颁证率达%。累计落实林改经费万元。20XX年7月代表雅安市接受了省级复查,综合评定为优秀。集体林权制度主体改革工作受到上级业务主管部门的肯定和表彰。在完成集体林权制度改革主体改革工作的基础上,认真总结经验,全面启动集体林权制度改革配套改革工作。围绕林木采伐管理、林地林木流转、林权抵押贷款以及森林保险等,探索配套改革,建立林业专业合作组织22家,对配套改革进行了有益的探索,为“十三五”林业发展打下了坚实基础。5.森林资源保护管理进一步加强。一是林地资源和林木采伐限额管理加强。XX县林地保护利用规划正式实施,为全县各类建设项目办理征占用林地和临时占用林地46宗,依法提供各类建设项目使用的林地面积为公顷,共收缴森林植被恢复费多万元,为地方经济建设作出了较大贡献。全县346万亩森林完成公益林投保万亩,商品林投保万亩。组织开展征占用林地清理工作,对全县行政区内20XX年以来各类建设项目征占用林地情况进行了全面的清理整治。启动森林资源“二类调查”工作;严格执行限额采伐、计划采伐、凭证采伐制度,制发了XX县人工商品林采伐流程图。二是严格监督管理木材经营、加工市场。加强木材运输管理,严格凭证运输。五年来,共办理木材运输出境。三是加强野生陆生动物驯养繁殖管理,依法维护养殖企业合法权益,促进我县特种养殖业的发展。先后给11户办理了野生动物驯养繁殖许可证,6户办理了经营利用许可证。养殖野猪500多头,七彩山鸡1000多只。为陆生野生动物驯养繁殖积累了经验,为特种养殖业发展探索了新路子。四是坚持依法治林。五年来,查处各类涉林案件242起,其中:刑事案件35起,林业行政案件207起,有效地打击了破坏森林资源的违法行为,保护了森林资源的安全,维护了林区社会稳定。五是森林防火工作成效明显。我局始终把森林防火作为工作的重中之重,采取一系列超常措施,真抓实干。全县各部门也积极配合,狠抓“思想认识、组织机构、防火宣传、火源管理、专兼职扑火队、靠前指挥、安全扑救”等方面的落实。坚持在“严”字上抓管理,在“火”字上堵漏洞,强化森林防火意识,组建了1支20人的县级专业扑火队和16支3200余人的乡镇扑火应急分队,实现了连续17年无重特大森林火灾的好成绩。在森林防火工作中,积极争取国家、省、市支持,争取到国家万元的重点火险区综合治理项目,大大提高了我县的防扑火能力。六是林业有害生物防治。我县的森林病虫害监测和预防工作,按照“预防为主、科学防控、综合治理、确保健康”的方针,认真开展工作。加强对全县林业有害生物的监测和普查工作,每年对全县万亩有林地加大监测预报,并在春秋两季进行重点普查,为防治工作提供科学决策。开展以纵坑切梢小蠹、松叶蜂为主的有害生物综合防治,完成纵坑切梢小蠹防治万亩。6.争取国家、省、市林业建设资金成绩突出。近五年来,在持续抓好天然林资源保护工程、退耕还林工程,每年获国家天保工程建设资金2250余万元,退耕还林政策补助2670余万元的同时,还积极争取天保工程二期中央基建投资项目、退耕还林工程配套荒山荒地造林中央预算内项目、石漠化综合治理、现代林业产业发展项目、林木良种补贴、农业综合开发项目、省级财政林业有害生物防治项目、省级财政林业自然保护区建设项目、贡嘎山国家级自然保护区XX管理处二期工程项目、大熊猫放归基地建设二期项目、山区无动力污水处理项目、珍稀濒危物种野外救护与人工繁育项目、国家森林病虫害预测预报项目、森林植被恢复、森林公安转移支付等项目10多个,累计争取到位林业建设资金达3亿元左右,平均每年6000余万元,为XX林业建设正常开展提供了资金保障,推动全县林业事业健康发展。存在的主要问题分析“十二五”期间,林业虽然得到了较快的恢复和发展,但制约着XX林业发展的许多不利因素依然存在,其主要表现在以下几个方面:一是XX县森林资源虽有一定数量,但林分质量不高,生态压力大,林业底子薄,林业经济发展的互补性差,严重制约着林业的跨越式发展。二是

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