XX库区渔业生产秩序规范管理整治方案

XX库区渔业生产秩序规范管理整治方案县库区渔业生产秩序规范管理专项整治工作方案今年7月，县人民政府组织相关部门和涉关乡镇在清江库区进行了为期一个多月的打击非法捕捞的专项整治活动，取得了明显效果。为认真贯彻落实湖北省水产局关于开展20XX年非法捕捞作业专项整治行动的通知精神，继续深入加强对清江库区渔业生产秩序、水源保护地、主航道及重点旅游景区的保护和管理，进一步巩固专项整治活动成果，按照20XX年市非法捕捞作业专项整治行动实施方案的要求，结合我县实际，特制定如下专项整治工作方案。一、指导思想以科学发展观为统领，通过开展渔业生产秩序专项整治活动，实现渔业与水源地保护、渔业与旅游和谐发展，进一步达到渔业增效、渔民增收和可持续发展的目的。二、工作任务开展渔业法律法规宣传；严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼、抬网捕捞、密眼网具捕捞等严重危害渔业资源的行为，尤其是对清江库区抬网进行全面拆除；查处违法制造和销售电捕鱼器具行为；加大水产养殖非规划区管理，对水源保护地、倒影峡、武落钟离山、财苑山庄、北纬30岛、愚人岛等重点旅游景区周边的网箱养殖设施实施整体搬迁。三、成立专班成立打击非法捕捞联合工作专班，配合库区乡镇人民政府组织协调工作。联合专班是：县公安局1人、县交通局地方海事处1人、县电力公司1人、县水产局及渔政站执法人员9人。涉关乡镇和部门成立重点非规划区域搬迁工作专班：龙舟坪镇、磨市镇、大堰乡、都镇湾镇、资丘镇、县旅游局、县经济商务局分别组成23人的工作专班负责所属责任范围内网箱养殖户的搬迁工作；县水产技术人员和相关部门执法人员做好搬迁过程中的服务和协调工作。四、时间安排第一阶段：宣传发动。广泛宣传渔业法律法规，宣讲规范渔业秩序的重要性和意义，向库区群众下发土家族自治县人民政府关于进一步规范库区渔业生产秩序的通告；通过媒体向社会广泛宣传专项整治活动的意义，营造良好舆论氛围；各乡镇要认真对所辖区域内的渔业情况进行调查摸底，找出整治的工作重点，制定行之有效的专项整治行动方案，乡镇、村全面动员存在违法行为的单位和个人停止违法行为，自行拆除违法作业设施和工具。第二阶段：非法捕捞集中整治。各乡镇工作专班和水产执法专班分乡镇分期对非法捕捞行为进行整治。具体时间安排为：都镇湾镇；大堰乡；鸭子口乡；渔峡口镇；资丘镇；磨市镇;龙舟坪镇(12月23日至25日)。重点非规划区域搬迁工作专班要紧密配合，积极行动，确保完成搬迁任务。倒影峡网箱养殖户搬迁具体时间安排为：11月1日至11月15日为宣传发动阶段，搬迁专班要确保全部搬迁对象认识实施搬迁的重要性，了解搬迁工作相关政策和要求；11月16日至12月10日为养殖户自行搬迁阶段，涉关乡镇工作专班和县渔政站、县水产技术推广站要切实做好搬迁过程中的服务工作，并认真落实搬迁政策，搬迁目的地乡镇要切实做好水、电、路、码头等设施的配套服务工作；12月10日至12月30日为强制搬迁阶段，水产、公安、交通、环保部门联合开展执法，加大执法力度。第三阶段：检查验收。各乡镇和各相关部门要认真进行总结，并将专项整治工作情况向县人民政府写出书面自查报告。县人民政府组织专班对各地各部门专项整治工作情况进行检查验收，各乡镇人民政府和县直相关部门要进一步明确责任，划分责任区，确定责任人，建立长效机制。五、工作措施提高认识，强化责任。各级各部门要切实增强清江库区渔业生产秩序规范管理工作的紧迫感和责任感，要将规范水产养殖秩序作为当前的大事来抓，加强组织领导。镇、村要高度负责，层层落实责任，制定切实可行的工作方案；执法部门要加大整治工作力度，有条不紊地进行。明确职责，形成合力。县水产局要实行网箱养殖准入制，严格按照土家族自治县清江库区水产发展规划的要求将网箱养殖规模控制在合理范围内，依法发放养殖水面许可证；加强巡库和渔业违法案件的查处力度；组建执法工作专班和服务专班，积极做好重点区域网箱搬迁的服务工作，确保搬迁户迁入规划区。县旅游局要负责清江库区景区周边水域和旅游码头的监管。严格控制旅游码头区域和重点景区内的渔需物资的运输，停止对旅游码头区域和重点景区周边的渔业设施供水供电。要组成工作专班重点协助倒影峡、武落钟离山、财苑山庄等景区的网箱搬迁工作。县交通局要加强对航道和交通码头周边水域的监管。对在航道和交通码头周边架设的网箱和非法捕捞作业行为予以取缔，并在客运港区设立禁养标志牌。县公安局要确定专人全程参与集中整治阶段的活动，维护正常的执法秩序，对阻碍行政执法人员依法履行公务的人员要及时依法依规进行惩处。县电力公司要对违规私自架设的电力设施予以拆除，依法对库区违法作业和非规划区的养殖户予以停止供电。库区各乡镇要发动所辖村组做好专项整治工作的宣传，确保所辖区域内的养殖户和渔民对专项整治活动家喻户晓；负责做好网箱养殖搬迁目的地的水、电、路等外围协调服务工作；具体组织实施所辖水域规范整治活动，确保达到规范整治的目的，并建立长效监管机制。严格执法，确保安全。在整治过程中，要严格遵循执法程序，切实做到秉公执法，既保证整治工作顺利进行，又确保社会稳定。长效监管，巩固成果。清江库区渔业生产秩序规范管理是一项长期的任务，必须长抓不懈。本次专项整治活动结束后，各级各部门不能松劲，要进一步完善长效监管机制，落实监管