试论产业结构调整的历史案例研究

1/4试论产业结构调整的历史案例研究【企业的存货投资。这样做的直接后果是政府扩大了财政支出，长此以往，必定形成巨额赤字，既影响到政府其他项目支出，如社会福利支出等；而且更重要的是，为国民经济带来通货膨胀的隐患。此外，产业结构不进行调整一方面意味着对产能已经过剩的产业的追加投资会挤占产能相对不足的产业的投资；另一方面，扩张规模意味着劳动力的转移。这种双重影响将导致产业结构的自动失衡，甚至会演变成极端失衡。中国企业无法同收资金，职工平均工资下降。第二，农业投入锐减，造成农业大幅减产，工、农业比重严重失衡。1958至1960年，第一产业的增长率分别为04，159和164，工、农业产值比例则由567433变成782218。1958年秋，丰收在望，但由于炼钢需要，过多地抽调农村劳动力，而且大量的运输工具和牲畜也被用于大炼钢，导致大批粮食和棉花烂在地里。据粗略统计，1958年9月份就有5000万人上山炼钢，其中主要是农民；全国约20的畜力车、手推车，30的木帆船参加了全民大炼钢。劳动力和资源大量转移的后果自然是农作物连年减产。一方面，粮食供应严重不足。1960年，粮食库存告急，北京、天津、上海等10个主要工业城市粮食库存均已不超过10天。另一方面，棉花、烟叶等轻工业原料供应无法跟上。第三，_业内部比例也2/4严重失衡。当时工业生产排队原则要求，首先满足冶金设备和冶金工业增产的需要，其次满足制造发电设备的需要，再次满足主要机床的需要，最后才可以顾及其他工业部门。为了保钢，轻工业原料的运输被挤掉了，结果导致轻、重工业比例严重失衡。LOCALHOST1960年，重工业较上年度增长了259，轻工业却下降了98。轻工业的下降，直接造成生活日用品的供应紧张。不仅如此，重工业内部比例也逐渐失衡。采掘工业远远落后于冶炼、加工工业的需要。交通运输业落后于工业，货运量增长不能满足煤、铁增长的需要。第四，财政、信贷收支严重不平衡。一方面，政府需要补贴低效益炼钢带来的亏损；另一方面，政府实行扩张L生财政政策，大量增加基础建设投入和支付因规模扩张而新增的国有企业职工的工资。1958至1960年，财政赤字分别高达2074亿、5605亿和7139亿元人民币，分别占当年财政收入的546，1151和1247。第五，物资紧张，货币发行过多，直接后果就是通货膨胀。按计划价格销售的商品供不应求，许多商品在国营商店甚至有价无货，而在自由市场上的价格则高于国营牌价几倍甚至十几倍。最后，政府不得不扩大凭票凭证供应的范，实行短期配给制。综观整个“大跃进”时期，国民经济遭受了巨大的损失。但同时3/4也吸取了一个深刻的教训。那就是，片面追求个别产业的高增长是不可能支撑国民经济的可持续发展。也就是说，国民经济的持续增长离不开产业结构的合理调整。若要科学发展经济，产业结构调整必不可少。1962年，周恩来在西楼会议提议，下决心对国民经济进行大幅度的调整。陈云提出“把十年经济规划分为两个阶段。前一阶段是恢复阶段，后一阶段是发展阶段现在调整计划，实质上是要把工业生产和基本建设的发展放慢一点，以便把重点真正放在农业和市场上。材料的分配，要先满足恢复农业生产的需要把一切可能的力量用于农业增产。”从1962年开始的大幅度的产业结构调整，基本上是按陈云的思路进行的。1963年至1965年，农业得到恢复，林业、牧业在农业中的比重均有所增长，经济形势伞面好转。四结语历史总是有规律地重复着。造成1967至1968年经济滑坡的原因与前期的具有高度相似性。但历史却又不会简单地重复。对于造成这次经济滑坡的新因素，笔者不再赘述，因为得出的结论是一致的。也就是，国民经